四川政府采购四川省绵阳市三台县人民法院信息化设备竞争性谈判采购公告1103

　 政

　府

　采

　购

　竞争性谈判文件

　项目编号：

　三政采竞（ 2018 ）4 4 号

　项目名称：

　信息化设备

　采

　购

　人：

　三台县人民法院

　中国·四川（绵阳市三台县）

　 2018 年 7 月 11 日

　三台县人民政府采购中心

　三台县人民法院

　 印制

　温馨提示

　 各潜在供应商：

　网上报名注册前请务必仔细阅读 三台县公共资源交易信息网（http://stggzy.my.gov.cn）

　“网上投标指南”版块中的注意事项和操作指南。另外， 由于政府采购项目实行网上报名、网上下载采购文件和网上缴纳保证金。报名成功的供应商名单只有在投标截止时间后才会解密，招标采购单位对采购文件的澄清或者修改内容等无法通知到报名成功的供应商。为此，对澄清或者修改内容等将不可能进行书面通知。澄清 或 者 修 改 等 内 容 将 会 在 四 川 政 府 采 购 网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）和三台县公共资源交易信息网（http://stggzy.my.gov.cn）发布，请各潜在供应商在开标之前注意查看相关网站，或登录系统查阅项目专区“补遗答疑项目”，以免错漏重要信息，若投标人没有及时查阅、领取、下载相关内容，后果自负。

　三台县人民政府采购中心

　3 第一章

　竞争性谈判邀请

　 三台县人民政府采购中心（采购组织机构）受三台县人民法院（采购人）委托，拟对信息化设备进行竞争性谈判采购，兹邀请符合相应要求的供应商前来洽谈，具体事项如下：

　一、

　采购 编号：三政采竞（ 2018 ）4 4 号

　二、

　采购 项目 ：

　信息化设备

　 三、资金来源：上级专项资金

　四、 采购 项目简介：

　（详见谈判文件第三章）

　五 、 参加谈判的供应商 应具备的资格条件：

　1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 6、参加谈判的供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录；（ 提供谈判供应商注册地或项目所在地人民检察院出具的单位及其现任法定代表人、主要负责人行贿犯罪档案查询结果告知函原件或上述检察机关网上平台查询下载的告知函，对查询告知函的真实性有异议的，可以进行验证。）

　7、法律、行政法规规定的其他条件； 8、包内台式计算机、液晶显示器、空调为政府强制采购的节能产品，需提供所投产品被列入了最新一期财政部《节能产品政府采购清单》的相应证明材料（复印清单封面和所投产品所在页），必须满足最新一期节能产品清单中台式计算机性能参数。

　六、资格审查：

　本项目谈判供应商的资格条件在评审时进行审查。供应商应在响应文件中按谈判文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必

　4 须加盖单位印章，并在必要时提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其谈判或成交资格被取消。

　七、谈判文件获取时间及方式：

　在 在 8 2018 年

　7 7 月 月 1 11 日到 8 2018 年

　7 7 月 月 6 16 日 日 17:00 （北京时间 ）之前 ，在三台县公共资源交易信息网（ http://stggzy.my.gov.cn ）按“网上投标指南”提示完成采购项目报名手续。

　网上支付工本费金额为 0 0 元。报名成功后，供应商应从三台县公共资源交易信息网报名系统里交纳并打印“保证金交纳回执单”（包括项目名称、企业名称、收款银行、单号、交款金额、交款状态、交款成功时间），作为参加政府采购项目的报名依据备查。报名资格不 能转让。未通过三台县公共资源交易信息网报名的供应商，为无效报名。

　八、递交 响应：

　文件截止时间：8 2018 年 年 7 7 月 月 0 20 日 日 3 13 时 时 0 30 分 分（北京时间）。

　响应文件必须在截止时间前送达谈判地点。逾期送达或密封和标注不符合谈判文件规定的响应文件恕不接受。不接受邮寄的响应文件。

　九、递交 响应：

　文件、谈判地点：楼 三台县北坝镇梓州干道政务大楼六楼 （三台县人民政府采购中心），具体地点见中心 LED 显示屏。

　十、 联系方式

　采

　购

　人：

　三台县人民法院

　地

　 址：三台县北坝镇 联

　系

　人：杨先生

　 13989292328 采 购代理机构：

　三台县人民政府采购中心

　地

　址：三台县北坝镇梓州干道政务大楼六楼 网络注册报名、文件下载、保证金缴退、中标通知书：王先生

　 0816-5660906

　采购文件编制：

　黄女士

　 0816-5229670

　 组织评审：

　曾先生

　0816-5223270

　传 真：

　0816-5223270

　5

　第二章

　谈判须知

　 一、

　参加谈判供应商须知前附表

　序号

　条款名称

　说明和要求

　1 采购项目名称 信息化设备 2 采购文件编号

　三政采竞（2018）4 号 3 资金来源

　上级专项资金 4 最高限价 27.25万元 5 采购方式

　 竞争性谈判 6 评定方法 根据符合采购需求、质量和服务相等（指供应商提供的产品质量和服务均能满足采购文件规定的实质性要求）且最后报价最低 7 联合体竞标 本项目不接受联合竞标 8 低于成本价不正当竞争预防措施

