落实市委书记点调研基层党建讲话精神工作部署会上讲话参考例文稿

　在落实市委书记点调研基层党建讲话精神工作部署会上讲话参考范文稿

　同志们：

　10 月×日上午，市委书记×同志到×调研城市基层党建工作，提出‚要扎实推进‘×党建计划’，认真落实‘五个两’要求，改进和创新基层党建工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开‛等重要指示要求。为不断强化基层党组织整体功能，树立城市基层党建的×品牌，经研究，现将有关工作部署如下：

　一、强化党组织领导核心。充分发挥街道社区党组织服务居民群众、引领基层治理、推动城市发展的领导核心作用，努力形成以党组织为核心，功能健全、运转有序的基层组织体系。一 是 党的旗帜举起来。巩固深化‚不忘初心、牢记使命‛主题教育成果，加强思想政治建设，教育引导党员群众进一步增强‚四个意识‛、坚定‚四个自信‛，坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚定不移地走中国特色社会主义道路，确保在政治上不迷失方向。

　二是政治生活严起来。认真落实‚三会一课‛、组织生活会、民主评议党员制度，全面推行‚主题党日‛活动，依托区‚四位一体‛信息平台，探索党员发展资料、‚三会一课‛会议记录的线上审核，强化对基层支部工作情况的监督，把每一名党员都纳入到党支部的有效管理之中。

　三是 堡垒作用强起来。推动党的组织和党的工作在街道

　社区全覆盖，做到党员群众在哪里、党的工作就跟进到哪里，使各项工作都体现党的意志和要求，使群众时时感受到党组织就在身边。

　四是工作载体活起来。组织开展系列有针对性的活动，如深化社区党员‚亮身份、当先锋‛、在职党员到社区报到、党员志愿服务等活动，探索建立开放式组织生活基地网上预约、政治生日短信提醒、微信平台信息融合等项目，把线下教育与线上交流结合起来，拓宽党员学习教育渠道，增强组织生活的吸引力，更好地团结群众、引导群众、赢得群众。

　二、完善区域化党建机制。按照构建区域大党建工作格局的要求，建立健全以街道党工委为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和党员共同参与的区域化党建工作新机制，促进区域党建和街道社区党建融合发展。

　一是建立完善互联互动机制。研究制定《关于建立×区区域化党建工作机制的意见》，建立以街道社区党组织为核心，以整合区域内各种党建资源和社会资源为抓手，充分发挥辖区各单位党组织和党员的作用，实现组织共建、活动共联、资源共享。

　二是建立完善协调议事机制。吸纳辖区规模大、有影响的驻区单位、‚两新‛党组织、商圈楼宇党组织等负责人作为街道社区联席会议成员和兼职委员，建立党建工作联席会、党建共建委员会和兼职委员等制度，推动‚大事共议、实事共做、难事共解‛，形成以街道社区党组织为核心，辖区单位共同参与的‚一核多元‛协调联动机制，增强街道社区党建统领各方、示范引领、共驻共建的功能。

　三

　是建立完善融合共建机制。按照‚互利互惠、优势互补、共联共建‛的原则，采取交叉任职联结共建力量、定期例会协商共建事项、签订承诺书落实共建责任等办法，协调机关、企业事业单位、学校、医院、科研院所等驻区单位，共同参与基层基础建设和服务群众工作。

　四是建立完善考核评价机制。将各办事处党工委及其所属党组织开展区域化党建工作情况，作为党建工作考核、党组织书记述职的重要内容，并增加在党建考核时的分值比例。加强与驻区单位上级党组织的沟通联系，定期反馈驻区单位参与社区工作情况，适时开展驻区单位参与区域化党建工作评比表彰活动，激励驻区单位党组织更加积极、主动地融入社区，共同参与社会治理，构建全面推进区域化党建工作新常态。

