富宁市全面推行街长制工作实施方案

　 富宁县全面推行街长制工作实施方案

　（征求意见稿）

　为进一步创新管理模式，提高县城区管理水平，根据全州城镇保障性住房安居工程建设暨城乡人居环境整治工作专题会议精神，按照“全覆盖、精细化、长效化”的管理思路，结合我县实际，特制定本方案。

　一、指导思想

　以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以推行“街长制”为抓手，着力抓好县城区市容环境、市容秩序管理工作，进一步提升城市人居环境，巩固整脏治乱工作成果，为打造宜居富宁奠定坚实基础。

　二、工作目标

　通过推行“街长制”，全面加强城市管理，确保县城区无卫生死角、无乱扔乱倒垃圾、无乱搭乱建设施、无占道（出店）经营、无乱停乱放车辆、无乱贴乱挂广告、无破坏市政设施等行为，确保县城区环境整洁、美观、规范、有序。

　三、职责分工

　“街长制”是在“街长”的统一领导下，组织相关职能部门，对责任路段的街道、“门前三包”（包卫生、包绿化、包市政公用设施）、超店经营、占道经营、乱拉乱挂、乱停乱放、乱搭乱建，扬尘、噪音、餐饮业污染、排水排污等实施全面综合管理。

　（一）“街长”职责。“街长”是所负责路段的主要监管人，对责任路段的日常督查和相关问题的发现、协调、监督负总责。各“街长”每周对责任路段进行一次督导，牵头单位和责任单位每个工作日必须安排一名科级干部带队，对责任路段开展一次督查活动，确保及时发现损坏道路及市政设施、破坏绿化、扰乱市容秩序、污染城市环境等行为，并做好记录；协调督促相关责任单位对发现的问题及时做好整治工作。

　（二）责任路段的日常督查内容。一是督促落实负责区域内街道、人行道、绿化带、树池及道路侧沟内的垃圾清扫情况，确保街道、人行道、绿化带、树池及道路侧沟保持干净、卫生；督促抓好“门前三包”落实与整治。二是对沿街乱倒垃圾、违规排污、占道经营、流动摊贩、施工占道、乱拉乱挂、乱搭乱建、小广告、未覆盖撒漏运输砂石及渣土、车辆带水及带泥上路、扬尘、噪音、餐饮业污染、破坏市政公共设施等行为进行制止。三是依照户外广告专项规划，规范户外广告设置，对发现的破、残、旧店面招牌匾和违规设置广告牌匾，督促相关单位及时进行拆除、更新。四是协助做好摩托车、助力车、自行车等乱停乱放行为的宣传教育工作，引导规范、有序停放。五是协助督促施工企业抓好项目周边环境治理和施工围档作业。六是及时督促对损坏的路面、路灯、排水排污等设施进行修复。七是协助维护路段交通秩序。八是配合城市管理经营中市场主体的文明经商、教育引导工作。

　（三）任务分工。（详见附表）

　四、工作要求

　（一）加强领导，形成合力。总街长、街长要切实担负起领导责任。要加强对负责路段的全程巡查，切实摸清路段现状。同时，要加强各街长相互之间的沟通、支持和配合，积极主动与相关职能部门沟通衔接，切实保证把每条街道的管理工作任务落到实处。各相关部门、责任单位要认真履行工作职责，加强工作指导，充分发挥职责职能，及时研究解决管理工作中遇到的困难和问题。要加强协作，密切配合，建立信息共享机制和情况互通机制，共同抓好城市管理工作，形成齐抓共管的工作合力。各乡（镇）要结合实际，制定相应的工作方案，街长由乡（镇）主要负责人担任。

　（二）明确责任，狠抓落实。各街长是责任路段管理的第一责任人，牵头单位负责人是责任路段管理的直接责任人。各责任人要切实履行职责，认真研究细化城市管理的各项措施，做到一街一策，要坚持定期或不定期地深入街道管理一线，加强对城市管理的督促检查和跟踪问效，确保城市管理的各项措施落实到位，取得实效。

　　（三）加强宣传，营造氛围。各责任单位要充分利用各类宣传媒体和平台，深入宣传全面推行“街长制”的重大意义，公开发布实施“街长制”的工作计划、责任分工、任务完成情况等信息，接受社会监督。向社会公开曝光一批不文明的行为和现象，宣传整治成果，使全体市民真正了解并积极参与支持县城区综合管理工作，尽快形成全社会共同关注市容环境、共同建设文明城市的良好氛围。

　　（四）加大力度，规范管理。各责任单位要进一步加大执法力度，坚决查处各类违规、违法行为，巩固整治成果，杜绝出现边治理边反弹的现象。坚持整治和规范并举，对巡查发现的问题，要及时制定整治计划，进行专项整治。实行长效规范管理，实现管理的规范化、常态化。

　（五）强化督查，严格考核。总街长、街长对责任街区负主要责任，并层层实行目标责任制，逐级抓好落实。县委政府督查室要牵头对工作进展情况、整治措施落实情况以及工作中存在的主要问题开展督促检查，确保工作目标任务抓细抓实，并对阶段性的工作进展情况在一定范围内进行通报。

