“十四五”水安全保障规划报告
来源：程序员 发布时间：2020-11-11 点击：
市 “ 十四五 ” 水安全保障 规 划
报
告
2020
年
1 11 1 月
目
录
前
言
................................ ................................ ....
1 1
发展基础
................................ ...............................
3 1.1 主要成就 .......................................................... 3 1.2 存在主要问题 ..................................................... 37 1.3 发展形势 ......................................................... 38 2
总体要求
................................ ..............................
41 2.1 指导思想 ......................................................... 41 2.2 基本原则 ......................................................... 41 2.3 主要目标 ......................................................... 42 3
水利工程补短板
................................ ........................
45 3.1 “消隐患、强弱项”，补防洪除捞短板 ................................ 45 3.2 “抓节水、构骨干”，补供水保障短板 ................................ 48 3.3 “强监督、促修复”，补生态修复短板 ................................ 49 3.4 “补空白、融数据”，补信息化短板 .................................. 51 4
水利行业强监管
................................ ........................
52 4.1 强化江河湖库监管 ................................................. 52 4.2 着力抓好水资源监管 ............................................... 52 4.3 加强水利工程监管 ................................................. 53 4.4 强化水土保持监管 ................................................. 53 4.5 加强水利资金监管 ................................................. 55 4.6 加强水利行政事务监管 ............................................. 57 5
深化重点领域改革创新
................................ ..................
58 5.1 全面建设节水型社会 ............................................... 58 5.2 加快水权水价市场改革 ............................................. 58 5.3 加大水利“放管服” ............................................... 59 5.4 完善法规体系，理清职责 ........................................... 59
目
录
5.5 完善农村水利工程建设管理体系 ..................................... 60 6
加快行业能力提升
................................ ......................
61 6.1 全面加强党的建设 ................................................. 61 6.2 强化水利科技创新 ................................................. 61 6.3 健全水法规体系 ................................................... 61 6.4 提高依法治水管水水平 ............................................. 62 6.5 完善人才培养引进机制 ............................................. 63 6.6 构建科学的文化体系 ............................................... 63 7
区域水利改革发展重点
................................ ..................
