作风建设动员会讲话稿

　 作风建设动员会讲话稿

　 同志们：

　 根据县委的统一部署和安排，今天在这里召开全县加强干部作风建设工作动员大会。目的是为了深入学习实践科学发展观，巩固我县“干部作风建设年”活动成果，落实县委提出的机关作风建设的“五大长效机制”，全面提升各级领导班子思想政治素质，更好地把各级领导干部的思想和行动统一到深化“招商引资项目建设年”、推进“三大建设”上来，在全县上下形成服务发展、服务群众的良好氛围，使机关作风明显改进，服务水平明显提升，办事效率明显提高，发展环境明显优化，党群干群关系明显好转，各项工作明显进步。下面，我根据县委常委会研究的意见，讲三个方面的问题。

　 一、统一思想，提高认识，进一步增强抓好干部作风建设的紧迫感和责任感

　 加强干部作风建设一直是县委十分重视的工作，事关我党的路线方针政策的贯彻落实，事关到全县改革发展稳定的大局。近些年，县委把加强干部作风建设作为党的建设的重中之重，先后开展了“三个代表”学习教育活动、“一二三”教育整顿创建活动、保持共产党员先进性教育活动和“作风建设年”活动等，县委以邓小平理论和“三个代表”重要思想来武装干部头脑，使各级领导干部牢固树立科学的发展观、正确的政绩观、牢固的群众

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　 观，坚持以民为本，重实际、访实情、务实事、求实效，促进机关作风的明显改进，密切了党群干群关系，得到了广大群众的认可和支持。但是，对照建设高素质领导班子和领导干部队伍的新要求，对照我县经济社会发展的新形势，在我们一些党员干部中仍然存在许多不容忽视的问题，影响了我县经济发展、干群关系和洋县形象。因此，我们务必站在讲政治、讲大局、讲发展的高度，深刻认识加强干部作风建设的必要性和重要性，切实增强抓好干部作风建设的紧迫感和责任感。

　 1、加强干部作风建设，是全面贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会、提高党的执政能力的迫切要求。我们党一贯以来都是十分重视干部作风问题的，十分强调抓工作的落实。党的历届中央主要领导都要求各级党委政府要抓好干部作风建设，毛泽东同志告诫我们，要务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风；邓小平同志强调指出，各级领导干部要“亲自动手，狠抓落实”；以江泽民同志为核心的第三代领导集体就加强和改进党的作风专门作出决定，要求全党同志做到“八个坚持、八个反对”，强调全党同志要“落实、落实、再落实”；胡锦涛总书记再次向全党发出号召，要求各级领导干部要始终牢记“两个务必”，特别是近些年又提出了在各级领导干部队伍中大力倡导八个方面的良好风气。这些都充分说明，加强干部作风建设，在党的全局工作中占有十分重要的位臵，是我们党的优良传统和一大政治优势，也是我们必须长期

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　 抓好的一项重大政治任务。各级各部门和广大党员干部都要站在讲政治、讲大局的高度，深刻领会中央和省市关于加强干部作风建设极端重要性的新认识、关于在领导干部中大力倡导良好风气的新任务、关于加强领导干部作风建设的新要求，充分认识加强领导干部作风建设，不仅是一个工作作风问题，而且是重大的政治问题，进一步增强责任感、危机感和紧迫感，以作风建设的实际成效，推进我县经济社会科学发展、和谐发展、率先发展。

　 2、加强干部作风建设，是加强干部队伍建设、密切党群干群关系、提升干部形象的客观需要。干部作风的好坏，决定事业成败，决定党和政府在人民群众心目中的形象。这是一项长期性的工程，不能一蹴而就，需要我们持之以恒、深入推进，常抓不懈，常抓常新。正如毛泽东同志所说：“屋子是要经常打扫的，不经常打扫，就会堆积灰尘；人是经常要洗脸的，否则也会灰尘满面”。好的政策措施，一定要干部以好的作风去落实。一个作风优良的地方肯定有一个凝聚力强的领导干部队伍，一个作风不正的单位往往是一个人心涣散，如同一盘散沙的单位。所以各级党委一定克服那种厌烦情绪、那种畏难情绪、那种无所谓的情绪，切实把抓好干部作风建设摆上重要议事日程，把加强干部作风建设作为一项经常性的工作；把让群众得实惠，作为作风建设的方向标；把群众满意不满意，作为检验作风优劣的试金石；使各级干部牢固树立执政为民理念，保持人民公仆本色，把心思和精力放在为民谋利上，把政绩体现在群众得实惠上，以维

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　 护广大群众根本利益的实际成效，赢得信任、赢得民心，切实提升干部队伍在党员群众的威望和形象。

