党委（党组）学习中央全面深化改革委员会第十五次会议重要精神研讨发言

　党委（党组）学习中央全面深化改革委员会第十五次会议重要精神研讨发言

　 提纲

　一是要以更高的政治站位抓改革。

　二是要以更好的责任落实抓改革。

　三是要以更实的推进举措抓改革。

　四是要以更严的督察考评抓改革。

　 习近平总书记近日主持召开中央全面深化改革委员会第十五次会议并发表重要讲话。认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，真正让更多的改革成果惠及广大人民，要重点从三个方面抓改革。

　一是要以更高的政治站位抓改革。习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十五次会议上发表的重要讲话，高屋建瓴、总揽全局、博大精深，为我们推进改革工作指明了方向。我们要认真抓好学习贯彻，切实把思想和行动统一到党中央重大改革部署上来，依靠改革应对变局、开拓新局。要强化改革担当，主动对标对表，从改革站位、改革落实、改革效率、改革成果等方面认真对照、查缺补漏，进一步整合

　要素、强化保障、健全机制，瞄准阻碍改革发展的难点、痛点、关键点发力使劲，努力用改革的办法精准破题。

　二是要以更好的责任落实抓改革。各级主要负责同志要牢牢扛起改革责任，靠前指挥、站在一线，扑下身子、亲自上手，亲力亲为抓改革，对重大改革项目要真领、实领，一领到底、领出实效。各牵头单位和配合部门各司其职、协作配合，形成全县一盘棋的强大合力，切实把改革往实里抓、往深里推，扎扎实实把改革举措落到实处。

　三是要以更实的推进举措抓改革。要建立年度重大改革任务清单，合理分解目标任务，做到有目标、有路径、有措施、有成果，以“钉钉子”精神推动政策落地。要聚焦抓重点补短板强弱项，推动各项改革举措落地生根、开花结果。如：要围绕“最多跑一次”改革，继续优化完善政府权力清单、责任清单、涉企收费清单，大力开展“便民减证”专项行动，要围绕优化农村综合改革。深化农村土地“三权分置”制度改革，巩固扩大农村土地确权登记颁证成果。要围绕金融体制改革。要出台创新政府配置资源方式实施意见，提高资源配置效率和效益。总之，要认真对标对表各项改革任务抓落实，确保完成全年目标任务。

　四是要以更严的督察考评抓改革。要用好改革督察这把“利剑”，进一步健全督察机制，构建职责明确、分级负责的督察主体；严格执行“三察三单”和“双查双督”制度，

　强化台账管理，对目前进展顺利的改革任务，严格按照要求推进；对与上级进度要求有差距的改革任务，借鉴经验，迎头赶上；对改革推进不力、落实不到位、行动迟缓的，定期通报，并严肃追究责任。同时，注重督察效果，发现问题及时列出整改清单，明确责任，对重要改革事项要反复督察，切实发挥好督察打通关节、疏通堵点、提高质量的作用。进一步优化年度改革考核办法，确保各项改革落地见效。

　全县 2020 年上半年招商引资工作总结

　上半年以来,全县各级各部门，把招商引资工作作为“天字号”工程来抓，按照县委、县政府的统一部署，精心组织，狠抓工作落实，招商引资上项目成效显著，达到了时间过半、任务过半的总体要求。上半年，全县共引进项目 434 个，实际到位资金 10.4 亿元，其中一产项目 27 个，项目资金 4054万元，占 3.9%;二产项目 274 个，项目资金 59276 万元，占57%;三产项目 104 个，项目资金 23297 万元，占 22.4%;专项资金项目 29 个，项目资金 10433 万元，占 10.3%;金融贷款6645 万元，占 6.4%。按投资规模划分，300 万元以下的项目328 个，300--499 万元的项目 47 个，500--999 万元的项目37 个，1000 万元以上的项目 22 个。

　 总结分析上半年全县招商引资工作，有以下几个特点：

　 一、加强组织领导，工作指导思想明确今年招商引资任务较往年重，甚至是超常规的重。全县各级领导解放思想、高度重视，始终把招商引资作为各项工作的重中之重来抓，变压力为动力，不等不靠，想方设法，创造性地开展招商引资活动，做到招商引资领导、时间、精力、物力四集中。县委、政府多次召开招商引资工作促进会、现场会，县招商引资工作领导组经常召开专题会议研究布署招商引资方面的具体事宜，有力地推动了全县招商引资工作的开展。各乡镇、

　县直各单位都成立了由一把手任组长的招商引资领导组，把招商引资工作摆上了重要议事日程。通过半年的工作努力，目前全县上下已达成共识，招商引资是 XX 经济发展的第一要务，是必然选择，也是唯一选择。只有大开放，大招商，XX 才能大发展。

