迎省检工作实施方案(1)

　 1 北塔区 2020 年脱贫攻坚迎省检工作 实 施 方 案 ( ( 讨论稿) )

　2020 年脱贫攻坚工作迎省检考核，既要考核收官之年的工作成效，又要全面检验脱贫攻坚战 5 年来的工作成效，还要考核克服疫情灾情对脱贫攻坚影响的工作成效。为认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚考核评估的重要指示精神和中央关于脱贫攻坚考核工作最新要求，根据《2020 年市州、县市区党委和政府脱贫攻坚工作考核实施方案》（湘扶发〔2020〕11 号）的要求，为切实做好 2020 年脱贫攻坚迎省检工作，确保检查取得优异成绩，为五年来脱贫攻坚工作画上圆满句号，经报请区脱贫攻坚领导小组研究同意，特制定本迎检方案，相关事项通知如下。

　 一、迎检事项

　 全省 2020 年度市州、县市区脱贫攻坚绩效考核检查。

　二、考核方式 （一）年终实地考核。由省扶贫开发领导小组统一组织， 从省常态化联点督查组和扶贫系统抽调业务骨干，组成 14 个实地考核组。每个实地考核组负责考核 1 个市州，设组长 1名，由省直单位厅级领导担任，实行组长负责制；总联络员 1名，由组长所在单位委派；每个实地考核组根据任务量不同设置 2-6 个小组，每个小组（13 人）负责考核 2-3 个县市区，

　 2 小组长由县市区扶贫办副主任担任。具体考核方式和操作规程另行制定。

　（二）普查结果运用。统筹用好脱贫攻坚普查成果，将普查结果作为综合评价各地脱贫攻坚成效的重要参考。

　（三）平时掌握情况。由省财政厅提供 2020 年度财政资金绩效评价情况；由省纪委监委提供 2020 年度扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作以及违纪违法案件情况；国家审计署长沙特派办和省审计厅提供 2020 年度脱贫攻坚政策落实、专项扶贫审计和整改情况；省信访局、省网信办、省扶贫办、省委组织部提供涉贫信访舆情、中央和省交办问题整改落实、干部培训等相关情况；省委督查室和省扶贫办提供常态化联点督查情况；市州扶贫开发领导小组提供对所辖县市区督查检查及其他途径掌握的有关情况。由省扶贫办梳理汇总，分县市区整理归类，纳入总体评价。

　（四）综合分析评价。汇总分析年终实地考核、脱贫攻坚普查抽查和平时掌握情况，在定量测算、定性分析的基础上，对各县市区脱贫攻坚成效进行综合评价，提出考核结果等次。市州考核结果等次，综合其所辖县市区考核结果平均 加权确定。省内对口帮扶和“携手奔小康”工作同步考核，其结果作为党委和政府脱贫攻坚工作考核的重要参考。东西部协作扶贫考核纳入湘西自治州党委和政府脱贫攻坚工作考 核成绩，权重占 5%。

　三、考核内容及责任分工

　 3 定量考核方面，考核 7 项内容，16 个定量指标。

　（一）目标任务完成情况。

　考核 1 1 个指标：全面完成脱贫攻坚目标任务情况，主要考核全面完成脱贫坚目标任务情况和群众满意度。由全国扶贫开发信息系统和脱贫攻坚普查、实地考核情况采集相关数据并计分。

　（二）克服疫情灾情影响情况。

　考核 4 4 个指标：一是稳岗就业，由省人社厅、省扶贫办根据实地考核结果计分。

　二是消费扶贫，由省扶贫办、省财政厅根据实地考核结果计分。

　三是禁食退养、禁捕退

　捕政策落实和转产转业帮扶情况，由考核组根据实地考核结果计分。

　四是受灾贫困群众帮扶情况，由考核组根据实地考核结果计分。

　（三）脱贫退出质量情况。

　考核脱贫攻坚退出质量情况，考核贫困人口收入增长的稳定性、“三保障”和饮水安全的保， 障水平、稳定脱贫三个方面，由考核组根据实地考核结果计分。

　（四）巩固脱贫成果情况。核 考核 5 5 个指标，根据实地考核和日常管理情况进行评分: : 一是落实“四个不摘”，由省委组织部、省财政厅、省扶贫办采集相关数据并根据实地考核计分。