　 3、加强干部作风建设，是改进干部作风现状、推进当前工作、落实县委各项重大决策部署的现实需要。这些年，我县之所以能够步入经济发展快车道，之所以能够推进各项事业的快速发展，主要得益于党的富民政策指引，得益于全县人民的团结奋斗，更得益于全县各级干部转变作风，真抓实干。当前，在社会主义新农村建设工作中，发展生产需要我们去引导，各种矛盾需要我们去化解，生产生活条件需要我们去改善，弱势群体需要我们去关心，还有招商引资、项目建设、企业发展等方面需要我们去打造环境、营造氛围、提供支持等等，但目前的现状，还远远没有达到让投资者和人民群众满意的程度。今年是深化“招商引资项目建设年”，但在招商引资项目建设中，一些职能部门仍然存在着缺位、越位、错位的问题。有的是公开承诺的事能推就推，能拖就拖，没有尽到自己的责任；有的是管了不该管的事，有的直接插手企业经营行为，使企业感到无所适从；有的就是利字当头，以收代管，以罚代管，甚至设卡子、出难题。这些问题，很多都与干部作风有关，有的纯粹就是干部作风问题。这些问题不解决好，发展环境就无法改善，招商引资项目建设就难以突破。所以要落实县委提出的洋县经济平稳快速发展的奋斗目标，就需要我们全县各级干部进一步解放思想，更新观念，自觉增强大局意识和服务意识；需要我们各级干部牢固树立和认真落实科学发展

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　 观，抢抓机遇，加快发展；需要我们各级干部提高领导水平和执政能力，正确地处理好改革发展中的新情况、新问题；需要我们各级干部以饱满的热情和高度的责任感，抓好招商引资项目建设、社会主义新农村建设、城乡基础设施建设、社会稳定和社会事业发展等重点工作；需要我们各级干部勤政廉政，树立人民公仆的良好形象。要做好这些工作，最后的决定因素是干部的作风。因此，我们要深刻认识加强干部作风建设工作的重要性和必要性，自觉投身到此项工作中来，查找不足，改进问题，以实实在在的成果来推进工作、促进发展。

　 二、突出重点，明确任务，进一步落实抓好干部作风建设的具体措施

　 这次县委加强作风建设的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，认真学习实践科学发展观，紧紧围绕县十二次党代会提出的目标任务，坚持党要管党，从严治党方针，以增强班子功能、提高干部素质、转变工作作风、健全工作制度、促进经济发展为主要内容，立足于自我教育、自我提高，切实加强领导班子思想政治建设，着力解决干部思想作风建设方面存在的突出问题，把我县各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导集体，为奋力保持洋县经济平稳较快发展提供坚强的思想和组织保证。根据以上总体要求，我们加强作风建设的工作重点是：

　 1、面对现状，着力解决好“三个突出问题”。加强干部作风

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　 在加强干部作风建设专项学习教育活动

　 动员大会上的讲话

　 县民政局局长 高 峰

　 同志们：

　 根据县委统一部署，从现在起到3月底，用三个月左右的时间，在全县领导干部中开展“加强作风建设，弘扬清风正气”为主题的作风建设专项学习教育活动。刚刚闭幕的“两会”明确了我县今后一段时期建设“实力旌德、秀美旌德、幸福旌德”的战略目标，并将2011年确定为“新型城镇化建设年”，眼下正值全县发展的关键时期，县委果断决定开展此项活动，并于元月7日召开了全县动员大会，充分表明了干部作风对于推进旌德加速发展的极端重要性。我们民政部门承担着社会保障的重任，肩负着提高人民群众幸福指数的历史使命，可以说，民政干部作风的好坏，直接影响到旌德社会和谐稳定的大局。下面，我结合民政工作实际，谈谈民政干部如何抓好主题学习教育活动。

　 一、认清形势，统一思想，充分认识开展干部作风建设学习教育活动的重要意义

　 党员干部作为党的路线、方针、政策的宣传者、贯彻者和落实者，肩负着谋发展、保稳定、促和谐的重任。干部的 作风，反映了整个机关的作风；干部的形象，代表了整个机关的形象。民政干部作风的好坏，直接关系到民政部门在广大人民群众心目中的形象，关系到民政事业发展的大局。因此，我们要以高度的政治责任感和使命感，清醒的认识到旌德民政事业和兄弟县市区的差距，坚持不懈地把干部作风建设学习教育活动作为推动民政事业科学发展的助推器，把干部作风建设摆在十分突出的位置，贯穿于全局的各项工作之中。

