县委书记在全县工作会议上讲话

县委书记在全县工作会议上的讲话 同志们：
今天我们召开全县工作会议，主要任务是简要总结2019年工作，全面安排部署2020年工作，动员全县上下提振精神，担当作为，踏实苦干，奋力推动党的建设和经济社会发展各项工作全面启动、全速推进。

下面，我讲四个方面的意见。

一、肯定成绩，正视不足，切实增强工作的紧迫感责任感 过去的一年，全县上下聚焦全面小康，聚力脱贫攻坚，凝心聚力谋发展、抓改革、惠民生，全县经济社会发展和党的建设取得了新的成效。脱贫攻坚持续深入，脱贫质量和基础进一步夯实。重点项目开工数量多、推进力度大、社会反响好，城乡面貌大为改观。农业产业的规模和效益不断提升，农村人居环境持续改善，涌现出了一些各具特色的亮点，乡村振兴实现良好开局。工业经济企稳向好，商贸旅游业繁荣活跃，县域经济整体实力不断增强。各项社会事业全面进步，民生保障体系不断完善，县域生态环境持续优化，安全生产形势总体平稳，社会治安秩序明显好转。全面从严治党纵深推进，主题教育学有所获，纪检、组织、宣传、统战、政法、武装、工青妇等工作都取得了新业绩。干部队伍的工作作风有了较大转变，干事创业的精气神普遍得到提升。成绩来之不易，这是全县上下共同努力、艰辛付出的结果。对大家付出的努力和取得的成绩，县委、县政府是认可的，也是肯定的。

在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，我们的工作中还存在一些差距和不足。巩固脱贫成果任务较重，稳定脱贫的产业体系和带贫机制还没有完全形成，农村人居环境脏乱差的问题还没有彻底解决。县域经济总体实力不强，缺少带动能力强的大项目，工业经济基础薄弱，产业体系还不全不强。环保基础设施欠账较大，煤炭市场监管、乡镇污水处理、农村生活垃圾无害化处理等工作较为滞后。公共服务领域短板和欠账还比较多，营商环境不优的问题还没有彻底解决。一些干部担当作为不够、工作不在状态，形式主义、官僚主义问题时有发生，全面从严治党还需持续加力。对于这些问题，必须引起高度重视，认真加以解决。

今年是打赢脱贫攻坚战的决胜之年，也是全面建成小康社会的收官之年，改革发展稳定任务艰巨繁重，加之受新冠肺炎疫情影响，做好各项工作、实现既定目标，需要投入更多精力、付出更大努力。全县上下要充分认识做好今年工作的特殊重要性和极端紧迫性，紧盯全面小康这一核心目标，聚力决战脱贫这一首要任务，对标高质量发展这一根本要求，统筹抓好脱贫攻坚、项目建设、乡村振兴、生态治理、民生保障、社会稳定、党的建设各项任务，确保全年目标任务圆满完成，全面建成小康社会圆满收官。

二、聚焦主业，积极作为，扎实推进党建各项重点任务落实 坚持和加强党的领导，是一切工作的前提和保证。党群各部门要围绕主责主业，认真履职尽责，全力抓好年度各项任务落实，推动全面从严治党不断向纵深发展。组织部门要以党支部建设标准化为抓手，全力抓好带头人队伍、阵地建设、党内政治生活、基层基础保障四项工作，大力整治软弱涣散基层党组织和党员信教、涉黑涉恶等问题，统筹做好驻村工作队管理及经费保障、村干部报酬提标发放、借调干部清理规范、急需紧缺人才引进等工作，全面提升基层党建水平。宣传部门要紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神宣传宣讲，加强网络舆情监测处置和意识形态阵地管理，大力推进新时代文明实践中心建设和各级各类文明创建活动，聚焦脱贫攻坚、乡村振兴等中心任务扎实做好对外宣传工作。统战部门要紧扣凝聚人心这一根本任务，组织开展好民族政策宣讲宣传活动，持续抓好宗教界“三学一做”学习教育，依法加强宗教活动场所管理，积极推进政党协商和政协协商有效衔接，全力做好民营经济统战工作。政法部门要以“平安甘谷”建设为引领，全力推进“雪亮”工程建设，持续开展社会治安严打整治和矛盾风险防范化解，决战决胜扫黑除恶专项斗争，切实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务。纪检监察部门要发挥好专责监督作用，扎实推进“四察四治”专项行动，持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，从严查处各类违纪违法行为，高质量完成两轮常规巡察和专项巡察任务，切实为改革发展保驾护航。武装部门要坚决贯彻习近平强军思想，规范民兵队伍党组织预建，抓好基干民兵点验和应急保障队伍训练备勤，全面铺开剩余10个乡镇武装阵地建设，高质量完成年度征兵任务，持续深化军地共建、军民融合，不断开创武装工作新局面。各群团组织要突出政治性、先进性、群众性，充分发挥党联系群众的桥梁纽带作用，紧紧围绕全县工作大局，创新工作载体和活动方式，团结动员广大群众积极投身改革发展。全县各级党组织要把抓好党建作为最大政绩，扛起政治责任，不折不扣落实好党建各项重点任务，持续提升党建工作水平。