65 7.1 防洪排涝减灾类重大项目 ........................................... 65 7.2 水资源配置和城乡供水保障类重大项目 ............................... 65 7.3 农村水利类重大项目 ............................................... 65 7.4 水生态保护与修复类项目重点工程 ................................... 66 7.5 水库移民后期扶持类项目重点工程 ................................... 66 8
规划投资估算及年度安排
................................ ................
67 8.1 防洪排涝减灾类项目规划投资 ....................................... 68 8.2 水资源配置和城乡供水保障项目规划投资 ............................. 70 8.3 农村水利类项目规划投资 ........................................... 71 8.4 水生态保护与修复类项目规划投资 ................................... 71 8.5 水库移民后期扶持类项目规划投资 ................................... 72 8.6 水文类项目规划投资 ............................................... 73 8.7 其他项目规划投资 ................................................. 73 9
环境影响评价
................................ ..........................
74 9.1 经济效益 ......................................................... 74 9.2 社会效益 ......................................................... 76 9.3 生态效益 ......................................................... 76 10
规划实施的保障
................................ .......................
77 附表：市“十四五”水安全保障规划项目投资计划表
前
言
1
“十三五”以来，市认真贯彻党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实新发展理念和一系列重大战略决策部署。以全面提升水安全保障能力为主线，围绕全面建设节水型社会、健全水利改革发展体制机制、完善水利基础设施网络、保护和修复水生态环境、夯实农村水利基础等领域的主要任务， 积极推进民生水利、水资源开发利用及节约保护、防洪减灾等工程建设，水利投资持续增长，水利建设长足发展，依法治水管水能力进一步提升，圆满完成了“十三五”规划确定的主要目标和任务，规划实施取得显著成效，为全市经济社会发展提供了水安全保障。然而，水利基础设施网络不健全、水资源短缺、旱涝灾害时有发生、水生态破坏、水环境污染等问题日益突出。
党的十八大以来，党中央高度重视生态环境保护和生态文明建设，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度，强调河川之危、水源之危是生存环境之危、民族存续之危，要求把“绿水青山就是金山银山”作为重要的发展理念，深刻阐述“山水林田湖草”是一个生命共同体的辩证法，明确提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水思路，习近平总书记重要讲话精神和中央作出的一系列重大决策部署， 是制定”十四五”水安全保障规划的重要指南，为全面深化水利改革、切实做好各项水利工作指明了方向。
按照党的十九大确定的“两步走”战略目标，“十四五”时期是全面建设社会主义现代化强国的开局起步期，是我省振兴发展的关键期，也是市经济发展的关键时期。水利改革发展面临新形势、新任务和新要求。如何贯彻落实好新时代治水方针，统筹解决水资源、水生态、水环境和水灾害等新老问题，编制“十四五”水安全保障规划具有特殊的重要意义。
按照市委、市政府和上级水利部门要求，市水利局深入调查研究、召开规划编制座谈会、积极主动与上下级水利部门开展对接，委托辽宁江河水利水电新技术设计研究院有限公司作为技术支撑单位，共同完成《市“十四五”水安全保障规划报告》（以下简称《规划》）的编制工作。根据《辽宁省水利改革发展“十四五”规划工作大纲》的指导精神，《规划》全面总结了市“十三五”水利发展规划实施情况， 分析水利发展现状及存在问题，按照“十四五”规划指导思想和基本原则，提出了规划
2
目标和主要任务，紧紧围绕“水利工程补短板、水利行业强监管”，拟定规划项目，明确保障措施，合理制定投资规模。
本《规划》是指导全市今后五年水利发展的重要依据。
3 第 1 章 发展基础 铁岭市“十四五”水安全保障规划报告
1 1
发展基础
1.1 主要成就
“十三五”以来，市认真学习领会党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记“节水优先，空间均衡，系统治理，两手发力”的治水思路和党中央、国务院全面推行河（湖）长制等一系列重大决策部署。在市委、市政府的正确领导下，以全面提升水安全保障能力为主线，围绕水利基础设施建设、民生水利建设、节水型社会建设和水资源管理保护、河湖水生态修复、管理体制机制创新等主要任务，以最严格水资源管理制度考核、全面实行河（湖）长制为抓手，结合地区发展实际情况，有序实施了市水利改革发展“十三五”规划。