　 党员干部的作风建设是一个知行统一的过程。应该说，这些年来关于作风建设的规定和要求出台的不少，也取得了一定的实效。总体上看，我们民政干部作风建设是好的，局机关曾被评为“人民满意机关”，“百名股长”考评也取得了不错的成绩，但在办事效率、服务质量、执行制度等方面也有诸多不尽如人意的地方。一些干部身上还存在不少作风方面的问题，如有的同志责任心不强，工作簿落实，只当“二传手”；有的同志工作萎靡不振，敷衍塞责，工作疲沓，心思没放在工作上；有的同志作风不实、工作漂浮，说的比做得好，虚功比实功好，应酬多学习少；有的同志组织纪律观念淡薄，大局观念、集体观念不强，缺乏团队精神；有的同志强调客观原因多查找主观原因少，不学习不研究，业务不精，安于现状；有的同志“私”自当头，遇事首先要权衡对自己有多少利弊，原则和工作要求随意打折扣，等等。这些

　 作风问题不仅严重影响当前各项工作的顺利开展，而且严重影响民政干部的整体形象，必须不折不扣的予以纠正。因此，我们要大兴学习之风、实干之风，力戒骄满，力戒空谈，力戒浮躁，以服务发展、服务基层、服务群众为抓手，从一件件具体事情做起，用良好风气规范自己的一言一行、一举一动，真正做到“口能言之，身能行之，人能服之”，以自身的模范行为真正做到弘扬清风正气，全力推进干部作风建设学习教育活动的深入开展。

　 二、突出民生，服务群众，扎实开展好干部作风建设学习教育活动

　 我们要在县委提出的总体要求的前提下，坚持“高起点、高标准、高质量”的要求，做到三个阶段、十一个环节不折不扣的落实，做到规定动作抓深入、创新动作显特色。全局党员干部要力戒被动应付、千篇一律搞形式主义，不仅仅局限于念念文件、读读报纸、做做笔记，要按照触及灵魂，抵达思想深处的要求，创新学习方式，要紧密围绕突出保障民生、服务群众的主线，把干部作风建设落到实处。

　 一是把学习教育和服务群众紧密联系在一起。坚持创新服务理念。党员干部要适应社会发展的新要求，深入基层、深入实践搞好服务，对有利于民政工作发展的事情，要主动、积极、自觉地去做，帮助基层把各项政策用足用好。工作中要经常换位思考，多体谅基层困难。对基层和群众反映的亟

　 需解决的问题，坚持高效快捷“立即办”；对基层和群众反映的一些老大难问题，坚持迎难而上“主动办”；对基层和群众反映的重大问题或带有普遍性的问题，坚持深入实际“上门办”；对一些条件暂不具备，或一时难以解决的问题，坚持创新思维“变通办”；对一些涉及面较广、政策性较强的问题，坚持不遮不掩“公开办”。

　 坚持服务落到实处。改进干部作风，贵在求实，关键是要把服务落到实处。在作风建设中，一定要严格教育、严明纪律、严密制度，对苗头性、倾向性问题要及时提醒，对基层和群众反映突出的问题要及时查处，对先进典型要表彰奖励。特别是婚姻登记处和公墓管理处，是民政工作服务群众的窗口单位，要时刻牢记“为民服务”宗旨，不断加强学习，提升服务质量，要提高办事效率。

　 坚持服务群众满意。广大党员干部要坚持立党为公，执政为民，时刻关注群众的安危冷暖，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，让群众共享改革发展的成果。凡涉及群众切身利益的工作，要充分尊重、吸纳基层和群众的意见，及时妥善解决群众的合理诉求。要关心和帮助社会弱势群体，切实安排好困难群众的生产生活，要注重从群众身边“鸡毛蒜皮”的事情入手，从群众反映强烈的热点、难点问题抓起，确保社会和谐稳定。

　 二是要将照检查问题和整改落实结合在一起。党员干部

　 要紧紧围绕“加强作风建设，弘扬清风正气”这个主题，结合各自的工作现状和思想实际，真实客观的查找自身存在的突出问题，做到不含糊、不虚假、步走过场、不空对空。以责任缺失查找为主线，按照五种方式认真查摆个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的问题，特别要找准当前影响突破发展的深层次问题，深刻反思，剖析根源，真正做到有所触动、有所收获、有所提高。重点要查找履行职能、服务基层、内部管理、部门形象等方面存在的问题，切实增强学习教育活动的针对性和时效性。

