农村基层党组织在社会主义新农村建设中作用

　 农村基层党组织在社会主义新农村建设中作用

　【摘 要】 本文从农村基层党组织建设与社会主义新农村建设的双向视角出发，指出基层党组织与新农村建设之间具有相互联系、相互促进的辩证关系，加强基层党组织建设，对于新农村建设具有重要推动作用，从而提出强化农村基层党组织建设的建议：加强思想政治建设，为新农村建设提供思想保障；加强组织建设，为新农村建设提供组织保障；加强作风建设，增强新农村建设的合力。

　　【关键词】 基层党组织；新农村建设；小康社会

　　一、农村基层党组织与新农村建设的关系概述

　　在社会主义新农村建设中，农村基层党组织作为我党的重要组成部分，在推进新农村建设中承担重要的任务，发挥着重要的作用。随着新农村建设的不断推进，社会、经济、文化环境不断发生变化，国家从宏观层面也不断推出针对性的政策方针，而这些政策方针的宣传、落实则是农村基层党组织的首要任务。基层党组织通过各种方式提高党员干部的意识和能力，同时又向广大群众宣传党的路线、方针与政策。基层党组织需要带领群众发展经济，从而提升农村居民的生活水平。此外，基层党组织还需要服务好群众的生产、生活，包括农民的生产发展服务、村民的文化生活服务、服务村里的特殊群体等。社会主义新农村建设不仅包括经济建设、文化建设，还包含精神文明建设，需要基层党组织搞好精神文明建设，使乡风文明不断发展与提升。加强村级民主政治建设也是基层党组织的重要任?眨?在新农村建设中要落实各项民主制度，搞好村民自治，健全村务公开制度。

　　从十八大关于社会主义新农村建设的指导精神来看，新农村建设对农村基层党组织建设提出了新的要求。一是要求提高新农村建设中基层党组织的工作执行力，习近平总书记强调“人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标”，这对基层党组织建设提出清晰的目标；二是要求基层党组织不断提升执政能力，基层党员要不断提升和增强服务能力，在整合新农村建设工作的凝聚力上做出重要的贡献；三是新农村建设中经济多元化发展趋势和快节奏的经济环境变化都对基层党组织的经济工作能力提出了更高的要求，要求他们转变思想，提高驾驭市场经济的能力；四是新农村建设中农民迫切要求改善生产生活条件的愿望对农村基层党组织增强办事能力提出了新的要求，对加强先进文化建设也提出了更高的要求。

　　在社会主义新农村建设的进程中，基层党组织担负重要的责任和任务，为推动新农村建设发挥了重要的作用。同时新农村建设也给基层党组织建设提出了更高的要求，要求基层党组织必须不断提升自身综合能力与水平，才能够适应新农村建设的发展。由此可见二者是辩证统一的关系，新农村建设的提出体现了党的先进思想观念，是党的先进性建设的主战场，党的先进性建设对新农村建设起推动作用。

　　二、基层党组织在新农村建设中的作用

　　1、基层党组织为新农村建设提供保障

　　习近平总书记在十八界三中全会上强调要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，此外李克强总理也对社会主义新农村建设做出了专门批示，强调了社会主义新农村建设中基层党组织在其中发挥的重要作用。由此可见，基层党组织为社会主义新农村建设提供政策执行方面的保障。从近些年的新农村建设的实践来看，基层党组织不断开展关于新农村建设指导精神的学习，在乡镇、村支部之间建立起了高效的联系，较好的发挥了党组织的领导核心作用，为新农村建设提供了可靠的保障。

　　2、基层党组织为新农村建设提供强大助力

　　农村基层党组织作为新农村建设的直接领导者、组织者、参与者、实施者与推动者，在各项新农村建设工作中起着核心领导的作用，是影响新农村建设成败的关键。基层党组织通过加强农村党员先进性建设，为新农村建设提供了强大的助力。在国家宏观政策方针下达到农村之后，基层党组织不断全面落实科学发展观与新农村建设的政策方针，对新农村建设的实际发展进行科学的部署，制定规划并组织实施，对新农村建设过程中出现的问题进行上报，并将反馈的策略结合农村实际情况加以贯彻落实。由此可见，基层党组织为新农村建设中提供了强大支撑。

　　三、基于新农村建设强化基层党组织建设的建议

　　1、加强思想政治建设，为新农村建设提供思想保障

　　为了更好的配合社会主义新农村建设，为新农村建设提供更大的助力，基层党组织需要不断加强思想政治建设，提高党组织的觉悟、素质和能力，树立坚定的社会主义信仰，根据新农村建设的新形势、新任务，以先进的理论武装保持和发展党的先进性，为社会主义新农村建设提供强大的思想保障。要加强基层党组织科学发展观思想教育，统一社会主义新农村建设根本指导思想和精神的认识。要加强基层党组织的政策解读与执行能力和水平，加强农村方针政策教育，引导基层党员树立法律意识，提高政策方针的认识。此外，基层党组织要通过学习提升科学认知，倡导先进文化，反对封建迷信，抵制“黄赌毒”，带头移风易俗，倡导文明、科学、健康的生活方式。

　　2、加强组织建设，为新农村建设提供组织保障

　　从我国宏观战略层面来看，社会主义新农村建设是一项长期的、系统的、复杂的工程，需要社会各个领域的共同努力，其中农村基层党组织发挥中重要的组织作用。因此在新农村建设的快速发展中，应不断加强组织建设，选优配强领导班子，建设好村级党支部，优化班子结构，选好村支部书记。此外，还应加强和改进农村党员管理，强化农村基层党组织、党队伍建设，约束保障并重，完善党员激励机制，对不合格的党员明确处罚标准和处罚力度，建立健全规章制度，加强农村流动党员管理。农村基层党组织在快速适应新农村建设中要建立党员管理长效机制，做好发展党员工作，拓宽农村党员发展渠道，坚持从严治党，严把党员“入口”关。最后，在基层党组织建设中，要敢于探索，创新农村党组织的设置方式，比如“村村联建”、“村企联建”、“协会+支部+基地”等。

　　3、加强作风建设，增强新农村建设的合力

　　习近平总书记提出党的作风建设永远在路上，各级党组织要坚持和发扬党的优良传统和作风，坚持抓常、抓细、抓长，使党的作风全面好起来。为确保社会主义新农村建设的健康发展，就必须加强基层党组织的作风建设，杜绝腐朽作风，增强新农村建设的合力。一是要加强群众观点和群众路线教育，要以良好的作风维护新农村建设中农民的切身利益；二是要坚持求真务实的作风，坚持实事求是，在新农村建设中不脱离实际，不做表明文章；三是切实加强党风廉政建设，加强效能建设，推进村级行政管理体制改革，促进村务管理民主。只有加强作风建设，才能够引导农村广大基层党员进一步增强事业心和责任感，才能够为社会主义新农村建设发挥重要的作用。

　　【参考文献】

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　　[4] 吴延楠.我国农村基层党组织建设与社会功能研究[D].山西师范大学，2015.4.

　　【作者简介】

　　邓艳香（1969-）女，汉族，湖南工程职业技术学院讲师，研究方向：学生思想政治教育.