“十三五”期间，实施河道治理及水库、水闸除险加固工程，防洪保障能力得到进一步提高；实施大中型灌区续建配套和节水改造工程，为确保粮食安全创造基础条件； 推进农村饮水安全巩固提升工程和移民后期扶持项目，提升了人民群众的生产生活条件；落实最严格水资源管理制度和河（湖）长制，依法治水管水能力进一步提升。“十三五”水利发展改革主要指标基本实现。
1.1.1
“ 十三五” 主要目标完成情况 1.1.1.1
河道治理工程
2016 年，实施河道治理工程 4 项，分别为县柴河（水库下游）河道治理工程、西丰县碾盘河（大有-禹甸段）河道治理工程、王河（调兵山市段）河道治理工程、开原市寇河(威远-城东段）河道治理工程。全年共完成治理河长 38.315km，完成省以上投资 3266 万元。
2017 年，新建河道治理工程 3 项，分别为西丰县乌鲁河治理工程、开原市柴河（下 肥镇西下肥村段）河道治理工程及清河区小清河重点山洪沟治理工程；续建项目 1 项， 为开原市寇河（威远-城东）河道治理工程。全年共完成治理河长 20.5km，完成省以上投资 1837 万元。
2018 年，实施河道治理工程 5 项，分别为艾青河钓鱼镇以下（含瓮山河）治理工程、昌图县马仲河重点段（京哈高速桥-昌图镇铁路桥段）河道治理工程、柴河（下肥镇西下肥村段）河道治理工程、调兵山市长沟子河（高力沟段）重点山洪沟防洪治理工程、
4 第 1 章 发展基础 铁岭市“十四五”水安全保障规划报告
清河区老谷峪河重点山洪沟治理工程。共治理河长 32.4km，工程总投资 5385 万元。
2019 年，实施河道治理工程 10 项，分别为西丰县东辽河防洪治理工程、昌图县招苏台河防洪治理工程、清河区清河防洪治理工程、西丰县艾青河钓鱼镇以上段河道治理工程、亮子河（王家屯至河西村段）治理工程、亮子河（杨木村至亮中村段）治理工程、昌图县马仲河干流（东明水库坝下-昌图镇铁路桥段）治理工程、开原市亮子河（入辽河口段）防洪治理工程、开原市黄旗寨镇南柴河河道（蓝旗寨村-大寨子村段）治理工程、开原市八棵树镇照壁山河防洪治理工程。共治理河长 235.1km，总投资 25362.03 万元。
2020 年，实施河道治理工程 9 项，计划总投资 21397.1 万元。黄旗寨南柴河河道治 理工程目前已完成 80%，完成投资 2400 万元，预计到 2020 年 12 月 30 日，能够完成全 部工程内容，完成 2998 万元。凡河（榛子岭水库上游）河道治理工程预计年底前完成 建设内容，预计完成资金 3400 万元。辽宁省市清河区清河防洪治理工程预计年底 完成全部工程任务，完成全部投资 3959.1 万元。招苏台河防洪治理工程年底前预计可完 成 5000 万元。亮子河亮中桥镇段（杨木村-亮中村）河道治理工程年底前可完成投资 800 万元。马仲河防洪治理工程（东明水库坝下-关山采石场）预计年底完成全部建设内容， 完成投资 800 万元。马仲河重点段（京哈高速桥-昌图镇铁路桥）河道治理工程预计年 底完成全部建设内容，完成投资 720 万元。西丰县碾盘河房木段（禹甸屯-曹家街）治 理工程批复总投资 1466 万元，西丰县碾盘河房木段（曹家街-富民街）治理工程批复总 投资 2254 万元，两个项目预计年底完成全部建设内容。
1.1.1.2
水库工程
2016 年，完成 3 座水库除险加固，分别为昌图县八面城、太平水库、万家沟水库。
2017 年，完成 1 座小型水库除险加固工程建设任务，为昌图县双房水库除险加固工 程，工程总投资 198.69 万元。可保护下游 700 亩耕地和 4000 人口及主要交通线路的安全。
2018 年，完成 5 座小型水库除险加固工程建设任务，总投资 827.17 万元。分别为昌图县盖家、二小屯、孙家、西大桥水库，调兵山市项荒地水库除险加固工程，可保护下游 4500 亩耕地、12000 人口及主要交通线路的安全。
2019 年，完成 3 座小型水库除险加固工程建设任务，总投资 541.36 万元，分别为 昌图县金山水库、十七顷水库、西丰县松岭水库除险加固工程，可保护下游 3000 亩耕
5 第 1 章 发展基础 铁岭市“十四五”水安全保障规划报告
地和 5000 人口及主要交通线路的安全。
1.1.1.3
水闸工程
2018-2019 年度，全市大中型水闸除险加固工程建设任务 1 座，为昌图县红英拦河 闸除险加固工程，总投资 1410.53 万元，可保障 3500 亩耕地灌溉需求。
1.1.1.4
防汛抗旱工程
2016 年，争取 175 万（含昌图 30 万）完成 6 个应急度汛和水毁工程修复建设（昌 图 1 个）；争取省级应急度汛资金 60 万，完成了 2 个应急度汛项目建设；争取中央特 大防汛抗旱补助资金 200 万元（昌图 30 万）完成 9 个应急度汛和水毁修复工程建设（昌 图 1 个）；争取中央特大防汛抗旱补助资金 800 万元，完成 42 处水毁修复工程建设； 争取中央特大防汛抗旱补助资金 90 万元，完成 13 个抗旱水源工程建设。
2017 年，争取中央特大抗旱补助资金 300 万元进行了抗旱应急水源工程建设和抗旱 设备购置；争取中央特大防汛补助资金 109 万元，完成了 5 个防汛应急度汛项目建设； 争取中央山洪灾害防治资金 60 万元，开展山洪灾害防治群测群防体系建设。
2018 年，争取中央特大防汛抗旱补助资金 220 万，用于应急度汛工程，完成项目 16 个；争取中央特大抗旱补助资金 900 万，用于农业生产抗旱，完成项目 53 项；争取 山洪灾害防治项目建设资金 200 万，用于 6 个县（市）区的山洪灾害非工程措施监测系统补充完善。