　二是产业扶贫，主要考核产业扶贫工作情况和扶贫小额， 信贷情况两大内容，其中产业扶贫工作情况由省农业农村厅采集相关数据并根据实地考核计分，扶贫小额信贷情况由省扶贫办采集相关数据并根据实地考核计分。

　三是易地扶贫搬迁，由省发改委采集相关数据并同步开展实地考核计分。

　四是建立防， 止返贫致贫监测和帮扶及运行情况，由省扶贫办采集相关数据

　 4 并根据实地考核计分。

　五是兜底保障，由省民政厅、省残联采集相关数据并根据实地考核计分。

　（五）问题整改情况。

　考核历年中央和省考核、督查、巡视，脱贫质量“回头看”，审计、民主监督等发现问题整改， 落实情况和作风建设两项内容，由省纪委监委根据采集数据和实地考核、平时督查情况计分。

　（六）扶贫资金项目管理使用情况。

　全面考 核扶贫资金项目管理使用情况，包括资金项目管理和扶贫资产管理两项内容，由责任落实和工作落实情况。由省财政厅、省扶贫办、省发改委采集相关数据并根据实地考核计分。

　（七）日常工作。核 考核 3 3 个指标， 一是建档卡动态调整， 及系统数据质量，由省扶贫办采集相关数据并根据实地考核计分。

　二是职业学历教育扶贫补助落实情况和致富带头人培训情况，由省扶贫办采集相关数据并根据实地考核计分。

　三是省。

　扶贫开发领导小组掌握的情况。由省扶贫开发领导小组考核计分。

　定性考核方面，主要包括国家和省常态化约谈、脱贫攻坚民主监督、舆情等方面反映的问题及扶贫资金使用管理、光伏扶贫等项目建设出现突出问题的，纳入省扶贫开发领导小组日常掌握情况综合评价范围。根据中央部委及省纪委监委、省委督查室、省审计厅、省信访局、省网信办、省扶贫办、常态化联点督查组等提供的有关情况进行分析。

　三、责任分工

　 5 成立全区 2020 年脱贫攻坚迎省检工作领导小组，成员如下：

　组

　长：邓 政

　区委副书记 副组长：罗

　颢 陈名洋 戴求兵

　袁 玲

　唐

　凌 李仁明 张亚云

　张怡平

　朱祥国

　刘顺英 王永红

　 成

　员：区纪委监委、区委宣传部、区委组织部、区网信办、区信访局等区直部门负责人；区住建局、区教育局、区卫健局、区医保局、区民政局、区农业农村水利局、区财政局、区人社局、区发改局、区商务局、区交通局、区金融服务中心等 12 个行业部门负责人，陈家桥乡、茶元头街道、田江街道党委书记。下设 7 个专项工作组和办公室，办公室设区农业农村水利局。

　1. 办公室 责任领导：邓 政

　区委副书记 主

　任：张怡平

　区人民政府副区长 副 主 任：孙先礼、伍军华、何比峰、相关乡（街道）党委书记：王永红、陈芳、曾礼锋 成

　员：饶茵、庞艳、陈海龙、贺东华 责任部门：区委办、区政府办、区农业农村水利局 联 络 员：贺东华

　13487399177（负责第 3、4、6、7、8 项）

　 刘亮斌

　18107395507（负责第 9-10 项）

　 6

　 陈海龙

　13975999813（负责第 1、2、5 项）

　工作职责：

　（1）制定迎检工作方案、见面会方案、接待手册； （2）负责对上衔接，搞清楚检查组的人员组成和入场时间； （3）及时收集各乡（街道）、行业部门工作动态状况，提请领导小组研究； （4）撰写 2020 年及五年来脱贫攻坚迎检材料和自评报告； （5）组织省考核组入场见面会； （6）组织迎检单位及时提供佐证材料。

