某某省某某市某某县城市政基础设施建设PPP项目新区大道道路工程可研

　1

　 第一章

　概述

　1.1

　项目概况

　项目名称：某某县新区大道道路工程

　承办单位：某某县住房和城乡建设管理局项目性质：新建项目 项目规模：新区大道为规划南北向城市次干路，道路全长 1080 米，

　规划红线宽度 30 米。

　项目建设内容：道路工程、桥梁工程、给水工程、雨水工程、污水工程、照明工程、电力工程、绿化工程等 项目投资：建设工程总投资 4435.28 万元，其中建设工程费 3367.35

　万元，其它费用 592.73 万元（其中征地补偿费 267.30 万元），预备费 475.21

　万元。

　资金筹措：本项目资金由某某县政府财政解决。

　建设工期：2014 年 10 月～2015 年 6 月完工，建设工期 9 个月。

　1.2

　工程项目的背景，建设的必要性以及项目研究过程

　某某，地处忻定盆地与晋中盆地之脊梁地带，扼晋北要冲，为某某 北部门户，其东、西、北三面环山，南部低平。东临盂县，西连静乐县、古交市，南抵某某市尖草坪区，北接忻州市，东北与定襄县交界，东南 与寿阳县毗连。境北系舟山系横亘东西，云中山系纵贯南北，历为并北 屏障，号称某某之北大门，为兵家必争之地。全县国土总面积2085平方

　2

　 公里。某某县城所在地位于黄寨镇，北距忻府区45公里，南距省会某某

　22.5公里。

　某某县是某某市郊县之—，某某县城是距离某某市主城区最近的城镇，同时它也位于大运经济带的核心位置。从区域地位上讲，某某县城是某某都市圈核心区的重要片区之一，是某某市的卫星城镇，在某某市发展逐步进入郊区化阶段，产业和人口开始向郊区转移的时候，某某县城理所当然成为最重要的承接地，某某工业区的进驻和狮头水泥等一系列企业的迁入势必会带来当地产业结构的变化和人口规模的扩张，同时也会带来其区域经济地位的提升。108国道、大运高速公路、北同蒲铁路等均穿越县城而过，优越的区位和交通条件为本地物资流通、贸易的发展创造了良好的条件。

　现状完整的城市用地主要集中分布于县城，由于受大运公路、北同蒲铁路及县城周边三条沟壑的阻隔，某某县城多年来用地扩展方向一直在三角形的台地之内，东部跨过北同蒲铁路有工业用地发展。县城主要道路有新阳东街、新阳西街、商贸街、新安街等，其中新阳西街集中分布着县委县政府等县级主要行政管理机关，新阳东街、广场、新安东街、城东街一带则是全县的商业中心，在靠近北同蒲铁路站场附近有成片的仓储和零星的工业分布。

　从用地现状来看，某某县城在建设方面存在诸多问题：

　1、现状城市内部各项功能分布混乱，居住用地比较零碎，缺乏成规模的小区，同时部分污染较为严重的工业夹杂其中，对城市居民的生活造成较大影响。

　3

　 2、公共绿地及设施用地极为缺乏，且现有的公共设施用地分布不均， 主要都集中在新阳西街，加之道路存在大量畸形交叉口，高峰时间拥堵现象严重。

　3、城市道路系统不完善，过境交通穿越城区，带来城市安全和环境等诸多问题，同时也造成城市用地结构的不完整性。现状东西向交通网络还未形成，容易形成交通瓶颈。同时，整个城区中断头路和尽端路较多，道路系统很不完善。

　4、现状建成区位于由杨兴河等三条河谷切割而成的台地之上，加之受北同蒲铁路和大运公路的分割，县城发展面临着无地可用的现实局面， 急需开辟新的城市发展空间。

　为加快城市基础设施建设步伐，提高城市道路的交通状况，缓解城市交通压力，改善城市投资环境，提升城市品位和总体功能，我院受某某县住房和城乡建设管理局委托开始进行《某某县新区大道道路工程可行性研究报告》的编制工作。

　新区大道作为某某县城东部规划新区的一条城市次干路，南起与锦绣大街交叉口处，北至北塔地三路以北，道路为南北走向，全长 1080 米， 红线宽度 30 米，为新建道路。

　经设计人员现场踏勘，收集调查有关资料，并在测量及勘探基础上， 提出多种可行性方案进行了细致比较研究，于 2014 年 6 月完成了本项目的可研报告编制。

　4

　 1.3

　编制依据

　1、某某县住房和城乡建设管理局关于《某某县新区大道道路工程可行性研究报告》的委托书 2、《某某县城总体规划（2010-2020）》

　3、《某某市某某县城东新区控制性详细规划》

　4、委托方提供的相关基础资料及调查资料；

　5、道路周边路网 1/500 地形图

　6、建设单位提供的本工程地质勘察报告；

　1.4

　批准的道路路网规划

　某某县道路路网格局采用半网络结构。即：各组团内部形成完整的主、次、支路三级道路系统，组团之间以一至两条快速路或主干道建立联系，各组团与对外交通线——大运高速公路、108 国道复线建立便捷联系。

　主干道是以满足交通运输要求为主要功能的道路，共规划主干道 12

　条，红线宽 40-50 米。

　次干道是与主干道衔接的集散道路，主要以承担分区内的交通为主， 共规划次干道 30 条，红线宽 24-30 米。

　支路作为到达性道路,是进出街坊、居住区和承担短距离交通的主要通道,是城市道路系统的重要组成部分。规划中注重支路的连贯性，以有利于公共交通进入居住区设置站点，方便自行车出行，支路的平均密度为 3-5 公里/平方公里。

　5

　 本次研究依据《某某市某某县城东新区控制性详细规划》，规划结构为“一轴一心两带三组团”。

　新区大道位于规划城东新区的西南区域， 即三组团之一的北塔居住组团，该道路的形成和完善将有效提高大运公路、锦绣大街的辐射作用，对于提高城东新区的道路通行能力，完善城市路网、提高城市整体形象都具有十分重要的意义。