2019 年，争取 300 万水利救灾资金用于应急度汛工程，完成项目 17 个；争取 400 万水利抗旱资金用于农业生产抗旱，完成项目 25 项；争取 600 万中央财政水利救灾资 金用于水毁水利工程修复，完成项目 21 项；争取 60 万山洪灾害防治项目建设资金用于 6 个县（市）区的山洪灾害非工程措施群测群防体系补充完善。
2020 年,争取 280 万中央财政安全度汛资金，完成项目 9 项；争取 136 万中央财政 水利发展资金，用于调查评价成果检验、率定和复核 2 项，市、县级山洪灾害指挥调度 系统提升 3 项，山洪灾害非工程措施群测群防体系补充完善 6 项。
1.1.1.5
农村水利工程
2016 年完成投资 5880 万元，主要开展渠道衬砌 191km，新建和改造田间建筑物 72 座，改造井房 155 个，改造排水站 8 座，修建作业路 2.1km，清淤排水沟 6km，安装量水设施 310 套，工程完工后，改善灌溉面积 5 万亩，改善涝区面积 15 万亩。
2017 年争取省以上农村水利工程 3 个，分别为农业水价综合改革工程、中央财政及
6 第 1 章 发展基础 铁岭市“十四五”水安全保障规划报告
省财政小型农田水利工程。共完成渠道衬砌 77.18km，新建或维修方塘 13 座，新增和改善灌溉面积 5.47 万亩，更新排水站 1 座，清淤排水沟 12 条共 3.5km，改善易涝耕地面 积 5.55 万亩。
2018 年共争取项目 6 个，分别为中央财政农业水价综合改革项目、中央财政小农水重点县、中央财政高效节水灌溉项目、省财政小型农田水利工程、省财政小型先建后补、省财政水价改革奖励和精准补贴项目，总投资 5253 万元。改善灌溉面积 7.7 万亩，易涝 耕地面积 2.45 万亩，项目全部完工。
2019 年共争取项目 4 个，分别为中央财政农业水价综合改革项目、省财政小型农田 水利先建后补、水价改革奖励和精准补贴项目，总投资 2276 万元。
2020 年共争取项目 3 个，分别为中央财政农业水价综合改革项目、省财政小型农田 水利先建后补、水价改革奖励和精准补贴项目，总投资 1280 万元。主要完成渠道衬砌、 建设小型田间工程、建水源井、修建排水沟道等，改善灌溉面积 7.3 万亩，易涝耕地面 积 0.5 万亩。
1.1.1.6
高效节水灌溉工程
2016 年发展省节水灌溉面积 2.58 万亩。新打水源井 323 眼，修建井房 308 处，安 装首部工程 323 台套。全市 2.58 万亩省节水灌溉工程建设任务已全部完成。争取省以上 资金 1032 万元，已全部到位。
2017 年发展高效节水灌溉面积 3.28 万亩，其中县 1.28 万亩、西丰县 2 万亩。
新打水源 358 眼，修建井房 358 处，安装首部工程 94 处。全市 3.28 万亩高效节水灌溉工程建设任务已全部完成。
2018 年中央财政水利发展资金高效节水灌溉项目，计划发展灌溉面积 1.2 万亩，新 建水源工程 116 处，配套喷灌设备涉及 6 个镇 7 个合作社，灌溉方式为卷盘式喷灌和滴 灌，中央投资 1080 万元。
1.1.1.7
农村饮水安全及维修养护工程
2016 年全市承建农村饮水安全工程 9 处，总投资 294 万元，分为中央投资 235 万元， 省级投资 23 万元，地方投资 36 万元。受益人口 0.6312 万人，其中县承建工程 3 处，总投资 282 万元（中央投资 225 万元，省级投资 21 万元，地方投资 36 万元），受 益人口 0.6014 万人；西丰县承建工程 6 处，总投资 12 万元（中央投资 10 万元，省级投 资 2 万元），受益人口 208 人。维修养护工程共投入省以上资金 1800 万元，其中中央
7 第 1 章 发展基础 铁岭市“十四五”水安全保障规划报告
资金 996 万元，省级资金 697 万元，共实施维修养护工程 216 处。工程项目已全部完工， 并完成了 2016 年度中央资金和省级资金的市级验收工作。
2017 年全市共实施农村饮水安全工程 6 处，总投资 256 万元，分为省以上投资 219 万元、地方投资 37 万元，受益人口 6431 人。维修养护工程共投入省以上资金 1758 万 元，其中中央资金 655 万元、省级资金 1103 万元，共实施维修养护工程 209 处。工程项目已全部完工，并完成了 2017 年度省级资金的市级验收工作。2017 年末，全市自来水普及率达 70%，其中农村饮水安全工程集中供水率达 63%。
2018 年落实年度新建或改建工程 39 处，总投资 1409 万元，受益人口总计 4.6 万人， 农村饮水安全检测资金共 188 万元，用于全市农村饮水安全工程水质检测。农田水利工 程维修养护项目总投资 929 万元，计划完成 117 处。
2019 年，建设农村饮水安全工程 124 处，受益人口 17.9 万人，解决县、开原 市、昌图县、西丰县、调兵山市、清河区 6 个县（市）区 67 个乡镇、200 个村的饮水安 全问题，新建和改造工程 170 处，受益人口 28.7 万人，其中解决建档立卡贫困人口 3100 人，解决铁锰超标等水质问题 4292 人。
市 2019 年中央财政补助农村饮水工程维修养护项目，共改造饮水工程 205 处， 涉及县、开原、昌图、西丰、清河及调兵山 6 个县（市）区，76 个乡镇，工程总投资 433 万元，受益总人口 223258 人。主要建设内容包括新建、维修井房；新打、改造水源井；更换罐体、控制柜、大口井反滤料；维修更换水泵、微机、设备、电线、阀门井、分水器及管道等工程。
2020 年,省以上补助农村饮水工程维修养护项目，涉及县、开原、昌图、西丰 及调兵山 5 个县（市）区省下达项目资金 904 万元，维修工程处数 285 处，受益总人口 26.35 万人。主要建设内容包括新建、维修井房；新打、改造水源井；更换罐体、控制柜、大口井反滤料；维修更换水泵、微机、设备、电线、阀门井、分水器及管道等工程。
