2020行政执法自查报告

　2020 行政执法自查报告 3 篇 【篇一】行政执法自查报告

　伊宁县食品药品监督管理局行政执法工作自查报告伊宁县食品药品监督管理局（2011 年 8 月 20）今年以来，伊宁县食品药品监督管理局在州局、县委、县人民政府的正确领导下，坚持以理论、“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻《行政许可法》为契机，牢固树立和落实科学监管理念，扎实稳步推进依法行政，紧紧抓住行政执法责任体系建设这一中心环节，认真贯彻执行《行政处罚法》、《药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》等法律法规，全面落实行政执法工作责任制，依法行政，秉公执法，构筑起执法责任、执法监督、执法考核三个体系。

　 进一步加强和提高了县局依法行政的能力，为保障人民群众饮食用药安全提供了有力保障。

　 近年来，县局各项工作得到了州食品药品监管局、县委和县人民政府的充分肯定。04 年至 09 年连续六年荣获州直食药监系统先进集体称号；03 年至 09 年连续七年荣获州直食药监系统执法办案先进集体称号；06 至 09 年连续四年荣获县直机关先进基层党组织称号；06 年至 09 年连续四年荣获县直机关绩效考评优良单位称号；年被州直食药监系统 06 评为“四好班子”称号；08 年被州局授予“优秀班子”称号；09 年获得县直机关“六星”级和谐机关达标单位称号。

　 同时，县局还有十项工作取得了成效，一是于 2004 年获得自治区级精神文明单位称号；二是于 2006 年获得文明示范窗口单位称号；三是于 2009 年荣获自治区级先进职工模范小家称号的单位；四是于 2008 年获得自治区档案管理一级标准的单位称号；五是于 2008 年创建自治区农村药品“两网”建设先进县；六是与公安联合打假取得了显著成效，建立了长效合作机制，联合行动，先后端掉了近 30 个制假、售假、私设库房的无证经营窝点；七是于 2009 年给单位干部职工修建集资住宅楼，解决了 800 平方米办公室和干部职工住房问题；八是外宣稿件在州直系统名列县局第一名；九是在全疆率先推行新农合政策符合条件的乡镇药店倾斜，纳入新农合定点报销范围，这一做法降低了药价、方便了百姓，极大缓解了各组群众看病难、吃药贵的状况；十是在全州县局中首先推行药品零售企

　业电子实时监控，覆盖面达 95%以上，自治区电子监管现场会连续两年在我县召开，提高了科学监管水平。现将县局近年来行政执法工作自查如下：

　 一、加强领导，明确权责，构筑药品监管执法责任体系。

　 县局制订了行政执法责任制，并成立了领导小组，明确了局长对辖区药监执法工作负总责，各科室对行政执法业务工作负责，一级抓一级，层层抓落实，建立一岗一责任，哪一岗出错追究哪一岗的行政执法责任，为全县局行政执法工作的开展理清了思路，明确了职责，形成了从局长到每一岗位相互负责的行政执法责任体系，确保行政执法有序、高效运行。

　 二、加强法律法规学习，提高依法行政能力今年以来，坚持以科学发展观统领食品药品监管工作全局，县局全体干部职工重点学习了自治区局及州局年度工作会议精神，分析当前工作要点，把握职能，做好各项工作。

　 进一步完善县局的“五五普法”活动方案和措施，落实任务，制订工作制度，创新工作内容，切实提高了干部的思想理论素质和依法行政能力。同时还大力加强了干部职工每周二政治理论学习日和每周五的业务理论学习日，深入学习《药品流通管理办法》、《食品药品安全法》等 100 余篇政治、业务理论必读篇目，每名干部有关法制的学习笔记达 2 万字以上，并结合学习写出了 10 余篇较有深度的学习心得。同时复印发放了 30 余份《药品流通管理办法》等法律法规资料，做到单位职工人手一册。

　 三、行政执法自查工作。

　 （一）自查阶段：

　 自查人员认真对照和学习实施方案、检查评分表，对 2008 年以来的行政执法工作和所有执法案卷进行了全面、认真、彻底的自查。对行政处罚案件的行政处罚主体资格、执法人员资格、是否亮证执法，执法程序是否合法，行政处罚案件事实和证据认定是否合法、是否已经建立起了行政执法台账，对已结案的案件进行了整理归档。

