四川政府采购四川省达州市宣汉县公安局交通警察大队执勤执法车辆采购项目询价采购公告2517

　 采购文件编号：宣政采【2017】139 号 宣汉县公安局交通警察大队执勤执法车辆采购项目

　询 询 价 价 通 通 知 知 书 书

　 中国•四川•宣汉 宣汉县 公安局交通警察大队

　共同编制 宣 宣 汉 县 政 府 采 购 中 心 心

　2017 年11 月30 日

　2

　目

　录

　第一章

　询价邀请 ..................................................................................................................................... 3 第二章

　供应商须知 ................................................................................................................................. 5 第三章

　询价响应文件格式 ................................................................................................................... 17 第四章

　供应商和响应产品的资格、资质性及其他类似效力要求 ................................................... 26 第五章

　供应商和响应产品应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 ....... 27 第六章

　项目技术、商务及其他要求 ................................................................................................... 28 第七章

　供货合同 ................................................................................................................................... 30 第八章

　保证金退还申请表 ................................................................................................................... 36 第九章

　政府采购验收报告 ................................................................................................................... 37

　第一章

　询价邀请

　宣汉县政府采购中心受宣汉县公安局交通警察大队委托，拟对宣汉县公安局交通警察大队执勤执法车辆采购项目进行国内询价采购，兹邀请符合本次询价要求的供应商参加。

　一、采购文件编号：宣政采【2017】139 号 注意：本项目四川政府采购网公告的采购项目编号与本询价通知书的采购文件编号为不同编号，供应商编制询价响应文件时以询价通知书的采购文件编号为准。

　二、采购项目：宣汉县公安局交通警察大队执勤执法车辆采购项目。

　三、资金来源：财政性资金。

　四、采购项目简介：其规格、数量详见询价通知书第六章项目技术、商务及其他要求。

　五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：

　1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 7、根据采购项目提出的特殊条件； 六、报名时间、地点及证明材料：

　供应商于 2017 年 12 月 6 日至 2017 年 12 月 8 日 08:30-18:00（北京时间）期间通过宣汉县公共资源交易服务网（http://www.xhggzy.gov.cn）报名和获取采购文件，供应商的报名资格不得转让。

　递交响应文件时，供应商的名称和采购文件编号、包号（如有分包）应与网上报名（获取）采购文件的供应商名称和采购文件编号、包号（如有分包）一致。

　七、资质资格审查 本项目供应商的资质资格条件在评审时进行审查。供应商应在响应文件中按询价通知书的规定和要求附上所有的资质资格证明文件。若提供的资质资格证明文件不全或不实，将导致其询价或成交资格被取消。

　4

　八、询价响应文件递交截止时间：2017 年 12 月 13 日 11:00（北京时间）

　询价响应文件必须在递交截止时间前密封送达指定地点。逾期送达的询价响应文件恕不接收，本次询价不接受电子邮件、传真及邮寄方式的询价响应文件。

　九、询价响应文件递交及评审地点：宣汉县公共资源交易服务中心(宣汉县东乡镇西华大道 109 号聚城峰华金鼓商业广场二楼）开标厅二。

　十、本采购邀请在四川政府采购网（http://www.sczfcg.com）和宣汉县公共资源交易服务网（http://www.xhggzy.gov.cn）上以公告形式发布，不同之处以四川政府采购网发布的公告为准。

　十一、联系方式：

　采购人：宣汉县公安局交通警察大队 联 系 人：张茂平 联系电话：13980199399 地

　址：宣汉县东乡镇 采购代理机构：宣汉县政府采购中心

　联 系 人：吴先生 邮

　编：636150 地

　址：宣汉县东乡镇西华大道 109 号(聚城峰华金鼓商业广场二楼）

　联系电话：

　交易受理股 0818-5226736 报名、采购文件获取、受理质疑相关事宜 交易组织股 0818-5226169 采购文件、采购程序答疑相关事宜

　交易评审股 0818-5202726 评审、成交及履约，履约保证金退还相关事宜 现场监督股 0818-5202716 质疑处理、现场监督，询价、履约保证金退还相关事宜 电子交易平台技术咨询电话：

　0818－3131833

　 2017 年 11 月 30 日

　第二章

　供应商须知

　一、供应商须知附表 序号 应知事项

　说明和要求 1 采购预算 （实质性要求）

　本项目报价不能超过政府采购预算：49.6 万元。

　2 低于成本价不正当 竞争预防措施 （实质性要求）

　在询价过程中，供应商报价低于采购预算50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，询价小组应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

　供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

　供应商提供书面说明后，询价小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，询价小组应当将其响应文件作为无效处理。

