环境卫生服务中心压缩及配套设备购置项目招标文件
来源：司法考试 发布时间：2020-11-06 点击：
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三门县政府采购招标文件
项目名称：三门县环境卫生服务中心垃圾中转站处置能力提升采购项目
项目编号：三招采- - 2020- - GK150
采 购 人 ：三 门 县 环 境 卫 生 服 务 中 心 招 标 代 理 人 ：三门华厦建设工程造价事务所（普通合伙）
20 20 年
10
月
2 2
目
录
一、
公开招标采购公告
二、
投标人须知
三、
评标办法及评分标准
四、
公开招标需求
五、
政府采购合同主要条款指引
六、
投标文件格式附件
3 3
第一 章
招标公告
项目概况 三门县环境卫生服务中心垃圾中转站处置能力提升采购项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购云平台（gds://login.zcygov.cn）进行网上报名后可免费获取（下载）招标文件，并于2020年11月12日9:00时（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：三招采-2020-GK150 项目名称：三门县环境卫生服务中心垃圾中转站处置能力提升采购项目 预算金额：200万元 最高限价（如有）：200万元 采购需求：
标项一：
标项名称：三门县环境卫生服务中心垃圾中转站处置能力提升采购项目 数量：1项 预算金额：200万元 简要招标需求和服务要求：详见招标文件第四章 合同履约期限：签订合同后30天内完成供货，并安装和调试完毕。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（zccreditchina.gov.cn)、中国政府采购网（zcccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无
（三）本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件：
时间：时间：
/至2020年11月12日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：供应商在浙江政府采购云平台(gds://login.zcygov.cn)网上报名后下载 。
方式：采购公告发布后，在政采云平台已完成注册的供应商登陆系统，申请获取采购文件。如果“已申请”标签页显示状态为“审核通过”即为成功。
路径：用户中心——项目采购——获取采购文件管理。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
4 4
提交投标文件截止时间：2020年11月12日9:00时（北京时间）
投标地点（网址）：通过“浙江政府采购云平台（gd://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”在线递交
开标时间：2020年11月12日9:00时
开标地点（网址）：三门县广场路22号交通大楼四楼三门县公共资源交易中心 五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜 1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。
3.各供应商在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商。并完成CA数字证书办理。（办理流程详见本招标公告附件：“政采云CA签章申领操作流程.pdf”）。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商及时办理。
4.投标文件制作：
4.1、供应商应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。
4.2、供应商通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：gd://zczjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），投标文件制作具体流程详见本招标公告附件：“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南.pdf”。
5. 供应商 信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则 ：
5.1、查询渠道：信用中国（网址：gd://zccreditchina.gov.cn）、中国政府采购网(网址：gd://zcccgp.gov.cn）。
5.2、截止时点：开标后评标前。
5.3、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。
5.4、使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与政府采购活动。
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6、根据《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》浙财采监【2009】28号文件，请各投标供应商及时办理浙江政府采购网“政府采购供应商注册”手续。
7、本项目所有公告发布网站：“浙江省政府采购网”（gd:// zczjzfcg.gov.cn）和“三门县公共资源交易中心网”（gd://zcsmztb.com）。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息 名
