XX辽宁贿选案心得体会

　XX辽宁贿选案心得体会

　　XX辽宁贿选案心得体会1

　8月26日，中央纪委监察部网站通报，对辽宁省人大常委会副主任郑玉焯严重违纪问题进行了立案审查。

　导致郑玉焯落马的正是近期在辽宁官场掀起巨浪的系列贿选案调查。此次贿选风波，涉及包括该省的第十二届全国人大代表选举、第十二届辽宁省人大常委会副主任选举在内的多场选举，甚至此前辽宁省委常委选举也波及其中。其中牵涉最广并引起中央高层震怒的，是XX年12月-XX年1月的第十二届全国人大代表选举中，辽宁省发生部分人大代表贿选案。本届全国人大代表共计2987名，其中辽宁省102人。财新记者获悉，辽宁省有超过10名本届全国人大代表被查出存在贿选问题。

　中共十八大以来，辽宁已有四名副省级以上官员落马。除此次公布的郑玉焯，还有省政协原副主席陈铁新，省人大常委会原副主任王阳和原省委常委、政法委原书记苏宏章。此外，全国人大教科文卫委员会原副主任委员王珉也在卸任辽宁省委书记不到一年后落马。除陈铁新外，上述落马“老虎”均涉及贿选。就在郑玉焯通报被双开的前一天，8月25日，中央纪委监察部网站公布了中共辽宁省委关于巡视“回头看”整改情况的通报，再次明确指出了辽宁官场拉票贿选的问题。

　王阳在XX年第十二届辽宁省人大常委会副主任选举时涉嫌贿选，时任阜新市委书记的王阳从而差额掉另一名呼声更高的候选人。XX年1月30日，在辽宁省人大十二届一次会议上，王阳当选排名最末的辽宁省人大常委会副主任。XX年3月16日，中央纪委监察部网站发布消息，王阳涉嫌严重违纪，接受组织调查。6月2日，中央纪委通报王阳被“双开”并移送司法的消息，指其“严重违反政治纪律和政治规矩，违背组织原则，搞拉票贿选等非组织活动，对抗组织审查”。

　苏宏章则涉嫌在XX年的辽宁省委常委选举中贿选。XX年10月13日，中共辽宁省第十一届委员会第一次会议在沈阳召开，会议选举产生中共辽宁省第十一届委员会常务委员会，时任沈阳市委副书记苏宏章以黑马姿态爆冷当选省委常委。XX年4月6日，中央纪委监察部网站发布消息，辽宁省委常委、政法委书记苏宏章涉嫌严重违纪，接受组织调查。7月25日，中央纪委通报苏宏章被“双开”并移送司法的消息，指其“严重违反政治纪律和政治规矩，违背组织原则，在民主推荐、选举中搞拉票贿选等非组织活动，对抗组织审查”。

　除王阳、苏宏章外，辽宁省委原书记王珉被指对“辽宁省有关选举发生拉票贿选问题负有主要领导责任和直接责任”。8月11日，中央纪委通报王珉被“双开”的消息时指出，王珉“严重违反政治纪律和政治规矩，身为省委书记没有履行管党治党政治责任，未按照中央要求履行换届工作第一责任人的职责，对辽宁省有关选举发生拉票贿选问题负有主要领导责任和直接责任”。

　多名辽宁官员、企业家涉及王阳、苏宏章和该省全国人大代表选举贿选案。除上述省部级官员外，还包括中兴-沈阳商业大厦(集团)股份有限公司()董事长刘芝旭，沈阳市原副市长祁鸣，铁岭市原市委书记吴野松(参见财新网《中兴商业董事长刘芝旭被查 或涉辽宁贿选案》《辽宁两厅官被查 或涉系列贿选案》)。

　“郑玉焯被查应该标志着贿选案进入处理阶段，他不会是最后一个因辽宁贿选案落马的中管干部。”一位消息人士对财新记者说。

　公开资料显示，郑玉焯现年60岁，长期在辽宁省交通系统工作，曾任省交通厅公路管理局副局长、局长，1995年任辽宁省交通厅副厅长，在副厅的位子停留八年后，XX年4月升任省交通厅厅长、党组书记。XX年9月，郑玉焯离开交通系统，担任省财政厅厅长、党组书记，并于三年后的XX年1月30日当选辽宁省人大常委会副主任，成为副省级官员。