　 对查摆出来的问题，每位干部要紧密结合实际，制定切实可行整改的方案，认真整改，确保类似的事情不再发生。重点整改抓工作责任心不强、作风不实、行为不廉、落实不力的问题。要通过活动的开展力求达到“五治五促”的目标：一是治懒促效。通过自我纠错，同志帮助，使自己尽快摆脱人的天性所赋予的懒惰，促进自己勤奋。二是治散促和。牢固树立全局观念、大局观念，坚持民主集中制，巩固党员干部的团结。三是治庸促为。强化目标责任，严格考核制度，有效解决在其位不谋其职，在其岗不尽其责；将关系不讲原则，讲人情不讲党性；干多干少一个样，干好干差一个样的问题。四是治浮促实。强化机关效能建设，完善干部问责办法，对全局确定的工作目标任务，层层加以分解细化，落实工作责任，确保如期完成。五是治腐促廉。严格执行《廉政

　 在作风建设年动员大会上的讲话

　 同志们：

　 根据省、市、区委关于深入开展“作风建设年”活动的统一部署，镇党委、镇政府决定，在全镇开展党员干部作风建设年活动。4月1日，区委召开作风建设年活动动员会议，对全区作风建设年活动进行了安排部署。今天，我们召开这次会议，主要是贯彻落实会议精神，对作风建设年活动进行动员、部署。下面，我就开展好作风建设年活动讲几点意见。

　 一、统一思想，认清形势，充分认识开展作风建设年活动的重要性

　 我们党历来高度重视作风建设，在党领导革命、建设和改革的实践中不断探索出了一些加强作风建设的措施和方法。作风是无形的力量，能够发挥出难以估量的巨大社会作用。近年来，镇党委、政府从实践“三个代表”重要思想的高度出发，通过主题教育、集中整治、考核评议等措施，切实加强作风建设，全镇机关和干部的服务意识不断增强，内部管理逐步规范，办事效率、工作质量明显提高，各项规章制度和运行机制更趋完善。通过加强作风建设，有力推动了各项事业较快发展。但也清醒地看到，面对加快发展的重任，作风建设还存在一些突出的问题：从思想作风看，有的干部精神萎靡不振，工作敷衍塞责，凡事得过且过，整天混日子、图清闲，不思进取、温饱即安、小富即满，缺乏干事创业的激情。从学风看，有的干部对理论学习重视不够，心浮气躁，浅尝辄止，理论和实际联系不够紧密。从工作作风看，有的干部说得多，做得少，抓落实不够，执行力不强，一些好

　 的决策落实不到位；有的干部脱离群众，服务意识不强，弄虚作假、欺上瞒下；有的干部纪律松散，迟到早退、脱岗离岗现象普遍存在。上述现象和问题，尽管发生在少数干部身上，但已成为制约我镇加快发展的严重障碍。必须明确，抓发展必须抓队伍，抓工作必须抓作风。全镇党员干部一定要端正态度，认清形势，从全局的高度，充分认识加强作风建设的重要性和紧迫性，不断增强抓好干部作风建设的自觉性和坚定性，确保我镇干部作风建设年活动取得明显成效。

　 二、明确要求，突出重点，扎实推进作风建设年活动

　 1、以解放思想为先导，着力提高干部队伍的整体素质。纵观作风建设中存在的种种问题，首先在于思想不够解放，观念滞后于群众、滞后于基层、滞后于实践。我们要按照区委、区政府的要求，必须把思想作风建设摆在第一位，坚持解放思想，与时俱进。要从加快发展的要求出发，用新的理念、新的思维、新的眼光，重新审视自己的思想观念和认识水平，坚决克服求稳、求安的观念行为，敢于冲破束缚发展的本位思想，在加快发展上体现求真务实，进一步增强发展意识，树立全局观念。就整体而言，作风建设的关键问题还是精神状态问题，最大的挑战还是来自素质的挑战。要把加强干部的思想教育，提高学习能力、工作能力摆在突出位置，作为一项关键措施来抓。建立健全各项学习交流制度，引导干部树立终身学习的理念，不断提高服务本领。要深入开展政绩观、发展观、群众观教育，使干部都把心思和精力用在研究工作、谋划发展上，用在求真务实、狠抓落实上，用在争先创优、争创一流上，形成带头求真务实，合力推动创新，全力支持发展的浓厚氛围。

　 2、以突出整改为重点，着力解决群众反映强烈的问题。作风建设重在解决问题。作风建设好不好，群众看得最清楚；作风建设抓得实不实，群众感受最直接；作风存在哪些问题，群众最有发言权。要从群众反映最突出的问题抓起，从群众意见最大的问题改起，始终贯彻重在整改、重在实效的原则，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改。对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。作风建设存在的问题具体到每个干部，表现形式和表现程度都会有所不同。要采取对照检查、征求意见、谈心交流等方式，认真查找领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题，并深刻剖析原因，研究制定整改方案，落实整改措施，集中进行整改。