　在评标过程中，投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

　供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

　供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其投标文件作为无效处理。

　6 序号

　条款名称

　说明和要求

　9

　 小微企业价格扣除和失信企业报价加成 一、小微企业价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

　2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件并对其真实性负责。

　二、失信企业报价加成 1、对记入诚信档案的且在有效期内的供应商，在参加政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评审。供应商失信行为惩戒可以实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标、响应文件按照无效处理。

　2、供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的，不再对其以价格加成的方式进行惩戒。

　3、采购文件载明对供应商失信行为进行处理的，供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标、响应文件中进行承诺。

　10 构成竞争性谈判文件的其他文件 谈判文件的澄清、修改及有关补充通知为谈判文件的有效组成部分。

　注：澄清、修改及有关补充通知的内容 将 在 四 川 政 府 采 购 网（ （ http://www.ccgp- - sichuan.gov.cn ）、三台县公共资源交易信息网（ http://stggzy.my.gov.cn ）上发布更正公告。请相关谈判供应商 在递交响应文件之前随时关注相关网站，或登录系统查阅项目专区“补遗答疑项目”，以免错漏重要信息。

　11 响应文件份数、密封及装订等

　 正本 1 份；副本 2 份（具体装订及密封等要求见后）。

　7 序号

　条款名称

　说明和要求

　12 谈判保证金

　（1）金额：

　5000 元( ( 人民币）

　（2）时间：

　在 2018 8 年7 7 月 17 日1 17 7 时0 00 0 分之前登录三台县公共资源交易中心网站（http://stggzy.my.gov.cn）并按网上提示通过网上银行缴纳所规定数额的谈判保证金，开标时以三台县人民政府采购中心电子招标系统打印出的记录表为准。(为确保谈判保证金在谈判保证金递交截止时间前到达，谈判供应商特别是采用跨行账户付款方式的应预留足够的资金到账时间）。

　（3）对未能按要求提交谈判保证金的供应商，采购人和采购代理机构将视为不响应谈判文件而予以拒绝接受其响应文件； 已提交谈判 保证金的供应 商，不得无故拒绝 递交响应 文件，否则将报财政部门对其作出不予退还保证金的处罚 。

　 （4）本次谈判保证金仅对本次竞谈有效，如出现二次采购等情形，供应商需重新缴纳 。

　 （5）我中心已实行保证金自动退还制度。未成交供应商的谈判保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。成交供应商的谈判保证金，自政府采购合同签订之日起五个工作日内全额退还。

　13 谈判有效期 谈判后90天。

　14 备选谈判方案、报价 不接受备选谈判方案和多个报价 15 质量要求、验收标准 质量要求：达到国家现行技术标准。

　验收标准：按国家相关标准进行验收 16 是否重新采购 若报名及缴纳谈判保证金的供应商不足三家，该项目将重新采购。请供应商在谈判保证金截止时间之后，查 看 三 台 县 公 共 资 源 交 易 信 息 网（ http://stggzy.my.gov.cn ）政府采购版块“重新招标项目”栏或登录系统查阅项目专区里的“重新招标项目（报名少于三家）、重新招标项目（缴纳保证金少于三家）”。

　8 序号

　条款名称

　说明和要求

　17 履约保证金

　 成交总金额的 5%。成交供应商在领取成交通知书前登录系统缴纳履约保证金 （详见网上投标指南中的履约保证金操作指南 ）。

　合同履行完毕验收合格，经使用单位签署意见后五个工作日后无息退还。

　18 交货时间、地点 交付时间：

　按就急使用原则自行承诺或按谈判文件要求 交货地点：业主指定位置 19 询问与质疑 1、按政府采购相关法律法规执行。

　2、质疑的提出：供应商对采购文件中投标人资格及资质条件、采购需求、评分标准、付款方式、合同主要条款等提出的询问和质疑向采购人 （ 三台县人民法院 ）提出；供应商对有关政府采购程序、采购文件格式性条款（投标人须知、政府采购合同格式和投标文件格式）、开标过程方面以及采购结果等方面的询问或质疑向三台县人民政府采购中心提出。

　 二、 谈判 须知总则

　 （一）说明及注意事项

　1.适用范围

　 1.1 本谈判文件仅适用于本次谈判邀请中所叙述项目的货物及服务采购。

　2.定义

　 2.1 “采购人”系指使用该批货物（服务）的本次采购的单位。

　 2.2 “组织方”系指三台县人民政府采购中心。

　 2.3 “谈判方”系指无条件接受谈判文件的各项要求，具备规定资质和能力，向采购方提交谈判文件的供应商。

　 2.4 “货物”系指符合谈判文件规定，须由卖方向买方提供的设备、工程项目、技术手册及其他有关资料。

　9

　 2.5 “服务”系指符合谈判文件规定须由卖方承担的安装、调试、培训以及其它售后服务的义务。

　3.参加谈判费用 无论谈判过程中的做法和结果如何，谈判方自行承担所有与参加谈判有关的全部费用。

　（二）

　响应 文件的编写

　1.要求：

　1.1 谈判供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求提供 响应文件，并保证所提供的全部资料真实有效； 1.2 响应文件的书面内容不得涂抹或改写； 2. 响应文件由以下部分构成: 2.1 报价函（ 格式见附件）