　（7）组织区、乡、村各级整理好迎检资料、贫困户“一户一档”资料；收集各行业部门资料，按照统一规格装订成册，制定行业部门资料责任人名单。

　 （8）及时收集乡（街道）、工作队反馈的资料问题，及时研究解决； （9）指导各乡（街道）、村（社区）更新脱贫攻坚公示栏； （10）做好检查组需要提供的系统数据查询服务工作。

　2. 反馈问题整改组

　 责任领导：邓 政

　区委副书记

　 责 任 人：王永红、陈芳、曾礼锋、夏雄伟、刘晚丰、林志森、刘小飞、刘恒忠、李斌、唐小海、卿菊凤、何比峰、杨旭东、郑小兰

　 7 联 络 员：贺东华

　13487399177 工作职责：

　（1）召开专题会议部署历年以来省巡视反馈、审计反馈问题、五年来脱贫攻坚绩效考核反馈、脱贫质量“回头看”反馈问题、市常态化督查反馈问题整改工作；

　 （2）深入问题点指导、督促问题整改；

　 （3）开展问题整改专项督查； 3. 网上舆情监控

　 责任领导：袁 玲

　区委常委、宣传部长

　责 任 人：区纪委监委夏雄伟、区委宣传部李爱国、区委组织部刘晚丰、区网信办刘郁、区信访局廖勇；区住建局卿菊凤、区教育局刘恒忠、区卫健局唐小海、区医保局李斌、区民政局刘小飞、区人社局杨旭东、区发改局郑小兰、区农业农村水利局何比峰、区财政局林志森、区商务局张敏、区交通局唐成满、区金融服务中心朱锦程等 12 个行业部门负责人，田江街道党委书记王永红、陈家桥乡党委书记陈芳、茶元头街道党委书记曾礼锋。

　 联 络 员：刘 郁 13677433577

　工作职责：

　（1）部署省检期间舆情监控工作；

　 （2）核查各村可能发生舆情事件的点，及时做好防范准备；

　 （3）开展网上舆情 24 小时监控；

　 （4）制定舆情应急处理具体方案。

　 8

　 4. 扶贫政策落实组

　 责任领导：罗 颢

　 区委常委、区委办主任

　责 任 人：区住建局卿菊凤、区教育局刘恒忠、区卫健局唐小海、区医保局李斌、区民政局刘小飞、区人社局杨旭东、区发改局郑小兰、区农业农村水利局何比峰、区财政局林志森、区商务局张敏、区交通局唐成满、区金融服务中心朱锦程等12 个行业部门负责人，田江街道党委书记王永红、陈家桥乡党委书记陈芳、茶元头街道党委书记曾礼锋。。

　联 络 员：

　何比峰

　15107399618 刘亮斌

　18107395507 工作职责：

　（1）指导、检查 6 个“三保障”行业部门、6 个政策落实行业部门资料整理情况，部门资料发现的问题，及时调度部门负责人及资料管理责任人补送资料；

　 （2）落实区扶贫财政资金绩效考核资料调整和报送工作，按照省、市要求及时报送。

　 （3）督促、检查政策落实项目完成情况，及时协调处理矛盾。

　5. 信访维稳工作组

　责任领导：唐 凌

　 区委常委、区政法委书记

　 组

　长：廖

　勇

　 副 组 长：王永红

　陈芳

　 曾礼锋

　联 络 员：谢应征

　 17307397302 （总联络人）

　 孟国祥

　 18175909020

　 9 工作职责：

　（1）召开专题会议部署省检信访维稳工作，组建信访维稳工作队伍；

　 （2）突出信访维稳重点区域、重点人群落实好防控人员和防控措施,对于检查组入住酒店、汽车北站、火车南站、区政府机关等重点区域安排专人进行守点，各乡办均联合区信访局制定信访维稳预案，及时制止省检期间出现闹访省检组、赴省赴市上访等违规行为。