称：三门县环境卫生服务中心 项目联系人（询问）：李小华
项目联系方式（询问）：0576-89332908
项目质疑联系人：李小华 联系电话：0576-89332908
2.采购代理机构信息
名
称：三门华厦建设工程造价事务所（普通合伙）
地
址：三门县海游街道梧桐路26号4A006 室
项目联系人（询问）：方远 项目联系方式（询问）：13634077717 项目质疑联系人：邵全法 联系电话：15867008672
3.同级政府采购监督管理部门
名
称：三门县财政局
地
址：三门县海游街道湫水大道1号 联系人 ：柳方妙
监督投诉电话：0576-83305830
三门县环境卫生服务中心 三门华厦建设工程造价事务所（普通合伙）
2020年10月22日
6 6
第二 章
投标人须知
前附表
序号 项
目 内
容 1 供应商特定资格要求 符合招标公告资格要求的供应商 2 答疑会或现场踏勘 无 3 电子投标要求 投标人须按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。未按规定加密的投标文件，将被拒收。
截止时间：北京时间2020年11月12日9:00时 投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。逾期上传的投标文件恕不接受。
4 投标有效期 投标有效期为开标后90天，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。
5 开标时间及地点 时间：北京时间2020年11月12日9:00时 地点：三门县广场路22号交通大楼四楼三门县公共资源交易中心四楼开标室 6 投标保证金 无 7 履约保证金 无 8 实质性条款 带“▲”的条款是实质性条款，投标文件须作出实质性响应，否则作无效投标处理。
9 解释权 本招标文件解释权属于采购人和代理机构 10 补充条款 资格证明文件、商务与技术文件正本1份、副本2份，报价文件正本1份、副本2份。（纸质投标文件中标后提供）
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一
、总
则
（一）
适用范围
本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（二）定义
1、“采购组织机构”指采购人委托组织招标的采购代理机构。
2、采购人：是指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。
3、投标人：是指向采购组织机构提交投标文件的单位或个人。
4、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
5、服务：是指除货物和工程以外的政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。
6、“书面形式”包括信函、传真等。
7、“▲”系指实质性要求条款。
（三）投标费用
不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。
本次招标代理服务费 为人民币 18000 元 ，
由中标供应商承担，在领取中标通知书时一次性付清。
（四）特别说明
1．投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人（或投标人）所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人（或投标人）员工（指本法人或控股公司正式员工）。
2．投标供应商所投产品除招标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准。投标供应商对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为中标供应商所投产品、投标文件技术参数与招标需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。
3．投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
4．投标人被列入“黑名单”的，采购组织单位将根据《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》第四十六条之规定，在处罚有效期内，资格审查时不予通过。
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5．投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。
6．为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
7．投标文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整,但应当保持表格样式基本形态不变。
8．单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
9．本项目不允许分包。
二、招标文件
（一）招标文件由招标文件总目录所列内容组成。
（二）招标文件的澄清或修改 1、采购组织机构可视采购具体情况对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购组织机构应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分；不足15日的，采购人或者采购组织机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
2、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。
三、投标文 件
（一）