　 3、以增强效能为核心，着力营造高效优质的服务环境。办事效率不高，行政能力不强，服务质量不优，加快发展将成为一句空话。我们要进一步提高依法行政水平。严格落实行政执法责任制和过错追究制，按照法定的权限行使职能，提高依法办事的能力与水平。加强政务网站建设，加大政务公开力度，提高政府工作的透明度，保障群众的知情权、参与权与监督权。认真组织开展政风行风评议活动，制定评议工作方案，促进政风行风的进一步好转。要坚持少说多干，狠抓工作落实，对各项工作做到早计划、早安排、早动手，定人员、定责任、定时间、定进度，及时将各项目标任务逐项进行量化、细化，确保各项工作有始有终有落实。要进一步加快服务创新，规范工作程序，提高服务水平，主动靠前服务，全程跟踪服务，全方位提供服务，为广大人民群众提供便捷、高效、优质的服务。

　 4、以制度约束为保证，着力健全管理规范的运行机制。

　加强作风建设，既要以求真务实的精神抓好教育和整改，又要从源头上进行预防，把制度建设作为治本之策。要认真落实党风廉政建设责任制和党员干部廉洁自律的各项规定，逐步建立与干部监督制约制度相配套的实绩考核惩诫激励机制。对现行规章制度重新进行一次梳理，行之有效的要坚持和完善，不合时宜的要修订或废止。狠抓各项制度的落实，加强对制度执行情况的监督。以承诺制明确服务要求，以公示制推行政务公开，以评议制强化民主监督，以失职追究制严肃工作纪律。积极探索科学评价干部尤其是领导干部作风建设情况的考核奖惩机制，建立群众评议监督机关的科学评价体系和监督评议程序，推动评议工作走上制度化、规范化和经常化的轨道。

　 三、落实责任，周密部署，切实加强对作风建设年活动的组织领导

　 1、强化组织领导，落实第一责任。镇党委已成立了作风建设年活动领导小组，统一组织、协调和指导作风建设工作。各办公室也要成立相应的领导机构，明确职责任务。办公室主任是作风建设的第一责任人，要亲自抓、负总责，切实履行职责，带好队伍，当好表率。领导班子要带头改进作风，以奋发有为的精神状态去影响和带动干部群众。把作风建设与设施农业标准化建设年、市场建设推进年、实施“百村万户”小康住宅示范工程和加工型马铃薯种植等重点工作紧密结合起来，层层分解目标，层层落实责任，确保各项任务落实到每个干部身上，促进作风建设深入开展。

　 2、突出工作重点，分步推进实施。作风建设是一项长期的工作。

　 要把总体目标与阶段性部署有机结合起来，突出重点，稳步推进。要加强学习教育，联系实际，采取多种形式，深入组织学习中纪委十七届五次全会、省纪委十一届五次全会精神，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列重要文件。坚持开门整风，通过自己找、群众提、社会评等方法，找准存在的问题和解决对策，明确整改方向。坚持边学边改，边查边改，边整边改，切实解决问题。

　 3、严格考核奖惩，坚持常抓不懈。要围绕效能建设、 依法行政、服务质量、工作创新等内容，组织开展群众评议机关活动。既听上级部门的意见，又听基层群众的意见；既听办公室内部的意见，又听服务对象的意见。镇党委将把作风建设与年度考核挂起钩来，把考评结果作为实绩评定、奖励奖惩的重要依据。考核奖惩的目的不是简单地淘汰干部，而是教育干部、鞭策干部，领导干部要正确对待，以自己的实际行动，赢得群众的满意。

　 4、加强督促检查，确保活动实效。每个办公地都要通过各种形式，向社会作出改进作风建设的公开承诺，接受社会监督。对机关作风存在的问题，以批评教育为主；对活动期间出现的违反规定的人和事，要及时处理，决不姑息迁就。作风建设年活动领导小组将采取不定期抽查等形式，对作风建设工作各个阶段开展情况进行检查，对检查出的问题，进行通报；对认识不到位、工作不得力的办公室进行通报批评，限期整改；对有令不行、有禁不止的人和事，举报一起，调查一起，处理一起。

　 同志们，开展作风建设年活动是巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，进一步加强和改进全区干部作风，优化发展环境，推

