XX区城管局上半年工作总结和下半年工作计划

　X XX 区城管局 0 2020 年上半年工作总结和下半年工作计划

　2020 年上半年，区城管局助力战疫复工“两战”，决战决胜全国文明城市创建，加快推进“XX”工程建设，全体干部职工凝心聚力，进位争先，锐意进取，真抓实干，开展了一系列卓有成效的工作，在推动全区高质量发展中贡献城管力量、彰显城管担当、展现城管作为。

　一、2020 年上半年工作总结

　（一）凝魂聚力，助力战疫复工“两战”双赢

　一是积极走访居民，宣传疫情防控知识。采用实地走访、张贴宣传标语、宣传车辆等方式加大宣传力度。XX 名网格员深入社区做好疫情防控宣传、人员排查工作。

　二是助援交通卡口，奋战抗疫一线。2 月份与交通局联合开展交通路口卡点执勤行动，派出 XXX 名城管人员“三班倒”坚守管控一线，平均每天查车 XXXX 多辆。

　三是加强公共场所消杀，助力复产复工。每天对农贸市场、商业场所、公园、环卫设施、公厕等公共区域进行高频消杀，坚决杜绝活禽及野生动物交易。安排 2 辆雾炮车为企业消杀，助力企业复工复产；设置废弃口罩收集容器 100个，累计清运 2200 桶次；做好 2 个隔离点污水抽吸工作，累

　计清运 150 车次；开展卫生死角专项整治行动，累计清理卫生死角暴露垃圾 230 余处。

　（二）攻坚克难，决战决胜全国文明城市创建

　1 1 、开展市容秩序整治行动。①落实市容环卫责任区责任人制度，发放市容环卫责任告知书 1311 份，持续开展乱堆放、乱张贴、破损户外广告整治，清理乱堆放 300 余处、乱张贴 1300余处、破损户外广告 100 余处。②大力开展新老违建查拆工作，截止 6 月中旬共拆除各类违法建设 3.79 万平方米，其中：拆除镇规划区域范围内违法建设 55 处，拆除人民路沿线各类建筑物、构筑物 75 户，拆除大型广告牌 70 块。③协助新丰镇老街环境综合整治，拆除人民北路大型龙门广告牌 12 座、沿街楼宇商铺广告牌 113 块、面积 3000 多平方米；拆除 XX 河道两侧违法搭建物 XX 处、面积 XXXX 多平方米；拆除沿街违法搭建物 26 处、面积 2600 多平方米。④开展餐饮油烟、洗车行业、非机动车违停专项整治，调查油烟扰民餐饮店铺 27 家；对未办理排水许可证的洗车场发放《限期整改通知书》、《责令停止违法行为通知书》72 份；组织非机动车违停整治行动 40 余次，整治违停非机动车 1634 辆，现场处罚 4560 元。⑤春节、疫情防控、创文期间，设置更换各类广告宣传版面 5400 余块，灯杆道旗 2800 杆。

　2 2 、开展环境卫生整治行动。提升保洁水平。建成区道路保洁实行“10 分钟保洁圈”，18 辆扫路车每天对城区主次干

　道不少于 2 次机扫，机械化清扫率达 90.9%。一类公厕安排 3人全天候保洁、二类公厕安排 2 人无间断保洁，三类公厕巡回清扫保洁。所有公厕按照“四净五无六面光”的标准，实行“1+1+1”管理制度，真正做到责任到人。更换破损垃圾桶 450余只，确保垃圾桶及周边干净整洁。垃圾日常日清，每天对城区生活垃圾转运站实行定时定点清运，垃圾不过夜。排查、清理市区积存垃圾、卫生死角、暴露垃圾，今年以来共清运暴露垃圾 580 余车。截止到 6 月底共清运城区生活垃圾约 3.5 万吨，生活垃圾无害化处理率达 100％。

　垃圾分类全覆盖。对垃圾进行二次分拣，分类收集可回收垃圾和有毒有害垃圾。全面推进餐厨垃圾收运处工作，与 XXX 家餐饮企业、单位和学校食堂签订收运协议，投放餐厨垃圾桶 XXX 只，今年以来收运餐厨垃圾2200 余吨。截至 2020 年 5 月底我区共完成垃圾分类小区 82个、垃圾分类单位 184 家、公共区域分类投放设施达到 1777只，6 月底全部完成省厅布置的 7 个省级达标小区任务。