　3 采购方式 询价采购 4 评标方法 最低评标价法 5 询价保证金 金

　额：人民币捌仟元整 交款方式：只接受响应供应商单位银行账户汇款 收款单位：宣汉县公共资源交易服务中心（汇款时请注明“宣政采2017-139号询价保证金”）

　交款截止时间：保证金缴纳截止时间即报名截止时间到达指定账户，以银行到帐为准。

　保证金到账查询：登录宣汉县公共资源交易服务网—交易主体系统，从采购业务栏目“查看保证金”模块中查看保证金缴纳账户信息。

　注意：供应商在缴纳询价保证金时，请务必认真、准确填写相关保证金虚拟子账号，以确保保证金的安全、有效、准确。未按模块中显示保证金缴纳账户信息缴纳询价保证金的其响应文件不予接受。

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　序号 应知事项

　说明和要求 6 询价保证金的退还 请将填写好的《保证金退还申请表》和缴纳询价保证金的银行回单复印件一起带到询价仪式现场，交给公共资源交易服务中心的工作人员（表格附后）；未成交供应商的询价保证金，将在采购结果公布结束后5个工作日内无息退还；成交供应商的询价保证金，将在合同签定后5个工作日内无息退还。联系电话：0818-5202716. 7 履约保证金 成交总金额的10℅ 交款方式：只接受成交供应商银行账户汇款 收款单位：宣汉县公共资源交易服务中心（汇款时请注明“宣政采2017-139号履约保证金”）

　开 户 行：中国工商银行股份有限公司宣汉城西支行 银行账号：2317013629100007906 开 户 行：中国建设银行股份有限公司宣汉支行 银行账号：51001756236059123456 交款时间：成交结果公示结束后2个工作日内 8 成交通知书领取 成交公告在四川政府采购网上公告后，请成交供应商凭有效身份证明证件到宣汉县政府采购中心评审股领取成交通知书。

　联系人：向先生

　联系电话：0818-5202726 9 供应商询问 供应商关于采购文件、采购过程、采购结果的询问由宣汉县政府采购中心负责答复。

　供应商关于采购项目技术指标，技术、商务、服务要求，评分标准的询问由采购人负责答复。

　10 供应商质疑 供应商关于采购文件、采购过程、采购结果的询问由宣汉县政府采购中心负责答复。

　供应商关于采购项目技术指标，技术、商务、服务要求，评分标准的询问由采购人负责答复。

　注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。

　11 项目验收 成交供应商按合同实施完毕后，应通知宣汉县政府采购中心派人参与验收。

　联系人：宋先生

　联系电话：5202736

　二、总

　则 1. 适用范围 1.1 本询价通知书仅适用于本次所叙述的询价采购项目。

　1.2 本询价通知书的最终解释权由询价采购单位享有。

　2. 有关定义 2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人是宣汉县公安局交通警察大队。

　2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理询价采购事宜的采购机构。本次采购代理机构是宣汉县政府采购中心。

　2.3 “询价采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

　3. 合格的供应商（实质性要求）

　3.1 合格的供应商应具备以下条件：

　（1）本询价通知书第一章“询价邀请”第五条“供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件”规定的条件； （2）向宣汉县政府采购中心获取了询价通知书并登记备案； （3）询价通知书和法律、行政法规规定的其他条件。

　3.2

　利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。

　3.3

　前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

　3.4 利害关系。

　代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。

　三、询价通知书 4．询价通知书的构成 4.1 询价通知书是供应商准备参加询价活动的依据，同时也是询价小组审查响应

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　文件有效性、完整性和响应程度的重要依据，具有准法律文件性质。本询价通知书包括以下内容：

　（一）询价邀请； （二）供应商须知； （三）询价响应文件格式； （四）供应商和响应产品的资格、资质性及其他类似效力要求； （五）供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料； （六）项目技术、商务及其他要求； （七）供货合同； （八）保证金退还申请表； （九）政府采购验收报告。

　4.2 供应商应认真阅读和充分理解询价通知书中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对询价通知书全面做出实质性响应是供应商的风险。没有按照询价通知书要求作出实质性响应的询价响应文件将被拒绝。

　4.3 供应商对询价通知书有异议的，须在收到询价通知书 2 个工作日内，以书面形式反馈至宣汉县政府采购中心,如未在规定时间内提出，均视为完全认同询价通知书，今后不得针对询价通知书提出质疑和投诉。

　5. 询价通知书的澄清和修改 在提交响应文件截止之日前，采购单位可以对已发出的询价通知书进行澄清或者修改, 并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了询价通知书的供应商，澄清或者修改的内容为询价通知书的组成部分。