投标文件的组成
投标人接到招标文件后，按照采购组织机构的要求提供：资格证明文件、商务与技术文件和报价文件。
▲1 1 、资格证明 文件 的组成：
(1) 投标声明书（见附件2）； (2) 授权委托书（法定代表人亲自办理投标事宜的，则无需提交)（见附件3）； (3) 提供有效的营业执照复印件；如事业单位参加投标的，则提供有效的《事业单位法人证书》复印件； (4) 财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； (5) 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(根据项目性质提供)； (6) 提供采购公告中符合供应商特定条件的有效资质证书复印件 （投标供应商特定条件 中有要求的必须提供），以及需要说明的其他资料。
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2 2 、 商务与技术文件的组成：
(1) 供应商情况介绍（主要产品、人员与技术力量、企业规模、经营业绩等，格式自拟）。
(2) 类似项目业绩一览表（如有）（附件5），附上每个业绩合同或中标通知书原件扫描件等相关证明材料； (3) 项目实施人员一览表（附件6）； (4) 商务响应表（附件7）； (5) 技术响应表（附件8）； (6) 货物简要说明一览表（包括所投货物的品牌、规格型号、配置、主要技术参数等）（格式自拟)； (7) 本项目设计方案、实施方案、售后服务方案、项目质量的保障措施等（格式自拟）； (8) 随机附件、备品备件及专用工具一览表（见附件9）； (9) 供应商认为需要提供的其他资料（包括可能影响供应商商务与技术文件评分的各类证明材料）。
3 3 、报价文件的组成
(1) 开标一览表（见附件11）； (2) 报价明细表（附件12）
(3) 小微企业等声明函（如有见附件13）； (4) 产品适用政府采购政策情况表（如有见附件14）； (5) 投标人认为其他需要说明的内容。
说明：
（1）此报价为投标人一次性报出唯一的最终价格，包含其它一切所要涉及到的费用，有选择的报价将被拒绝。
（2）投标报价应是招标文件所确定的采购范围内全部工作内容的价格表现。投标报价投标报价包括设备费、安装调试费用、验收费、税金、运输及运输保险费、质保期内维修保养费、特殊工具费、售后服务费、培训费、有关部门的验收费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。如有漏项，视同已包含在本项目的总报价中，合同总价不做调整。总报价以人民币元计，保留整数。
（3）政府采购优惠政策相关资料、产品适用政府采购政策情况表（如有）。
（4）相关报价单需打印或用不退色的墨水填写， 投标报价单不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。
（5）投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
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（二）
投标文件的 制作、封装及 递交要求
1 1 、投标文件的制作要求
（1）投标人应按照投标文件组成内容及项目招标需求和浙江政府采购云平台要求制作投标文件，不按招标文件和浙江政府采购云平台要求制作投标文件的将视情处理（拒收、扣分等），由此产生的责任由投标人自行承担。
电子投标文件部分：投标人应根据“政采云供应商项目采购- - 电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。
（2）投标人应对所提供的全部资料的真实性承担法律责任，投标文件内容中有要求盖章或签字的地方，必须加盖投标人的公章以及法定代表人或全权代表盖章或签字， 电子投标文件中所须加盖公章部分均采用 CA 签章。
（3）投标文件以及投标人与采购组织机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
（4）投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。
（5）若投标人不按招标文件的要求提供资格审查材料，其风险由投标人自行承担。
（6）与本次投标无关的内容请不要制作在内，确保投标文件有针对性、简洁明了。
2 2 、投标文件的上传要求
投标文件制作完成并生成加密标书，在开标前，供应商需将加密的投标文件上传至政采云平台，到达开标时间后，解密投标文件。
（三）投标文件的有效期
1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。
2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
3.投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人，但不能修改投标文件。
四、
开标
（一）开标事项 采购组织机构在“招标公告”规定的时间和地点公开开标，投标人的法定代表人或其授权代表应在线上参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。采购组织机构工作人员线上确认投标文件。（本次招标采用先评审资格证明文件和商务与技术文件，后并评审报价文件的办法实施））。
（二）
开标程序：
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1、开标时间到后，招标项目负责人准时组织开标； 2、投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内； 3、资格审查； 4、符合性评审； 5、商务技术评分； 6、商务技术评分汇总； 7、商务技术结果公布； 8、进入开标记录（报价）； 9、报价评审； 10、得分汇总； 11、结果公布。