　 某某市某某县城东新区控制性详细规划

　1.5

　研究的范围及研究内容

　某某县新区大道道路工程位于某某县城东新区西南侧，为规划南北向城市次干路。道路南起与锦绣大街交叉口处，北至北塔地三路以北，

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　 道路全长 1080 米，红线宽度 30 米。

　本次研究的内容包括：道路工程、桥梁工程、给水工程、排水工程、照明工程、电力工程、绿化工程等。

　根据建设部颁布的《市政公用工程设计文件编制深度规定》，为保证为本工程项目研究提出科学决策依据进行现场踏勘，在听取了规划部门、沿线地方政府意见的基础上结合路网规划、交通量的发展预测、周边地区的经济发展对本项目建设必要性、工程技术的可行性、经济合理性及工程实施可能性等进行综合性研究，提出技术标准可靠，经济合理，切实可行的推荐方案。

　本次可行性研究的具体内容如下：

　1、现状评价及建设条件 2、道路规划及交通量预测

　3、采用的规范、标准和依据

　4、工程建设必要性

　5、工程方案

　6、环境评价

　7、建设阶段和进展计划安排

　8、招标方案

　9、节能措施

　10、投资估算及资金筹措

　11、经济评价

　12、结论与存在的问题

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　 1.6

　主要研究结论

　新区大道为某某县城市次干路，是与主干道衔接的集散道路，以承担分区内交通为主，是完善某某县城东新区路网规划的重要组成部分， 对提升城市形象、改善沿线城市景观、城市投资环境和居民生产、生活环境的前提和目的出发，突出以人为本的设计思想。

　该工程设计在严格遵守《城市道路工程设计规范》及相关规范的前提下，从技术、经济上论证该工程项目是可行的。根据投资估算结果， 本项目工程总投资 4435.28 万元。从国民经济评价指标看，本工程项目的各项计算值中：内部收益率 10.5%，比规定社会折现率高 2.5 个百分点， 经济投资回收期 14.8 年，净现值为 2934.6 万元。在国民经济敏感性分析中，其各项指标为：内部收益率 8.6%，比规定社会折现率高 0.6 个百分点，经济投资回收期 18.5 年，净现值为 1771.6 万元。由此看来，本项目的国民经济评价计算指标较好，通过国民经济敏感性分析，项目具有较强的抗风险能力。因此，项目的实施从经济效益的定量分析和社会、环境效益的定性论证，都具有相当优势，切实可行。

　1.7

　对下阶段工程的建议

　1、尽快做好建设工程的各项前期工作，严格按照建设工程的基本程序落实工程进度，在批准规划的基础上，重点进行可研、土地征用、安置补偿、设计、环评等项工作，以便工程能尽早立项开工建设。

　2、提前做好道路沿线居民、单位征地的思想工作，动员人民群众积极参与。尽快出台农民失地补偿协议办法，将社会风险降低至最低。

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　 3、建设单位应协调好各管线单位的进场顺序和建设进度，确保路基施工前，各综合管线能按规划位置埋设完成，以保证路基施工的正常进行。

　4、本工程建成后，道路沿线的土地要进行系统规划，合理利用，做到道路景观与沿线建筑景观相协调。

　5、关于排水管管材的使用，在下一步设计阶段需根据现场工程地质情况及国内现行规范的有关情况作进一步研究。

　6、本建设工程场地地形较复杂，在下一阶段工作中，应对工程地质情况进行进一步的详细勘察，以更好的做好下阶段的工程设计。

　7、施工过程中应安装醒目的安全标志、灯具、封路指示牌，对周围交通做好分流，杜绝与施工无关的行人、车辆进入施工现场，施工垃圾不得随地胡乱堆放，应随时清理，保证文明施工，保持临时通道的安全性、畅通性、把给周边居民、企业单位造成的不便降到最低程度。

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　 第二章

　现状评价及建设条件

　2.1

　区域概况

　2.1.1 城市性质

　某某县城地处忻定与晋中盆地之脊梁地带。扼晋北要冲。从省域范围来看，首先，某某县拥有与某某市同等的宏观区位，即位于大运经济带的中心位置；其次，某某县位于某某与忻州交通、经济和技术等联系的通道上，是两个城市共同影响的复合地带，108 国道、大运高速公路、北同蒲铁路等均穿越县城而过，这为某某县的生产力要素配置和农副产品的销售提供了广阔的市场。

　从某某市来看，某某县位于某某市北部，紧邻某某市区，是与某某市区空间距离最短的郊县。同时，其作为某某市的卫星城镇，某某市的快速发展必将给其带来新的机遇。某某市城市规模的扩大及居民生活水平的提高，将为某某县城郊农业发展和建材工业发展创造更大的市场空间，也会为某某县发展旅游业为主的休闲娱乐产业创造市场条件。

　通过对某某县的发展现状及发展趋势的分析，结合《某某工业新区概念性规划》对本地的发展定位，规划确定某某县城的发展目标为：

　(一)融入某某都市区，成为全省经济发展龙头的重要组成部分，实现区域协调发展； (二)以科学发展观为统领，统筹城乡，实现城乡一体化发展：

　(三)打造充满经济活力、富有文化特色、功能结构完善、生态系统

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　 良性循环和最佳的人居环境。

　根据规划，确定某某县城的性质为：

　北方地域历史文化名县、 某某市北部宜居新城、生态工业新区，果蔬及副食加工基地。

　2.1.2 城市规模

　（一）人口规模

　1. 规划区人口概况

　规划区范围约 87 平方公里。采用组团式布局，组团控制适当的发展规模，组团内以集聚、集约的模式发展，组团之间以绿地或生态绿带相间隔。规划建成区范围内现状总人口约 5.2 万人。

　2. 总人口预测

　某某县城人口规模为：2013 年总人口为 10.9 万人；

　（二）城市用地规模

　2020 年，城市建设用地约 28.47 平方公里，人均建设用地 116.69 平方米。

　2.1.3 社会经济

　“十一五”时期，是某某经济发展质量最好、社会事业进步最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。