　四、询价响应文件 6．询价响应文件的语言（实质性要求）

　6.1 供应商提交的询价响应文件以及供应商与采购单位就询价活动有关的所有来往书面文件均须使用中文。

　6.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的询价响应文件将作为无效响应文件处理。

　7．计量单位（实质性要求）

　除技术规格及要求中另有规定外，本采购项目的响应均采用国家法定的计量单位。

　8.响应货币（实质性要求）

　本次采购项目的均以人民币报价。

　9. 联合体（实质性要求）

　本次政府采购活动不接受联合体。

　10. 知识产权（实质性要求）

　10.1 供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。

　10.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

　10.3 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在询价响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。

　10.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

　11．询价响应文件的组成 供应商须按询价通知书的要求，编制响应文件。响应文件分资格性响应文件和技术、服务性响应文件两部分，须分册装订。

　11.1 资 格性响应文件部分

　供应商按照询价通知书要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容：

　（1）询价函； （2）法定代表人身份证明书（供应商为自然人的不提供）； （3）供应商工商营业执照或事业单位法人证书、税务登记证复印件； （4）供应商组织机构代码证复印件； （5）承诺函； （6）授权书原件(法定代表人或自然人本人参加本项目询价活动不提供)； （7）法定代表人（或自然人本人）和授权代表身份证复印件； （8）询价保证金缴纳凭证； （9）供应商基本情况表； （10）售后服务相关材料。如：产品制造厂家或供应商设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单（加盖公章）；说明响应产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等；说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法等。

　（11）除上述已经提供的材料以外，供应商和响应产品符合询价通知书“第四、五章”规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料；

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　（12）供应商认为需要提供的其他文件和资料。

　11.2 技术、服务性响应文件部分 供应商应对货物的资格要求提交证明文件，以证明其拟供的合同项目的货物符合询价文件规定。它包括：

　（1）货物主要技术指标和性能的详细说明，提供货物清单、货物样本资料（图片）等。

　（2）说明所提供货物已经做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标，供应商必须提供所投产品的具体参数值。

　询价小组对供应商所提供的证明货物的合格性的文件进行审查，审查不合格的将作无效响应文件处理。

　11.3 报价部分

　供应商须严格按照询价通知书格式要求，在响应文件经询价小组审查通过后，再填写“报价一览表”和“分项报价明细表”（响应文件中不得装订此报价部分，询价活动现场单独密封递交的“报价一览表”和“分项报价明细表”为响应文件的组成部分），密封递交给宣汉县政府采购中心评审股工作人员。本次报价要求：

　（1）供应商的报价是供应商响应项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用。

　（实质性要求）

　（2）供应商每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效报价处理。

　（实质性要求）

　（3）在一年（每年 1 月 1 日至 12 月 31 日）之内，供应商本次询价中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 15%。否则，供应商的响应文件将作为无效响应文件处理或者取消其成交资格。

　（实质性要求）

　12．询价响应文件格式

　12.1 供应商应严格按照询价通知书第三章中提供的“询价响应文件格式”填写相关内容。除明确允许供应商可以自行编写的外，供应商不得以“询价响应文件格式”规定之外的格式填写相关内容。

　12.2 对于没有格式要求的询价响应文件由供应商自行编写。

　12.3 “资格性响应文件”和“技术、服务性响应文件”中不得出现任何有关所投货物的价格信息，否则将作为无效响应文件处理。

　（实质性要求）

　13．询价保证金（实质性要求）

　13.1 供应商必须按第二章《供应商须知附表》中规定时间、金额和方式缴纳询价保证金，并作为其询价响应文件的一部分。未按以上要求交纳询价保证金的询价响应

　文件将被拒绝。

　13.2 供应商所交纳的询价保证金不计利息。

　13.3 未成交供应商的询价保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。成交供应商的询价保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。

　13.4 发生下列情形之一的，宣汉县政府采购中心将不予退还供应商交纳的询价保证金：

　（1）在询价有效期内撤回响应文件或通过审查后不提供“报价部分”文件；报价超过采购预算的； （2）询价现场未能完全提供询价通知书所明确的相关原件（含备查原件）； （3）提供虚假材料响应询价通知书； （4）在询价过程中有违纪违规行为； （5）在询价有效期内收到成交通知书后，由于供应商原因未能按照询价通知书要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。