1.1.1.8
移民工程（直补及后扶项目完成情况）
2016 年全市共有移民人口 71874 人，其中直补人口 64544 人，全年发放直补资金 3920 万元。全年整合各类移民项目资金 3494 万元，全市共分解 72 个建设项目，工程已全部完工并交付使用。
2017 年全市共有移民人口 79971 人，其中直补人口 71599 人，全年应发直补 4300 万元。全年整合各类移民项目资金 4140 万元，全市共分解 77 个建设项目，所有建设项
8 第 1 章 发展基础 铁岭市“十四五”水安全保障规划报告
目全部完工验收并交付使用。
2018 年底全市应发放移民直补资金 4145 万元，直接受益人口 72627 人，发放 4145 万元。2018 年市移民后扶建设项目 89 项，投资 3194.2 万元，应招标项目 4 项，全部实行了公开招标。所有项目已全部完工。
2019 年市投入移民后期扶持项目资金 1.16 亿元，共下达资金项目 319 个。所 有建设项目全部完工。实施移民脱贫攻坚项目 179 个，完成投资 5958.07 万元。助力移 民脱贫 244 人，实现贫困移民全部脱贫。
2020 年全市水库移民资金 1.1 亿元，其中移民直补资金 4715.8 万元；项目资金 6274.766 万元，工程建设项目 187 个，其中脱贫攻坚饮水项目 19 处，助力贫困移民脱贫。
1.1.1.9
水土保持工程
2016 年全市共实施省级水土保持重点治理项目 3 个，治理水土流失面积 4.34km 2 ， 投资 130 万元；实施中央财政资金水土保持重点治理项目 2 个，治理水土流失面积 11.46km 2 ，投资 486 万元。
2017 年全市共实施省级水土保持重点治理项目 7 个，治理水土流失面积 18.78km 2 ， 投资 750 万元；实施国家农业综合开发侵蚀沟综合治理工程 4 个，投资 6348 万元，治理侵蚀沟 184 条，控制水土流失面积 38.16km 2 。
2018 年省财政预算资金项目下达治理资金 350 万元，治理水土流失面积 8.75 km 2 。
侵蚀沟综合治理工程下达治理资金 6828 万元，治理侵蚀沟 199 条。
2019 年全市治理侵蚀沟 261 条，其中中型沟 120 条、小型沟 141 条，投资 8784 万元，项目分别是县蔡牛项目区、开原市李家台项目区、昌图县下二台子项目区和西丰县成平项目区。2019 年全市治理水土流失面积 23.75km 2 ，涉及五个县（市）、区， 投资 950 万元，项目分别是县上未台小流域（上未台片区）、开原市廖家沟小流域 （五道岗子片区）、开原市糖房小流域（小南沟片区）、昌图县籍家岭小流域、西丰县忠厚小流域（忠厚片区）、清河区老谷峪小流域（吴地沟片区）。实施生态清洁小流域1 条，位于清河区老谷峪小流域，投资 204.1 万元。
2020 年全市共完成水土流失治理面积 5km2，投资 200 万元建设 2 条小流域；治理 侵蚀沟 392 条，其中中型沟 151 条、小型沟 241 条，控制水土流失面积 93.76km2，总投 资 12579 万元。
9 第 1 章 发展基础 铁岭市“十四五”水安全保障规划报告
1.1.1.10
增殖放流工程
2016 年全市增殖放流河流为叶赫河、凡河，共计 93 万尾，总投资 30 万元。
2017 年全市增殖放流河流为叶赫河、凡河、清河、柴河，共计 131 万尾，总投资 40 万元。
1.1.2
“ 十三五 ” 项目总投资
2016 年共争取省以上投资 35642.04 万元，其中争取中央资金 22997.7 万元，含河道 治理工程 2397 万元，病险水库及电站 463 万元，防汛抗旱 1130 万元，农村水利 6314 万元，高效节水 1200 万元，农村饮水及维修养护 291 万元，水土保持 400 万元，移民 8141.7 万元，其他 2661 万元；争取省级资金 12644.34 万元，含河道治理 3157.4 万元， 病险水库及电站 3295 万元，防汛抗旱 205 万元，农村水利 990 元，高效节水 1081 万元， 农村饮水及维修养护 2224.94 万元，水土保持 216 万元，移民 1417 万元，其他 58 万元。
2017 年共争取省以上投资 30987.26 万元，其中争取中央资金 22183.76 万元，含河 道治理工程 1054 万元，病险水库及电站 294.5 万元，防汛抗旱 1458 万元，农村水利 3900 万元，高效节水 1152 万元，农村饮水及维修养护 874 万元，水土保持 4232 万元，移民 9219.26 万元；争取省级资金 8803.5 万元，其中河道治理 1444.4 万元，农村水利 955 万 元，高效节水 683 万元，农村饮水及维修养护 2404.1 万元，水土保持 2662 万元，移民 600 万元，渔业养殖 55 万元。
2018 年到位省以上资金 3.35 亿元，工程项目 191 项。其中河道方面 2415.4 万元， 农田水利 5253 万元，水库除险加固 1241 万元，防汛抗旱 1577 万元，移民 12984.3 万元， 水土保持 6608 万元，农村饮水及维修养护 3436 万元。
2019 年全市共落实水利项目资金 6.49 亿元，到位省以上资金 6.17 亿元（其中中央 资金 2.87 亿元，省级资金 3.3 亿元），地方配套资金 0.32 亿元。工程项目共计 530 项， 其中移民后期扶持工程 213 项（省以上投资 12222 万元），河道治理工程 25 项（省以 上投资 15052 万元），水土保持治理工程 10