　全县地区生产总值从10.32 亿元增加到23.26 亿元，年均递增17.7%；

　规模以上工业增加值从 2.52 亿元增加到 10.94 亿元，年均递增 34.1%；

　社会消费品零售总额从 2.53 亿元增加到 5.81 亿元，年均递增 18.1%；全

　社会固定资产投资完成 13 亿元，年均递增 6.7%，累计完成 37 亿元；财

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　 政总收入 2006 年突破 2 亿元、2007 年突破 3 亿元、2008 年突破 4 亿元， 受金融危机影响，2013 年实现 3.52 亿元，年均递增 15.5%。城镇居民人均可支配收入完成 12105 元，年均增长 11.9%；农民人均纯收入达到 3895 元，年均增长 15.8%。

　引进建设了横店工业园、金圆水泥、新型炉业等一批投资大、规模大、成长性好的项目，传统产业得到优化，新型产业逐步兴起。年产值达亿元的龙头企业发展到 8 个，年产值达 5000 万元的骨干企业发展到 12 个，年产值达 500 万元的中小企业发展到 18 个。积极推进节能减排，东铝、广厦、北白、隆辉、三兴等企业完成节能技改，电解铝、焦炭、水泥产能分别提升到 10 万吨、150 万吨、400 万吨。全县万元地区生产总值 GDP 综合能耗下降 27%，万元 GDP 耗水量下降 48%，综合污染指数下降 60.8%；二氧化硫、COD 和烟粉尘排放量分别削减 58%、15%和 44.7%。认真落实各项支农惠农政策，累计发放退耕还林、生产资料、农机 具购置、良种补贴等 4119 万元。全县农作物播种面积保持在 39.7 万亩，

　粮油总产年均达 10 万吨。蔬菜种植面积 6.5 万亩，蔬菜总产量 1.23 亿公斤。培育壮大了四海、华宏、永丰等一批示范养殖基地。发展农业合作经济组织 273 家，带动农民 1 万余户。加快新农村建设，打造了棘针沟新村、北塔地新村、宋庄移民新村等亮点，全县试点村、重点推进村达到 72 个。发展“高效节能预制炕”1969 户、沼气 8850 户，沼气使用 率逐年提高。实施退耕还林补植补种、荒山造林、石太线通道绿化等 36 万亩，森林覆盖率达到 17.59%，进入全省绿化先进县行列。率先在全市建立灭火专业队伍，护林防火工作进一步加强。

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　 积极创建“卫生园林县城”，实施了某某公园、集中供热、新阳东西大街改造、108 国道县城段拓宽改造等基础设施项目，建设了新阳小区、富康家园、城市假日等一批住宅小区，为县城居民提供了宜居、宜商的人居环境。县城供热能力提高到 125 万平方米，集中供热覆盖率达到 90.5％。县城Ⅱ级以上空气质量天数达到 357 天。深入实施城乡清洁工程，县城主要街道环境卫生实现机械化作业，124 个行政村全部配备了垃圾清运车和卫生保洁员，城乡清洁逐步实现长效化。2008 年获得“省级卫生县城”荣誉，2011 年通过省级园林县城验收。农村公路累计完成改建 597 公里，总里程达到 822.65 公里。途经县境的石太高铁、太佳高速、太阳高速建成通车，大西高铁正在建设之中。

　2.2

　道路现状及评价

　某某县城位于县域中部偏南的黄寨镇，西靠大运高速公路，东抵北同蒲铁路，108 国道从中部偏西穿越。

　县境内通道型公路由大运高速公路、108 国道、阳盂公路及康西公路组成。

　县城主要道路有新阳西街、新阳东街、商贸街、新安街等，其中新阳西街集中分布着县委县政府等县级主要行政管理机关，新阳东街、广场、新安东街、城东街一带则是全县的商业中心，在靠近北同蒲铁路站场附近有成片的仓储和零星的工业分布。总体而言县城仍以居住为主， 居住用地占总用地的比例高达 56％。

　存在的问题：

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　 1、受市场经济的影响，在城市建设中，工业和房地产业成为投资热点。相应的在现状城市建设用地构成中，居住和工业用地占据主导地位， 但在道路、公共配套设施和公共绿地等基础设施建设方面则投入不足， 用地规模远低于国家标准。各类用地的结构性失衡使得城市建设存在“长短腿”问题，成为城市协调、有序发展的阻碍因素，亦为城市的后续发展埋下隐患。

　2、从基础设施的建设来看，部分设施由于建设年代较早，设计标准较低，已满足不了日益增长的社会需求，急需扩建与更新。从设施分布来看，各个片区发展存在差异，现状主要的配套设施集中分布在县城， 其他片区的配套设施无论在数量上还是规模上都存在较大缺口。

　3、缺乏完善的城市道路交通系统。

　——内外交通混杂。108 国道从城区中心穿过，大量的过境交通对城市环境和交通影响严重。

　——路网系统不完善。断头路和尽端路较多，道路联系不畅。

　——道路设计等级较低，通行能力较差。

　——公交系统发展滞后。

　——缺乏静态交通设施。

　本次新区大道道路工程所在区域属于城乡结合处—北塔地村东侧， 道路的建设尤其重要。由于项目区域为某某县东部新区，周边相邻或相交道路除大运公路和锦绣大街，其余均为新规划道路，尚未实施。现状区域内晴天尘土飞扬，雨天路面积水，路段泥泞难行环境极差，严重地制约着该地区的经济发展。因此，实施本项目，不仅能够改善这一地区

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　 的交通环境和促进市政基础设施建设，而且能以此为契机，形成新的经济增长带，加速和拉动所处地区及某某县的经济发展。

　2.3

　沿线建筑、文物古迹等情况

　由于该项目所在地为某某县城东新区内，新区大道道路沿线现状基本为农田。其路段无文物古迹、古树、古墓等敏感点。

　2.4

　沿线水文地质等自然条件，地震烈度区划

　1、地理位置与地形特征

　某某县地处忻定盆地与晋中盆地之脊梁地带，扼晋北要冲，为某某北部门户。地理坐标位于东经 112°14′—113°48′和北纬 37°56′— 38°25′之间，海拔高程在 800—2034 米之间，境内地势东西高中间低，