　14．询价有效期（实质性要求）

　14.1 询价有效期是指询价文件所规定的递交响应文件截止时期后的一段时间，在这段时间内，采购代理机构可以就本项目对供应商进行资质审查、确定其为成交供应商及授予合同，供应商不得对询价文件的实质性内容做出修改，并且以询价保证金进行担保。从截止之日起，询价有效期为 90 个日历日, 询价有效期短于此规定期限的响应文件，将被拒绝。

　14.2 特殊情况下，采购代理机构可于询价有效期期满之前，要求供应商同意延长询价有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求而其询价保证金不被没收。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改询价文件。但将要求其相应延长询价保证金的有效期，有关退还和没收询价保证金的规定在询价有效期的延长期内继续有效。

　15．询价响应文件的印制和签署 15.1 供应商应当准备询价响应文件正本 1 份、副本 2 份和用于通过询价小组审查后询价活动现场递交的“报价一览表”和“分项报价明细表”各 1 份。响应文件分资格性响应文件和技术、服务性响应文件两部分，须分册装订。两部分响应文件均需一式 3 份（其中正本 1 份、副本 2 份），封面上分别对应标注“资格性响应文件”、“技术、服务性响应文件” 和“正本”、“副本”字样，注明采购文件编号、项目名称、分包号（如有分包）和供应商名称，若正本和副本有不一致的内容，以正本为准。

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　15.2 询价响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。询价响应文件副本可采用正本的复印件。

　（实质性要求）

　15.3 询价响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。

　（实质性要求）

　15.4 询价响应文件正本和副本必须装订成册并编制页码，不得使用合页装订，装订应牢固、不易散落。

　（实质性要求）

　15.5 询价响应文件应根据询价通知书的要求制作，签署、盖章和内容应完整。

　（实质性要求）

　15.6 询价响应文件统一用 A4 幅面纸印制。

　（实质性要求）

　15.7 未按以上要求进行印制和签署的响应文件将作为无效响应处理（采购文件编号印制或书写错误除外）。

　16. 询价响应文件的密封和标注 16.1 供应商应在询价响应文件正本和所有副本的封面上注明“资格性响应文件” （“技术、服务性响应文件”）、供应商名称、采购文件编号、项目名称及分包号（如有分包）。

　16.2 询价响应文件正本和副本应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别对应标上“正本”、“副本”字样，并注明“资格性响应文件”（“技术、服务性响应文件”）、供应商名称、采购文件编号、项目名称及分包号（如有分包）。有分包的，应按上述要求按包分别进行印制、封装和签署。

　（实质性要求）

　16.3 密封完好：所有外层密封袋的接缝处均应粘贴牢固，所有密封袋接缝处均应贴上封条，并在封条上加盖密封章（供应商印章）。

　16.4 未按以上要求进行密封和标注的询价响应文件将被拒绝（采购文件编号印制或书写错误除外）。

　17．询价响应文件的递交 17.1 供应商应在询价通知书规定的递交截止时间前，将询价响应文件按规定密封后送达询价仪式现场。递交截止时间以后送达的询价响应文件将被拒绝。

　17.2 供应商在递交询价响应文件时，应按《供应商须知附表》的规定，另准备《保证金退还申请表》和询价保证金缴纳凭证复印件各一份同时递交。

　17.3 报价部分的“报价一览表”和“分项报价明细表”在询价活动现场，待通过询价小组审查后密封递交。

　17.4 本次询价不接受电子邮件、传真及邮寄方式的询价响应文件。

　18．询价响应文件的修改和撤回

　18.1 供应商在递交了询价响应文件后，可以修改或撤回其询价响应文件，但必须在规定的递交截止时间前，以书面形式通知宣汉县政府采购中心。

　18.2 供应商的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖供应商单位印章。修改书应按规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。

　18.3 在递交截止时间之后，供应商不得对其递交的询价响应文件做任何修改或撤回询价响应文件。

　18.4 报价部分如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修正：

　（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。

　（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。

　（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。

　按上述修正错误的方法调整的报价应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，其询价响应文件将作为无效响应文件处理。

　五、询价仪式和评审 19．询价仪式 19.1 宣汉县政府采购中心在询价通知书规定的时间和地点组织询价仪式，并邀请有关监督管理部门对询价仪式进行现场监督，采购人、供应商须派代表参加并签到以证明其出席。

　19.2 由供应商代表检查自己的询价响应文件的密封情况。

　20.询价小组 20.1 宣汉县政府采购中心将根据询价项目的特点组建询价小组。询价小组其成员由有关技术、经济等方面三名以上单数专家组成。

　20.2 采购代理机构就询价文件征询过意见的专家，不得再作为询价小组成员参加评审。采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评审。