　 （3）梳理五年来省、市各级信访案件，确保全部答复到位，资料整理完整。核查区级信访案件，属于工作失误的立即落实政策，属于不合理诉求的及时做好政策解释工作，做好人员防控。

　 6. 扶贫系统数据维护组

　责任领导：张怡平

　 区人民政府副区长 组

　长：何比峰

　副 组 长：邓显孜

　海志浩

　邓文静

　 成

　员：刘亮斌、刘凯波、李志龙、申君威 联 络 员：刘亮斌

　 18107395507 工作职责：

　（1）全面完成扶贫系统各板块数据录入和错误清洗；

　（2）做好扶贫系统与其它部门数据的比对；

　（3）做好扶贫系统数据对象衔接，及时修改错误，确保数据质量。

　 7. 满意度跟踪测评组

　 10

　 责任领导：李仁明

　区委常委、组织部长

　 责任人：刘晚丰、王永红、陈芳、曾礼锋 联络员：金

　洁

　18229590575 工作职责：

　（1）组织工作队长开展满意度测评，掌握各村贫困户和非贫困户满意度情况；

　 （2）扎实考核驻村帮扶工作情况，确保扶贫干部在迎检期间加强有效走访，宣讲政策到户，感情沟通到人，让所有贫困户在心理上认同、支持扶贫工作；

　 （3）开展扶贫干部知识掌握情况测评，了解乡、村、工作队和联户干部政策熟悉情况。

　 （4）检查驻村工作队帮扶资料，确保签字到位，日志记录准确，每周工作总结到位。

　 8. . 后勤保障组

　 责任领导：陈名洋

　 区委常委、常务副区长

　 责任人：王朝章

　 成

　员：从全区范围内抽调 8-10 名服务人员 联络员：雷娟

　13786921225 工作职责：

　（1）制定好省检迎检手册； （2）组织好迎检车辆安排、人员安排； （3）做好省检查组全程迎检接待工作。

　 四、工作要求

　 11

　 1.从 11 月 3 日开始，实行工作日报制度，每天下午 4:00前上报各组当天工作进展情况，存在的问题一定要实事求是报送，不得瞒报漏报，如发生突发紧急情况随时上报迎检指挥长。

　 2.从 11 月 3 日开始直至省检结束，如出现恶性信访事件、舆情事件，30 分钟以内要上报迎检指挥长，及时调度力量处置。

　3.11 月 3 开始直至省检结束，所有迎检人员保持 24 小时通讯畅通，乡办要对应八大块工作设置联络员，确保信息及时传达。

　附件：2020 年县级党委和政府脱贫攻坚工作考核责任分工表

　 北塔区脱贫攻坚领导小组

　 2020 年 10 月 25 日

　 12 附件 ：

　2020年县级党委和政府脱贫攻坚工作考核责任分工表 指标 序号 考核内容及计分权重 计分办法 数据来源 责任领导 责任单位 责任人 联络员 (一）全面完成脱贫攻坚目标任务情况 （1 0 分）

　1 全面完成脱贫攻坚目标任务情况 （10 分）

　1.全面完成脱贫攻坚目标任务情况（7 分）。根据全国扶贫开发信息系统和脱贫攻坚普查结果评定。未全面完成任务的，扣 7 分。

　2.群众满意度（3 分）。根据实地考核问卷调查情况，满意度达到 95%不扣分，每低 1 个百分点扣 0.1 分。国家普查的 48 个县市区，以普查结果为基础，结合实地考核结果综合评分。