　 （二）总结阶段：

　 对自查发现的问题及时改正，对不能更改的提出整改意见，要求在以后的`工作中及时改进，不能再犯同样的错误。

　 经自查发现的问题有：

　1、有的案件无充分的理由而减轻了处罚。

　 2、有的行政处罚案件字迹潦草，有涂改，语句不通，词不达意。

　 3、由于县局执法人员不足，所以未对案件进行审核。

　 4、有的案件书写格式不规范。

　 四、整改意见我局将在认真总结经验的基础上，认真研究新形势的执法监督工作，以建立以宪法、法律、法规为依据，建立和完善以执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究为主要内容的行政执法责任制度体系为目标。通过准确适用合法、有效的执法依据，严格执行科学、透明的执法程序，确定公平、公开的执法职责，完善奖惩分明的考核机制，达到执法权限法定化，执法责任明晰化，执法行为规范化，执法程序公开化，执法监督制度化，使行政执法水平明显提高，行政机关作风明显转变，政风行风建设满意度明显提升，人民饮食用药安全得到进一步保障，基本形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，为辖区医药经济发展和社会进步创造良好的法治环境。

　【篇二】行政执法自查报告

　根据 xxx 号文件，关于对行政处罚案卷检查要求，为加强队伍建设、规范执法行为、提高办案水平，促进公正执法，我局本着实事求是、高度负责的精神，就 XX 年 10 月 1 日至 9 月的行政处罚案卷认真进行了自查，为下一步整改奠定了坚实基础。现将自查情况汇报如下：

　 一、领导重视、组织严密

　 接到《关于对全市行政处罚案卷进行检查的通知》后，对这次执法自查，局党组高度重视。成立了以局长 xx 同志为组长，副局长 xx、xx 为副组长，法制科成员和相关执法科室、所成员组成的执法检查工作小组，办公室设在法制科。确立了执法检查的指导思想、范围重点、方法步骤和具体要求；对自查工作的每一步骤都作了精心安排、落实、督促和检查。行政处罚案卷评查的重要环节，对于及时发现和纠正自身执法活动中的问题和不足，总结经验教训，促进公正执法、严格执法，推动今后的执法工作有十分重要的意义，我们高度重视，把思想统一到市局的要求上来。

　 二、抓住重点、认真自查

　从 11 月 15 日开始，我局认真对照行政处罚案卷评查标准，认真进行了办案人员自查、股室、局执法检查领导小组集中查的方法，逐项进行了全面、彻底、认真的执法自查。XX 年 10 月 1 日至 9 月底共立案查处环境违法行起，行政处罚到位，共罚款元，通过自查，我们对我局执法自查的总体评价是：未出现一件行政错案，也未出现一起行政复议案件。

　 三、认真学习各种环保法规，切实提高执法者的自身素质

　 环境法制工作开展的好坏，执法者的素质起着重要的作用。为此，我局高度重视执法者的理论学习。局长李恒宇多次在会上强调，所有领导要争当学习的标兵，要做学法用法的表率。副局长付同军每半年亲自为执法人员举行环保政策和法律知识讲座 1 次。除此以外，我局还积极与县法制局联系，每年举办 1-2 次法制培训班，分期分批对执法人员进行培训。主要学习《环境行政处罚办法》、《x省水污染防治条例》、《x 省固体废物污染环境防治条例》、《行政强制法》、《保密法》及其他法律法规，规范处罚自由裁量权，规范文书制作和案卷归档工作，在环保系统形成遵守法律、依法办事的良好风气。

　 四、创新监管机制，强化规费征收

　 坚持“以收促治”，依法、足额、全面征收排污费，较好发挥了排污收费的经济杠杆作用。一是严格排污申报。从 XX 年底即着手开展企业排污申报工作，XX 年共完成申报 150 家。对重点企业申报及排污费核定进行了网上公示，对瞒报、漏报、少报的企业责令限期重新申报。二是强化核定工作。根据申报数据进行认真核定，坚持核定与征收一致，规范了排污收费工作，有效杜绝了协商收费等问题。三是加强规费征收。实行“抓大扣小，保老开新”，积极拓宽费源，加大征收力度，重点加强对柳泉铺乡及老庄镇石材加工企业、拌料厂等工程类企业、建筑施工企业的排污费征收工作。XX 年，共征收排污费（含罚款）430 余万元。

　 五、加大执法力度，严厉打击环境违法行为

　 XX 年以来，我局严格按照《x 省行政处罚裁量标准》，规范行政处罚程序，合理使用裁量标准，做到了公平、公正、公开。一是以开展赵河流域环境综合整治等环保专项行动为契机，集中查处了一批环境违法行为。XX 年以来，共取缔“小炼油”和“小炼钼”等 15 家企业，有效解决了 16 家群众反映强烈的突出环境问题。二是建立健全重点排污企业自动监控体系建设。专门成立自动监控中心，