　严管。

　渣土运输秩序。坚持所有建筑工地出入口硬化，建立冲洗平台，配备冲洗设备。渣土车密闭运输，严查途中抛洒滴漏、车轮带泥行驶及随意倾倒等违法行为，累计发放准运证 301 张，立案行政处罚 2 起。

　3 3 、开展绿化亮化提升工作。完成人民路行道树移植及工农二村、人民广场苗木移植工程，总计移植香樟 XXX 余株，其他苗木 20000 多株（包含小苗）。提升城区绿化管养水平，补

　植树木 72 株、灌木 7913 平方米、麦冬 1720 平方米、草坪 1450平方米，更换时令花草 24406 平方米。投资 20 万元，对张謇文化广场木栈道、游路进行维修提升改造；投资 36 万元，对西康路管网改造项目进行绿化恢复。对城区范围内所有照明设施进行拉网式巡查，包括路灯、景观灯、店牌店招、霓虹灯、灯笼、中国结等，对排查出的问题及时整改，确保亮灯率和设施完好率，上半年共计修复和维护路灯 2000 余盏。对城区的功能照明实行分段时间控制，下半夜关闭路灯，落实节能减排。

　4 4 、推动农村人居环境整治。提升农村生活垃圾治理能力，今年上半年，农村新增保洁员 172 名，取缔破旧垃圾池 1388座，改造敞开式垃圾池 1385 座，新增垃圾分类桶 2987 只，淘汰一级未密闭农用车辆 6 台，新增一级机械化清运车辆 5 台，新增二级机械化转运车辆 2 台。开展非正规垃圾堆放点排查整治行动，确保排查无死角，整治全到位。农村生活垃圾分类试点工作全面铺开，XX 镇已开展镇村全域生活垃圾分类，丰华街道与高新技术区设施设备已建成，XX 镇、XX 镇正在建设中，其余各镇（区、街道）至少 1 个行政村已开展垃圾分类试点。全区已配套建成有机易腐垃圾处理设施 18 座（覆盖 57 个行政村），运行 9 座（覆盖 27 个行政村）；在建 3 座（覆盖 14 个行政村）。农村公共厕所建设任务超序时完成，截至 6 月底新建公厕已完成 14 座，改造公厕已完成 44 座，完成率达 69.9%。

　（三）以人为本，加快推进重点工程建设

　1 1 、环卫工程。餐厨垃圾处理中心主体工程已完成，6 月底试运行；垃圾分类处置中心已完成设备采购，正在实施三通一平工程；建筑装潢垃圾调剂场已竣工试运行。投资 535 万元，购置 10 辆环卫作业车辆，3 辆已采购到位，其余车辆已进入招投标程序。城区 2 座新建公厕已完成招投标并开工建设；10座改造公厕已基本竣工。实施智慧环卫工程，环卫作业车辆安装智能视频监控报警系统正在走购置程序。

　2 2 、市容绿化工程。投资 200 万元，在城区 5 个交通道口建设 20 座遮阳挡雨棚，已完成开工前的准备工作。投资 180万元，实施朝阳公园、康平游园、慈善文化园提升工程，绿化工程已完工，正在实施下水、电路等工程。

　3 3 、亮化工程。完成西康路景观灯维护工程、益民西路西延段路灯安装工程、新时代大道景观亮化提升工程，拆除人民路改造提升段路灯及亮化。实施智慧照明物联网建设项目，可行性研究报告通过专家组论证，实施方案已报区政府。

　（四）严慎细实，深入开展安全生产工作

　1 1 、落实安全生产责任。深刻汲取响水“3·21”事故教训，年初成立安全生产监督管理科，建立安全责任制，层层级级签订责任状。加强安全思想教育，每月至少召开 1 次安全例会、组织1次安全学习培训活动。定期组织安全生产督查督导活动，对 XX 环保能源 XX 有限公司、XX 市场、XX 市场、XX 购物广场等风险点较多场所进行安全生产督导。派宣讲团赴监管的 13

　家企业开展“春风行动”集中宣讲，送达《安全生产专项整治工作挂图》和宣传折页 845 份，指导督促企业落实主体责任。开展“安全生产月”系列活动，利用户外广告、电子显示屏、橱窗等宣传安全标语、播放宣传片，发放宣传画册 300 份。