　全国扶贫开 发信息系统、脱 贫 攻 坚 普查、实地考核 张怡平 区农业农村水利局 区驻村办 田江街道 陈家桥乡 茶元头街道

　何比峰 刘晚丰 王永红 陈

　芳 曾礼锋

　刘亮斌 （二）克服疫情 灾情影响

　（14 分）

　2 稳岗就业 （7 分）

　1.考核外出务工贫困劳动力总量是否超过去年（2 分）。贫困劳动力外出务工总数低于去年的，每低于去年 1%，扣 0.2 分（数据来源全国扶贫开发信息系统）。

　2.返乡回流帮扶情况（2 分）。实地查看县级返乡回流人员帮扶台账，未建台账的扣 2 分；从帮扶台账中电话抽查 10 人，每发现一例信息不实不准的，扣 0.1 分；实地考核 样本户中，每发现 1 个返乡回流人员未录入帮扶台账或有就业意愿未就业的，扣 0.1 分， 扣完 2 分为止。

　3.考核务工信息真实性、准确性（2 分）。①电话抽查（1 分）。第三方抽查信息综合 准确率低于 95%的，每低 1%扣 0.1 分，扣完为止。②数据融合（1 分）。省扶贫办、 省人社厅比对各地数据综合吻合率低于 95%的，每低 1%扣 0.1 分，扣完为止。

　4.就业服务与政策落实情况（1 分）。就业扶贫政策落实（0.5 分），交通补贴、一次性求职创业补贴、就业创业服务补贴、以工代训补贴、岗位补贴政策落实不到位的， 每项扣 0.1 分。就业服务落实（0.5 分），“311”就业服务、劳务协作对接、贫困劳动力 和“两后生”培训、人岗匹配跟踪服务落实不到位的，每项扣 0.1 分（查看湖南省劳务协作脱贫综合信息服务平台）。

　省人社厅、 省扶贫办、 实地考核

　陈名洋 区人社局 区农业农村水利局 田江街道 陈家桥乡 茶元头街道

　杨旭东 何比峰 王永红 陈

　芳 曾礼锋

　付日晖 谢应征 3 消费扶贫 （5 分）

　1.扶贫产品认定情况（1 分）。未开展扶贫产品认定工作的扣 0.5 分；应认定扶贫产品 未认定的，每发现一例扣 0.1 分；错误认定扶贫产品的，每发现一例扣 0.1 分。