三、突出重点，真抓实干，竭尽全力推动经济社会高质量发展 第一，关于脱贫攻坚工作。首先要解决思想认识问题，今年要继续树牢脱贫攻坚首要政治任务的地位不动摇，保持思想不偏离、精力不转移、工作不松劲、步伐不停歇，坚决摒弃盲目乐观、侥幸过关、消极懈怠、松劲厌战的心理，紧紧扭住目标，牢牢抓好任务，确保脱贫攻坚决胜战圆满收官。总的思路是：集中力量攻坚剩余贫困，全力以赴排隐患、补短板、强弱项、防风险，全面巩固提升脱贫攻坚的质量和成效。工作重点：一要紧盯剩余的3个贫困村、4585名贫困人口，高质量修订完善“一户一策”，该帮扶的帮扶，该兜底的兜底，精准施工，精准脱贫，确保不落一户、不漏一人，全面完成剩余脱贫任务。二要扎实过细开展问题排查和“3+1”冲刺清零后续行动，全面准确地把“一超过两不愁三保障”等方面的问题排查出来、整改到位，确保问题全部起底、真实清零。三要集中力量抓好产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、村组道路建设、东西部扶贫协作和中央单位定点帮扶、兜底保障“5+1”专项提升行动，全面夯实脱贫基础、提高脱贫质量。四要管好用好扶贫资金，尽快启动实施各类扶贫项目，确保资金安全运行、发挥效益。五要持续加强驻村工作队管理，确保吃住在村、工作到户、作用发挥到位。

第二，关于项目工作。今后抓项目要树立这样的导向：一方面要把好着眼点，就是要依据经济社会发展和民生保障的现实需求来谋划决策项目；
另一方面要找准突破口，紧盯国家投资导向和招商引资的现实可能申报争取项目，以接续不断的好项目为高质量发展提供有力支撑。全县各级各部门要把项目调研论证、谋划争取作为日常性工作，未雨绸缪，提前谋划，抓在经常，谋到实处，把各项基础工作干在前、做到位，确保项目长流水、不断线。项目主管单位要严格按照标准、程序、规范、设计推进项目建设，确保每一个项目进度达标、质量可靠、发挥效益。各责任单位要统筹抓好征地拆迁、财力保障、土地供应、前期手续、入库统计等工作，为项目顺利推进做好服务保障。

第三，关于城建工作。要坚持“民生优先、保障公益，补齐短板、配套提升，有序建设、适度开发”的原则，从小处着眼，从细处入手，以提高人民群众幸福指数为指向，以基础设施完善、公共服务配套为发力重点，集中力量推进道路提升、管网配套、绿化亮化、市场建设等各项基础工程，全面提升城市建设管理水平。今年重点要保障县医院迁建、新城南路地下商城、土桥子脊兽产业园、新安大道一期、西城区九年制学校等大项目提速推进，全力抓好西环路、新城路、像山路、渭川路、康庄路等城区“三横两纵”路网提升改造，加快推进西城区、冀城路、南北滨河路3个片区综合开发建设。要下功夫推动柳湖水体综合治理、南塔周边治理和道路改造、北滨河路两桥之间开发建设、清溪河安远段改道、唐人神养殖项目落地等工作，及时解决问题，扎实谋划推进，确保取得预期进展。

第四，关于农业农村工作。要以实施乡村振兴战略为统揽，紧盯“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，接续推进各项重点任务落实。一要扭住产业这个核心要素，持续推进“4+2”农业产业振兴行动，大力实施“五个一万工程”（年内新增1万亩花椒、1万亩辣椒、1万亩蔬菜、1万亩中药材、1万吨冷链库容），着力提升产业的规模效益。二要紧盯人居环境这个突出短板，下大气力推进“三大革命”“六大行动”，各乡镇在高质量完成年度目标任务的同时，要选准突破口、打好优势仗，因地制宜打造一批示范点。三要对标乡风文明和治理有效，大力推进新时代文明实践中心建设，加快完善乡村治理体系，推动社风民风持续好转。