项（省以上投资 9191.1 万元），农田水利 工程 21 项（省以上投资 3230 万元），农村饮水安全工程 145 项（省以上投资 8568 万 元），防汛抗旱工程 63 项（省以上投资 1300 万元），水库、水闸工程 15 项（省以上 投资 1770 万元），其他补助类资金 38 项(省以上投资 10302 万元)。
预计 2020 年底，水土保持治理工程总投资 12579 万元，其中中央资金 6486 万元、 省级资金 3577 万元、市县配套 2516 万元。预计完成水土流失治理面积 5km 2 ，治理侵
第 1 章 发展基础 铁岭市“十四五”水安全保障规划报告 10
蚀沟 392 条。
1.1.3
水利发展现状
1.1.3.1
防洪抗旱减灾
（1）
防洪工程体系现状 全市流域面积 100km 2 以上河流 34 条，其中流域面积 5000km 2 以上的大型河流 3 条， 流域面积 1000～3000km 2 的中型河流 3 条，流域面积 100～1000km 2 的小型河流 28 条。
全市防洪工程现状及在建及规划工程情况详见表 1-1、表 1-2。
铁岭市“十四五”水安全保障规划报告 第 1 章 发展基础 11
表
1 1- -1 1
防洪工程现状情况统计表
单位:km、个、座、万元、万人、亩
序号
所在地县 （市，区
河流属性
河道堤防岸线
防洪工程现状情况
护岸
水库 水文 站
保护
人口
保护耕 地
规划名称
现状防洪标准
规划防洪标准 干流堤防 支流堤防回水堤 险工 砂基砂堤
穿堤建筑物
）
河流名称
流域面积 所在地辖区内河流 总长
合计
达标长度
未达标长度
合计
达标长度 未达标长 度
数量
长度
数量
长度
1
开原市
辽河
191946
49.81 合计
2.8 10
开原市辽河干流防洪提升工程 左岸 30 年 50 年
22.220
16.000 13.640 7.000 8.820 9.000
右岸 30 年 50 年
2
开原市
清河
5149.89
71.468 合计
37.508 6.425
1
8.13 24.28
辽宁省开原市清河防洪提升工程
左岸
城市段 50 年， 村屯段 10 年 城市段 50 年，村屯段 10 年
9.977
3.27
右岸
城市段 50 年， 村屯段 10 年 城市段 50 年，村屯段 10 年
27.531
3.155
3
开原市
阿拉河
210.91
25.15 合计
1.5 1.1
开原市林丰乡阿拉河防洪提升工程 左岸 不足 10 年 10 年
右岸 不足 10 年 10 年
4
开原市
中固河
570.83
62.17 合计
2.5 0.6
开原市中固河（松山镇至中固镇段）防洪提升工程 左岸 不足 10 年 10 年
右岸 不足 10 年 10 年
5 开原市 柴河 2170.06 49.36 合计
1
4.3 3.2 开原市柴河（上肥镇至靠山
铁岭市“十四五”水安全保障规划报告 第 1 章 发展基础 12
序号
所在地县 （市，区
河流属性
河道堤防岸线
防洪工程现状情况
护岸
水库 水文 站
保护
人口
保护耕 地
规划名称
现状防洪标准
规划防洪标准 干流堤防 支流堤防回水堤 险工 砂基砂堤
穿堤建筑物
）
河流名称
流域面积 所在地辖区内河流 总长
合计
达标长度
未达标长度
合计
达标长度 未达标长 度
数量
长度
数量
长度
左岸 10 年 10 年
镇段）防洪提升工程 右岸 10 年 10 年
6
开原市
马仲河
273.22
19.46 合计
0.5 1.07
开原市金沟子镇马仲河防洪提升工程 左岸 不足 10 年 10 年
右岸 不足 10 年 10 年
6
开原市
碾盘河
552.03
7.02 合计
1
0.6 1.2
开原市八棵树镇碾盘河防洪提升工程 左岸 不足 10 年 10 年
右岸 不足 10 年 10 年
7
开原市
叶赫河
628.59
23.52 合计
0.8 3.5
开原市莲花镇叶赫河防洪提升工程 左岸 不足 10 年 10 年
右岸 不足 10 年 10 年
8
开原市
寇河
2170.06
29.28 合计
2.1 4.2
开原市寇河（威远镇至老城段）防洪提升工程 左岸 不足 10 年 10 年
右岸 不足 10 年 10 年
9
开原市
亮子河
565.76
31.31 合计
1
1.8 1.1
开原市亮子河（河西村至关公台村）防洪提升工程 左岸 10 年 10 年
右岸 10 年 10 年
10
开原市 南柴河
215.16
31.49 合计
0.6 0.7 开原市南柴河（上顶子村至
兰旗寨村段）防洪提升工程
左岸 10 年 10 年
铁岭市“十四五”水安全保障规划报告 第 1 章 发展基础 13
序号
所在地县 （市，区
河流属性
河道堤防岸线
防洪工程现状情况
护岸
水库 水文 站
保护
人口
保护耕 地
规划名称
现状防洪标准
规划防洪标准 干流堤防 支流堤防回水堤 险工 砂基砂堤
穿堤建筑物
）
河流名称
流域面积 所在地辖区内河流 总长
合计
达标长度
未达标长度
合计
达标长度 未达标长 度
数量
长度
数量
长度
右岸 10 年 10 年
11
开原市
南沙河
132.12
19.59 合计
0.2 0.3
开原市南沙河防洪提升工程 左岸 不足 10 年 10 年
右岸 不足 10 年 10 年
12
开原市
横道河
45.97
12 合计
0.15 0.2
开原市横道河防洪提升工程 左岸 不足 10 年 10 年
右岸 不足 10 年 10 年
13
开原市
小沙河
73.59
13.57 合计
0.2 0.2 开原市小沙河防洪提升工程 左岸 不足 10 年 10 年
右岸 不足 10 年 10 年
14
开原市
青石河
44.73
12.3 合计
0.2 0.2
开原市青石河防洪提升工程 左岸 不足 10 年 10 年
右岸 不足 10 年 10 年