　2.扶贫产品销售情况（1 分）。未完成扶贫产品销售指导计划数的，每少完成 10%扣 0.1 分。

　3.消费扶贫“三专一平台”建设情况（2 分）。按照开展消费扶贫专区、专馆、专柜建设 的进度情况计分。

　4.财政预留份额采购情况（1 分）。未完成财政预留份额采购的，每少完成 10%扣 0.1 分。

　省扶贫办、 省财政厅、 实地考核

　张怡平 区农业农村水利局 区财政局 何比峰 林志森 刘明辉 4 禁食退养、禁捕退 捕政策落实和转产转业帮扶情况 （1 分）

　“禁食退养、禁捕退捕”涉及贫困户和边缘易致贫户转产转业帮扶情况（1 分）。

　①补贴落实（0.5 分），每发现 1 户没有获得政策规定补偿的，扣 0.05 分。

　②转产转业帮扶（0.5 分），每发现 1 户没有实现转产转业安置的，扣 0.05 分。没有任 务的，计基本分。

　实地考核

　张怡平 区农业农村水利局 区畜牧水产服务中心 何比峰 蔡佐检 蔡佐检 5 受灾贫困群众 帮扶情况 （1 分）

　受灾贫困群众帮扶情况（1 分）。2020 年受自然灾害等影响造成较大损失的贫困户和边缘易致贫户，没有得到及时有效帮扶的，每户扣 0.1 分。

　实地考核

　张怡平 区农业农村水利局 田江街道 陈家桥乡 茶元头街道

　何比峰 王永红 陈

　芳 曾礼锋

　谢应征

　 13 指标 序号 考核内容及计分权重 计分办法 数据来源 责任领导 责任单位 责任人 联络员 （三）

　脱贫 退出质量 （14 分）

　 6 脱 贫 退 出 质 量 （14 分）

　1.贫困人口收入增长稳定性（3 分）。核查样本户中发现家庭人均纯收入低于今年脱贫 标准线的，扣 3 分。因帮扶不力导致收入减少的，每户扣 0.1 分（出现重大疾病、重大 意外事故和疫情灾情且得到有效帮扶的除外）。

　2.“三保障”和饮水安全的保障水平（8 分）。实地考核发现 1 户建档立卡户住房安全和 饮水安全无保障、未参保、失学辍学的，扣 8 分。

　3.稳定脱贫（3 分）。每发现 1 户返贫的，扣 3 分。

　实地考核

　邓 政

　区农业农村水利局 田江街道 陈家桥乡 茶元头街道 各驻村工作队 何比峰 王永红 陈

　芳 曾礼锋 各工作队长 廖卫华 （四）

　巩固脱贫成果 （29 分）

　7 落实“四个不摘” （5 分）

　1.凡发现贫困县（市、区）摘帽后工作重心转移的，每县扣 0.5 分；

　2.凡发现脱贫攻坚主要政策措施急刹车、扶贫资金投入锐减的，每县扣 0.5 分；

　3.凡发现驻村工作队撤队或力量减弱或驻村时间明显低于规定标准的，每村扣 0.5 分； 4.凡发现帮扶责任人未开展有针对性帮扶的，每户扣 0.1 分。

　省委组织部、

　省财政厅、

　省扶贫办、

　实地考核 罗

　颢 李仁明 区脱贫办 区驻村办 田江街道 陈家桥乡 茶元头街道 各驻村工作队 何比峰 刘晚丰 王永红 陈

　芳 曾礼锋 各工作队长 刘晚丰 8 产业扶贫 （9 分）

　1.产业扶贫工作情况。（6 分）

　①产业扶贫覆盖面（2 分）。每发现 1 户有产业发展能力、意愿的贫困户和边缘易致贫 户没有得到产业扶持（享受奖补、技术指导、委托帮扶、股份合作）的，扣 0.1 分。

　②扶贫产业带贫益贫能力（2 分）。获得规模以上企业（合作社）提供的订单带动、委 托帮扶、股份合作、技术服务，或参与规模以上企业（合作社）生产经营（含取得工 资性收入）的贫困户和边缘户占有劳动能力、意愿的贫困户和边缘户的比例低于 80% 的，每低于 5 个百分点扣 0.1 分。

　③扶贫产业组织化程度（2 分）。每发现 1 个贫困村没有成立合作社的，扣 0.2 分；贫 困村虽有合作社但均没有贫困户参与的，扣 0.2 分；贫困村有合作社但均属于空壳社、 挂名社的，扣 0.2 分。

　省 农 业 农 村厅、

　实地考核

　张怡平 区农业农村水利局 田江街道 陈家桥乡 茶元头街道 各驻村工作队 何比峰 王永红 陈

　芳 曾礼锋 各工作队长 李晓满 2.扶贫小额信贷情况（3 分）

　①扶贫小额信贷满足贫困户和边缘户贷款需求情况（1.5 分）。对未完成 2020 年度贷 款需求报备计划数的县市区纳入实地考核，发现有贷款意愿且有劳动能力的贫困户和 边缘户未获得贷款的，每例扣 0.1 分。

　②风险防范情况（1 分）。每月贷款逾期率应控制在 1%以内。逾期率超过 1%以上的实 行扣分制，逾期率在 1%-2%（含）的，每次扣 0.1 分；逾期率在 2%-4%（含）的，每 次扣 0.15 分；逾期率在 4%以上的，每月扣 0.2 分。12 个月累计得分相加为年度总得分 （贷款逾期率＝逾期贷款余额÷贷款余额；数据来源：各合作银行）。