　2.2 证明文件：

　2.2.1 资格证明文件 2.2.1 资格证明文件（第一章 五、竞标人应具备的资格条件所列），具体包括以下：

　1、政府采购法第二十二条承诺函原件 （格式见附件 10 ）； 2、供应商营业执照副本复印件； 3、供应商税务登记证（国税或地税）复印件（已领取统一社会信用代码营业执照的企业可不提供）； 4、谈判供应商法定代表人身份证复印件（正反两面均需复印），如谈判代表不是单位法人代表（负责人）,须附有“法定代表人（负责人）授权书”原件及法定代表人授权代表身份证复印件（正反两面均需复印）； 5、提供 2018 年以来任意 3 个月的依法缴纳税收及社会保障资金证明（新成立的公司按实际应缴纳情况提供）； 6、保证金缴纳回执单（以 三台县 公共资源交易信息网报名系统里打印的 的 “保证金交纳回执单” 为准）

　10 7、参加谈判的供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录；（ 提供谈判供应商注册地或项目所在地人民检察院出具的单位及其现任法定代表人、主要负责人行贿犯罪档案查询结果告知函原件或上述检察机关网上平台查询下载的告知函，对查询告知函的真实性有异议的，可以进行验证。）

　8、包内台式计算机、液晶显示器、空调为政府强制采购的节能产品，需提供所投产品被列入了最新一期财政部《节能产品政府采购清单》的相应证明材料（复印清单封面和所投产品所在页），必须满足最新一期节能产品清单中台式计算机性能参数。

　上述证明文件中的资格证明文件必须全部提供，复印件均需加盖鲜章，原件备查，谈判供应商所提交的证明文件的完整与否，将直接影响其响应文件的审核和评定结果。

　2.2.2 补充性文件：

　2.2.2.1 所报产品的节能、环保证书复印件； 2 2.2.2.2 谈判供应商 简介、 历史、背景和 近两年 主要业绩介绍等 ；

　3 2.2.2.3 项目 施工组织设计方案、设备配置清单、产品的品牌及服务方案等相关资料；

　2.2.2.4 关于产品质量（服务）的承诺（包括质量、完工时间及售后服务的承诺）； 2.2.2.5 能证明供应商实力的其它书面材料； 2.3 报价表（ 格式见附件）

　报价表上货物（服务）的价格是交货（服务）的验收价格，其总价即为履行合同的固定价格。运输、安装、调试、检验、培训、税金和保险等费用均应包含在报价中，进口货物请列明含关税、进口环节税的报价和不含关税、进口环节税的价格。

　2.4 采购需求响应表（ 格式见附件）

　2.5 如有以下文件自拟并自行添加至响应函中：

　2.5.1 要求需方提供的配合； 2.5.2 其它（谈判供应商认为有必要提供的声明和文件）； 3.谈判要求：

　3.1 所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。

　11 3.2 响应文件由谈判供应商按给定格式如实填写（编写），须有法人（盖章）、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。

　3.3 如无特别说明，谈判供应商报价一律以人民币为报价结算货币,结算单位为“元”。

　3.4 响应文件格式部分，应由谈判供应商按给定格式提供，不得更改。谈判报价（谈判最终价）为含税价（包括设备、运输、安装、税费等全部费用），是指标的物到达用户指定地点并验收完毕后开发票的价格。

　3.5 响应文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有法人章、法定代表人或法定代表人授权代表的签字。

　3.6 响应文件中主要产品为同一品牌同一型号的视为一家，如果有多家供应商以同一品牌同一型号产品参加谈判的，应作为一个响应人计算，以符合谈判文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效响应人。

　3.7 国家或行业主管部门对招标货物的技术、标准、质量等有特殊要求的，所供货物必须满足。

　3.8 除非采购文件要求采购进口设备，否则只能用国内产品报价；采购文件中明确规定可以采购进口产品的，若因信息不对称等原因， 国内产品的质量、技术和服务均能满足需求，按照公平竞争原则，可以参与报价竞争。

　3.9 在一年（每年 1 月 1 日至 12 月 31 日）之内，供应商本次谈判中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 15%，否则响应文件无效或取消成交资格。

　0 3.10 报名过程中出现下列情形之一的，本次竞争性谈判采购活动终止：

　（1）参加报名的供应商不足三家的； （2）递交响应文件的供应商不足三家的； （3）通过资格审查的供应商不足三家的。

　1 3.11 谈判过程中出现下列情形之一的，谈判失败：

　（1）参加谈判的供应商不足三家的； （2）参加谈判的供应商均被淘汰的； （3）谈判结束，供应商响应文件均不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的； （4）供应商报价均超过政府采购预算或者本次采购项目最高限价的；