　21. 询价响应文件的资格性审查与符合性审查 询价小组根据询价响应文件要求对供应商进行资格性审查，包括是否按规定提交了询价保证金、是否符合询价通知书的资质要求等；对供应商的询价响应文件进行符合性审查，包括是否完整、文件签署是否有效、是否满足询价通知书的实质性要求等。只有资格性审查和符合性审查合格的询价响应文件才能进行后续的比较、评价和报价，否则该询价响应文件将会作为无效响应文件处理。（询价小组决定询价响应文件的响应性只根据询价响应文件本身的内容，不寻求外部证据）。

　21.1 对于询价响应文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，询价小组可以接受，但这种接受不能损害或影响任何供应商的相对排序。

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　21.2 询价小组要审查每份询价响应文件是否实质上响应了询价通知书的要求。实质性响应的询价响应文件应该是与询价通知书要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大负偏离。

　21.3 在递交询价响应文件截止时间后，供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离从而使其询价响应文件成为实质性响应。如在资格性审查、符合性审查中发现下列情况之一的，其询价响应文件将被视为未实质性响应询价通知书，而作无效响应文件处理：

　（1）询价响应文件未按要求要求签署、盖章的； （2）供应商未按规定提交询价保证金的； （3）未按询价通知书第四章、第五章的要求提供有效证明材料的； （4）响应文件正本副本数量不足的； （5）未按询价通知书规定的格式要求编制，且影响响应文件的资格性的,或者字迹模糊不清的； （6）询价响应文件载明的项目完成期限超过询价通知书规定期限的； （7）报价不符合询价通知书规定的最高限价或不符合其他报价规定的，不符合其他报价规定是指报价未包含供应商完成本项目所需的一切费用、任何非人民币币种的报价、任何有选择或可调整的报价； （8）应答内容没有完全符合询价通知书实质性要求和第六章打*号的技术、商务和其他要求； （9）询价响应文件附有采购人不能接受的条件的； （10）响应文件的组成不符合询价通知书第二章第 11 条“询价响应文件的组成”规定要求的； （11）响应产品技术参数指标完全或者绝大部分复制询价通知书要求的； （12）响应产品的技术规格、技术标准明显不符合询价项目要求的； （13）不符合法律、法规和询价响应文件中规定的其他实质性要求的。

　21.4 供应商试图对采购代理机构和采购人的评审、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其询价响应文件被拒绝。

　21.5 响应文件的澄清 （1）在评审期间，询价小组可要求供应商对其响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容做必要的澄清，说明或者补正。供应商有责任按照采购人的通知指派专人进行答疑和澄清，但澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容。供应商所作的答复均应为书面形式

　材料，并经法定代表人（或负责人）或其授权代表签署，作为响应文件的一部分，对供应商有约束力。

　（2）询价小组将审查供应商的响应文件是否符合询价通知书的资质要求和其他实质性要求，并对响应文件进行初步评审和比较。

　22.评审方法及成交原则 22.1 询价小组将按照本《供应商须知》规定，只对确定为符合询价通知书的资质要求且实质性响应询价通知书要求的响应文件进行评价和比较。询价小组资格审查结束后，出具资格审查报告，确定参加询价的供应商名单，并说明未通过资格审查的供应商未通过的原因。

　资格审查报告应当由全体询价小组成员签字确认。询价小组成员对资格审查过程和结果有不同意见的，应当在资格审查报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。拒不签字又不另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意资格审查结果。

　22.2 评审方法：最低评标价法，即在全部满足询价通知书实质性要求前提下，给予所有通过审查的供应商一次性报价机会，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的供应商作为成交供应商。其成交原则是“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低”。其操作程序为：询价小组将对通过资格性审查和符合性审查的供应商按照其报价由低到高的顺序提出 3 名以上成交候选人。

　询价小组可要求拒不报价的、报价超过采购预算的供应商重新报价，拒不重新报价的或违反规则报价的，询价小组将报请宣汉县政府采购中心对其作出处理。

　23.询价废除的情况 下列情况之一的，将作询价废除处理：

　（1）对询价响应文件作出实质性响应的供应商不足三家的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （4）因重大变故，采购任务取消的； 作废除处理后将重新组织询价，或向采购监督管理部门申请其它采购方式实施。

　24．成交通知书 24.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。

　24.2 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，应当承担相应的法律责任。

　16

　六、签订及履行合同和验收 25. 签订合同 25.1 成交供应商在收到《成交通知书》后，应在规定的时间内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。

　25.2 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对询价通知书和成交供应商询价响应文件作实质性修改。