　与全县国控、省控 4 家企业进行 24 小时在线监控。监督重点企业、污染物排放达标情况。今年以来，共对 2 家在线监测设施超标企业依法进行了行政处罚，确保在线监测设施稳定运行。三是切实加强建设项目管理，依法查处违规建设项目。今年以来，全县共新批建设项目 84 家，查处违法建设项目 4 家，全部按规定补办完善各类环保审批手续。四是完善“12369”环保热线管理，解决好群众关心的环境信访问题，依托群众信访，进一步查处各类环境违法案件。XX 年以来共受理各类环境信访78件，其中来局信访26件， “12369”接访52件，办结率100%。五是依法完善环保行政审批程序，强化依法征收排污费。依法行政，程序是规范法律是依据，证据是保证，只有保证按照法定程序，依法取得证据，才是保证依法行政成败的关键。XX 年以来，我们完善了环保审批程序，把所有环保行政审批纳入到县行政审批服务中心环保窗口，统一办理，对行政处罚事项，坚持按照公开、公平、公正原则，集体讨论，统一下达，确保无一错案发生。

　 六、规范案卷管理，促进依法行政开展

　 XX 年以来，我们按照一事一卷、一案一卷要求，对所有行政处罚案卷进行了整理完善，特别是行政征收排污费、行政许可、进入到行政强制执行、行政复议等案卷，我们高度关注，明确专人，按照行政处罚，征收到相关法定程序，逐一审查，全部完善，确保所有案卷档案规范归档，也为今年严格执法提供了有力依据。

　 七、存在的问题及整改措施

　 虽然我县 XX 年以来行政处罚案卷工作中取得了明显成效，但与上级工作要求和兄弟先进县市相比，仍存在很多不足和问题。个别执法人员办案时记录较潦草，用语不规范；只重视办案实务轻视理论学习和经验总结，以致案子办得出，经验拿不出。个别卷宗整理不够规范。在以后的工作中，我们在市局及县委、政府的正确领导下，精诚团结，创新工作，力争使我局的行政处罚案卷工作再上一个新台阶。

　【篇三】行政执法自查报告

　根据市工商局《关于开展 20××年度执法检查工作的通知》[xx 市工商内部明传(20xx)88 号]精神，我局于 20xx 年 10 月 20 日至 11 月 10 日对全局贯彻落实

　《行政复议条例》和《公司法》和《行政许可法》情况、20xx 年以来的行政执法案件、复议案件、和行政许可事项的具体办理情况、“五五”普法工作的开展情况进行了全面、系统的自查，现将自查情况报告如下：

　 一、《行政复议条例》、《公司法》和《行政许可法》的贯彻落实情况

　 自《行政复议条例》、《公司法》和《行政许可法》颁布以来，我局从 20xx年 3 月开始至 20xx 年 9 月，先后组织开展了《行政复议条例》、《公司法》和《行政许可法》的学习、培训、宣传等工作，对有关行政许可项目和规范性文件进行了清理，制定了相关的配套措施和工作制度、公开了各项行政许可项目、条件、程序、期限和费用、做好了实施《行政许可法》的各项准备工作。在具体实施上，我局成立了贯彻落实《行政许可法》领导小组，制定了《凤庆县工商局贯彻落实行政许可法实施方案》和贯彻落实《行政许可法》工作流程表。07 年之始，组织系弘全体干部职工集中培训了《公司法》，把学习与检验学习成果的考试相结合，我局还组织了基层法制员为主的《行政复议条例》的学习。在学习培训上，一是开展了自学，二是组织了培训。主要集中培训 21 次，参加人员 600 人(次)，由市、县两级法制部门的主要负责人进行授课讲解。另外，我局还采取培训后考试和“一月一法”考试，对《行政复议条例》、《公司法》和《行政许可法》进行了全面、认真的考试，同时，还建立了配套的工作制度 12 项，并对所有的行政许可项目进行公示公示。

　 自 20xx 年以来，我局仍在不断地强化学习和培训，针对贯彻实施遇到的新情况新问题，及时制定完善措施予以整改，确保全县工商系统在贯彻落实《行政复议条例》、《公司法》和《行政许可法》上不走样、不出现任何问题，使我县工商系统的行政许可工作、行政复议工作、以及企业准入登记步入法制化轨道，为县域经济的良好发展做出积极的贡献。我们取得的好经验是：领导重视，依法办事，严格落实行政许可的各项制度。抓信访，重反映，及时查处各种违反规定的事态苗头。解决问题的成功办法是：提高依法办事重要性的认识，严管重处，建立层层督查负责制。