　三是完善服务工作机制。以社区服务型党组织建设为统领，努力把社区党组织建设成为服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的坚强战斗堡垒。

　一是创新服务模式。按照‚党员和群众需要什么，就创建什么项目、打造什么品牌‛的原则，突出党建品牌的个性和特色，采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式，对基层服务型党组织建设实施‚项目化‛管理，着力打造符合党员群众需求的服务品牌，携手为群众办实事、解难事、做好事,不断强化‚有难找支部、服务找组织‛的共识，让党的关怀温暖人心，融洽党群干群关系。

　二是整合服务资源。充分利用机关事业单位、国企、街道和社区

　等各类党组织阵地资源优势，本着联建联管联用原则，打造开放式党建阵地，丰富拓展功能，为周边非公企业、社会组织和农民工等流动党员群体提供学习教育和活动场地，为党员群众提供‚一站式‛服务。

　三是拓宽服务 途径。加快推进党代表工作室建设，全面推行‚党代表－党员－群众‛的网格化管理模式，探索党代表、党员与群众三者之间的良性互助。每名党代表固定联系 10 名党员，每位党员也定点联系相应的片区和居民，定期到居民家中走访，收集社情民意，形成广泛的‚党群联系网‛，以便适应群众的实际要求，以此形成‚党群联系链‛，拓宽下情上达、上情下达渠道，切实发挥党代表工作室为民服务的应有作用。

　四、优化组织机构设置。抓好城市党建，党的组织覆盖和党的工作覆盖是前提。根据城市建设和发展方向，按照有利于扩大党组织覆盖面、有利于发挥党组织和党员作用的目标，坚持便于教育、便于管理、便于服务的原则，打破行业、地域限制，创新党组织设置方式。

　一是优化组织设置。为整合党建资源，强化组织领导，健全运行机制，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，提高党的建设科学化水平，根据党员数量变化和工作需要，适时将一批基层党组织升格为党委，进一步发挥党组织‚总揽全局、协调各方‛作用。

　二是完善四级网格。依托社区网格化管理，优化基层党组织设置，在社区党委（总支）下，划分区域网格，通过采取‚1

　网格 1 支部‛‚多网格 1 支部‛‚1 网格多支部‛等形式，成立若干网格党支部，在居民楼院成立楼院党小组，以街道党工委为核心，以社区党组织为依托，以网格党支部为基础，以楼栋党小组为延伸，建立街道、社区、网格、楼院四级网格，实行社区党委（总支）委员联系网格党支部、党支部委员联系楼栋党小组、党小组组长联系党员、党员联系群众的工作机制，有效实现党组织的全面覆盖、无缝对接。

　三是打造特色支部。按照‚因缘制宜、以人为本、分类管理‛的原则，突破传统行政划分模式，根据党员志向、兴趣爱好、职业专长和地域分布，建立‚志缘、趣缘、业缘、地缘‛的‚四缘‛功能型党支部。在有共同人生理想、价值观念、生活目标的党员中建立党支部，让党员‚有志有为‛；在具有相同艺术爱好、活动兴趣的党员群体中建立党支部，让党员‚因趣而聚‛；在职业或行业相近的党员群体中建立党支部，让党员‚敬业奉献‛；以居住地相近相邻为原则，以小区的楼栋长和普通党员为主建立‚地缘‛型党组织，让党员‚落地生根‛。通过建立‚四缘‛功能型党支部，把社区各类党员纳入党组织服务和管理体系之中，引导其发挥自身优势参与社区管理服务，充分发挥基层党组织在助力地方经济发展、维护和谐稳定、服务党员群众等方面的重要作用。