　 在全市干部作风建设年活动动员大会上的 讲 话

　 同志们：

　 今天这个会议主要任务是：传达贯彻省、襄樊市“干部作风建设年”活动动员大会精神，结合老河口实际，对全市开展“干部作风建设年”活动进行动员部署。刚才，国税局、规划局负责同志进行了经验交流，做法很好，经验值得推广。市委、市政府加强作风建设的目的，就是要进一步激发全市党员干部思发展、谋发展、干发展的积极性和创造性，把大家的智慧和力量高度凝聚到推动科学发展、实现跨越式发展的目标上来。下面，我讲几点意见。

　 一、统一思想认识，强化作风意识，切实增强作风建设的紧迫感和责任感

　 作风建设、能力建设，事关党和政府形象，事关事业兴衰成败。我们党历来高度重视作风建设，始终把加强作风建设和执政能力建设作为巩固党的执政基础的一项战略任务来抓。由于国内外经济环境的深刻变化，今年我们可能遇到二十一世纪以来最大的困难，同时，也面临着重要发展机遇。在这样的背景下，胡锦涛总书记在中纪委三次全会上再次强调，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。省委、襄樊市委认真贯彻中央要求，作出了开展“干部作风建

　 设年”活动的重大决策部署，这是面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的发展任务，深入学习实践科学发展观，促进经济社会平稳较快发展的一项战略举措。我们一定要按照中央、省委和襄樊市的部署要求，充分认识加强作风建设和能力建设的极端重要性，切实把加强干部作风建设活动组织好、开展好。

　 加强作风建设是贯彻落实科学发展观的内在要求。党员干部是贯彻落实科学发展观的骨干力量，领导班子和领导干部是贯彻落实科学发展观的关键所在。把科学发展观学习好、实践好，必须要有求真务实、真抓实干的工作作风，必须不断增强广大党员干部特别是领导干部领导科学发展的本领和能力。这次在全党开展的深入学习实践科学发展观活动，明确提出要着力解决好党员干部党性、党风、党纪方面群众反映的突出问题，不断提高广大党员干部践行科学发展观、领导科学发展的能力。开展作风建设年活动，是深入开展学习实践科学发展观活动的重要载体，是解决党员干部在作风上、能力上与科学发展观要求不相适应、不相符合等突出问题的有效抓手。各级各部门一定要把开展学习实践科学发展观活动与加强作风建设、能力建设紧密结合起来，统筹安排、深入推进，教育和引导广大党员干部切实转变作风，提高素质和能力，以良好的作风、过硬的本领，扎实深入地推进科学发展观的贯彻落实。

　 加强作风建设是奋力实现翻番目标的重要保证。在年初襄樊市县域经济工作会议上，我们提出了一年固定资产投资翻一番、两年工业总产值翻一番、三年国内生产总值和税收收入翻一番、两到三年进入全省经济强县行列的翻番目标。就目前来看，开局良好，今年是实现跨越式发展关键之年。在这种形势下，抢抓机遇，应对挑战，需要付出更大的努力，特别是需要广大党员干部以更加过硬的本领、更加优良的作风做保证。作风好、能力强，才能先人一步、争取主动、抓住机遇；作风好、能力强，才能创造良好的发展环境、高效的政务环境；作风好、能力强，才能增强区域竞争力，更好地推动招商引资、项目建设、全民创业等工作取得突破性进展。全市各级党政机关和党员干部必须以奋发有为的精神状态始终坚持加快发展不动摇、关注民生不懈怠、改进作风不折腾，真抓实干，狠抓落实，一步一个脚印，扎扎实实地推进各项工作，为实现翻番目标打下坚实的基础。

　 加强作风建设是进一步改进干部作风的现实需要。近年来，我们开展治理经济发展环境、加强机关效能建设等多项活动，干部作风明显好转。去年，我们取得了“四个超历史、四个一流、两个焕然一新”的好成绩，今年上半年全市经济依然保持了平稳较快发展的态势。但是，我们也要清醒看到，在个别部门和少数干部中作风问题依然不同程度存在：责任心不强。做一天和尚撞一天钟，为官一任，不能造

　 福一方，在其位不能谋其政、尽其责，敷衍了事、得过且过;工作漂浮。干事情，讲条件，搞工作，要回报，不提拔不干事，刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”,追求立竿见影的“政绩”，对打基础、管长远的事情没兴趣、没耐心;效率低下。“不求有功，但求无过”思想严重，不作为，乱作为,办事拖拉、推诿扯皮，不干事也干不成事,对安排的工作，习惯于靠会议落实，靠文件落实，满足于当“传声筒”、“中转站”;纪律涣散。纪律观念淡薄，对上有令不行，有禁不止，有事不办，对内议而不决、决而不行、行而不果;贪图享乐。沉溺于迎来送往、吃喝玩乐，贪图享受,为了面子不计成本，比待遇、比排场、比阔气，从来不比工作、不比贡献。这些问题虽然发生在个别部门和少数干部身上，但涣散斗志、疏离民心，败坏党风、影响恶劣，必须采取措施坚决制止。