　③“户贷企用”情况（0.5 分）。有“户贷企用”项目 12 月底前贷款余额未清零，每个项目 扣 0.1 分。

　省扶贫办、

　实地考核

　陈名洋 区金融办 田江街道 陈家桥乡 茶元头街道 各驻村工作队 朱锦程 王永红 陈

　芳 曾礼锋 各工作队长 谢应征 9 易地扶贫搬迁 （7 分）

　重点考核计划完成情况、政策执行情况、后续帮扶措施覆盖落实情况、社区管理服务 情况、基础设施和公共服务配套完善情况、问题整改及扫尾工作情况等。具体指标由 易地扶贫搬迁联席办制定。

　省发改委 （同步开展实地考核）

　我区无此任务

　10 建立防止返贫致贫 监测和帮扶机制 及 运 行 情 况 （4 分）

　1.方案制定情况（1 分）。县级层面没有出台实施方案的，扣 1 分。

　2.监测对象纳入情况（1.5 分）。符合脱贫监测户和边缘易致贫户标准但未纳入监测范 围的，每发现 1 户扣 0.1 分。

　3.监测对象帮扶情况（1.5 分）。已纳入脱贫监测户和边缘易致贫户未享受一项及以上 帮扶措施的，每户扣 0.1 分。

　省扶贫办、 实地考核

　张怡平 区农业农村水利局 田江街道 陈家桥乡 茶元头街道

　何比峰 王永红 陈

　芳 曾礼锋

　刘亮斌 11 兜底保障 （4 分）

　1.“应保尽保”情况（ 1 分）。凡发现符合低保条件未纳入低保的或符合低保条件的在保 对象被清退的，每例扣 0.1 分。

　2.“应退尽退”情况（1 分）。凡发现明显不符合低保条件被纳入低保的或已不符合低保 条件的在保对象未及时清退的，每例扣 0.1 分。

　3.贫困残疾人社会保障政策落实情况（1 分）。凡发现贫困残疾人“两项补贴”未及时足 额发放的，每例扣 0.1 分。

　4.疑似残疾人残疾证办理情况（1 分）。凡发现建档立卡贫困户中符合条件的疑似残疾 人未办理残疾证或未出具不予办证结论的，每例扣 0.1 分。

　省民政厅、

　省残联、

　实地考核

　张怡平 区民政局 田江街道 陈家桥乡 茶元头街道 各驻村工作队 刘小飞 王永红 陈

　芳 曾礼锋 各工作队长 谢湘湫 张

　滔

　 14 指标 序号 考核内容及计分权重 计分办法 数据来源 责任领导 责任单位 责任人 联络员 （五）问题整改 情况 （16 分）

　12 问 题 整 改 情 况 （16 分）

　（一）历年中央和省考核、督查、巡视，脱贫质量“回头看”，审计、民主监督等发 现问题整改落实情况，有下列情形未整改到位的，每例扣 0.1 分：

　1.教育扶贫：①义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生扶贫助学政策未落实的；②符 合送教上门条件的义务教育阶段贫困学生未落实送教上门的。

　2.健康扶贫：①行政村未设置卫生室；②行政村卫生室未配备 1 名合格的乡村医生 （含乡镇卫生院派驻医生）；③“四类”慢病签约服务不完善；④参加城乡居民基本 医保补助未按标准落实的；⑤建档立卡贫困人口因病在户籍所在地县域内医保定点医 疗机构住院，其医疗费用未实行“一站式”结算；⑥“一站式”结算专户相关资金未到位， 影响建档立卡贫困人口出院即时结算；⑦县域内就诊实际综合报销比例低于 85%。