15
开原市
秀水河
27.09
13.8 合计
0.2 0.25
开原市秀水河防洪提升工程 左岸 不足 10 年 10 年
右岸 不足 10 年 10 年
16
开原市
土口子河
23.93
11.6 合计
0.2 0.15
开原市土口子河防洪提升工程 左岸 不足 10 年 10 年
右岸 不足 10 年 10 年
铁岭市“十四五”水安全保障规划报告 第 1 章 发展基础 14
序号
所在地县 （市，区
河流属性
河道堤防岸线
防洪工程现状情况
护岸
水库 水文 站
保护
人口
保护耕 地
规划名称
现状防洪标准
规划防洪标准 干流堤防 支流堤防回水堤 险工 砂基砂堤
穿堤建筑物
）
河流名称
流域面积
所在地辖区内河流 总长
合计
达标长度
未达标长度
合计
达标长度 未达标长 度
数量
长度
数量
长度
17
开原市
西河
26.13
8.5 合计
0.2 0.2
开原市西河防洪提升工程 左岸 不足 10 年 10 年
右岸 不足 10 年 10 年
18
开原市
西小河
103.11
6 合计
0.15 0.2
开原市西小河防洪提升工程 左岸 不足 10 年 10 年
右岸 不足 10 年 10 年
19
开原市
龙砬沟河
26.33
10.6 合计
0.2 0.25
开原市龙砬沟河防洪提升工程 左岸 不足 10 年 10 年
右岸 不足 10 年 10 年
20
开原市
盛屯河
25.26
8.4 合计
0.2 0.2
开原市盛屯河防洪提升工程 左岸 不足 10 年 10 年
右岸 不足 10 年 10 年
21
开原市
头道沟河
29.25
13.6 合计
0.2 0.3
开原市头道沟河防洪提升工程 左岸 不足 10 年 10 年
右岸 不足 10 年 10 年
22
开原市
神树屯河
39.71
9 合计
0.2 0.25
开原市神树屯河防洪提升工程 左岸 不足 10 年 10 年
右岸 不足 10 年 10 年
23 开原市 英山 21.695 8.4 合计
0.2 0.2 开原市英山河防洪提升工程
铁岭市“十四五”水安全保障规划报告 第 1 章 发展基础 15
序号
所在地县 （市，区
河流属性
河道堤防岸线
防洪工程现状情况
护岸
水库 水文 站
保护
人口
保护耕 地
规划名称
现状防洪标准
规划防洪标准 干流堤防 支流堤防回水堤 险工 砂基砂堤
穿堤建筑物
）
河流名称
流域面积 所在地辖区内河流 总长
合计
达标长度
未达标长度
合计
达标长度 未达标长 度
数量
长度
数量
长度
河
左岸 不足 10 年 10 年
右岸 不足 10 年 10 年
24
开原市
挠贝河
47.56
14.1 合计
0.3 0.25
开原市挠贝河防洪提升工程 左岸 不足 10 年 10 年
右岸 不足 10 年 10 年
25
开原市
付家堡河
21.08
11.5 合计
0.25 0.25
开原市付家堡河防洪提升工程 左岸 不足 10 年 10 年
右岸 不足 10 年 10 年
26
开原市
柳树沟河
20.44
10.2 合计
0.25 0.3
开原市柳树沟河防洪提升工程 左岸 不足 10 年 10 年
右岸 不足 10 年 10 年
27
开原市
代庄子河
28.33
10.3 合计
0.2 0.3
开原市代庄子河防洪提升工程 左岸 不足 10 年 10 年
右岸 不足 10 年 10 年
28
开原市
上汪河
26.34
11.5 合计
0.3 0.2
开原市上汪河防洪提升工程 左岸 不足 10 年 10 年
右岸 不足 10 年 10 年
29
开原市 马千台河
45.08
9 合计
0.3 0.35 开原市马千台河防洪提升工 程
左岸 不足 10 年 10 年
铁岭市“十四五”水安全保障规划报告 第 1 章 发展基础 16
序号
所在地县 （市，区
河流属性
河道堤防岸线
防洪工程现状情况
护岸
水库 水文 站
保护
人口
保护耕 地
规划名称
现状防洪标准
规划防洪标准 干流堤防 支流堤防回水堤 险工 砂基砂堤
穿堤建筑物
）
河流名称
流域面积 所在地辖区内河流 总长
合计
达标长度
未达标长度
合计
达标长度 未达标长 度
数量
长度
数量
长度
右岸 不足 10 年 10 年
30
开原市
乐堡河
33.63
9.7 合计
0.2 0.2
开原市乐堡河防洪提升工程 左岸 不足 10 年 10 年
右岸 不足 10 年 10 年
31
开原市
孤榆树河
26.18
4 合计
0.2 0.2
开原市孤榆河防洪提升工程 左岸 不足 10 年 10 年
右岸 不足 10 年 10 年
32
开原市
小河子河
60.56
14.5 合计
0.2 0.2
开原市小河子河防洪提升工程 左岸 不足 10 年 10 年
右岸 不足 10 年 10 年
33
开原市
郭蒋河
25.90
9 合计
0.15 0.2
开原市郭蒋河防洪提升工程 左岸 不足 10 年 10 年
右岸 不足 10 年 10 年
34
开原市
长岭子河
22.24
2 合计
0.15 0.15
开原市长岭子河防洪提升工程 左岸 不足 10 年 10 年
右岸 不足 10 年 10 年
35
开原市
双城子河
27.962
11 合计
0.15 0.15
开原市双城子河防洪提升工程 左岸 不足 10 年 10 年
右岸 不足 10 年 10 年
铁岭市“十四五”水安全保障规划报告 第 1 章 发展基础 17
序号
所在地县 （市，区
河流属性
河道堤防岸线
防洪工程现状情况
护岸
水库 水文 站
保护
人口
保护耕 地
规划名称
现状防洪标准
规划防洪标准 干流堤防 支流堤防回水堤 险工 砂基砂堤
穿堤建筑物
）
河流名称
流域面积 所在地辖区内河流 总长
合计
达标长度
未达标长度
合计
达标长度 未达标长 度
数量
长度
数量
长度
36
县
凡河
1046.1