　 二、围绕发展大局，突出工作重点，以干部作风建设的新成效推动经济跨越式发展

　 作风建设重在实打实，切忌空对空。必须把推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强市，作为开展“干部作风建设年”活动的出发点和落脚点。紧紧围绕市委、市政府的中心工作，更好地适应人民群众的新要求、新期待，致力打造一支高素质的干部队伍，让勤勉干事成为主流、让公平正义成为准则、让廉洁俭仆成为风尚，真正把作风建设的成效体现在经济发展的提速上，体现在发展环境的优化上，体现在人

　 民群众的满意上。

　 千方百计跑项目，在项目攻坚中比拼作风。项目建设是推动发展的主战场，是检验干部作风的“试金石”。今年，要实现市委、市政府提出的奋斗目标，困难很多、任务艰巨，不干不行、不拼不行，没有一股知难而进、奋勇拼搏的劲头不行。必须咬紧牙关，盯住重点建设项目不放松、不分心、不走神，坚定不移地一个一个抓开工、促进度，全力争取快投产、早见效。一是要有时不我待的争劲。同样的困难、同等的机遇，干与不干不一样，早干晚干不一样，快干慢干不一样。当前，中央扩大内需、促进增长的政策措施正在进一步分解细化，十大产业振兴规划陆续出台，各省市、各地区都在紧盯不放、紧追不舍。在这种情况下，谁的行动快，谁的效率高，谁的作风硬，谁就有希望抢到更大的“蛋糕”。各级各部门一定要想尽千方百计，走遍千山万水，吃尽千辛万苦，说尽千言万语，抢抓机遇、跑部进京，力争在第一时间内资金到位，确保在第一时间内项目落地，为保发展、保增长提供有力支撑。二是要有敢为人先的闯劲

　。现在项目运作的体制、方式、环境等都有新的变化，如果沿用过去的老思路、老办法就可能事倍功半，虽然整天忙忙碌碌，几年下来却江山依旧。我们必须摒弃项目谋划上的思维定势和路径依赖，围绕构建现代产业体系、促进产业结构升级，大手笔、高起点谋划储备一批带动力强、支撑作用大的立市兴市项

　 ***同志

　 在卫生系统“作风建设深化年”活动

　 动员大会上的讲话

　 同志们：

　 为积极应对金融危机、推进项目建设提速，市委继去年开展“作风建设年”活动之后，又将今年确定为“作风建设深化年”。今天，我们召开卫生系统“作风建设深化年”活动动员大会，主要任务是安排部署全系统的“作风建设深化年”活动，紧密联系卫生工作实际，通过此项活动的开展，进一步提高全体医务工作者的思想素质及业务素质，为保障广大人民群众的身体健康，为建设全面小康松滋不懈努力。下面，我讲几点意见：

　 一、统一思想，提高认识，以高度的责任感和紧迫感搞好作风建设

　 市委市政府于3月24日召开了全市“作风建设深化年”活动动员大会，会议由**书记主持，***作主题报告，***宣读方案，充分表明了市委对此项活动的高度重视。对卫生系统全体医务工作者而言，我们要立即行动起来，统一思想，提高认识，使加强作风建设成为全体医务工作者的共同愿望和自觉行为。

　 加强作风建设，是推进医药卫生体制改革和卫生事业科学发展的迫切需要。近两年来，中央采取了一系列“保

　 增长，扩内需，调结构，惠民生”的政策措施应对经济危机。从卫生工作来看，医药卫生体制改革起步顺利，国家对卫生基础建设的投资力度加大，为卫生事业发展提供了前所未有的大好机遇。因此，要切实通过加强作风建设，把作风转变作为谋发展、抓落实、推进工作的前提和保证，自觉纠正违背科学发展观的观念和做法，以高效能的工作和优良的服务，优化发展环境，积极推进和落实好医药卫生体制改革，促进全市经济社会平稳较快发展。