　12 （5）其他无法继续开展谈判或者无法成交的情形。

　4. 无效响应文件的确认：

　谈判供应商有下列情况之一者，其响应文件无效； 4.1 未按规定交纳谈判保证金的； 4.2 响应文件未按规定的期限、地点送达的； 4.3 响应文件未按要求密封、签署、盖章的； 4.4 谈判供应商的法定代表人或法定代表人授权代表，未准时参加谈判会议的； 4.5 谈判供应商的法定代表人授权代表，无法定代表人授权委托书的； 4.6 不具备谈判文件中规定的资格要求及未按谈判文件规定的要求提供资格证明文件的； 4.7 响应文件未按谈判文件规定的格式、内容和要求填写的； 4.8 响应文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的； 4.9 响应文件中有谈判文件未允许提供的选择性内容的； 4.10 不同谈判供应商响应文件相互混装的； 4.11 不同谈判供应商响应文件中的项目相关人员出现同一人的； 4.12 不同谈判供应商聘请同一人为其谈判提供技术或经济咨询服务的； 4.13 不同谈判供应商的响应文件内容出现非正常一致的；

　4.14 不同谈判供应商报价细目呈明显规律性变化，故意哄抬价格或压价等其它恶意串通报价的； 4.15 提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）； 4.16 响应文件内容不全或不符合法律法规和采购文件中规定的其它实质性要求的。

　（三）响应文件的密封和递交

　1.响应文件的密封和标记

　 1.1 响应文件要求：正本一份、副本二份以及谈判供应商法定代表人授权委托书（壹份，详见第五章附件格式 2）、代理人身份证复印件（壹份）；法定代表人亲自参加谈判的须提供身份证明（壹份）、法定代表人身份证复印件（壹份）。

　另 需现场提交法定代表人授权书（壹份，详见附件 2 2 ）、

　13 代理人身份证复印件（壹份），法定代表人亲自参加的须提供身份证明（壹份）、法定代表人身份证复印件（壹份）；未按要求提交以上资料的，竞谈文件将被拒收。

　 1.2 响应文件的正本和副本应注明谈判文件编号、项目名称、分包号（如有分包）和报价人名称等，并在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本为准。

　 1.3 响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，在规定签盖章处逐一签字或盖章。响应文件副本可用正本的复印件。如有修改错漏处，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的响应文件可能被视为无效报价。

　1.4 响应文件正本和副本必须装订成册并编码（宣传资料等彩页可不编码）；应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订（实质性要求）。

　1.5 响应文件统一用 A4 幅纸制作。

　 2. 响应文件的密封及递交

　 2.1 响应文件正本、所有副本应分别封装于不同的密封袋内（副本可按份分别封装），所有外层密封袋上应分别标上响应文件编号、项目名称、分包号（如有分包）和谈判供应商名称，并标明“正本”或“副本”字样。

　2.2 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，同时在密封袋上方封口处加盖密封章（投标人印章）。

　2.3 响应文件在规定的报名签到截止时间前由各参加谈判的供应商代表现场递交。

　过时递交或未按要求密封响应 文件以及非授权委托人或法定代表人递交者，将被拒收。

　3.响应文件的修改和撤回 3.1 谈判供应商递交响应文件后，可修改或撤回响应文件，但必须在谈判截止时间前书面通知三台县人民政府采购中心；谈判截止后不得修改或撤回响应文件。

　 （四）

　谈判程序和成交标准

　1.谈判、评审工作由三台县人民政府采购中心负责组织。

　14 2.具体谈判、评审事务由依法组建的谈判小组负责。

　3.响应文件的审查 3.1 报价表内容与明细表内容不一致的，以报价表为准。

　3.2 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

　3.3 大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。

　3.4 正本与副本不符，以正本为准。

　4.谈判、评审程序 4.1 响应文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。

　4.2 资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明、谈判保证金等进行审查，以确定谈判供应商是否具备报价资格。

　4.3 符合性检查。依据谈判文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。

　4.4 澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式（应当由谈判小组专家签字）要求谈判供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。谈判供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字。

　4.5 谈判小组讨论、确定谈判程序和谈判内容。

　4.6 谈判小组集中与单一竞标人按抽签的谈判顺序分别进行谈判。谈判轮次由谈判小组视情况决定。

　4.7 谈判结束后，满足要求的谈判供应商根据谈判文件和其响应文件及谈判情况在规定的时间内进行最后报价，报价应当在谈判室外指定地点填写报价单，密封递交三台县人民政府采购中心工作人员。由工作人员收齐后集中递交谈判小组。如有负偏离，将作为无效报价。

　4.8 如果谈判后供应商最终总报价高于或低于其在谈判响应文件中报价的，分项报价同比例调整。

　4.9 成交标准 根据符合采购需求、质量和服务相等（指供应商提供的产品质量和服务均能满足采购文件规定的实质性要求）且最后报价最低的原则确定成交供应

　15 商。

　（五）

　谈判内容

　1. 谈判小组对所有参加谈判供应商的评定，以相同的程序和方法严格按照谈判文件的要求和条件进行。

　2.谈判过程中，评审委员会可以根据采购文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动采购文件中的其它内容。实质性变动的内容，须经评审委员会中的采购人代表确认。评审委员会应当将变动的内容书面通知所有参加谈判的供应商，做好书面记录。