　25.3 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。

　25.4 成交供应商在合同签订之后两个工作日内，将签订的合同（一式六份）送宣汉县政府采购中心。

　25.5 采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

　26. 履约保证金 成交供应商应在成交结果公示结束后 2 日内，采用转帐形式向宣汉县政府采购中心提交履约保证金。履约保证金为成交金额的百分之十，履约保证金待项目验收合格后，一次性退还。（若在询价通知书对履约保证金的缴纳金额和退还方式另有约定的，以约定为准。）

　如果成交供应商签订合同后没有按规定提交履约保证金，合同自动失效，采购代理机构将撤消成交通知书，并没收其询价保证金。在此情况下，采购代理机构将重新组织询价或按政府采购监督管理部门批准的方式进行采购。

　履约保证金退回：在项目验收合格后三十（30）天内并经采购人书面同意后无息退还。

　27. 验收 （1）送货到采购人指定地点，由采购人组织人员清点数量及初步验收，送货单需要采购人验收人员签字并加盖公章。

　（2）成交供应商供货后，由采购人和宣汉县政府采购中心依据相关要求共同组建验收组，验收组应该由 3 人以上熟悉采购项目技术要求的技术人员单数组成，现场抽样并封存送检（抽样、检测等费用由成交供应商承担），并按询价响应文件和产品标准进行验收（企业应提供相应的产品标准）。验收不合格，将采用拒绝付款，终止

　合同，三年内不再允许该供应商参与宣汉县所有公共资源交易项目等惩罚手段。如验收合格，采购人应签署《政府采购验收报告》。

　七、支付货款 28. 申请支付 28.1 采购项目验收合格，验收组签署《政府采购验收报告》后，成交供应商向采购人提供税务发票和相关的报账资料后。由采购人向财政部门提出支付申请，财政部门根据采购人的支付申请，并对采购合同进行审核后。向成交供应商支付合同金额的95 %,余款在产品正常使用一年且无质量问题后全部付清。

　18

　第三章

　询价响应文件格式

　一、询 价 函 宣汉县政府采购中心：

　我方全面研究了 “

　 ”项目询价通知书（宣政采【2017】XX 号），决定参加贵单位组织的本项目询价。我方授权

　（姓名、职务）

　代表我方

　（供应商单位的名称）

　全权处理本项目询价的有关事宜。

　1、我方自愿按照询价通知书规定的各项要求向采购人提供所需货物。

　2、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后

　 日内完成供货，并安装、调试到位，交付采购人验收、使用。

　3、我方的询价有效期为 90 天，并同意按照询价通知书的要求，向贵单位交纳人民币

　万元（大写：

　）的询价保证金。

　并承诺：

　我公司提交的下列文件、证明和陈述均是准确的、真实的。若与真实情况不符，我公司愿意承担由此而产生的一切后果。

　合格供应商资质资格等证明文件包括：

　1、提供“第四章、第五章”所列全部资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料； 2、商务要求的证明文件（加盖公章）； 3、供应商认为有必要提供的其他证明文件（加盖公章）。

　同时，下列任何情况发生时，我方将不要求退还询价保证金：

　（1）我方在询价有效期内撤回响应文件或通过审查后不提供“报价部分”文件；报价超过采购预算的； （2）询价现场未能完全提供询价通知书所明确的相关原件（含备查原件）； （3）我方提供虚假材料响应询价通知书； （4）在询价过程中有违纪违规行为； （5）在询价有效期内收到成交通知书后，由于我方原因未能按照询价通知书要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。

　4、我方同意本询价通知书依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。

　5、我方为本项目提交的询价响应文件正本 1 份，副本 2 份。

　6、我方愿意提供贵中心可能另外要求与询价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

　7、我方完全理解询价小组不一定将合同授予最低报价的供应商的行为。

　供应商名称：

　（盖章）

　法定代表人或授权代表（签字）：

　通讯地址：

　 邮政编码：

　联系电话：

　 传

　真：

　日

　期：

　二、法定代表人身份证明书 （供应商为自然人的不提供）

　宣汉县政府采购中心：

　 （法定代表人姓名）在

　（供应商名称）

　处任 （职务名称）

　职务，是

　（供应商名称）

　的法定代表人。

　特此证明

　供应商名称：

　 （加盖公章）

　日期：

　 说明：上述证明文件在响应文件中须附有法定代表人身份证复印件（身份证两面均应复印，复印件加盖公章）或护照复印件（供应商的法定代表人为外籍人士的，则提供护照复印件）时才能生效。

　20

　三、授权书 （法定代表人、自然人本人参加本项目谈判活动不提供）

　 宣汉县政府采购中心：

　本授权声明：

　（供应商名称）

　，法定代表人（法定代表人或自然人本人姓名、职务）授权

　（被授权人姓名、职务）为我方 “

　” 项目（宣政采【2017】XX 号）询价活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关询价、签订合同以及执行合同等一切事宜。