　五、全面实现‚两个覆盖‛。大胆探索创新城市新兴领域党建工作，以强化政治引领为目标，推动党的组织和工作覆盖，

　不断巩固‚两新‛党组织领导核心地位，努力实现人在哪里，党员在哪里，党的建设就推进到哪里，不断夯实党在城市的执政基础。

　一是健全基层组织体系。紧紧围绕党建‚双百‛目标，坚持区域化理念，采取‚单独式‛组建、‚集聚式‛联建、‚挂靠式‛统建‚三种模式‛全面推进‚两新‛组织党组织覆盖，做到应建必建。选派政治素质好、熟悉党务工作、责任心强的优秀党员干部作为‚两新‛组织党建工作指导员，深入了解情况，全方位跟踪指导，促进党的组织覆盖和工作覆盖。

　二是完善‚ 1+N ‛组织设置。在行业系统（园区）和商圈楼宇，探索推行‚1+N‛组织设置，即：以街道、园区和职能部门为主体，建立 1 个区域综合党委，统筹区域化党建工作；以企业、楼宇等为载体，采取单建、联建等方式，建立 N 个党支部或党建服务站（点），构建扁平化、全覆盖的组织结构，不断扩大党的组织和工作覆盖，形成‚聚沙成塔‛的合力效应。

　三是建立联席会议制度。建立由组织、统战、民政、司法、教育、卫计、工商、税务等单位组成的联席会议，定期通报‚两新‛党建工作开展情况，研究解决工作中遇到的困难和需要协商的问题，做到齐抓共管，形成工作合力。

　四是强化示范带 动作用。深化‚两新‛党组织‚星级创评、分类定级‛工作，以命名的 10 个星级‚两新‛党组织为标杆，积极挖掘好的经验做法，加大相互学习交流力度，示范引领全区‚两新‛党建工作全面提升。

　同志们，党建工作是核心中的核心，重点中的重点。让我

　们不忘初心、牢记使命，拿出敢涉险滩、勇站潮头的精气神，鼓足干劲、勠力同心、奋勇争先，推动党建工作再上新台阶，为全面振兴全方位振兴提供坚强的组织保障。

　写作技巧欣赏：

　1.讲道德有品行应做到‚五个一‛ 做一个高尚的党员，就是在巩固深化‚不忘初心、牢记使命‛主题教育成果中做一个高尚道德情操的党员 做一个纯粹的党员，就是在巩固深化‚不忘初心、牢记使命‛主题教育成果中做一个有单纯之心、干净之魂的党员 做一个有道德的党员，就是在巩固深化‚不忘初心、牢记使命‛主题教育成果中做一个道德好、品行端的党员 做一个脱离低级趣味的党员，就是在巩固深化‚不忘初心、牢记使命‛主题教育成果中做一个清正廉洁的党员 2.便民‚五个一‛ 实现服务人性化 一台便民 pos 机，存取缴费更便捷 一间视频谈心室，亲情交流更贴心 一个实用工具柜，群众借用更方便 一张办事流程图，村民办事更清晰 一支先锋服务队，联帮共建更和谐 3.实施‚五个一‛，开展‚三服务‛ 每月一次党日活动，发挥党建引领作用

　安装一批沿河扶栏，防护村民生活安全 筑起一条简易道路，便利落户项目施工 整治一批沿街店铺，优化村容村居环境 办好一个养老中心，弘扬尊老敬老风尚 4.‚五个一‛扎实开展主题教育 抓一轮‚线上线下‛的集中学习 搞一次‚解剖麻雀‛的基层调研 讲一堂‚触及灵魂‛的专题党课 列一张‚见人见事‛的问题清单 开一次‚红脸出汗‛的专题民主生活会 5.多举措支持‚五个一‛工程建设 指导特色城镇转型升级 加大农村危房改造力度 着力解决办证难的问题 开辟施工审查绿色通道 举全局之力抓招商引资 6.推进林长制‚五个一‛服务平台建设 一是科学设计，建立‚一林一档‛ 二是因林制宜，编制‚一林一策‛ 三是供需对接，配齐‚一林一技‛ 四是创新机制，配强‚一林一警‛ 五是多措并举，配好‚一林一员‛