　2.1 谈判过程中，谈判小组可以根据谈判情况调整谈判轮次。

　3．以谈判文件的要求为基础，对有利于用户的改进方案（包括技术指标和配置、提前交货期、提高售后服务质量等），在不提高报价的前提下可以接受。

　4. 谈判的主 要内容

　 4.1 价格。

　 4.2 响应文件对谈判文件的响应性，与谈判文件要求的偏离及其影响。

　4.3 易耗品、备品备件的供应和售后服务承诺。

　4.4 其他因素（如工艺、技术、安全、节能、环保等）。

　4.5 供应商执行合同的能力、业绩和信誉等。

　4.6 其他谈判文件要求的内容。

　5. 供应商的报价应低于市场平均价，对高于市场平均价的报价，谈判小组将予以拒绝。

　6. 谈判达到供应商响应文件符合采购需求、质量和服务相等的前提下，谈判小组应要求供应商进行最后报价。供应商响应文件满足或者高于谈判文件规定的采购项目最低要求时，即视同供应商响应文件符合采购需求、质量和服务相等。

　7. 在谈判过程中，谈判小组需要供应商对响应文件有关事项作出澄清的，谈判小组应当以书面形式（须由谈判小组全体成员签字）要求供应商作

　16 出必要的书面澄清，并给予供应商必要的反馈时间。谈判小组要求的澄清事项不得超出响应文件的范围，不得实质性改变响应文件的内容，不得通过澄清等方式对供应商实行差别对待。

　7.1 供应商应当书面澄清，并加盖公章或签字确认（供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清不影响响应文件的效力，有效的澄清材料，是响应文件的组成部分。

　8.谈判过程中，供应商可以根据谈判情况变更其技术、服务性响应文件，并将变更内容形成书面材料送谈判小组。变更内容应作为响应文件的一部分。供应商书面材料应当签字确认，否则无效。供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认。

　9.供应商进行最后报价，应当在谈判室外指定地点、规定时间内填写报价单，密封递交采购组织机构工作人员。由工作人员收齐后集中递交谈判小组。供应商报价单应当签字确认，否则无效。供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认。

　10. 低于成本价投标处理。在谈判过程中，供应商报价低于采购预算50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

　17 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

　供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其投标文件、响应文件作为无效处理。

　11．复核。谈判结束后，谈判小组应当进行复核，特别要对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商被淘汰的进行重点复核。

　 （六）确定成交供应商 1.谈判小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出 3 名以上成交候选人，并编写评审报告。采购人从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。（中小企业优惠政策和失信企业报价加成详见第四章）

　2. 三 台 县 人 民 政 府 采 购 中 心 将 在 四 川 政 府 采 购 网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）、三台县公共资源交易信息网（http://stggzy.my.gov.cn）上以公告形式发布成交公告并同时发出成交通知书。三台县人民政府采购中心和谈判小组对未成交原因不做解释。

　 （七）

　谈判纪律

　18

　 1.谈判小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给谈判供应商或与谈判供应商有关的单位或个人。

　2.在谈判过程中，谈判供应商不得以任何形式对谈判小组成员进行旨在影响谈判结果的私下接触，否则将取消其参与竞谈的资格。

　3.对各谈判供应商的商业秘密，谈判小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。

　4.谈判小组独立评判，确定成交候选供应商，并写出书面报告。

　5.谈判小组可根据需要对供应商进行实地考察。

　 6.成交供应商因自身原因不能履约放弃成交或者被依法取消成交资格，采购人从其他成交候选人中依照顺序重新确定成交供应商或者重新组织采购。

　（八）保证金

　1. 谈判保证金应按照谈判文件规定的数额和办法交纳。（详见三台县公共资源交易信息网“网上投标指南”中的“三台-政府采购供应商注册投标指南）。

　2.三台县人民政府采购中心已实行保证金自动退还制度。采购活动结束后，未成交供应商的谈判保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。成交供应商的谈判保证金，在签订政府采购合同后五个工作日内全额退还。但有下列情形之一的，谈判保证金不予退还，由集中采购机构按照有关规定将保证金上缴国库：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或谈判文件认可的情形以外，供应商无正当理由放弃成交候选资格或者放弃成交的，成交供应商不在法定时限内与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）因供应商报名后无正当理由不准时提交响应文件或在谈判活动中无正当理由退出，导致采购

　19 活动失败或终止的。

　3.履约保证金为成交总金额的 5%。成交供应商在领取成交通知书前登录系统缴纳履约保证金（详见三台县公共资源交易信息网“网上投标指南”中的“履约保证金操作”）。

　4.安装调试完毕（完成服务）验收合格后，成交供应商凭验收合格报告到三台县人民政府采购中心办理履约保证金退款手续。

　5.成交供应商有下列情形之一的，三台县人民政府采购中心不予退还其交纳的谈判保证金和履约保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：

　5.1 成交后无正当理由放弃成交资格，或者不与采购人签订合同的； 5.2 将成交项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经过采购人及相关部门同意，将成交项目分包给他人的； 5.3 拒绝履行合同义务的。

　（九）采购合同

　1.合同签订：

　1.1 成交人接成交通知书后 30 日内按照谈判文件和成交供应商响应文件的约定，与采购人签订书面合同（具体时限按照采购文件要求）。所签订的合同不得对采购文件和成交人响应文件作实质性修改。采购人不得向成交人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。在合同正式签订之日起 2 个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网公告备案，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外；自政府采购合同签订之日起五个工作日内采购人送一份至三台县人民政府采购中心存档,并办理投标保证金退还事宜。