五、评标
（一）组建评标委员会
本项目评标委员会由政府采购评审专家和采购单位评审代表组成。
（二）
评标程序
1 1 、资格 审查
公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购组织机构应当依法对投标人的资格进行审查，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。
2 2 、符合性审查
评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。
3 3 、 综合比较与评价 （1）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
（2）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
（3）评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。
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4 、得分确认及评审报告编写 （1）评标委员会对报价文件进行复核，对于系统计算出的价格分及总得分进行确认； （2）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
（3）评标委员会按评标原则及得分情况编写评审报告。
5 5 、评价
采购组织机构对评标委员会评审专家进行评价。
（三）澄清问题的形式
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章（电子签章），或者由法定代理人或其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（四）错误修正
投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：
1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正应当采用书面形式，并加盖公章（电子签章），或者由法定代表人或其授权的代表签字。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
（五）
投标人存在下列情况之一的，投标无效
1 1 ．资格证明文件或商务与技术文件跟报价文件出现混装或在资格证明文件或商务与技术文件中出现投标报价的，或者报价文件中报价的货物跟商务与技术文件中的投标货物出现重大偏差的；
2．不具备招标文件中规定的资格要求的；
3．投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 4．投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； 5．评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理； 6．报价超过招标文件中规定的采购金额（或最高限价）的；
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7．投标文件提供虚假材料的；
8．不符合中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，并移送采购监管部门：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装； 9．不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的（招标文件中打“▲”内容及被拒绝的条款）； 10．商务条款不响应； 11．投标文件未按时解密。
（六）有下列情况之一的，本次招标作为废标处理 1．符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的； 2．出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3．因重大变故，采购任务取消的； 4 4 ．评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的；
5．法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。
（七）评标原则和评标办法
1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
2、评标办法。具体评标内容及评分标准等详见《第三章：评标方法及评分标准》。
（八）评标过程的监控
本项目评标过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。
六、定标
1、确定中标供应商。评标委员会根据采购单位的《授权意见确认书》，推荐中标候选人或确定中标人。其中推荐中标候选人的，采购组织机构在评审结束后2个工作日内将评标报告送采
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购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。
2、发布中标结果公告。采购组织机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体及相关网站上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。
3、发出中标通知书。采购组织机构在发布中标结果的同时，向中标人发出中标通知书。
七 、 合同签订及公告 （一）签订合同