　2 2 、开展安全生产专项整治。牵头开展全区户外广告安全生产专项整治，加强户外设置审批管理，目前共审批 311 件。将城区广告牌登记造册责任到人，要求广告公司每年提交户外广告设施安全检测报告，上半年共接收检测报告 64 份，排查出 75 块不符合要求的大型户外广告设施，目前已拆除 50 块。加强对乡镇（街道、区园）的督查检查，邀请专家对 5 个乡镇56 块大型户外广告设施逐一进行安全检查，并及时形成检查报告发函各乡镇自行对照整改。开展城区店牌店招安全大排查工作，发放安全管理通知书 2833 份，督促 6 个小区整改、拆除小区违规广告牌、店招标牌 67 块。

　3 3 、强化安全执法检查。对建筑工程、消防安全进行执法检查，上半年累计发放责令停工、改正通知书 137 份，各类工作联系函 44 份；处理破坏房屋承重结构举报 51 起，其中 36起已完成整改；对建筑工程类违法行为立案查处 34 起；累计罚款到账金额 223.91 万元。开展燃气安全生产执法检查，与乡镇村建办联合，对 XX 镇、XX 镇等 15 处燃气点进行检查，查扣液化气钢瓶 320 只，消除站区安全隐患 1 处；对全区燃气企业落实新《XX 省燃气管理条例》的情况进行检查，走访瓶装燃

　气经营企业 8 家，提出整改意见 10 条，处理报废钢瓶 100 余只，切实消除安全隐患。

　（五）强根铸魂，扎实开展队伍建设

　1 1 、常抓不懈党风廉政建设。持续以习近平新时代中国特色社会主义思想和“不忘初心、牢记使命”主题教育为统领，突出全面从严治党主体责任，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真完成“510”警示教育活动，定期开展星期六党校、党员统一活动日活动，加强“学习强国”APP 使用学习，始终将党风廉政建设贯穿一切工作始终。积极开展基层服务活动、“结对帮扶”活动，每季度进村入户走访 1 次，了解帮扶对象生产生活近况，提供帮助。

　2 2 、重视强化城管队伍建设。组织开展“比学赶超、进位争先”活动，动员各下属单位、科室在全市、全省范围内找准标杆，制定学习方案，精心组织学习，对标找差补短板，比学赶超争进位。积极开展法制学习，提高执法办案水平，组织执法人员法制培训 4 次，强化法制意识、规范执法程序、统一文书标准；6 月初组织执法人员赴 XX、XX 学习先进城市管理经验。

　3 3 、不断提升服务管理水平。创新执法方式，引入第三方鉴定制度，变“被动执法”为“宣教为主、惩戒为辅”。全面推进非接触式执法案件办理，以执法手段促进市容管理常态化。规范违建即查即拆案件程序，有效遏制新增在建违法建筑。创新户外广告管理模式，将户外广告牌纳入违法建设整治范

　围，提升我区户外广告管理水平。建立案件登记软件系统，及时跟进案件处理进度、准确汇总案件数据。认真做好人大议案、政协提案、12345 政府热线、263 交办单等信访答复工作，截至目前，接收并处理市民举报和投诉工单 1380 余件，办结率达 100％。

　4 4 、深入开展扫黑除恶工作。不断提高政治站位，加强思想学习，及时传达学习、贯彻落实省、市、区有关扫黑除恶的文件会议精神和决策部署。针对区扫黑办督查通报问题，完善整改措施，切实落实整改。通过悬挂横幅宣传标语、户外广告电子显示大屏、公益广告牌、单位和岗亭 LED 显示屏、宣传栏展板等多种方式宣传扫黑除恶专项斗争，造浓扫黑除恶氛围。开展扫黑除恶“百日会战”活动，强化监管责任，加大对市容环卫秩序、工程建设、市场流通、金融放贷、渣土运输管理等重点行业领域的监管整治力度，深入摸排线索，力防行业乱象。

　二、下半年工作计划

　1 1 、扎实推进创建全国文明城市工作。下半年将迎来创文收官之年国家检查，我局将紧紧围绕任务分工，对照测评标准，全面开展拉网式、地毯式检查，针对薄弱环节开展市容秩序、环境卫生、停车秩序等专项整治，一项一项抓达标，一项一项抓落实，确保市容秩序、环境卫生、绿化亮化、基础设施、公益宣传、志愿服务、执法水平等各项指标经得起检验。紧扣城市建管“十没有”“二十有”标准，持续加大新老违法建设处