　1.2 谈判文件（含谈判补充文件）、成交人的响应文件（含澄清文件）及谈判记录均为签订合同的依据；

　 1.3 采购单位在签订采购合同后在单价不变的情况下有权对货物的数量

　20 予以适当的增加或减少，但增加的金额不得超过合同总额的 10%。

　成交人自接成交通知书之日起 30 日内不签订采购合同的，由采购人报同级财政部门取消其成交资格，并依实际情况追究责任。

　2.合同执行：

　2.1 供需双方严格按合同条款执行；

　2.2 因特殊原因不能按时交货，供方应在合同规定的交货期限内书面告知需方和同级财政部门，并承担合同违约责任；

　2.3 如需变更合同谈判物，供需双方及同级财政部门协商之后再定； 2.4 无特殊原因供方拒不履行合同，由采购人报同级财政部门取消其成交资格，并追究违约及赔偿责任。

　（十）

　询问、质疑和投诉

　1．询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。

　2.根据《政府采购法》相关规定及三台县人民政府采购中心与采购人签订的委托代理协议，供应商认为谈判文件中有关技术指标、参数和资质要求、评分办法以及其他采购需求使自己的权益受到损害的，可以书面形式向采购人提出询问或质疑，由采购人按规定作出答复；供应商认为谈判文件格式性条款、谈判过程和谈判结果的使自己权益受到损害的，可以书面形式向三台县人民政府采购中心提出询问或质疑询问和质疑，由三台县人民政府采购中心负责按规定作出答复。

　注：由于网络报名的保密性，供应商在谈判前提出质疑时须出示其为该采购项目直接参加当事人的依据。

　21 第三章 采购项目技术、商务及其他要求

　产品名称 技术参数 数量 高清庭审主机 庭审主机采用一体化设计，采用嵌入式 linux 系统，高度不大于 2U ； 不少于 2 个 100/1000M 自适应网口，但仅占用一个 IP； 主机自带硬盘，磁盘阵列支持 RAID 0/1/5/10； 内置 8 个 SATA 口，硬盘容量最大支持不小于 6TB； 主机证据信号支持不小于 2 路 HDMI 和 2 路 VGA 接口输入； 主机视频信号支持不小于 4 路 SDI 接口输入； 支持不小于 8 路话筒音频输入，内置 8 路 48V 幻象供电，每路开关可独立控制； 主机支持 H.264 和 H.265 视频编码格式； 主机支持 AAC/ADPCM/G.711 音频编码格式，音频采样率支持8/32/48KHz； 主机支持不小于 2 路 HDMI 高清视频输出接口； 主机支持 1/2/3/4/5/6/7/8/9 多画面分割，合成画面分辨率可设置； 主机支持 RTSP、RTMP、GB/T28181 等协议和 H.323 配置协议； 支持不少于 7 路编码编码和 2 路高清解码； 主机支持外接刻录机，支持单盘直刻、双盘直刻、循环直刻三种刻录模式，具有一键直刻功能，刻录通道用户可自定义；

　控制模式支持 RS232、RS485 和蓝牙； 支持静音设计、智能温控。

　2 法庭显示系统 60 英寸 LED 背光，响应时间：4ms，16：9，1080P，1920*1080，亮度 800(cd/m2)，对比度 40000:1，刷屏率 60HZ。输入接口 HDMI1.3A，分量输入，音视频输入*2，VGA 音视频输入，S 端子。输出接口 耳机，同轴，音视频输出，接口参数：HDMI 接口 2*HDMI

　网络接口 1×网络接口

　 USB 接口 2×USB 接口

　其他接口 2×AV 接口 1×色差分量接口；USB媒体播放 USB 支持视频格式：AVI，MKV，MP4，VOB，MPG，MPEG，RM，RMVB

　USB 支持音频格式：MP3

　USB 支持图片格式：JPEG（JPG）

　4

　22 书记员电脑 主板: Intel B250 及以上 CPU：≥Intel Core i3-6100 处理器（主频≥3.7GHz，缓存≥3M）

　内存: ≥配置 4G DDR4 2133MHz 内存，最大支持 32G 内存容量； 硬盘: ≥1TB，SATA2 接口，7200rpm（抗震设计认证）支持 PCIe NMVE固态硬盘扩展； 显卡:集成显卡 声卡：集成 HD Audio，支持 5.1 声道（提供前 2 后 3 共 5 个音频接口）

　网卡: 集成 10/100/1000M 以太网卡 扩展槽：≥1 个 PCI-E*16，≥1 个 PCI-E*1； 显示器: ≥19.5寸LED显示器，亮度不低于250，对比度不低于1000:1，响应时间 2ms，VGA+DVI 接口，显示器具有低蓝光护眼功能，提供低蓝光认证。