1、采购人应当自中标通知书发出之日起10个工作日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。
2、采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
3、中标供应商无故拖延、拒签合同的，取消其中标资格。
4、中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理，并记入国家企业信用信息公示系统。
5、询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日）。
（二）合同公告及备案
1、采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。
2、采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同副本报同级人民政府财政部门备案以及采购组织机构存档。
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第三章
评标办法及评分标准：
一、采购组织机构将组织评标委员会，对投标人提供的投标文件进行综合评审。
二、本次招标项目的评标方法为综合评分法，总计100分(商务与技术文件为 70 分，报价文件为30分)。各投标人的综合得分为其商务与技术文件得分与报价文件得分之和，即综合得分=商务与技术文件得分+报价文件得分。
（一）商务与技术文件中的客观分由评标委员会讨论后统一打分；其余在规定的分值内单独评定打分（小数点后保留1位，第2位四舍五入）。
（二）各投标人商务与技术文件得分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算（小数点后保留2位，第3位四舍五入），计算公式为：
商务与技术文件得分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数。
（三）投标报价得分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价得满分。其他投标人的投标报价得分按下列公式计算（小数点后保留2位，第3位四舍五入）：
投标报价得分=（评标基准价／投标报价)×30%×100。
（四）政府采购政策及优惠：（1）关于小型、微型企业（简称小微企业）投标：小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大、中型企业注册商标的货物。小微企业投标应提供《小微企业声明函》、国家企业信用信息公示系统——小微企业名录”页面查询结果（查询时间为投标前一周内，并加盖单位公章）等相关证明材料（评标委员会据此进行核查）、《产品适用政府采购政策情况表》（见附件），如投标人提供其他小微企业制造的货物，应同时提供制造商的《小微企业声明函（制造商）》和国家企业信用信息公示系统——小微企业名录”页面查询结果（查询时间为投标前一周内，并加盖单位公章）等相关证明材料（评标委员会据此进行核查）；（2）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件和《产品适用政府采购政策情况表》（见附件），视同小型、微型企业，享受小微企业政府采购优惠政策；（3）残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件）和《产品适用政府采购政策情况表》（见附件），视同小型、微型企业，享受小微企业政府采购优惠政策。
具体优惠：对于小型微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。同一投标人（包括联合体），小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除优惠
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只享受一次，不得重复享受。
注：得分以系统计算为准，保留2位小数。
三、在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，评标委员会按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人，排名第三的投标人为第三中标候选人，并以此类推。
四、如综合得分相同，投标报价低者为先；如综合得分且投标报价相同的，货物类采购项目以技术性能得分较高者为先，服务类采购项目以实力信誉及业绩得分较高者为先。
五、提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家供应商认定：（1）采用最低评标价法的采购项目，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会集体确定一个投标人参加评标，其他投标无效。（2）使用综合评分法的采购项目，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会集体推荐一个投标人作为中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
六、商务与技术文件评审内容及标准：
商务 与技 术80 分 评分内容 分值 （分）
评分细则内容 综合实力 10 1．投标人或制造商具有中国机电安装企业资质的得1分； 2．投标人提供设备或设备的后翻斗翻转机构相关专利的得1分； 3．投标人提供粉碎处理装置相关专利的得1分； 4．投标人提供自动推、拉箱机构相关专利的得1分，最高得3分，不提供不得分； 5．提供垃圾渗滤液原液检测报告的得4分， 注：检测报告以原件扫描件为准，未提供不得分。
以上证书 没有 提供 不得分，证书必须在本招标文件发布之日前获得并在有效期内； 以原件 扫描件 为准。