　置力度，加大渣土运输监管力度，不断完善可回收垃圾、餐厨垃圾、有害垃圾和其他垃圾收运处体系，抓重点、补短板、强弱项。对原先已达标项目严格对照测评体系认真细致进行“回头看”，巩固已有成果，确保各项指标保持测评标准水平。在打好攻坚战的同时，更加注重标本兼治，坚持常抓常新、常态长效，把工作做在日常，把功夫下在平时，下足绣花功夫，确保在国检时不拖后腿，不丢分、得高分，力争以优异成绩为夺取创建工作全面胜利添砖加瓦。

　2 2 、保质保量完成重点工程项目。垃圾分类处理中心年底前建成试运行；新建 2 座公厕、改造 10 座公厕，10 月底前全部竣工；建筑装潢垃圾分拣中心正式运行；环卫车辆更新升级、智能视频监控报警系统三季度到位；城区 20 座遮阳挡雨棚和朝阳公园、康平游园、慈善文化园提升工程 7 月份竣工。配合人民路海派风情街改造工程，做好人民路沿街路灯及亮化设施拆除和安装工作。智慧照明物联网项目开展招标工作，年内建成；配合做好老 204 国道路灯恢复工程、慈善文化园亮化提升工程；做好路灯、楼宇亮化、景观亮化的巡查检修工作，确保亮灯率达 99%以上，设施完好率达 98%以上。

　3 3 、完成农村人居环境整治工作任务。扎实推进农村生活垃圾“干净行动”，督促各镇（区、街道）按照上级文件要求，新增一线保洁员 456 人，淘汰未密闭车辆 145 台，新增（改造）一级机械化清运车辆 109 台，新增二级机械化清运车辆 6 台，

　取缔破旧垃圾池 2835 座，改造敞开式垃圾池 14472 座，新增垃圾分类桶 7093 个，新建垃圾中转站 3 座，新增中转站配套渗滤液处理设施 4 个，确保年底全部完成。继续推进农村“厕所革命”，计划在原有建设、提升 83 座公厕任务的基础上，再增加 3 座，9 月底全部完成，延续我区“农村公共厕所建设完成率”盐城市排名第一的优异成绩。

　4 4 、持续开展安全生产专项整治工作。加强安全生产日常巡查检查督查，做好下半年户外广告安全整治、消防、建筑工程督查、燃气执法检查、防汛防台等各项安全生产工作。7 月份开始将店牌店招审批纳入诚信系统，业主如果不按照批准的样式制作，将被列为失信人员。8 月份编制《XX 区户外广告设置专项规划》，10 月份组织专家评审。按照户外广告安全生产专项整治计划，9 月底前完成剩余 25 块大型广告设施拆除工作；利用 2 个月时间，邀请专家对乡镇户外广告设施逐一安全检查，确保全覆盖。

　5 5 、加大执法稽查力度严惩违法行为。采取多种检查方式，深入排查、坚决打击不履行建设程序擅自建设、项目经理不在岗履职、转包、违法分包及挂靠、无资质超资质承接工程等各类违法违规行为。开展燃气安全执法宣传活动，加大对瓶装燃气的执法检查力度，重点对违法储存大量燃气钢瓶、无证经营瓶装燃气的行为进行查处；计划与区燃气办共同制定燃气安全检查属地管理责任制，将乡镇燃气安全检查责任落实到各属地

　管理单位。继续开展城区洗车场整治工作，联合区住建局、生态环境局、市场监管局、交通局等部门规范露天洗车场，对已经取得排水许可证的洗车场进行长效管理。认真贯彻落实扫黑除恶专项斗争的决策部署，继续开展“百日会战”，对城管监管领域进行全面调查摸底，依法查处违法违规行为，整顿治理行业乱象，对其中涉黑涉恶苗头性、倾向性问题形成有效震慑。

　6 6 、全面加强法制队伍党政作风建设。持续加强党的政治建设，严明党的纪律规矩，严肃党内政治生活，加强党员队伍管理。继续巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成效，健全关爱帮扶机制，丰富党课学习形式，认真落实“统一活动日”、“三会一课”、民主评议党员等基本制度，组织开展好作风建设突出问题专项整治工作。继续开展“比学赶超、进位争先”活动，持续强化队伍建设，定期组织学习培训，不断提高干部职工的综合素质和业务能力。做好行政处罚信息信用平台公示、市场监管平台“双随机、一公开”、互联网+平台、企业信用修复等工作。充分发挥数字化城管平台作用，健全各项制度，规范工作流程，实现资源共享，进一步提高城市综合管理效率。