　富宁县城区街长人员名单

　总街长：袁加全 街长：全县副处级领导干部 序号 街长 道路名称 责任单位 责任区域或小区名称 备注 1 袁加全

　（总街长） 金农路 机关工委 富宁宾馆大门口（含转盘）—金轮子修理厂 2 迎宾路 农村信用社 高速路口—文化路口 3 迎宾路 电信、联通 文化路口—新兴北街路口 4 迎宾路 新华派出所 新兴北街路口—和平北街路口 5 迎宾路 妇幼保健计划生育服务中心 和平北街路口—北海大酒店 6 迎宾路 道路运输管理局 普厅酒店路口—气象局路口 7 邵丽华 普厅南路 团县委 文化桥—水上公园桥 8 普厅南路 发改局 百越景观大道—红绿灯—幸福桥 9 普厅南路 卫计局 水上公园桥头—彩虹桥头 10 农 艳 文化路 新华镇 建行—文化桥—迎宾路路口红绿灯 11 金陵街 宣传部 北桥头—东风桥头 12 金陵街 档案局 北桥头—县委门口 13 金陵街 邮政局 北桥头—东风桥头 14 孟 军 普厅北路 民政局 幸福桥—彩虹桥 15 普厅北路 工管委 幸福桥—彩虹桥 16 普厅北路 国土局 彩虹桥—灯笼桥 17 普厅北路 住建局 灯笼桥—真酒厂宿舍楼 18 李明照 文体路 县委组织部 文体路全段 19 金药路 昆药血塞通集团 原粮食局门口—农具厂、农具厂—323国道路口 20 张晓海 新华街 县民族文化工作队 老商业局住宿楼—老城建后门 21 玉泉路 县医院 县医院—老城建后门 22 玉泉路 县委党校 南桥（含桥面）—图书馆小桥（含菜市周边巷道） 23 海 涛 光辉路 县纪委 北桥头—土产公司路口 24 富州大道 司法局 红绿灯—彩虹桥 25 富州大道 外事办 彩虹桥—323国道线 26 赵志远 金农路 公安局 高速公路桥下—金泰得酒店 27 金农路 县志办 金轮子修理厂路口—廉租房路口（含马市新村） 28 李政颖 滨河路 供销社 东风桥头—一小大门—文化桥头 29 龙 会 东华街 财政局（含金融办） 普厅南路—环城南路 30 新兴南街 县工商联 普厅南路—环城南路 31 新兴三巷 侨 联 新兴三巷 32 新兴四巷 县红十字会 新兴四巷 33 新兴五巷 党史研究室 新兴五巷 34 普厅南路 卫计局 水上公园桥头—彩虹桥头 35 和平南街 交通运输局(铁建办、糖办) 普厅南路—环城南路 36 黄炳会 残 联 新华中学路口—迎宾路口 37 富宁公路路政管理大队 残联门口—机动车管理所办公楼门口 38 人行小区 人 行 新兴北街路口—拥军路口小巷、新兴北街路口—和平北街路口 39 昌帮祥 东风路 文广体旅局 信用社—仁慈医院 40 东风路 农科局 仁慈医院—旭阳花园大门 41 周 靖 普林路 移动公司 普林路—普厅北路 42 农富贵 东风路 人大办 邮政住宿楼十字路口—边防大队门诊 43 东风路 政协办 边防大队门诊—林业局路口 44 东风路 政府办 林业局路口—检察院路口 45 东风路 检察院、机关事务管理局 检察院路口—红绿灯路口 46 东风路 政管局、总工会 红绿灯路口—百越公园公厕 47 东风路 法 院 百越公园公厕—信用社 48 孙天慧 环城东路 统计局 迎宾路口—幸福桥 49 张 弦 环城南路 财产保险公司 东风桥头—财产保险门口 50 玉泉路 地震局 图书馆小桥—协和医院 51 钟 华 步行街 教育局 富州大道入口—步行街到小转盘（含绿化带） 52 步行街 国税局 文化路入口—步行街到小转盘（含绿化带） 53 步行街 农发行 普厅北路—迎宾路（含巷道） 54 陈明抒 审计局巷道 审计局 环城东路—普林路 55 何世兴 323国道线 气象局 运政门口—加油站—气象局门口 56 323国道线 烟草公司 气象局路口—323国道线—富州大道路口 57 323国道线 文山公路局富宁分局 富州大道路口—林兰路口 58 323国道线 安监局 林兰路口—老警务站 59 杨静珍 文苑路 市监局 富州大道入口—剥隘大药房十字路口—老药监局—消防队后门—民中围墙 60 李金钟 迎宾路和鑫帝一巷 地税局 红绿灯—普林路口（林兰加油站）鑫帝一巷（含背后小巷） 61 迎宾路 水务局、移民局 普林路口（林兰加油站）—323国道 62 李慕军 东风路 电力公司 东风桥头—富州广场丁字路口 63 东风路 县委办 富州广场丁字路口—邮政住宿楼十字路口 64 杨 明 鑫帝二巷 供水公司 鑫帝二巷、陇端巷、迎宾巷 65 赵云萍 环城东路 扶贫局 旭阳花园路口—里达路入口 66 李时辉 人武部 壮凤水韵指挥部—那平春天小区 67 团结街 农行 东风路口—环城南路口 68 兴教路 森林公安局 财保大门—一中大门 69 兴教路 新华检查站 一中大门—一中后门 70 李绍修 金虎二期 林业局 金虎小区内各巷道 71 邓炳亮 东风路 文广体旅局 天成小区开放部分 72 吴洪有 城北路 妇 联 北桥（含桥面）—马市街路口 73 城北路 政法委 马市街路口—富宁宾馆大门口 74 王汉业 高速公路联络道 公路投资公司文山管理处富宁分处、云南罗砚高速公路富宁路政管理大队 富宁高速路入口—收费站；城北农贸市场（含园丁小区道路） 75 张幸和 迎宾路 地税局 北海大酒店—红绿灯 76 李艳红 统战部、民宗局 富州广场 77 罗祥宁 人社局 月亮滩公园 78 谢明福 市场监管局 剥隘小区 79 黄仁先 拥军路 海 关 拥军路、拥军一巷 80 拥军小区 环保局 拥军二、三、四、五巷 81 李光辉 东风路 政管局、总工会 百越公园 82 廖长贵 323国道线 气象局 平安公园

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