投标人业绩 4 类似项目实施业绩一览表：投标人或制造商具自 2017 年1 月1 日以来（以合同签订时间为准）实施的类似项目成功案例，每提供1个业绩得1 分，最多得 4 分； 提供合同或中标通知书原件扫描件，未提供不得分 。
产品配置、技术参数 20 所投产品具体配置、技术参数及偏离情况：全部满足采购文件要求的得基本分20分，每有一项负偏离（或未响应）的扣2分， 扣完为止； 带 “ ▲ ” 的技术参数指标须提供在本招标文件发布之日前由第三方机构出具的 产品 检测报告或经报备过的 企业 标准的原件扫描件为准，未提供视作无效标； 设计方案 6 投标人或制造商按照总平面图要求（详见：第三章附件）提供完整性设计方案的得6分
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项目实施方案 10 项目实施方案：根据项目实施方案的合理性、全面性、前瞻性、科学性等整体情况，能否最大限度满足采购人需求情况：一类10-8，二类7.9-5分，三类4.9-0分，由评标委员会横向比较，酌情打分。
产品情况 6 根据投标产品的样式、配置、功能、技术性能、垃圾压缩成套设备检验报告（企业标准）、质量的优劣及符合性综合情况，由评标委员会横向比较，酌情打分，一类6-5，二类4.9-3分，三类2.9-0 分。
注：检验报告（企业标准）以原件扫描件为准，未提供不得分。
产品真实彩色图片 4 投标文件中提供投标产品真实彩色图片（必须有产品外观造型，及关键零部件装置和作业现场的照片），一类4分，二类3.9-2分，三类1.9-0分，由评标委员会横向比较，酌情打分。
注：未提供真实彩色图片视作无效标； 人员配备 5 人员配备：项目班子成员专业素质、专业结构、管理模式以及到位的可靠性， 提供技术人员证书。由评标委员会横向比较，酌情打分。一类5-4分，二类3.9-2分，三类1.9-0 分。
实质性优惠 3 实质性优惠：投标人承诺给予采购人的各种优惠条件，包括备品备件、专用耗材等方面的优惠，由评标委员会横向比较，酌情打分。一类3-2分，二类1.9-1分，三类0.9-0 分。
售后 服务 方案 2 服务：详细完整的“三包”、免费保修及售后服务措施和方案（服务措施、项目区域内售后网点情况和回访机制、培训计划等），由评标委员会横向比较，酌情打分，缺项不得分；一类2分，二类1.9-1分，三类0.9-0 分；
注：1）上述证明材料中的单位名称与供应商的名称必须一致。
2）所有涉及打分项的相关证书和业绩并加盖公章。
3）招标文件内要求投标人在投标文件中出具的相关资格资质证书、检测报告、企业标准的，中标人必须在签订合同时现场出具原件，供采购人业主检验，若是提供的原件与投标文件不符，采购人有权拒绝与中标人签订合同，中标资格顺延至第二名符合招标要求的投标人中标，第二名中标人要求同上，若第二名与前中标人同样无法提供原件的，则依序顺延至第三名符合招标要求的投标人，也可以重新开展政府采购活动。
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附件
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第四章
采购需求
第一节
技术要求
一、采购项目概述
本项目采购内容为三门县水平翻斗式垃圾压缩成套设备及配套集装箱的采购、运输、装卸、就位、安装、调试、技术培训、检验、通过有关部门验收和相关维护等。投标报价包括设备费、安装调试费用、验收费、税金、运输及运输保险费、质保期内维修保养费、特殊工具费、售后服务费、培训费、有关部门的验收费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。
1、本项目不接受进口产品投标（进口产品是指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”）。
2、中标人负责设备的供货、运输至采购人指定地点及安装调试（包括设备基础、基坑土建、污水坑的施工）。
二、采购 清单明细表
设备名称 组成 单位 数量 备注 水平翻斗式垃圾压缩成套设备 压缩主机 套 2
配套箱体 个 4
渗滤液处理设备 套 1
喷淋除臭系统 套 1
三、 垃圾压缩成套设备技术要求
1 1 、垃圾压缩成套设备技术要求：
水平翻斗式垃圾压缩机，至少应包括：压缩机体、压缩装置、锁箱机构、启闭门机构、进退机装置、前翻下沉式不锈钢翻斗及其翻转机构、液压系统、电气控制系统、污水排放系统及压缩机行走导轨等 （提供以上相对应实物照片，图片无效）。采用压缩机移动的换箱方式，实现一机多箱作业。压缩机与集装箱体的接合和分离采用压缩腔纵向移位方式。
投标人提供的设备为成套装置，配备有效和安全运行所必需的附件。
满足采购人现有中转站建筑及场地布置的要求； 在压缩机与厢体可分离，车辆有效载重大； 压缩机压缩仓的板材(mm)：采用瑞典Hardox500高强度耐磨钢板 （提供海关货物进口报关单）；侧板厚度 12± 1mm,底板 14±1mm 设备需配备推拉箱机构保证了箱体与设备吻合度更强，不会产生设备脱机，安全系数更高（附照片）投标单位请提供相应照片 （图片无效）
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左右对称 采用一机两厢位配置，压缩机横向转动，减少投资，降低投资成本、运行成本低； 压缩机具有破碎、压缩大件垃圾，且不易损坏机械； 可满足人力板车、拖拉机、农用车等倒料； ▲压缩机翻斗：下沉式翻斗（便于倾倒垃圾）；翻斗面板全部采用 SUS304 级不锈钢材料；方管采用镀锌管；进料斗面板全部采用SUS304级不锈钢材料，方管采用镀锌管 （提供第三方出具检测报告），实现翻斗的先提升再二次翻转，翻斗动作平稳，提升力大，且上料平稳无垃圾撒落；必须保证 8T 后装车一次性卸料 （提供相对应实物照片，图片无效）
操作系统:采用 PLC可编程控制，程序化功能强；设备必须配备语音播报提示系统 （提供照片，图片无效）