　 加强作风建设，是增强卫生系统队伍素质的有力措施。目前，卫生系统干部职工作风总体上是好的，广大干部职工兢兢业业、任劳任怨、扎实工作、无私奉献，为我市卫生事业的发展作出了应有的贡献。但是，我们也要清醒地看到，个别单位和干部职工在作风方面还存在着一些不尽人意的地方，在一定程度上影响了全系统干部队伍的整体形象，群众反映强烈。主要表现为：一是个别医疗卫生单位政令不通，对上级布置的工作不能保质保量完成，缺乏全局观念、行业整体意识。二是一些单位班子成员律己不严、打牌贪玩，得过且过、不思进取。三是学习意识不浓，政策理论水平不高。四是个别医疗卫生单位服务意识不强。个别医务工作者群众意识淡漠，在接诊过程中生、硬、冷、顶，滥开检查单、大处方。五是有些医疗卫生单位领导坚持民主集中制原则不够，随意性大，管理不规范。这些问题若不及时发现和纠正，任其蔓延滋长，将会影响卫生事业的健康发展。

　 因此，我们必须时刻保持头脑清醒，丝毫不能放松作风建设这根弦。

　 加强作风建设，是新形势下反腐倡廉工作的必然要求。作风是思想意识的外在反映，体现了党员干部的党性修养、政治品质和道德境界，良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障。从目前情况看，全市卫生系统干部队伍的主流是好的，但不廉洁行为没有暴露不等于说没有，我们必须高度重视和警觉。要通过不断加强作风建设，开展警示教育，建立健全各项规章制度，坚持防微杜渐、警钟长鸣，及早发现和解决作风建设方面存在的问题，有效防止和减少腐败现象的发生。这既是推进卫生政风行风建设的重要工作，同时也是对干部最大的关心和爱护。

　 二、突出重点，抓住关键，扎扎实实强化卫生系统作风建设

　 经广泛征求意见、慎重研究，局党组决定，卫生系统开展“作风建设深化年”活动的主题是：以机关带基层，以党风政风促行风，以局机关“六型一满意机关”创建活动为龙头，在全系统深入开展“六型一满意医院” 创建活动。要通过创建，努力实现“四新”目标，即卫生系统要有新形象，工作效能要有新提升，优化服务要有新提高，医疗改革要有新成效。卫生系统“作风建设深化年”

　 活动分三个阶段进行，层次多，涉及面广，人人都有责任，人人都要参与，我们一定要齐心协力、精心组织，扎扎实实打场攻坚战。具体来讲，要从以下几个方面入手，抓住关键，有效推进。

　 注重学习教育，提高自身素质。以建设学习型组织为载体，通过党委理论学习中心组学习、专题报告会、各类培训、科室日常学习等多种形式，坚持不懈地抓好干部的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大干部进一步增强党性观念，不断提升道德水平和思想境界，树立正确的事业观、工作观、政绩观。要突出重点，重点学习：胡锦涛总书记在党的十七届四中全会上的重要讲话、《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、胡锦涛总书记在中央纪委十七届五次全会上的重要讲话、中央办公厅印发的《关于进一步从严管理干部的意见》以及中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》。要通过学习，进一步增强维护和增进广大人民群众健康的政治责任感和历史使命感，学习现代经济管理等知识。学以致用，用科学理论武装头脑，把学到的理论知识转化为推进医药卫生体制改革的实践能力，进一步推动各项卫生工作。

　 落实活动载体，改进工作作风。根据卫生系统《方案》，我们将重点开展“刹五风六严禁”、寻策问计和结对帮

　 扶、“六型一满意医院”和“示范窗口”创建以及廉洁从政、廉洁行医、艰苦奋斗教育等四项活动。要通过这些活动的开展，端正政风行风，厉行“勤廉”之风，进一步规范机关干部和广大卫生管理人员从政道德和从政行为。要进一步围绕医疗收费、设备采购、药品招标、卫生基建等重点环节，继续巩固治理商业贿赂专项工作成果。强化对党员干部的管理和监督，深入持久地抓好党风廉政建设，激发广大党员干部干事业、求实效的斗志和干劲。当前，要围绕解决看病难、看病贵问题和医药卫生体制改革卫生系统的工作目标，明确重点、分解责任、落实任务。要特别抓好全市卫生工作会上明确的各项工作任务，依照《2010年医疗卫生单位绩效考核细则》抓好各项工作的落实，以农村卫生、社区卫生和公共卫生以及医疗服务体系建设为重点，加强医疗卫生服务体系建设，进一步提高医疗卫生服务能力，使人民群众真正享受到作风建设的成果。

　 坚持以身作则，落实领导带头。俗话说，“村看村、户看户，群众看干部。”一个单位的作风好不好、硬不硬，关键在领导班子特别是一把手，领导干部的作风就是表率、就是风向标，只有好的带头人才能带出一支好的队伍。在作风建设深化年活动中，各个单位的领导班子成员都要从自身做起，以身作则，率先垂范，带头加强学习、提高素质，带头解放思想、更新观念，带头查找问题、抓好整改，带头联系群众、服务基层，切实以领导干部的表率作用推动作风

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