95.62
合计
55.400
55.400
18
14.611
2.000
55.400
榛子岭水 库
0.6
11000
左岸 不足 10 年 10 年 27.700
27.700
8
6.2 1.000 27.700
右岸 不足 10 年 10 年 27.700
27.700
10 8.411 1.000 27.700
37
县
凡河
1046.1
95.62 合计 10 年 10 年 28.27 28.27
14 9.15
10 3.2
1.2 31000
左岸 10 年 10 年 21.5 21.5
9
5.65
7
1.6
右岸 10 年 10 年 6.77 6.77
5
3.5
3
1.6
38
县
凡河
1046.1
95.62 合计 20 年 20 年 5.27
5.27
2
1.72
0.35 20000
左岸 20 年 20 年 2.5
2.5
1
1.3
右岸 20 年 20 年 2.77
2.77
1
0.42
39
县
亮沟河
53.8
6.7 合计 10 年 10 年 5.890 5.890
0.6 18800
左岸 10 年 10 年 5.890 5.890
右岸
40
县
蒲河
2611.4
19.31 合计 不足 10 年 10 年 16
16
0.73 21000
左岸 不足 10 年 10 年 8
8
右岸 不足 10 年 10 年 8
8
41
县 章党河
322.2
11.89 合计 不足 10 年 10 年 14
14
0.47 14500
左岸 不足 10 年 10 年 7
7
铁岭市“十四五”水安全保障规划报告 第 1 章 发展基础 18
序号
所在地县 （市，区
河流属性
河道堤防岸线
防洪工程现状情况
护岸
水库 水文 站
保护
人口
保护耕 地
规划名称
现状防洪标准
规划防洪标准 干流堤防 支流堤防回水堤 险工 砂基砂堤
穿堤建筑物
）
河流名称
流域面积 所在地辖区内河流 总长
合计
达标长度
未达标长度
合计
达标长度 未达标长 度
数量
长度
数量
长度
右岸 不足 10 年 10 年 7
7
42
县
拉马河
732.5
6.45 合计 10 年 10 年 7.600 5.000 2.600
0.5 25700
左岸 10 年 10 年 5.000 5.000
右岸 10 年 10 年 2.600
2.600
43
县
恶龙河
115.8
19.32 合计 10 年 10 年 21.6
21.6
1.1 34000
左岸 10 年 10 年 10.8
10.8
右岸 10 年 10 年 10.8
10.8
44
县
龙汀河
56.6
16.5
合计
10 年
10 年
11
11
大龙汀水 库
0.45
11300
左岸 10 年 10 年 5.5
5.5
右岸 10 年 10 年 5.5
5.5
45
县
二龙河
51.2
23 合计 10 年 10 年 14.000
14.000
1.1 32000
左岸 10 年 10 年 7.000
7.000
右岸 10 年 10 年 7.000
7.000
46
县
西小河
177.4
30.53 合计 10 年 10 年 31.6 4
27.6
1
42300
左岸 10 年 10 年 15.8 2
13.8
右岸 10 年 10 年 15.8 2
13.8
47 县 胜利 107.4 24.27 合计 10 年 10 年 10.5
10.5
1.7 71300
铁岭市“十四五”水安全保障规划报告 第 1 章 发展基础 19
序号
所在地县 （市，区
河流属性
河道堤防岸线
防洪工程现状情况
护岸
水库 水文 站
保护
人口
保护耕 地
规划名称
现状防洪标准
规划防洪标准 干流堤防 支流堤防回水堤 险工 砂基砂堤
穿堤建筑物
）
河流名称
流域面积 所在地辖区内河流 总长
合计
达标长度
未达标长度
合计
达标长度 未达标长 度
数量
长度
数量
长度
河
左岸 10 年 10 年 7.5
7.5
右岸 10 年 10 年 3
3
48
县
南沙河
132.1
5.57 合计 10 年 10 年 9
9
1
20800
左岸 10 年 10 年 4.5
4.5
右岸 10 年 10 年 4.5
4.5
49
县
长沟河
169.9
6.99 合计 10 年 10 年 10.816 10.816
0.36 13600
左岸 10 年 10 年 7.3 7.3
右岸 10 年 10 年 3.516 3.516
50
县
万泉河
490.2
33.69 合计 10 年 10 年 4.9
4.9
0.48 15600
左岸 10 年 10 年 2.4
2.4
右岸 10 年 10 年 2.5
2.5
51
县
万泉河
490.2
33.69 合计 30 年 30 年 10
10
1.4 27000
左岸 30 年 30 年 6.2
6.2
右岸 30 年 30 年 3.8
3.8
52
县
莲花河
107.7
18..76 合计 不足 10 年 10 年 7.6
7.6
0.28 10000
左岸 不足 10 年 10 年 3.8
3.8
右岸 不足 10 年 10 年 3.8
3.8
53
县 莲花河
107.7
18..76 合计 10 年 10 年 9.3
9.3
0.19 12300
左岸 10 年 10 年 4.9
4.9
铁岭市“十四五”水安全保障规划报告 第 1 章 发展基础 20
序号
所在地县 （市，区
河流属性
河道堤防岸线
防洪工程现状情况
护岸
水库 水文 站
保护
人口
保护耕 地
规划名称
现状防洪标准
规划防洪标准 干流堤防 支流堤防回水堤 险工 砂基砂堤
穿堤建筑物
）
河流名称
流域面积 所在地辖区内...
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