　地貌类型较为齐全，东部和西部为土石山区及丘陵沟壑，海拔均在 1000

　米以上；中间为盆地，县境内共有 4 个盆地，分别为大盂盆地、黄寨盆

　地、凌井店盆地和泥屯盆地，总面积达 780 平方公里。

　2、气象、水文

　某某县属半干旱大陆性气候，四季分明。多年平均降水量为 450.7

　毫米，年蒸发量 1950 毫米，降水集中在七、八、九三个月中，占全年降水量的 60%；年平均气温为 9.5℃左右，一月平均温度为-8.2℃，七月平均温度为 23.3℃，最高气温 38.2℃，最低气温-25.7℃；冬夏季风向交替明显，冬季风向以东北风和北风为主，夏季以西南风为主，年平均风速为 2.3 米/秒，最大风速为 24 米/秒；土壤冻结期为十月末至次年四月 初，最大冻土层厚度为 106 厘米；无霜期为 164 天左右；全年日照时数

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　 为 2686.3 小时。

　（1）地表水

　境内河流分属黄河流域汾河水系和海河流域滹沱河水系。黄河流域汾河水系在县域内有四条支流，分别为凌井河、泥屯河、柳林河、杨兴河；海河流域滹沱河水系在县域内也有支流四条，分别为：乌河、温川河、箭杆河、权庄河。所有支流均为叶脉状，且均为季节性河流。多年平均地表水资源总量为 8850 万立方米，可采资源量为 1739 万立方米。

　（2）地下水

　某某县地域辽阔，地下水资源丰富，含水岩组主要有：岩溶水、孔隙水和变质岩山区泉水。境内多年平均水资源总量为 21090 万立方米， 年平均地下水资源量为 18510 万立方米，年平均重复计算量为 6270 立方

　米，地下水可开采资源量为 9725 万立方米，其中河川盆地可采的孔隙水

　为 690 万立方米/年，变质岩山区泉水 780 万立方米/年。

　3、地质、地震

　（1）地质

　①地层

　某某境内介于某某与忻定两断陷盆地之间，地质构造较为复杂，出露地层为元古代变质岩系，古生代沉积岩及新生代松散层。由老到新分述如下：

　前震旦系(A)：主要分布于北小店西北，温川东北部，出露面积65平方公里，岩性为多种片麻岩与花岗石。

　寒武系(X)：围绕前震旦系地层分布。下部以紫红色砂岩为主，厚15

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　 —30米。中部为鲕状灰岩，厚100—200米。上部为竹叶状灰岩及白色云质结晶灰岩，厚40—150米，与前震旦系不整合接触。

　奥陶系(0)：在东西山区和棋子山广泛出露，下部以白云质灰岩为主， 夹泥质灰岩及豹皮状灰岩，厚达140米，其上为厚层状灰岩，厚400米， 与寒武系呈假整合接触。

　石炭系(C)：小面积零星出露于东山边界地带，底部为山西式铁矿和铝土页岩，其上为灰岩、淡灰色页岩及砂岩。中上部夹2—4层不稳定的薄层灰岩和煤，厚5—40米，与奥陶系不整合接触。

　第三系(N)：在边山地区和丘陵冲沟中出露。如青龙镇、周家山等与老地层不整合接触，属冲洪积物。下部岩性为石层，底部在局部地区胶结成砾岩与砂岩，砾石成份随地形而异，厚一般为8—20米，上为紫红、棕红色粘土及亚粘土，夹微量砂砾及丐质结核，厚5—15米，盆地内部根据钻孔揭示，该层顶板埋深140—230米，为棕红色、紫红色粘土或亚粘土，以及火成岩性的中粗砂砾层，属河湖相堆积。

　第四系(Q)：上复于老地层之上，成因复杂，依相对年代分述如下：

　下更新统，分布于大盂、凌井店、泥屯盆地，以褐红、红棕色粘土、 亚粘土为主，夹1—2层砂砾石或胶结砾石层，钻孔揭示厚度22．09—74．28米。黄寨盆地边缘斜坡地带，以猪肝色、红黄色、棕黄色亚粘土及亚砂土，还有薄层泥灰岩及2—3层中粗、中细砂，属湖相沉积。此层顶板埋深60—120米。

　中更新统，出露于近丘陵区和倾斜平原上部的沟谷两侧。岩性为浅红、褐红色亚粘土、亚砂土，含钙质结构或砾石层，砾石成分为灰岩。

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　 该层在丘陵区以层积为主，倾斜平原以洪积为主，顶板深度为0—50米， 厚度在50米左右。

　上更新统，除大孟盆地和河谷以外广泛分布于丘陵区，以风积，洪积为主。岩性为淡黄色、黄褐色黄土、黄土类土、含钙质结核夹砾石层， 厚度因地而异，据城晋驿钻孔揭示最大厚度为50米。

　全新统，在大盂、侯村盆地和现代河谷中均有分布，为洪积的砂砾石、卵砾石、亚砂土、亚粘土，厚度为1—15米。

　②地形地貌与新构造山脉

　某某县海拔在800--2100米之间。最低侯村乡河里村，海拔800米， 最高柳林尖山，海拔2101.9米。境内大小山脉110座，西山地区山峦起伏， 大小山峰41座，属云中山脉，最高山峰黄围岩，海拔1956．2米。东山地区属系舟山脉，大小山峰69座，最高山峰柳林尖山，海拔2101．9米。

　丘陵沟壑

　丘陵沟壑主要分布在境内东西两山浅山地区，东黄水镇的红沟村一带和大盂镇的朱家脑村一带及高村乡的北水、峪庄等村，海拔在1000-— 1500米之间，面积408平方公里。地面大部为深厚黄土覆盖，黄土上部为晚更新世新黄土，中部为中更新世离石黄土，下部为更新世午层黄土， 新黄土呈黄褐色，表层为黄绵土，质地疏松，抗蚀性差，节理垂直，俗称立土，老黄土呈桔红色，粘重，夹有料姜层和多层古壤，质地坚硬， 抗蚀性强，新老黄土经过内外力的长期作用，形成了这一地区特有的丘陵起伏，梁峁展布，沟谷纵横，支离破碎，光山秃岭和植被稀疏的特点，

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　 沟道深度100--200米，沟壑密度4--6条／平方公里，是全县水土流失最严重的地带。