液压系统：采用双泵双回路的液压系统，液压系统中设置有油压、油温、油量等参数的显示装置，具有合流和分流功能；液压管采用优质无缝钢管及高压软管。
前翻斗机构，实现翻斗的先提升再二次翻转，翻斗动作平稳，提升力大，且上料平稳无垃圾撒落； （提供相对应实物照片，图片无效）
设备内外部的零配件应齐全、完好无损，设备在运行过程中没有异常声响，工作噪音较低，整个液压系统具有良好的稳定性，润滑系统便于维护；设备的动力性能和经济性能应符合规定要求； 所供设备要机电一体化设计，机构安全程序高，操作简便，所有钢结构须经过可靠化学防腐
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处理和表面喷涂处理，漆面应清洁光亮，不得有脱漆、划痕和瘪窝； 2 2 、成套设备主要技术参数
2.1 、压缩机体及箱体 序号 名称 单位 参数 1 日处理垃圾量 T/d 200±10（处理能力按 8 小时／日作业计算）
2 ▲整机压缩力 KN 320±10 3 ▲压缩最大行程容积 m3
2060±10 4 压缩循环时间 S 55±5 5 ▲翻斗有效容积 m3
8±0.2 6 ▲压缩机压头截面积 ㎡ 1.43±0.2 7 翻斗一次作业时间（两次翻转）
S 40±5 8 ▲液压系统驱动功率 KW 25±0.5 9 移动电机功率 KW 0.75±0.05 10 压缩机尺寸(含翻斗) mm 7200长×2760宽×5700高 11 压缩机轨距尺寸 mm 4000±10 12 垃圾箱外形尺寸 mm 6100长×2400宽×2360高 13 大梁宽度 mm 1065 14 拉钩高度 mm 1570 15 垃圾进料口尺寸 mm 1860×900 16 进料口离地高度 mm 860 17 箱体锁紧尺寸 mm 4500 18 液油种类 / N46#抗磨液压油 19 油泵 / T6CC-005-003-1L02-C110 20 箱体的款式 / 为圆弧形的(提供照片)
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21 上料方式 / 前翻式 22 配套集装压缩式垃圾厢装载量 / 24±1 m³/18t（垃圾比重 0.6 t/m³）压缩头的板材(mm)：底板和前撞板 14±1mm，侧板和上面板 12±1mm 23 箱体箱板板材 mm 345B 型低合金板材料加工，底板、侧板厚度不小于 6mm，框架全部采用锰钢制作箱内底部两侧安装排水导槽，后部加档水堰。后门和箱体之间设密封，采用油缸锁紧方式，双侧锁紧。
24 箱体结构 / 箱内底部两侧安装排水导槽，后部加档水堰。后门和箱体之间设密 封，采用油缸锁紧方式，双侧锁紧。
1、橡皮条的要求:箱体和后门中间的胶条采用进口的硫化橡胶制品（提供报关单）
2、垃圾箱的要求:垃圾箱体通过整体防腐处理，延长使用寿命。
3、压缩式垃圾集装箱，至少应包括箱体、后门、闸门、后门开闭机构、内部不锈钢水槽、排水阀和冲洗阀等。排水阀和冲水阀均是不锈钢结构的。
2、箱体后门采取提升式锁紧，牢强度更强，密封性更好（附图）
5、箱体后门下方需加污水槽，保障箱体闸门处的点滴污水不滴落到地（附图）
3 3 、喷淋除臭系统 设备性能要求
3.1 喷淋除臭设备
（1 1 ）防护电机 进口电机或品牌电机，采用IP55防护等级，可用于户外或者含尘潮湿的环境中。绝缘性能，电机使用寿命：需采用F级绝缘系统，增加电机运行的可靠性，提高电机寿命。
（2 2 ）高压柱塞泵
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电机和高压柱塞泵需采用直连式，减轻劳动强度。
（3 3 ）控制系统
液晶显示控制面板，满足可设定上班时间、喷雾时间、喷雾间隔时间、配药比例等。操作要简单，明了。
（4 4 ）机体外壳：
1、机体需采用1.5mm厚的SUS304不锈钢拉丝，满足经久耐用及不生锈 2、要求采用封闭式机箱设计、配有各种减震脚垫、密封缓冲胶条等 ，静音隔离处理，设备运转噪音极低 3、结构合理，泵体、电器、原药箱、混合药箱在一个机柜内，但是又独自隔离，互不影响。电箱部分采用防水设计。
（5 5 ）自动配比系统
自动配比系统采用自吸泵，自动加药。
（6 6 ）高压 PE 管
耐腐蚀，耐高压，快插安装，可用在稍微有腐蚀性的药液。
（7 7 ）雾化喷嘴
防滴水含过滤不锈钢喷片喷嘴，防滴水喷头，需耐腐蚀、美观耐用，压片式，直接表面打孔，要便于清洗。
（8 8 ）水处理系统
二级过滤系统，安装在减压阀、泄压阀、定水位阀 ,方便过滤器连接其它设备的进口端设备。液体经过过滤器有一定规格滤网的滤筒，其杂质被阻挡，当需要清洗时，使用维护极为方便。
(9) 除臭剂
需为纯植物产品，不含任何化学药品和转基因产品成分,无毒、无腐蚀性。PH接近中性，在降解臭气的过程中只产生氮气、水等简单化合物，不能造成二次污染。
3.2 设备主要技术参数
序号 名称 单位 参数 1 外形尺寸 mm 750×450×1100±5 2 外壳材质 / 304不锈钢 3 电源电压 V/Hz 380V/50HZ 4 水泵功率 KW 1.1-2.2 5 水泵流量 L/h 8-24
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6 可接喷头数量 只 30-80 7 负责面积 ㎡ 50~300 8 控制方式 PLC 触摸屏 9 水箱容积 L 约50 10 水箱材质 / 304不锈钢
备注：打▲的为必须满足项，不满足说明不实质性响应招标文件需求，投标单位须提供在本招标文件发布之日前由第三方机构出具的产品检测报告或经报备过的企业标准，未提供视作无效标；
招标文件要求提供实物照片处，请投标单位必须提供实物照片，提供图片者说明不实质性响应招标文件需求，视作无效标；
4 4 、垃圾渗滤液处理设备
4 4 .1
概况
本项目为垃圾中转站垃圾渗滤液处理工程方案设计，设计规模为 10m3 /d 4 4 .2