　郑玉焯已于日前辞去省人大代表职务，据大连人大官网消息，8月21日，市十五届人大常委会召开第五十三次主任会议，会议听取了关于接受郑玉焯辞去辽宁省第十二届人大代表职务有关情况的说明，决定接受郑玉焯辞去辽宁省第十二届人民代表大会代表职务的请求。

　XX辽宁贿选案心得体会2

　中共中央于8月28日印发了《中共中央关于辽宁拉票贿选案查处情况及其教训警示的通报》，各地目前正在积极传达学习贯彻文件精神。通报中对辽宁拉票贿选案的定性是：这是新中国成立以来查处的第一起发生在省级层面、严重违反党纪国法、严重违反政治纪律和政治规矩、严重违反组织纪律和换届纪律、严重破坏党内选举制度和人大选举制度的重大案件，完全背离了党的性质和宗旨。

　之前，曾经发生过湖南衡阳、四川南充的贿选案，那只是地市层级的。而辽宁贿选案，则是一个省的全国人大代表选举、政府官员、党委常委的选举都被金钱渗透。从目前媒体的公开报道看，辽宁拉票贿选案涉及面之广、涉案人数之多、情节之恶劣、性质之严重，触目惊心、发人深省。贿选案带来了辽宁官场的大地震，目前已有原辽宁省委书记王珉，省人大常委会副主任王阳、郑玉焯，省委常委、政法委书记苏宏章等四名省级干部因贿选落马。贿选还波及了不少地方和企业，一些地市级领导以及一些企业家纷纷落马。辽宁成为继山西之后又一个出现腐败“窝案”的省份。

　说实在的，只要有选举，就会有拉票现象存在。贿选在许多民主制度完善的社会里也难以杜绝，关键是如何清晰界定和公开监督。西方国家“贿选”可以搞竞选捐款，但是需要公开透明，接受公众监督。我们目前的选举，还处在“犹抱琵琶半遮面”、羞羞答答的阶段，出于党的纪律考虑，竞选当事人谁也不敢公开竞争，只能暗地里角力，上不了台面的金钱交易就泛滥猖獗起来。

　辽宁系列贿选案引起中央高度重视。中央和辽宁省分别成立专案组，已经调查了数月，之后会陆续公布相关涉案人员的处理意见。那么，贿选现象在全国早就存在，为什么这次辽宁贿选案令中央如此重视、全力彻查并通报全党呢?

　一个最重要的原因是，中共四级党委的换届已经开始了，其中省级党委的换届正在进行，明年上半年必须完成，以确保19大新的中央委员会能够顺利产生。目前正在紧锣密鼓进行的省级一把手调整，就是19大人事布局的一部分。部分省市的地市级换届也已经启动。在如此大规模的换届之前，中央严肃处理辽宁拉票贿选案，显然是杀一儆百，给全党一个警示。

　官场频发贿选，也引发专家学者对此的关注。中央党校教授蔡霞曾经撰文指出，拉票贿选现象不是孤立存在的，而是现行干部制度、权力机制弊端和缺陷的一个折射。要真正杜绝拉票现象，需要整体考虑干部制度和权力机制的改革创新，在干部队伍建设中把民主与科学有机结合起来，引导发展党内的正当竞争，树立党内的健康风气。既然党内竞争是客观存在，那就要用制度来规范和引导，形成正当竞争，以给党员干部一个公平、公正、公开的竞争发展空间。

　贿选导致的政治生态恶化，使辽宁省的gdp今年以来一直在全国垫底。用辽宁省委书记李希的话说，辽宁经济出现的困难，有结构原因，有体制机制原因，也有政治生态的原因。几个原因搅和在一起，成为辽宁困顿的枷锁。最近有媒体报道，中央将拿出万亿作为东北振兴基金。如果东北都像辽宁现在这个状况，恐怕这万亿也会打了水漂。

