XX县村级团组织换届选举工作方案

　XX县村级团组织换届选举工作方案

　为切实抓好我县村级团组织换届选举工作，推进新形势下党建带团建工作，制定如下工作方案：

　一、村级团组织换届选举工作的指导思想

　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握胡锦涛总书记提出的“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的总体目标要求，坚持党建带团建原则，以村党组织换届选举为契机，以村级团的委员会建设，尤其是以团组织书记配备为重点，进一步增强村级团组织的凝聚力、战斗力和创造力。把广大青年团结在党的周围，为建设社会主义新XX贡献力量。

　二、村级团的委员会班子结构要求

　（一）村级团的委员会班子结构要求

　1、团员3 -10名，设立团支部，不设支部委员会，只设书记1名。

　2、团员11-30名，设立团支部委员会，委员3或5名。设书记1名、副书记1名。

　3、团员31名以上的，设立团总支委员会，委员5或7名，设书记1名、副书记1-2名（其中专职副书记1名）。

　（二）村级团的委员会班子成员候选人基本条件按照年纪轻、素质好、能力强、威信高的要求，将青年致富能手、大学生村官、年轻退伍军人、外出务工经商返乡青年、外出求学返乡青年和年青的农村产业协会、经济合作组织负责人中的优秀青年党团员，选进村团支部委员会班子，并通过“两推直选”，即由团员和35岁以下青年推荐与同级党组织推荐相结合，组织召开团员大会或团员代表大会，直接选举产生村团支部书记。确保实现村团支部书记进“两委”班子或“两委”班子成员兼任村团支部书记。

　1、思想政治素质好。有较高的思想政治觉悟，拥护党的领导、拥护社会主义制度、拥护民族区域自治制度，维护祖国统一、加强民族团结，旗帜鲜明反对分裂，拥护并能执行党在农村的各项路线、方针、政策，自觉接受同级和上级党组织、团组织的领导。

　2、带头致富和带领致富能力较强。年富力强，勤劳致富，有一定的经营头脑，掌握一定的专业技术，善于创业致富。具有一定的组织协调能力和开拓创新精神，有带领大家共同致富的热情和本领。

　3、在农牧区（社区）青年中有威信。关心集体利益。热心公益事业，乐于奉献，对青年有感情，能和青年打成一片。真心实意为青年办实事好事。

　4、村级团组织书记一般应由35周岁以下村“两委”班子成员兼任

　三、换届选举时间安排和工作步骤

　 村级团组织换届工作总体时间与村党组织换届时间基本一致，从2011年4月至11月底基本结束，各村党组织换届结束后一个月内。必须完成村级团组织换届工作，换届工作时间以县为单位集中统一进行，分为四个阶段：

　（一）前期准备阶段（5月上旬至6月底）。这一阶段的主要工作是建立机构、调查摸底、制定方案、宣传发动、召开动员大会等。县、乡两级要成立相应的村级组织换届选举工作领导小组，要吸收组织、民政和共青团主要负责同志作为成员，加强对村级团组织换届选举工作的领导和支持。县、乡两级团委要深入调查摸底，准确掌握本地村（社区）团组织、团干部和青年的基本情况。抓紧做好建立、整顿团组织工作，制定本地村级团组织换届选举实施方案、选举办法；要适时召开动员大会，对本地村级团组织换届选举工作进行具体部署。要发动各级团组织政治优势，深入农牧区青年中做好宣传发动工作，为村级团组织集中换届营造良好氛围。

　（二）推荐考察人选阶段（7月）。这一阶段的主要工作是做好35岁以下村“两委”班子成员候选人的推荐提名和考察工作。同时酝酿村团组织书记候选人。县、乡两级党组织、团组织要互相沟通、密切配合，共同做好35岁以下村党组织班子成员候选人的推荐提名、考察工作，并将其列为村级团组织书记候选人。候选人名单在报乡党委、县委组织部的同时要报团地委。

　（三）组织实施阶段（8月初至10月中旬）。这一阶段的主要工作是酝酿提名村级团组织班子成员。由村级团组织召开团员大会选举产生村级团组织班子。要把村级团组织换届选举工作和村级后备干部培养工作紧密结合，做好农牧区团员青年思想工作。将村“两委”班子中的年轻干部、优秀青年党团员和青年能人提名为村级团组织班子成员候选人。要严格按照《团章》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》规定，严格程序、严肃纪律，开好团员大会，选举产生村级团组织班子。

　（四）总结收尾阶段（10月中旬至11月底）。这一阶段的主要工作是选举结果报批、材料归档、新任团干部培训等后续工作。村级团组织书记、副书记、委员的选举结果须报同级党组织和上级团组织批准，并由上级团组织发文公布。县、乡两级团组织要做好换届选举工作各类材料的收集归档工作，以便下届换届备查。要根据分级培训的原则，由县级团组织有计划地对新任职村级团干部进行培训，让他们尽快熟悉工作，进入角色。

　四、工作要求

　（一）加强领导，精心组织。各县委组织部、各县团委及各县民政部门要高度重视此项工作，把村级团组织换届工作纳入村党组级换届选举工作的总体布局，做到统筹安排、精心组织、规范程序，切实加强领导。县、乡两级团组织要深入调查研究，及时发现并解决换届选举中出现的问题，加强工作指导。

　（二）健全组织，扩大覆盖。要在换届选举中加强村级团组织建设工作，尤其要抓好软弱涣散团组织的整顿工作。在有3个以上团员的村（社区），未建立团支部的，在本次换届选举中要全部建立；团员人数不足3人的村（社区），可联合建立团支部。同时要探索村企联建、产业链建团、合作社（协会）建团等模式，不断扩大团组织对基层青年的组织覆盖和工作覆盖。

　（三）抓住契机，活跃基层。团县委要指导村级团组织以此次换届为契机，以开展“三个培养”为重点（即将青年致富带头人培养成共青团员，将有致富愿望的青年团员培养成致富带头人。将政治立场坚定、综合素质好的青年团员致富带头人培养成村级团组织负责人）。以建设“五有”支部（有班子，有制度，有经费，有阵地，有活动）为目标，以争创“五四红旗团组织”为抓手，做到组织建设好、团干队伍好、团员队伍好、活动开展好、青年反映好，全面加强农牧区基层团组织建设，深入推进农牧区青年就业创业技能培训工作，广泛开展乡村青年文化节、保护母亲河等活动，努力提高村级团组织开展青年工作的能力和水平，促进基层团工作全面活跃。