设计依据
*本方案的编制依据和使用的标准如下：
《生活垃圾卫生填埋技术规范》CJJ17-2004 《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002 《城市污水处理厂工程质量验收规范》GB50334-2002 《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》GB50168-92 《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-97 《工业循环冷却水处理设计规范》GB50050-95 《恶臭污染物排放标准》GB14554-93 《生活垃圾填埋污染控制标准》GB16889-2008 《给水排水工程结构设计规范》GBJ69-99； 1.3
设计范围 *本次方案编制范围包括生活垃圾场渗滤液处理工程由调节池后取水设施至处理达标排放至清水池的管道设施之间的构（建）筑物及相应配套的构（建）筑物工艺、设备、电气、仪表、管路设计。
*用户供电、道路、绿化等不在本设计范围内。
1.4
设计原则 *渗滤液处理是一项技术复杂的系统工程，根据本工程的实际特点，结合生活垃圾场的规划情况，提出渗滤液处理工艺和设备的设计原则。
（1）在垃圾中转站总体规划的指导下，根据本建设项目的规划布局，结合当地地质和环境要求，和垃圾中转站总体规划相协调，建设美观实用的渗滤液处理设施。
（2）根据垃圾中转站渗滤液废水中污染物浓度高，水质水量多变的特点，选择技术先进、工艺可靠、性价比高的工艺； （3）在工艺设计中采用完善的设施和设备，来消除处理时产生的臭味、飞沫等、重金属等二次污染问题；采用低噪音处理设备；二次污染的治理应满足相关国家标准；浓缩液和生化产生的剩余污泥一起，排入混凝反应池，与混凝剂反应后去沉淀池，沉淀后上清液回到调节池进一步处理。
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污泥进入储泥池，采用污泥泵打回至填埋区或者经过污泥处理系统处理后泥饼作填埋处理，产生的废液回流至调节池或其他处理单元； （4）采用技术先进实用，运行稳定可靠，操作管理方便的处理工艺，使先进性和可靠性有机的结合起来； （5）采用高效节能设备，尽可能的节省建设投资和运行成本，同时减少工程占地面积； （6）采用自动化技术及监测仪器，提高运行管理水平。
4.3
处理工艺选择
*选择一个工艺的先决条件是要对垃圾渗透液主要成份进行分析，特别对是重金属、COD、BOD、TN 和盐（电导率、氯化物和硫酸盐）的分析，一年中要对不同时间的变化进行分析。这种经常性的分析能够提供垃圾渗沥液的季节性变化。
①设计进水水质 项目 COD Cr（mg/L）
BOD 5（mg/L）
氨氮 （mg/L）
SS (mg/L) pH 设计值 ≤30000 ≤4000 ≤300 ≤5000 4.0~9.0
②排放标准 处理后的污水排放执行《生活垃圾填埋场污染控制标准》GB/16889-2008中表2标准，具体指标如下：
序号 指标 单位 数值 1 COD mg/L ≤500 2 BOD mg/L ≤300 3 氨氮 mg/L ≤35 4 SS mg/L ≤400 5 PH
6.0~9.0
*通过以上对垃圾渗滤液的各污染物分析及其水质水量受当地气候和垃圾填埋场“年龄”的影响，对处理方法一一进行说明和比较，结合生活垃圾渗滤液的具体情况以及污水处理的目的、投资、占地面积、能耗、运行费用、管理方面程度、运行可靠性及使用寿命等综合因素的分析，以及我公司根据大量前期调研结果、吸收国内外渗滤液处理的经验并结合多年废水治理的实践经验，在进行充分、合理分析 污水处理系统运行过程中将会出现的水质冲击负荷及当地的具体气候等情况后，特采用以下工艺：
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本污水处理系统充分考虑了垃圾渗滤液的各污染物的成分及其水质水量受当地气候和垃圾填埋场“年龄”的影响，此系统抗冲击负荷强，保证被治理废水达标排放，资源的再次利用，污泥量小、无臭味、低能耗、基建成本及运行费用低等优点。
4.4 工艺要求及说明
3.1总体要求: a.工艺路线技术先进、运行成熟稳定； b. 避免产生对环境的二次污染； c. 综合考虑投资、运行费用因素，尽量降低运行中的物耗指标，节约运行成本； d. 工艺过程实现自动化，尽量降低运行人员的劳动强度，以及人为操作带来的失误； 3.2工艺说明 3.2.1预处理池：污水经收集管网收集后首先进入化粪池预处理，预处理后污水处理站 3.2.2格栅：在调节池进水处设置格栅，主要用来拦截污水中的漂浮物，以保证后续处理构筑物的正常运行并有效减轻生化系统处理负荷，为系统的长期正常运行提供保证。设计采用手动格栅，格栅间隙3mm，栅渣与污泥一起外运处理。
3.2.3气浮池 污水池里的渗滤液通过潜污泵的作用，抽至格栅后经气浮机处理后，污水经过药剂作用，能去除部分有机物和大颗粒悬浮物，减轻后续处理单元的处理负荷。气浮机出水流至厌氧池，再经过提升泵的提升进入生化。
3.2.4生化处理（二级A/O工艺）
本项目生化系统分为厌氧池和好氧池，其中好氧池内配装填料，下部配置曝气器，并用PVC材质的塑料管做成曝气系统，曝气系统的气源由专门配置的风机提供。提供如下主要设计参数，包括但不限于：
a.好氧工艺的形式； b.好氧工艺的功能段划分（若有）与池体容积尺寸；
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c.好氧工艺污泥浓度； d.好氧工艺各功能段的设计水力停留时间； e.好氧工艺各功能段的容积负荷与污泥负荷； f.好氧工艺的曝气量与曝气形式； g.好氧工艺的剩余污泥量； h.好氧工艺对各污染物指标的处理效率； i.厌氧...
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