第五，关于工商经济工作。一要突出抓好冀城产业园设施配套和企业入园，做好工业企业纾困帮扶，促进工业经济平稳增长。要下决心推动脊兽产业园运营、水投公司运营、西城区客运中心运营、医药公司改制、宏伟食品厂土地纠纷处置等紧要工作，彻底理顺关系，确保规范运营。二要全力推动甘谷物流园提速发展，抓好花椒交易中心、机动车安全检测中心、五金机电城等重点项目建设，加快电子商务进农村步伐，推动商贸物流业快速发展。三要加快旅游资源挖掘和产业融合，抓好古坡草原景区开发建设，打造新的经济增长极。

第六，关于生态治理工作。要把生态文明建设作为底线任务，加强山水林田草湖综合治理，深入实施“十大工程”，细化落实“八项机制”，全力打好蓝天、碧水、净土保卫战。一要突出抓好煤炭市场管理、建筑工地扬尘管控、大型机动车渣土车管理、“四烧”问题管控、烟花爆竹禁燃禁放等工作，全力确保空气质量稳定好转。二要全面落实河长制，严格采砂管理，加强河道综合整治，强化黑臭水体治理，坚决杜绝乱倒垃圾、污水直排现象发生。三要加快推进城区生活污水处理厂提标改造，抓好磐安、六峰污水处理厂和5个乡镇垃圾焚烧站建设，加强后续运行管理，夯实环保工作基础。

第七，关于民生保障工作。要坚持民生为大，尽力而为做好保稳定、促和谐、惠民生各项工作。一要突出抓好引洮供水二期配套工程，实施好农村饮水安全巩固提升工程，有序推进自然村道路和村内巷道硬化，持续提升农村基础条件。二要全力抓好教育、卫生重点项目建设，巩固提升义务教育均衡发展成果，不断提高基层医疗水平，高效落实社会保障政策，妥善安排好困难群众基本生活。三要守牢安全生产、交通安全、食品药品安全的底线和红线，营造安全稳定的发展环境。四要巩固深化扫黑除恶成果，持续加大社会治安严打整治力度，深入开展矛盾纠纷排查化解，加强对各类风险的评估研判，确保社会大局和谐稳定。

四、转变作风，狠抓落实，为全面小康圆满收官提供坚强保障 “一分部署，九分落实”。全年目标任务已经明确，现在关键是抓落实。今天会后，全县上下要迅速行动起来，立即进入状态，以开局就是决战、起步就是冲刺的姿态，紧锣密鼓，大干快上，迅速掀起工作高潮。

一要强化责任落实。抓落实的第一步就是把责任落实到位。各级各部门要按照今天会议安排，主动认领任务，明晰各自责任，以实际行动把责任扛在肩上，把任务抓在手上。县级领导要认真履行联系包抓责任，主动分析研判，积极协调调度，确保各项重点工作有力有序推进。各单位主要负责同志既要细化分解任务到人到事，还要亲力亲为负起一把手责任，定好自己的位，站好自己的岗，不折不扣推动各项任务高效落实。

二要主动担当作为。“干部干部，干是当头的”。要勇做担当有为的“干将”，把干事创业谋发展作为最大的政治责任，坚决摒弃不愿担当、不敢担当的消极心理和懈怠思想，自觉扛起该担的责，主动干好分内的事，在其位、谋其政、尽其责、求其效。要勇做攻坚克难的“闯将”，面对向上争取项目、推进征地拆迁、解决信访问题等急难险重任务时，要敢于迎难而上，动真碰硬，绝不能遇事推诿、上交矛盾。

三要树立质量意识。效率体现执行力，质量决定成败。面对繁重艰巨的工作任务，必须要一扫慵懒散漫的不良风气，提振马上就办的精神状态，议定的事情不等不拖，安排的工作实干快干，快速高效完成各项既定任务。要始终保持追求卓越的思想境界，每一项工作都要体现高标准、严要求，每一项工作都要确保质量和档次，每一项工作都要拉高标杆、争创一流，切实把事情干成干好干出彩。

四要严格督查问责。县纪委监委、县委组织部和其他县级督导领导要切实加强常态化、精准化督查，既要深入基层一线和项目前沿真督实查，推动工作高效落实，还要控制督查的数量和频次，为基层同志腾出更多精力干工作。要运用好督查结果，发现问题要及时通报、限期整改，出现失误要严肃问责、从严处理，为各项工作高效推进提供坚强保障。

同志们！圆满完成全年目标任务，高质量建成小康社会，责任重大，使命光荣。全县上下要始终保持一往无前的奋斗精神和充沛顽强的拼搏意志，不忘初心、牢记使命，勇于担当、狠抓落实，为全面打赢脱贫攻坚决胜战、推动全县经济社会高质量发展而努力奋斗！