　 键盘鼠标: PS2 防水键盘抗菌键盘、抗菌鼠标 电源：节能电源不大于 180W 85%高能效电源。

　安全：USB 屏蔽技术，仅识别键盘、鼠标，无法识别 USB 读取设备，有效防止数据泄露； 接口：≥6 个 USB 3.0 接口（前置 4 个 usb3.0 接口)PS/2 接口、 串口 、VGA+HDMI 视频接口； 机箱: 标准 MATX 立式机箱，采用蜂窝结构，散热更为有效，顶置电源开关键、顶置提手方便提拿，机箱体积小巧，不大于 16L，专用进风防尘罩，并可拆卸清洗（并附认证）；具有光触媒功能，可有效清除空气中的甲醛等有害物质。

　投标产品通过售后服务类钻石五星级认证、获得中国信息安全评测中心出具的《信息安全服务资质》安全工程一级证书;

　2 液晶显示器 屏幕尺寸为 21.5 英寸，支持 1920*1080 全高清分辨率，采用优质 A+级 TN 面板； 黑色，21.5 英寸宽屏，16：9，分辨率 1920 x 1080，响应时间 5ms，亮度 250cd/m2，对比度 1000 万:1（动态）/1000:1（静态）， 可视角度 170/160，VGA+DVI-D 接口 ，配置可调节倾斜支架。

　8 庭审发言话筒 开机软启动，防止开机时向电网吸收大电流。

　标准 XLR+TRS1/4”复合输入接口。

　智能控制强制散热设计。

　智能削峰限幅器 额定功率：2×100W/8Ω2×150W/4Ω300W/8Ω桥接； 频率响应：20Hz~20KHz±1dB； 总谐波失真：≤0.1%； 输入灵敏度:0dB(775mv)； 输入阻抗：平衡 20KΩ，不平衡 10KΩ； 信噪比（a 计权）：≥100dB。

　10

　23 法庭音频功放 额定功率 2×250W/8Ω 频率响应 20Hz-20KHz

　±1dB 额定输入灵敏度 -4dB/0dB

　 ±0.5dB 输入阻抗 平衡 20KΩ，非平衡 10KΩ 失真度 ≤0.5% 信噪比（0dB，A 计权）≥100dB 串音衰减（1KHZ）≥60 dB 额定电源电压 交流 220V /50Hz 最大功率消耗 750W 2 法庭音箱 额定阻抗：8Ω 额定功率：80W 最大功率：160W 有效频率范围（-6dB）：50Hz-20KHz 灵敏度：92dB/w/m 连续声压级：113dB 最大声压级：119dB 单元规格：LF:8"×1；HF:3"×1（丝膜高音）。

　4 高清固定一体化变焦摄像机 采用≥1/2.8 英寸，≥200 万有效象素的高品质 HD CMOS 传感器，可实现 1920x1080 超高分辨率的优质图像；同时支持 1080p，720p 多种高清视频制式； 具有 3G-SDI 接口输出高清视频信号； 具有色度、彩色像素、阴影自动补偿功能，使图像更加清晰、真实； 支持自动曝光、自动（IRIS 控制）、自动白平衡。

　与庭审主机为同一品牌。

　2 实物展台 解像度 TV 线：≥850 线； 输出像素：≥320 万； 整机 220 倍放大，白平衡：自动/手动； 输入端子：RGB 输入输出 DB15FLC 各 2 组，音频输入：3.5 插口 3 组，视频输入：RCA 1 组，麦克风输入：麦克风插座； 输出端子：RGB 输出分辨率：XGA,720P SXGA,WXGA16:9，音频输出：3.5插口 1 组，视频输出：RCA 1 组，S-VIDEO 1 组； 水平旋转 330 度，RS232 接口，2 个 1.0W LED 侧灯，投影机开关/信号/输入切换通过 RS232 控制。

　2 综合标准机柜 定制 19"标准机柜，1.2 米高，含 1 块隔板、1 个 6 位 PDU、2 个静音风扇。

　2 法庭布线及辅助材料 包括法庭内部的音视频、VGA、控制、电源等线缆，以及接头、管槽、辅材等。

　2

　24 桌面显示分配器 8 路视频分配器，内置高带宽视频放大芯片，具有智能高频补偿功能，并支持 50M 的远距离 DVI 输出 输出端数 8 输入端数 1 LED 数量 1 电脑端连接端口 DVI24+5 插座 (母 ) 分辨率 1920X1200 带宽 165MHz 电源供应 5V/3A DC 外壳金属(19 寸机架) 2 网络交换机 全千兆 24 口交换机 1000M、支持 QinQ、Super Vlan、链路聚合、端口镜像；支持流量分析功能，支持 ERPS 以太环网保护技术; 支持 DHCP Server；支持 RIPng、OSPF，OSPF v3、BGP，BGP4+、 等价路由（ECMP）；支持虚拟化技术，将多台交换机虚拟成 1 台使用；支持 BFD 与 RIP/OSPF/BGP 联动；支持 GR for RIP/OSPF/BGP/ISIS；支持 MPLS VPN; 交换机支持 802.1X 认证与 Web 认证同时开启，且不会相互冲突，投标时提供工业和信息化部电信传输研究所测试报告;

　交换机应具备较高户外防雷击防护能力，能提供防雷 8KV ，提供国家电子信息产品质量监督检验中心评测报告;