　丘陵阶地区，主要分布在杨兴河中游和泥屯河两岸山脚地带，海拔

　900—1200米。面积474平方公里。该地面比较完整，山势平缓，由北向南倾斜，黄土深厚，沟道切割一般50米左右，沟内多沟塌地和沟掌地， 但整个地面已被切割成条状，田面较宽，里高外低，纵横有坡。由于黄土深厚，水源奇缺，人畜吃水困难，地面除农作物外，植被稀少，沟壑密度在2-3条/平方公里。

　盆地

　 境内有4个盆地，总面积780平方公里，其中大盂盆地177平方公里， 黄寨盆地385平方公里，泥屯盆地153平方公里，凌井店盆地65平方公里。地面大部分河流冲积的沉积层和支流洪积扇堆积层形成的缓台地。地面完整，地块较大，坡度较缓。海拔800—900米之间，气候温和，地势平坦，土壤肥沃，交通便利，水利条件较好，是县境粮、油、菜的主要生产基地。

　河流

　 境内有8条较大的河流，水系分属黄河、海河两大流域。以较顶山、文昌山、水头分水岭、两岭山一线为界，以西南为汾河流域，属黄河水系。以东北为滹沱河流域，属海河水系。除箭杆河、权庄河外，均为季节性河流。

　（2）地震：

　依据“山西省工程抗震设防烈度图”, 某某县地震动峰值加速度为

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　 4

　4 4 4

　4

　4

　4

　0.20g本区地震基本烈度划为8度。

　2.5 工程地质资料

　１、场地地形、地貌

　本桥位区场地其地貌单元为中社河河漫滩。中社河河谷呈对称宽浅河道宽约 13m 左右，中社河在本拟建场地为东西走向，水流方向为由东向西流淌。南侧 5# 孔勘探点微地貌单元为黄土塬地貌。

　2、场地岩土构成及工程特性

　本次勘察表明，在所揭露深度范围内的地基土自上而下为：第四系全新统近期人工堆积层(Q 2ml )素填土、杂填土；第四系全新统冲洪积层(Q al+pl )湿陷性粉土、卵石；第四系晚更新统河流相冲洪积层(Q al+pl )粉质粘土、粉土组成。

　地基土层的划分，主要根据土的结构特征以及土的物理力学性质指标等综合分析，场地地层自上而下可分为以下 5 层：

　第①层人工填土(Q 2ml )：该层可分为 2 层：

　第①1 层素填土(Q 2ml )：褐黄色，以粉土为主，混有植物根系等杂物， 力学性质不均匀，结构松散。

　第①2 层杂填土(Q 2ml )：褐黄色，以粉土为主，混有卵石、腐殖质、植物根系等，力学性质不均匀，结构松散。

　第②层湿陷性粉土(Q al+pl )：黄褐色，含云母、氧化物等，混有砂质成分，土质不纯，稍湿，稍密，干强度低，韧性低，属中等压缩性。

　第③层卵石(Q 4al+pl )：杂色，卵石磨呈亚圆形，粒径介于 20.0mm 左右，

　20 太原市市政工程设计研究院

　3

　3

　3

　矿物成分以石英、长石为主，颗粒级配较均匀，以粗砾砂填充，稍密一中密状，湿。

　第④层粉质粘土(Q al+pl )：褐黄色，含云母、氧化物等，夹有薄层粉土成分，可塑状态，无摇振反应，稍有光泽，干强度中等，韧性中等， 属中压缩性土。

　第⑤层粉士(Q al+pl )：褐黄色，含云母、氧化物等，土质不纯，混有粉质粘土成分，湿，稍密一中密状，摇振反应中等，无光泽反应，干强度低，韧性低，属中压缩性土。

　第⑥层粉质粘土(Q al+pl )：褐红一褐黄色，含云母、氧化物等，夹有粉土透镜体分，可塑一硬塑状态，无摇振反应，有光泽，干强度中等， 韧性中等，属中压缩性土。

　3、水文地质条件

　（1）地表水

　中社河为杨兴河支流，流向为由东北向西南，水流较小。河床主要为砂、砾石，河床稳定性较好。河道现有水，在雨季，水量较大。

　（2）地下水

　拟建场地浅部土层中的地下水属潜水类型，其补给来源主要为大气降水、中社河和地表径流，雨季期间地下水位普遍升高。受季节性变化影响较大，季节性交幅为 1.Om 左右，勘探期间实测的各钻孔稳定地下水位埋深在 0.5-11.0m 之间，标高在 850.88m-853.04m 之间．勘察期属于平水期。

　4、不良地质作用和特殊岩土

　21 太原市市政工程设计研究院

　4

　3

　（1）不良地质

　场地内及周边无影响场地稳定性及工程安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地面沉降、泥石流等不良地质作用。本场地可不考虑地震液化影响。

　（2）地基湿陷性

　中社河南岸场地拟建路基场地具非自重湿陷场地，地基湿陷等级为 I 级，需考虑天然地基的湿陷性。

　5、地震效应评价

　（1）地震设计参数以及桥粱抗震设防类别

　据《建筑抗震设计规范>（GB50011-2010）附录 A，某某县抗震设防烈度为 8 度，设计基本地震加速度值为 0. 20g，设计地震分组为第一组。据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）表 5.1.4-2，地震特征周期为 0.45s。

　根据《城市桥梁抗震设计规范》( CJJ 166-2011)，本工程中社河桥抗震设防类别为丁类（城市次干路上的桥梁）

　（2）场地类别

　本工程场地类别为Ⅲ类。可不考虑液化影响，拟建桥梁场地属于对抗震一般地段，该桥的抗震设防类别为丙类。

　（3）场地地震液化评价

　拟建地区抗震设防烈度为 8 度，地下水水位下地基土为第四系全新统冲、洪积物(Q al+pl )湿陷性粉土、卵石和第四系上更新统河流相冲洪积层(Q al+pl ) 粉土、粉质粘土组成， 由《城市桥梁抗震设计规范》（CJJ 166-2011）第 4.2 节可知，该桥梁场地及路基场地可不考虑地基土的液