　根治贿选现象，必须加快政治体制、特别是干部管理体制的改革。好的制度能使人变好，至少不会越变越坏。情操不是政客的标配，无论得意还是失意。一些人投身这个职业时还是有情怀的，至少大部分政治家都会表现的有情怀。但是，只要选票不在老百姓的手上，贿选就永远都会发生，毕竟内部的人好用钱收买。但人多了，想收买就只有用民心了。

　XX辽宁贿选案心得体会3

　为期一天的十二届全国人大常委会第二十三次会议，审议通过了代表资格审查委员会关于辽宁省人民代表大会选举产生的部分第十二届全国人大代表当选无效的报告，依法确定45名拉票贿选的全国人大代表当选无效;审议通过了关于成立辽宁省第十二届人民代表大会第七次会议筹备组的决定。

　严肃依纪依法查处拉票贿选案，充分彰显了以习近平同志为总书记的党中央坚持全面从严治党、全面依法治国，严肃党纪国法，坚决惩治腐败的鲜明态度和坚定决心。

　辽宁拉票贿选案是新中国成立以来查处的第一起发生在省级层面、严重违反党纪国法、严重违反政治纪律和政治规矩、严重违反组织纪律和换届纪律、严重破坏党内选举制度和人大选举制度的重大案件。涉案人数众多、性质恶劣、情节严重，触目惊心。目前，45名拉票贿选的全国人大代表已被确定当选无效。

　选举法明确规定，以金钱或者其他财物贿赂选民或者代表，妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的，其当选无效。此次全国人大常委会确定45名拉票贿选的全国人大代表当选无效，决定成立辽宁省人民代表大会下一次会议筹备组，于法有据，程序严密。

　对拉票贿选案的处理，充分体现了党中央对拉票贿选“零容忍”的坚定决心。坚定不移惩治腐败，是我们党依法执政的必然要求。党纪国法面前人人平等，不论涉及什么人，不论涉及多少人，只要触犯了党纪国法，都将一查到底，绝不姑息迁就。党的十八大以来，在惩治腐败问题上，党中央的态度一直非常坚决，坚持有腐必反、有贪必肃。习近平总书记多次强调，反腐败高压态势必须继续保持，坚持以“零容忍”态度惩治腐败。只有彻底查清选举领域的违法腐败行为，并依纪依法严肃处理，才能赢得民心，才能维护我们党在人民群众心中的地位和威信。

　对拉票贿选案的处理，有力维护了我国的人民代表大会制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。搞拉票贿选，是对我国人民代表大会制度和社会主义民主政治的公然挑战。选举制度作为我国人民代表大会制度的组织制度基础，是我国社会主义民主法治的重要组成部分。选举是否公正，直接关系到公民选举权和被选举权能否得到实现，直接关系到各级人大代表能否真正代表人民的利益。党中央多次强调，严肃选举纪律，严禁权钱交易，确保选举风清气正。

　辽宁拉票贿选案再一次给我们敲响了警钟。当前正值地方各级领导班子和县乡人大换届选举，这是党和国家政治生活中的一件大事。做好换届选举工作，对于坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，巩固党的执政地位，保障人民当家作主，具有十分重要的意义。人大代表作为国家权力机关组成人员，代表人民的利益和意志依法参加行使国家权力。这种光荣的使命，绝不能用金钱来换取。绝不允许金钱渗透到人民代表大会制度中，绝不允许通过任何手段干扰破坏人大代表的选举。

　反思拉票贿选案，我们得出深刻的警示：党纪国法是高压线、警戒线，任何人都不得触犯。每一个党员，尤其是党的领导干部，必须带头遵守党纪国法，带头营造良好政治生态。我们应从全面从严治党、全面依法治国的高度，深刻汲取拉票贿选案的教训。全党同志和各级国家机关工作人员必须切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，大力推进党风廉政建设和反腐败斗争。必须坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，长期坚持、全面贯彻、不断发展好人民代表大会制度。