　特此声明

　 法定代表人（或自然人本人）签字：

　授权代表签字：

　供应商名称：

　 （盖章）

　日

　期：

　说明：上述证明文件在响应文件中须附有授权代理人身份证复印件（身份证两面均应复印，复印件加盖公章）。

　四、承诺函 宣汉县政府采购中心：

　本公司作为参加本次询价的供应商，郑重承诺具备以下条件（《政府采购法》第二十二条）：

　（一）具有独立承担民事责任的能力；

　（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

　（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　（五）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

　 本公司对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

　供应商名称：

　 （盖章）

　法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

　日期：

　22

　五、报价一览表 （通过询价小组审查后密封递交）

　采购文件编号：

　第

　包

　序号 项目名称 制造厂家及规格型号 数量 单 价 （万元）

　总

　价 （万元）

　交货时间 备注

　 报价合计（万元）：

　大写：

　注：

　1、 报价应是最终用户验收合格后的总价，包括设备运输、保险、代理、安装调试、培训、税费、系统集成费用和询价通知书规定的其它费用。

　2、“开标一览表”可按项目报总价或按产品明细分项报价，为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖供应商印章。

　3、“报价一览表”以包为单位填写。

　供应商名称：

　（盖章）

　法定代表人或授权代表（签字）：

　日期：

　六、分项报价明细表 （通过询价小组审查后密封递交）

　采购文件编号：

　第

　包

　序号 产品名称 规格型号

　 品牌 单位

　数量

　单价（万元）

　金额（万元）

　备注

　分项报价合计（万元）

　 注：

　1、供应商必须按“分项报价明细表”的格式详细报出总价的各个组成部分的报价，否则作无效报价处理。

　2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“报价一览表”报价合计相等。

　供应商名称：

　（盖章）

　法定代表人或授权代表（签字）：

　日期：

　24

　七、供应商基本情况表 供应商名称

　注册地址

　邮政编码

　联系方式 联系人

　电话

　传真

　网址

　组织结构

　法定代表人 姓名

　技术职称

　电话

　 技术负责人 姓名

　技术职称

　电话

　 成立时间

　员工总人数：

　企业资质等级

　其中 项目经理

　 营业执照号

　高级职称人员

　 注册资金

　中级职称人员

　 开户银行

　初级职称人员

　 账号

　技工

　 经营范围

　 备注

　供应商名称：

　（盖章）

　法定代表人或授权代表（签字）：

　日期:

　 25

　八 、行贿犯罪档案查询申请表

　（此表不在响应文件中提交，由采购人办理）

　采购项目名称

　采购人

　成交（成交）供应商

　申请查询事项 行贿犯罪记录查询 申请查询单位意见

　 申请单位（公章）

　查询人（签名）：

　联系方式：

　年

　 月

　 日 说明：

　1、采购人填写行贿犯罪档案查询申请表； 2、成交供应商须向采购人提供：四川政府采购网成交（成交）候选人公示网页打印件、供应商组织机构代码、营业执照、法人身份证复印件并加盖公章； 3、报送地址：宣汉县人民检察院服务大厅。

　26

　第四章

　供应商和响应产品的资格、资质性及其他类似效力要求

　一、 供应商资格、资质性及其他类似效力要求

　（一）资格要求：

　1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3、法律、行政法规规定的其他条件； 4、询价保证金缴纳证明； （二）资质性要求：

　1、询价代理人身份证明（法定代表人参加询价活动的只提供法定代表人身份证明）； 2、法定代表人身份证明（供应商为自然人的不提供）； 3、法定代表人（自然人）授权证明(法定代表人或者自然人本人参加投标活动不提供)； （三）其他类似效力要求：

　1、供应商应承诺本项目售后服务电话响应时间为每周 7 天*24 小时，现场到达处理响应时间为 48 小时；产品质保期为验收合格后 3 年；在保修期内，若发生质量问题，将免费负责更换或维修（同一产品、同一质量，问题连续两次维修仍无法正常使用的，成交供应商必须更换相同型号产品）。