　22 太原市市政工程设计研究院

　化影响。

　23 太原市市政工程设计研究院

　第三章

　道路规划及交通量预测

　3.1

　道路规划

　城市道路分主干路、次干路、支路三个等级，形成“行政新区中轴正交”、“高铁站前区道路网环形放射”、“老城区延续棋盘放射”的路网结构。主干路 8 条：分别为大运公路、双阳公路、站前一路、站前二路、黄寨一路、黄泥公路（黄寨出入口至大运公路段）、中社街、北阁街、中社三路、大屯八路，道路红线宽度为 35-40m，解决各功能区之间及对外的交通联系；次干路 22 条，分别为黄泥公路、北留三路-站前五路-宋庄路-宋庄七路、新阳大街-北郑八路、商贸西街-朝阳路、中社三路—大屯八路、中社六路—府前路—大屯五路等，道路红线宽度为 25-30m，解决各功能区内部的交通联系，结合主干路保证道路系统的完整性、可达性。支路、街坊路道路红线宽度为 20m、8m，用以细分各功能区内部地块， 可根据实际开发建设情况适当调整。

　新区大道作为某某县城东新区规划的一条城市次干路，南北向道路。本次研究新区大道工程南起与锦绣大街交叉口处，北至北塔地三路以北， 全长 1080 米，红线宽度 30 米。该道路的形成和完善将有效提高大运公路、锦绣大街的辐射作用，对于提高城东新区行政文化中心区域的道路通行能力，完善城市路网、提高城市整体形象以及加快某某县城经济腾飞步伐，都具有十分重要的意义。

　24 太原市市政工程设计研究院

　3.2

　交通量分析

　某某县社会经济发展的战略目标是：到 2020 年地区生产总值达到

　265 亿元，人均地区生产总值达到 81800 元，财政总收入达到 50 亿元， 农民人均纯收入达 12000 元。城市化水平达到 87.6%，城市建设总用地控制在 29.19km 2 ；工业新区建设全面完成，城区绿化覆盖率达到 40％；垃圾无害化处理率达到 95％；城市供水率达到 100％；供热普及率达 100％；万元 GDP 能耗实现年均下降 10％；生态环境保护取得显著成效，生态工业新城的战略目标全面实现；全县全面实现和谐、繁荣发展的局面。今后经济的高速度发展，对交通基础设施建设提出了更高要求；所以尽快实施新区大道道路工程，使道路网服务水平和服务能力有较大提高，为今后某某县经济发展打下牢固的基础，也符合国家大力加强城市基础设施力度的宏观决策。根据对项目所在地区社会经济和交通运输调查资料的分析，本项目道路所影响的区域是某某县经济活跃的地区。

　一条道路的建设，必将给所在区域的社会经济和交通体系带来变化， 诱发新的经济增长点，同时时间和距离的缩短引起人口聚集的变化，市场范围的扩大，产业布局的调整，从而导致新的经济格局，产生新的交通。

　3.2.1 预测原则

　由于城市路网结构复杂，涉及面广，任何局部交通设施改善后的效果，都受到路网结构及其演变、城市用地布局、城市经济发展水平以及交通管理政策等等的综合作用的动态制约，为了科学而简明实效地分析

　25 太原市市政工程设计研究院

　预测新建道路后的交通情形，从工程方案的特点及基础资料具备程度考虑，分析确定本项工程的远景交通是由以下三种基本形式构成：

　正常交通量远景交通量 转移交通量 诱增交通量

　对上述远景交通量组成的具体区别分析如下：

　1、正常交通量是现状路网不发生改变的假设情形下交通量的固有发展规律支配的自然增长的交通量，可根据调查的机动车全车种 OD 分布矩阵、预测的未来特征年的全车种 OD 分布矩阵及它们在新建道路上的分配流量来计算。由于本工程为新建道路工程，因此预测基年（即 2015 年）

　正常交通量参考现状相邻道路交通量。

　2、转移交通量是指项目竣工后，由于竞争关系而从邻近道路中分流而来的交通量。

　3、诱增交通量指项目竣工后激发经济增长而新产生的交通量。

　3.2.2 预测方法概述

　交通预测四阶段方法框图如下：

　 ↓

　 ↓

　出 行 生 成 出 行 方 式 方 式 选 择

　26 太原市市政工程设计研究院

　↓

　 预测基年为工程竣工年 2015 年，末年 2034 年，预测年限 20 年。

　3.2.3 预测的过程

　（1）交通量换算参数

　根据调查资料，某某县高峰小时交通量系数根据全市路网调查统计白天 6：30～20：00 的综合主干道高峰小时流量系数为 11.05%，夜间 20：

　00～6：30 的流量平均占全天流量 25%，经计算取值为 9.99%；周日交通量和月交通量换算系数 2004 年调查确定为 1.06 和 0.96，1995 年调查确定为 1.1 和 0.95。

　（2）城区现状及规划人口分布

　某某县城范围约 87 平方公里。采用组团式布局，组团控制适当的发展规模，组团内以集聚、集约的模式发展，组团之间以绿地或生态绿带相间隔。建成区范围内现状总人口约 5.2 万人。根据《某某县城总体规划》中总人口预测，确定某某县城人口规模为：2020 年总人口为 24.4 万人。

　（3）交通发生量和吸引量预测

　根据人口和城区汽车保有量的数据建立与道路网交通量的相关关系分工，采用了增长率法， 具体公式见下: Q′ pi

　= P"i ·Q

　pi · m" m

　交 通 分 配 pi

　27 太原市市政工程设计研究院

　Q′ ai

　= P"i ·Q

　pi · m" m

　 式中：Q pi、 Q ai 分别为现状i区的交通发生量、吸引量。

　Q′ pi 、Q′ ai 分别为将来i区的交通发生量、吸引量。

　P i 、P′ i 分别为现状、将来i区的人口数量。

　m、m′分别为现状，将来城区的机动车保有量。

　（4）分布交通量推算

　采用平均增长率法并经过六次反复的收敛计算得到各区区内及区间的交通量。

　（5）交通量的分配

　机动车的每日出行形成了城市道路网上的交通量，由于城市与周边地区经济发展、货物流通、人员交往等是同步发展、适应的，所以城市路网全部流量与城区本身的机动车出行量的变化存有密切的联系。所以本工程项目的正常交通可根据预测特征年度城区机动车全车种O—D分布矩阵的预测结果进行推算。