　交换机具备 CQC3140-2013 以太网节能标准设计；

　2 安检门 1、六个互相重叠的探测区域与人体等高的高亮度 LED 报警指示灯相结合，能准确判断金属物品所在的位置。

　2、四个相对应的红外发射、接收器，杜绝探测死角。

　3、每个区域有 100 级灵敏度可调，根据要求在 0-99 中任意调节，排除如皮带头、拉链等物体干扰。

　4、采用微处理器数码控制技术、抗干扰能力强，可自动统计通过人数和报警次数。

　5、可独立使用，也可多台同型号探测门并网工作(间距最小可达 40CM)，满足人员流量大的要求。

　6、工作参数具有密码保护功能，防止非授权人员修改参数。

　7、经济实用美观，拼装式结构，安装方便。

　8、符合 EMC 电磁辐射标准：对心脏起搏器佩带者、孕妇、胶卷和磁记录材料无损害。

　9、安装简单：只需要把自配的四颗固定螺丝固定门板底角，插上 220V电源即可投入使用。

　10、售后：门板、主机、电子零件等都是独立配件。可以单独更换，方便返修。

　技术参数 (1)符合标准：《GB 15210-1994. 通过式金属探测门通用技术条件》国家标准。

　(2)探测程序：0-99 级灵敏度调节，可分别满足不同场合需要。

　(3)基本安全：满足 GB4793 要求。

　4

　25 (4)人身安全：满足 NILECJ-0601。

　(5)人员通过率：大于 40 人次/每分钟。

　(6)电源：220V AC，50/60Hz 。

　(7)功耗: 35W。

　(8)工作环境：-10℃~45℃，≤95%RH。

　(9)外形尺寸(mm)：2220(高)×820(宽)×550(深)。

　(10)通道尺寸(mm)：2020(高)×700(宽)×550(深)。

　1.5P 空调 空调类型：壁挂式空调

　冷暖类型：冷暖型 适用面积：约 15-22 ㎡

　工作方式：变频 能效等级：1 级

　能效比：4.75 制冷功率：≦810W

　制冷量：≧3500W 制热功率：≦1250W

　制热量：≧4500W 室外机噪音：≤52dB

　 室内机噪音：≤22-40dB 电辅加热功率：900W

　循环风量：680 立方米/小时 0.1 度精微感变频，全自动操作 挂机有 C 型圆弧蒸发器

　9 2P 空调 大 2P 变频柜机 内机尺寸：509X1788X346 ㎜

　外机尺寸：780X602X270 ㎜ 空调类型：立柜式空调

　冷暖类型：冷暖型 空调功率：大 2 匹

　适用面积：约 24-35 ㎡ 工作方式：变频

　能效等级：2 级 制冷功率：≦1600W

　制冷量：≧5000W 制热功率：≦2100W

　 制热量：≧6700W 室外机噪音：≤55dB

　室内机噪音：≤33-42dB 电辅加热功率：2000W

　循环风量：1000 立方米/小时 0.1 度精微感变频，全自动操作，便捷可拆式过滤网，ABS 陶瓷白 柜机后框为镀锌钢板整体后框

　3 3P 空调 大 3P 变频柜机 外机尺寸：880X660X319 ㎜

　内机尺寸：509X1788X346 ㎜ 空调类型：立柜式空调

　冷暖类型：冷暖型 空调功率：大 3 匹

　 适用面积：约 35-48 ㎡ 工作方式：变频

　能效等级：2 级 制冷功率：≦2650W

　 制冷量：≧7200W 制热功率：≦2500W

　 制热量：≧8000W 室外机噪音：≤58dB

　室内机噪音：≤31-46dB 电辅加热功率：2000W

　循环风量：1200 立方米/小时 0.1 度精微感变频，全自动操作，便捷可拆式过滤网，ABS 陶瓷白 柜机后框为镀锌钢板整体后框

　 4 注：

　供应商所投产品必须能与市中院及省高院现有软硬件系统无缝衔接，互联互通；产品参数必须完全满足要求，相关货物严格按照

　26 参数进行验收，验收时提供原厂家对投标产品的参数证明、售后服务承诺否则将不予验收。

　 其他要求：

　1.签定合同日期：自成交通知书发出之日起 10 日内； 2.交货的时间：合同签订之日起 20 日内交货； 3.交货的地点：采购人指定地点； 4.付款方式：安装调试完成经双方验收合格后一年内转账付清； 5.售后服务：本次项目所采购货物，空调类保修 6 年，其余货物均保修 3 年。

　 第四章

　中小企业优惠政策和失信企业报价加成

　一、中小企业优惠政策

　根据财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库【2011】181 号)文件精神，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6% 的扣除，用扣除后的价格参与价格分的评审；联合投标的联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。

　联合投标的联合体一方为小型、微型企业的，如联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 2%的价格扣除，用扣除后的价格参与价格分的评审。

　用扣除后的价格参与价格分评审，即所投品目号产品属于小型和微型企业产品的，按其品目号的合计投标价格的 6%、2%进行扣除，若所提供的属于小型和微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受该政策。

　 1、 享受价格扣除的投标人应当同时符合以下条件：

　①、符合《中小企业划分标准》中小、微企业的标准(工信部联企业〔2011〕300 号)；

　 ②、提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。

　2、下述情形，不享受中小企业优惠政策：

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