　二、 响应产品的资格、资质性及其他类似效力要求

　（一）资格要求：

　（二）资质性要求：

　（三）其他类似效力要求：

　说明：本章是对供应商和响应产品（如涉及）的资格、资质性及其他类似效力的要求，供应商在响应文件中应当按第五章的要求提供相关证 明材料。

　 27

　第五章

　供应商和响应产品应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料

　一、应当提供的供应商资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料

　（一）资格要求相关证明材料：

　1、具有独立承担民事责任能力的供应商提供以下证明材料：

　营业执照或事业单位法人登记证复印件（经营范围必须包含本项目相关内容），验原件。

　2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。供应商提供以下证明材料：

　a、提供严格按“第三章询价响应文件格式”中的“承诺函”格式签署承诺函原件。

　b、税务登记证复印件，验原件； 3、法律、行政法规规定的其他条件提供以下证明材料：

　组织机构代码证复印件，验原件。

　4、询价保证金缴纳凭证复印件。

　（二）资质性要求相关证明材料：

　1、询价代理人身份证复印件（身份证两面均应复印），验原件； 法定代表人参加询价活动的，只提供：法定代表人身份证或护照（法定代表人为外籍人士的，按此提供）复印件（身份证两面均应复印），验原件； 2、法定代表人身份证明书原件（供应商为自然人的不提供）； 3、授权书原件(法定代表人或者自然人本人参加投标活动不提供)； （三）其他类似效力要求相关证明材料：

　1、供应商应承诺本项目售后服务电话响应时间为每周 7 天*24 小时，现场到达处理响应时间为 48 小时；产品质保期为验收合格后 3 年；在保修期内，若发生质量问题，将免费负责更换或维修（同一产品、同一质量，问题连续两次维修仍无法正常使用的，成交供应商必须更换相同型号产品）。需提供承诺函加盖供应商鲜章。

　二、 应当提供的响应产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料

　（一）资格要求相关证明材料：

　（二）资质性要求相关证明材料：

　（三）其他类似效力要求相关证明材料：

　 注意：

　1。

　、本章要求供应商提供的证明材料均须在有效期内，且复印件均须加盖供应商印章（鲜章）。

　2 、本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应，除供应商自愿以外，不能要求供应商提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，供应商有权不予提供，且不影响响应文件的有效性和完整性。

　28

　第六章

　项目技术、商务及其他要求 1. 项目名称、技术规格和配置要求、数量 ：

　序号

　项目名称

　技术规格和配置要求

　单位

　数量

　1 1

　执勤、执法警用小轿车 *1、长*宽*高(mm)：≥4,562*1,793*1,468； *2、车身结构：4 门 5 座三厢车，颜色：极地白； *3、轴距(mm)：≥2614； 4、行李箱容积(L): ≥490； *5、油箱容积(L): ≥55； *6、最小转弯直径(m):10.6； *7、最小离地间隙(mm)：122； 8、整备质量(kg)：1260； *9、发动机型式：EA211 直列四缸 16 气阀电控燃油喷射； *10、发动机：≤1.5L，≥110 马力 L4； *11、变速箱：6 档手自一体； *12、最高车速(km/h)：≥185； *13、0-100km/h 加速(s)：12.6； *14、工信部综合油耗(L/100km)：≤5.9； 15、整车质保：三年≥10 万公里； 16、悬架系统：前麦弗逊式独立悬架/后复合扭转梁式半独立悬架； 17、制动系统：前通风盘式/后盘式； 18、制动类型：手刹，195/165 R15； 19、转向系统：EPS 电子助力转向； 20、排放标准：国五排放标准； 21、燃油形式：国Ⅴ92 号汽油； 22、底盘转向：式非电动； 23、主/被动安全装置：具备主/副座安全装备，具有胎压监测装置，具有安全带未系提示，具有 ISOFIX，ABS防抱死，具有 EBD/CBC，刹车辅助系统（EBA/BAS/BA 等），具备 ASR/TCS/TRC 等，车身控制系统（ESC/ESP/DSC 等）； 24、辅助/操控配置：带有后雷达及上坡辅助系统； 25、HBA 液压制动辅助系统； 26、外部/防盗配置：发动机防盗，带有车内中控锁及遥控钥匙，智能电子防盗系统； 27、灯光配置：动感犀利前大灯、大灯可调、飞梭式尾灯、LED 高位刹车灯； 28、车窗玻璃/后视镜：电动车窗、车窗具有防夹手功能、车窗玻璃为防热防辐射玻璃、电动后视镜； 29、15 英寸时尚铝轮辋/195 轮胎。

　台 4

　 29

　2. 商务要求：

　2.1 供货时间：合同签订后 30 日内供齐所有产品，验收合格交付采购人使用。

　2.2 成交供应商负责免费将车辆运输到采购人指定地点，确保车辆在配送过程中无安全事故发生，若出现安全事故其责任和损失由供应商自行承担。

　 注意：对供应商和响应产品的资格、资质...