　 二、广泛宣传发动，营造浓厚招商氛围 2020 年为 XX 招商引资年。新春伊始，我县把 2 月份定为招商引资宣传月，采取多种形式大张旗鼓地宣传招商引资，在县城及乡镇主要街道悬挂条幅，刷写墙标，广播电视台连续播放县委、政府主要领导关于招商引资的讲话录音，在县电视台开辟 XX《招商之窗》专题栏目，及时报道全县招商动态，展示 XX 招商成果。通过宣传发动，招商引资的重要性和必要性已深入人心，从而在全县形成了人人议招商、人人谋招商和人人创造投资环境、人人参与招商引资的浓厚社会氛围，尊商、亲商、富商、安商的社会意识初步形成。

　 三、方法措施有力，激励约束机制健全为保证全县招商引资工作任务的圆满完成，调动广大干部群众招商引资的积极性，县委、政府先后出台了《2020 年招商引资目标管理考核奖惩办法》、《2020 年招商引资目标管理考核奖惩办法的补充规定》、《关于进一步加大招商引资工作力度的意见》等文件，与各乡镇、县直各单位签订了招商引资目标管理责任书。县招商引资工作领导组下发了《关于进一步做好 2020 年招

　商引资目标管理考核工作的通知》、《关于 2020 年招商引资活动的意见》和《关于中国(XX)第二届儒商文化研讨暨经贸洽谈签约项目督查落实的意见》等文件，对全县 500 万元以上重点项目逐一建立指挥部。招商引资实行信息周报、进度月报制度，采取每月一督查、一通报，半年初评、年终总评的办法，督查考核结果在县电视台公布。招商引资激励约束机制的建立和完善，使各级干部思想上变要我招商为我要招商，工作上变“催收催种”为“抢收抢种”。

　 四、开展招商活动，工作取得明显成效今年，我县确立了以活动为载体，以活动促招商的工作思路，全年共安排 31项招商活动。春节前，我县成立了外来客商商会和外商投资咨询服务中心，并举行了外商代表春节团拜会;新春刚过，特邀美籍华人杨懋慈先生举办了国际经贸知识讲座;2 月份，开展招商引资宣传月活动;3 月份，召开了干部创业锻炼现场会，并组织开展了进一步解放思想大讨论;县委、政府两次组织各乡镇、县直单位主要负责人赴重庆市回龙坝镇和山东省邹平县参观考察纺织业;组团参加了第三届中国河南国际投资贸易洽谈会和中国·商丘第三届木兰文化节暨经贸洽谈会，成功举办了中国(XX)第二届儒商文化研讨暨投资贸易洽谈会。通过以上一系列重大招商活动，宣传推介了 XX，提高了 XX 的知名度，增强了 XX 的影响力，签约了一大批合同，引进了一大批资金，落地了一大批项目，使我县招商引资取

　得了历史性的突破。尤其是中国(XX)第二届儒商文化研讨暨经贸洽谈会期间，共邀请与会客商 400 余人，签约项目 186个，签约金额 21.3 亿元。

　 总之，上半年招商引资工作，无论从数量上、还是从实效上，全县较往年均实现了跨越式发展，有了长足的进步。根据上半年招商引资考核结果，完成任务较好的乡镇、县直单位有：济阳镇、XX 乡、会亭镇、郭店乡、罗庄乡、火店乡、李集镇、民政局、医药局、农委、劳动局、商业局、计生协、纪检监察、农业局、教体局、乡企局、人事局、技监局、政府办、考评办、财政局、城管局、农机局、财委、政研室、残联、体改委、建设局、国土局、招商局、审计局、经贸委、农发行、科协、计生委等单位。

　 在肯定取得成绩的同时，招商引资工作中存在的问题也不容忽视，主要表现在：一是缺少投资规模 5000 万元以上的大项目;二是科技含量较高的项目较少，部分新上项目质量不高;三是直接利用外资还是空白，形势十分严竣;四是工作进展极不平衡，考核分数较好的单位达 100 分以上，差的不足 40 分，至今尚有烟草局、盐务局、信访局、中行、农行、财险公司等 6 个单位招商引资依然空白;五是个别单位存在引资弄虚作假、以小充大，项目拼凑挂靠、以旧充新等现象，不是积极招商引资上项目，而是想方设法找项目。

　 下步工作建议

　1、7 月中旬召开上半年招商引资工作总结会议，表彰先进，惩罚后进。

　2、落实三分之二工作方法，建议县委、政府主要领导带队赴沿海地区开展招商活动。同时，配合市委、市政府主要领导近期赴沿海五个区域的招商。

　3、迎接 7 月底全市第二季度招商引资巡回现场办公会。

　4、8 月上旬，在 XX 乡召开一次乡镇招商引资现场会。

　5、重点抓好工业项目的招商引资，尤其是农副产品深加工型和劳动密集型项目的引进和建设。

　6、继续加强对中国(XX)第二届儒商文化研讨暨经贸洽谈会签约项目的督查工作，保证签约项目尽快实施。

　7、努力完成直接利用外资任务 400 万美元。