　7.聚焦‚五个一‛ 贯彻落实新时代党的组织路线 把握‚一原则‛，抓好坚持完善党的领导 悟透‚一本书‛，抓好科学理论武装全党 统筹‚一盘棋‛，抓好党的组织体系建设 激活‚一池水‛，抓好骨干人才队伍建设 织密‚一张网‛，抓好党的组织制度建设 8.‚五个一‛工作法，纵深推动 H 专项斗争工作 组织领导创新‚一体化‛ 宣传发动激活‚一池水‛ 线索摸排建好‚一本账‛ 强化联动下好‚一盘棋‛ 督促问效坚持‚一竿子‛。

　9.年轻干部要根植‚五个一‛思想 增强大局意识，树立‚一盘棋‛思想 增强政治意识，树立‚一面旗‛思想 增强责任意识，树立‚一座山‛思想 增强忧患意识，树立‚一口钟‛思想 增强自律意识，树立‚一根弦‛思想 10.开展‚五个一‛ 系列活动纪念中国共产党成立 99 周年 ——讲政治，讲授一堂主题党课 ——学先烈，接受一次革命教育 ——谈感悟，举办一期纪检讲坛

　——送温暖，开展一次走访慰问 ——献爱心，组织一次无偿献血 11.‚五个一‛学习制度，抓实理论学习 每天读书一小时 每周一个案例会 每月读一本好书 每季写一篇体会 每年出一册文集 12.采取‚五个一‛措施，筑牢疫情防控阻击网 同唱‚一首歌‛ 拧成‚一股绳‛ 防止‚一头热‛ 杜绝‚一阵风‛ 切忌‚一般化‛ 13.创新实施企业开办‚五个一‛服务持续优化营商环境 实施一个窗口通办 推行一套材料通用 探索一次认证通行 推动一套印章免费 优化一次配齐服务 14.突出‚五个一‛抓手加快‚五型‛政府建设——分宜县多措并举迅速开展‚五型‛政府建设

　凝聚一个共识，增强推进合力 制定一个方案，做好结合文章 成立一个机构，强化组织保障 强化一组宣传，营造浓厚氛围 突出一个实效，创新考核方式 15.创造性地提出并实施了党委‚五个一系统工程‛ 坚持与时俱进服务好‚第一要务‛ 坚持求真务实履行好‚第一责任‛ 坚持拓宽思路开发好‚第一资源‛ 坚持面向市场打造好‚第一品牌‛ 坚持以人为本把握好‚第一信号‛ 16.办公室服务中心党支部探索‚五个一‛支部工作法 激活‚细胞‛ 添活力

　确立一个目标：加强组织建设 扭住一个龙头：强化政治建设 激活一个‚细胞‛：汇聚集体力量 搭建一个平台：激发创新活力 树立一个形象：维护党的作风 17.探索完善‚五个一‛监督管理办法 一月一‚接访‛ 两月一‚督查‛ 每季一‚通报‛

　半年一‚回头‛ 年度一‚评估‛ 18.统筹‚五个一‛凝心聚力打造最优政务服务 一是政务大厅‚一窗受理‛ 二是政务服务‚一网通办‛ 三是贴心帮办‚一次办结‛ 四是探索推行‚一链办理‛ 五是政务热线‚一线连通‛ 19.抓好‚五个一‛提升‚五个力‛全力推进‚三网共治‛ 一是聚焦基本队伍，搭好一个平台，提升支部凝聚力 二是聚焦网格机制，抓好一个班子，提升支部战斗力 三是聚焦优势资源，整合一批清单，提升支部保障力 四是聚焦基本制度，出台一套措施，提升支部管控力 五是聚焦服务功能，创建一批特色，提升支部影响力 20.‚五个一‛促进人大代表闭会期间有效履职 把好一个关口 搭建一个平台 营造一种氛围 畅通一条渠道 建立一套机制