　（6）基本交通量

　道路工程竣工后，将使城东道路更好地发挥作用，缓解了现有道路的交通拥挤状况，解决了市内外道路出入难的问题。

　3.2.4 预测的内容

　本次研究新区大道与锦绣大街相交，西侧紧邻大运公路，且锦绣大街承接了大运公路的部分对外交通功能。新区大道道路性质为城市次干路，是以满足交通运输要求为主要功能的道路，结合次干路保证道路系 ai

　28 太原市市政工程设计研究院

　统的完整性、可达性为主要功能的道路。此外，项目道路两侧分布有企业和居民生活区，企业职工生活、工作的交通需求也会是道路交通量的重要组成部分。

　该道路修建后由于周边路网还未形成，交通量不大，将来随着区域内路网的逐步完善，周边土地的不断开发，企业厂区的大量入驻，交通量必将逐年增加。

　预测基年的交通量参考项目工程周边区域主干道交通量数据进行预测，考虑到道路两侧建设处于起步阶段，对参考交通量进行系数折减。

　2014 年至 2024 年间属于城区快速发展阶段，交通量按平均增长率 6.0% 计算，2025 年至 2029 的交通量，随着社会经济的稳步发展交通量也应是持续稳定增长的，交通量按平均增长率 8.0%计算。2029 年以后的交通量由于基数大及城区规模的限制等因素作用，交通量增长速度将有所下降，所以以 2029 年为基数，按算术平均增长率 5%计算 2029 年~2034 年间的交通量。

　工程项目特征年日平均交通量即设计采用值见表 3-1。

　表 3-1 单位：（当量小汽车）辆/日

　年度 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 新区大道 9158 9708 10291 10908 11563 12257 12992 13771 14597 15473 年度 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 新区大道 16711 18048 19492 21052 22736

　23873 25067 26320 27636 29018 3.3 结论

　根据上述预测的未来项目道路上的交通量确定各条路段的车行道

　29 太原市市政工程设计研究院

　数。

　n=DDHV/C 单×2=AADT/C 单×K%×KD%×2

　式中：DDHV——单向设计小时交通量（辆/h）

　C 单——每一车道设计通行能力（辆/h）

　当 V=30KM/小时，C 单=1300 辆/h AADT——规划年度的年平均日交通量（辆/d），以当量小汽车计。

　K——设计小时交通量系数（%），根据资料本工程取 14%。

　KD——方向不均匀系数（%），本工程采用 0.56

　n——车道数

　据此计算出道路在未来特征年即 2033 年所需车道数为 3.8 条车道。

　因此，新区大道按双向 4 车道城市次干路设计，可以满足远景设计年限的交通需求，所以从城市基础设施先于经济发展的角度出发，尽快进行本项目的建设是现实和必要的。

　30

　 第四章

　采用的规范、标准和依据

　4.1

　国家标准

　（1）《市政公用工程设计文件编制深度规定》（2013 版）

　（2）中华人民共和国《市政工程投资估算指标》（HGZ47-101-2007）

　（3）《市政工程投资估算编制办法》（建设部建标［2007］164 号）

　（4）《城市道路交通设施设计规范》（GB50688-2011）

　（5）《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）

　（6）《无障碍设计规范》（GB50763-2012）

　（7）《室外排水设计规范》（GB50014-2006）

　（8）《室外给水设计规范》（GB50013-2006）

　（9）《给水排水工程构筑物结构设计规范》（GB50069-2002）

　（10）《给水排水构筑物施工及验收规范》（GB50141-2008）

　（11）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）

　（12）《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）

　（13）《城市绿地设计规范》（GB50420-2007）

　4.2

　行业标准

　（1）《市政工程勘察规范》(CJJ56-2012)

　（2）《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012）

　（3）《公路桥涵设计通用规范》（JTG D60-2004）

　（4）《公路涵洞设计细则》（JTG/T D65-04--2007）

　31

　 （5）《公路桥涵地基与基础设计规范》（JTG D63-2007）

　（6）《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2006）

　（7）《城市道路绿化规划与设计规范》（CJJ75-97）

　（8）《城市绿化工程施工及验收规范》（CJJ/T82-99）

　（9）给水排水设计手册及其他有关设计规范其它现行国家相关规定、规范

　32

　 第五章

　项目建设的必要性

　5.1

　结合道路沿线资源土地使用情况及将来开发情况谈工程建设的必要性

　该项目工程现状用地按用地权属可分为两类：村庄集体土地和城市国有土地。村庄集体土地主要有北塔地村用地，分布较为集中。其用地构成以村民住宅用地、产业用地和农业用地为主。该道路工程项目所在区域某某县城东部为某某县新行政文化中心 ， 该区域具有很大的商业价值和经济地位，该区域内道路网络的建设将带动沿线城中村改造和沿线商贸、办公、文化、娱乐等产业的发展；通过公共设施的建设，拉动区域经济发展水平，提高环境品质，改善居住质量，提升城市形象，完善各项配套设施，为某某县推动经济建设起着不可替代的作用。

　新区大道作为城市次干路实施将解决功能区内部的交通联系，结合主干路保证道路系统的完整性、可达性，对于完善区域内道路网络，渠化市内交通，促进某某县城东部区域及政治、经济、文化事业的发展， 都将具有积极和重要的意义。因此，该项目的实施是非常必要的。

　5.2

　该道路工程的建设是提升 某某 县整体形象的需求

　道路网络系统作为城市的命脉，其作用是众所周知的。其功能的完善程度直接影响着人们的日常出行、工作效率和舒适、安全感，还影响着生产组织和生活安排。而现状东部地区道路数量少、标准低、通行能力差，严重制约着城市功能的完善以及城市用地品质的提升。逐步新建

　33

　 及改造城区道路，完善道路基础设施，成为提高城市品位、改善居民生活质量和提升某某县整体形象的首要条件。因此，该项目工程的建设实施显得尤为重要。

　5.3

　该道路工程是改善地方居民生活环境，加快社会事业发展的需要

　由于该项目工程所在地为规划新区，相关市政配套设施如电力管网、燃气管网、集中供热等设施尚不完善，造成该区域内的居民生活质量较低、城市环境较差。本次建设工程与市政配套设施将同步实施，将会给周边在建和拟建项目，以及周边群众的工作和生活带来极大的方便，为改善该地区生活环境，加快社会事业发展提供便利。