　3.农村危房改造：①危房等级鉴定不到位；②执行危改政策、使用危改资金不规范； ③危房改造功能不全；④危改质量存在安全隐患。

　4.饮水安全：供水不够稳定、通管不通水。

　5.就业扶贫：公益性岗位管理不规范。

　6.生态补偿脱贫：①生态护林员选聘程序不规范；②护林员履职尽责不到位；③资金发放未落实。

　7.光伏扶贫：①村级光伏电站运营不善，发电能力低于 70%。②2020 年村级光伏 扶贫电站发电收益用于贫困人口承担公益岗位任务的工资和参加村级公益事业建设的 劳务费用支出低于 80%。

　（二）作风建设：发现搞数字脱贫、算账脱贫、“注水”达标，以及盲目乐观、麻痹 大意、“收官即收摊”等方面存在典型案例的，每例扣 1 分。

　省纪委监委、

　实地考核、

　平时督查情况 邓政

　区纪委 区教育局 区卫计局 区医保局 区住建局 区农业农村水利局 区人社局 区发改局 田江街道 陈家桥乡 茶元头街道

　夏雄伟 刘恒忠 唐小海 卿菊凤 何比峰 杨旭东 郑小兰 王永红 陈

　芳 曾礼锋 贺东华 （六）扶贫资金 项目管理 使用 （9 分）

　13 扶贫资金项目管理使用 （9 分）

　1.资金项目管理（8 分）。根据 2020 年易地扶贫搬迁资金专项核查、扶贫项目资 金第三方核查和财政专项扶贫资金绩效评价情况综合评定。（8 分）

　2.扶贫资产管理（1 分）。实地考核发现下列情形之一的，每例扣 0.1 分：①未对 扶贫项目资产进行全面清查登记；②未分类建立后续管护制度；③后续管护不力，导 致项目资产不能正常使用、达不到约定收益。

　省财政厅、

　省扶贫办、

　省发改委、

　实地考核

　陈名洋 区财政局 区农业农村水利局 田江街道 陈家桥乡 茶元头街道

　林志森 何比峰 王永红 陈

　芳 曾礼锋

　（七）日常工作（8）分 14 建档立卡动态调整 及系统数据质量 （4 分）

　1.账实相符（2 分）。扶贫对象（含边缘易致贫户）主要指标，扶贫系统数据与实际情况不一致的，按问题指标数量占考核指标总量的比例扣分。

　2.账账相符（2 分）。考核扶贫系统中数据准确性、完整性和及时性，准确性和完整性按照问题数据量占数据总量的比例扣分，及时性主要考核各县市区在相关文件通知规定的时间内完成工作情况。

　省扶贫办、

　实地考核

　张怡平 区农业农村水利局 区教育局 区金融办 何比峰 刘恒忠 朱锦程 刘亮斌 15 职业学历教育扶贫 补助落实情况和致富带头人培训情况 （2 分）

　1.职业学历教育扶贫补助落实情况（1 分）。①系统录入（0.5 分）。2015 年以来，已发放职业学历教育扶贫补助未录入的，每发现 1 例，扣 0.05 分。②落实情况（0.5 分）。

　实地考核发现 2020 年春季学期应补未补或未足额发放的，每人次扣 0.1 分。

　2.致富带头人培训（1 分）。①系统录入（0.3 分）。2016 年以来，完成省级致富带头人培训必须录入全国扶贫开发信息系统，每发现 1 例未录入的，扣 0.05 分。②年度培训任务（0.4 分）。未完成 2020 年致富带头人培训任务的，按比例扣分。③总体任务（0.3 分）。未完成每个贫困村 3 名致富带头人培育任务且无带贫效果的，每村扣 0.1 分。

　省扶贫办、

　实地考核

　16 省扶贫开发领导小组掌握的情况 （2 分）

　省扶贫开发领导小组掌握的其他方面情况，舆情信访、扶贫宣传、社会扶贫等情况。

　省扶贫开发领导小组