　5.4

　该道路工程的建设对环境的影响及改善环境状况发挥有效作用

　本次新区大道规划为城市次干路与城市主干路结合保证区域内道路网络的完整性和可达性，改善区域交通环境。同时，行车条件的改善大大抑制了机动车噪音与尾气污染对道路沿线居民的影响，加快了城市发展节奏，改善了城市的投资环境。

　在道路实施过程中，可能会引起扬尘和噪音等方面的影响，只要严格按照有关法律、法规，本着人民道路人民建的思想，一定会把对环境的影响降至最低。

　34

　 第六章

　工程方案内容

　6.1

　方案设计原则

　为了落实国家中部崛起战略，充分发挥中部地区的区位优势和综合经济优势，加快区域改革开放和发展步划。某某县位于山西中部腹地， 省城郊区，山西“承东启西”的区位地理优势明显，其自身发展无疑会产生极为深远的影响。加强基础设施建设，扩大城市路网骨架，道路作为城市基础设施的“先行官”，以道路规划、建设适当超前为原则，使道路的建设与某某县骨架路网相协调，以适应不断增长的交通需求与建设的需要。

　新区大道道路性质为城市次干路，根据其功能定位，方案设计力争达到经济合理，安全适用。方案设计原则有以下几点：

　1、建设标准与功能定位相适应。

　2、线路的布线及走向需满足某某县规划的总体要求。

　3、处理好沿线已建道路与规划道路之间的关系，以利于路网的交通。

　4、设计应做到行车平顺、路基稳定、排水顺畅、土方平衡，在满足设计规范和技术标准的前提下，尽量少拆迁、少占地，以节约工程投资。

　5、方案设计中既考虑景观效应，也考虑选用投资省，建设快的结构型式。

　6.2

　工程建设范围及规模

　本项目研究的工程范围：南起与锦绣大街交叉口处，北至北塔地三

　35

　 路以北，全长1080米，规划红线宽度30米，全部为新建工程。

　工程主要建设内容为道路工程、桥涵工程、给水工程、排水工程、照明工程、电力工程、绿化工程。建议供热、燃气、强弱电管线依据规划同步敷设，供热管线敷设方式由热力部门据规划确定，强弱电管线建组排管沟敷设，各类管线要求一次敷设到位，为今后道路两侧的建设、发展提供基础实施保证。

　6.3

　道路工程

　6.3.1 平面设计

　新区大道作为某某县城东部区域规划的一条城市次干路，道路全长

　1080m，道路规划红线宽度30米。南至北走向，起点与锦绣大街交叉口处， 坐标 X= 82275.854，Y= 27669.452；终点止北塔地三路以北，坐标X= 83174.356，Y=28102.896。

　建议工程实施时要提前做好该片区内地勘和各种管线的管线综合工作，以保证工程质量及地下管线的敷设一次到位，减少以后不必要的二次开挖。

　6.3.2 道路主要技术指标

　（1）道路性质：城市次干路

　（2）道路设计车速：V=30km/h

　（3）路面类型：沥青混凝土路面

　（3）道路设计荷载：BZZ—100

　（4）路面结构设计年限：15 年

　36

　 （5）抗震设防烈度：8 度

　6.3.3 纵断面设计

　全线道路纵断面按照《城市道路工程设计规范》CJJ37—2012 进行设计，道路主要控制点为锦绣大街施工图设计高程和规划道路竖向高程。道路机动车道最小纵坡 1.156%，最大纵坡为 2.7%。道路纵坡等各项指标均满足规范要求。

　6.3.4 横断面设计

　根据道路性质和规划设计条件，结合道路交通功能定位和目前现状路况确定方案，规划红线宽度 30 米。

　道路横断面依据规划道路横断面为单幅路形式，中央机非混行车道共 19 米（双向 4 车道），两侧路侧带各 5.5 米（其中树穴带 1.5 米、人 行道 4 米）。

　6.3.5 道路交叉设计方案

　拟建道路全线共3个交叉口，相交道路分别为：锦绣大街（施工中）；规划北塔地二路、北塔地三路。道路交叉口采用平面交叉，采取信号灯 控制。

　6.3.6 路基路面

　1、路基设计

　（1）路基边坡的要求

　填方路基边坡坡度为1:1.5，挖方路堑边坡坡度为1:1。

　37

　 4

　（2）路基压实度、填料的要求

　路基填料不得使用淤泥、有机土、草皮、生活垃圾和含有腐朽物质土。

　路基材料应有一定的强度，其 CBR 值及路基压实标准见下表：

　路基压实度标准、填料最小强度及最大粒径要求

　填挖类型 压实标准 路床表顶面以 下深度（m）

　压实度（%）填料最小强 度 CBR(%) 填料最大粒 径（mm）

　 填方路堤 上路床

　重型击实 0~0.3 ≥95 6 100 下路床 0.3~0.8 ≥95 4 100 上路堤 0.8~1.5 ≥93 3 150 下路堤 1.5 以下 ≥92 2 150 零填及挖方路基 0~0.3 ≥95 6 100 0.3~0.8 ≥93 4 100 (3) 湿陷性黄土路基处理

　根据地质勘查报告，本段湿陷性黄土路基为Ⅰ级非自重湿陷性黄土场地，湿陷土层为 Q al+pl 粉土，湿陷性黄土的埋深为 10.8m。路基施工时， 对填方路基按清表 40 厘米并振动碾压路基达 94%压实度后，设置 30 厘米厚 6%灰土垫层，然后再进行分层回填碾压达路基压实度要求，填至路槽顶面。石灰要求采用新鲜的消石灰，其最大粒径不得小于 5mm。土料宜选用粉质粘土。土料应过筛且最大粒径不得大于 15mm。路基压实度要求满足路基压实度表所给标准。

　2、路面设计

　路基路面的选用进行了沥青混凝土路面和水泥混凝土...