　 二、20××年以来行政执法案件、复议案件情况

　 20××年案件共 83 件，立案 45 件，案值 5.53 万元，罚没收入 5.24 万元。20xx 年案件 81 件，立案 58 件，案值 7.21 万元，罚没款 90.04 万元。20xx 年 1-10

　月，案件 163 起，立案 125 起，案值 11.46 万元，罚没收入 29.97 万元。20xx 年至 20xx 年共有复议案件 2 起。我局一是加大培训力度，首先县局党组重视法律法规学习，将学法纳入到党组中心组学习等活动中，其次是抓中层干部法律法规的学习，再次是开办基层工商所培训班，以案促学习，在实战中进行学习。完善有关的行政监督制度和机制，不断强化对各种行政行为的监督。主要是加强行政执法监督，加大错案和过错行为的追究力度。20xx 年至 20xx 年 10 月止，我局法制机构在案审时共退回法律法规引用错误案件8件，接受当事人陈述申辩28次。树立了工商部门依法行政、执政为民的执法形象。

　 在行政执法中，我局从完善制度出发，加强监控措施。主要是制定了执法办案程序和罚没、暂扣物资管理制度，明确了行政强制措施实施过程中事前、事中、事后的监督管理措施。在行政强制措施实施前，需事先向主管局长报批，并向法制部门领取扣留(封存)文书，取得文书编号。在实施行政强制措施时，严格按照执法办案程序，向当事人出示执法证件，送达实施某种行政强制措施的通知书和财物清单，告知其行政复议和行政诉讼的时限和途径。在行政强制措施实施后，严格按照暂扣物资管理规定，将暂扣(封存)财物的名称、种类、数量向法制部门备案，并按规定程序和时间要求移交财务部门管理。需要解除行政强制措施的，首先由案件承办人员填制有关事项审批表，由法制部门审核后，报主管局长审批同意，方可由承办机构和财务部门在法制机构的监督下予以解除。所有案件程序合法，处罚适当，实体并重，采取行政强制措施和达到听证程序案件严格依程序办理。

　 三、政务公开、准入制度执行情况

　 1、实行首办责任制。为使首问责任制度落实到实处，我局明确首办责任人，并在服务大厅公示。指定首问责任人 8 人，对八项行政许可事项予以落实，使用34 种统一文书。统一规范，按照市局统一的文书格式，向申请人或咨询人发送一次性告知书企业 237 份。实行企业上门年检服务。上门年检 93 户，出动人员268 人次，出动车辆 25 台次。帮助解决实际困难。

　 2、告知制度落实情况。为方便公民、法人和其他组织申请和获得行政许可，对 8 项行政许可事项，分别使用 19 种通知书、决定书和告知书，对申请人第一次咨询或提交材料不起全的，窗口服务人员一次性告知申请人所要提交的文件材

　料，使申请人第二次就能办到有关证照。

　 3、行政许可事项公示制度落实情况。在县局登记注册厅和四个基层单位服务窗口、大厅和醒目的位置设置公示栏，公开公示内容。公示行政许可设定的依据(法律法规或规章)、条件、应提交的文件材料、收费依据(标准)和办理时限等内容的公示栏 5 块;公示行政许可文书示范文本 8 类 43 种;公开办事机构、承办人员、负责人及电话号码，传真和电子信箱，受理行政许可事项办理投诉机构和联系电话。

　 4、行政许可事项服务承诺制度落实情况。1 个工作日完成企业名称预先核准 30 户;一般注册、变更、注销登记 3 个工作日内完成，共完成 226 户/次，个体工商户 2252 户/次;共办理个体工商户设立、变更和注销登记 2252 户，当场登记发照 1760 户，私营企业 160 户，特殊情况随到随办。

　 5、行政许可事项窗口服务制度落实情况。全部实行“一个窗口对外”服务;办理企业设立、变更和注销登记 226 户(当场登记 160 户)。个体工商户设立、变更和注销登记 2252 户(当场登记 1760 户)，(不予受理 3 户);在《行政许可法》或者有关法律法规规定的程序和期限内，对依法作出的行政许可以书面形式，将决定颁发或送达申请人，企业 226 户，个体 2252 户。

　 6、规范系统监督检查(政务公开)制度落实情况。县局机关在登记注册大厅，公示办事机构 1 个、服务范围 8 大项、5 名服务人员身份、职责等;公开注册登记条件和程序及依据 1 板，公开注册登记收费标准、项目及依据 1 板，公开服务承诺制度 1 板，公开窗口服务制度 1 板，公开行政许可结果 30 期 226 户，公开典型案例 20 期，全面接受社会监督。工商所在醒目位置公示工作职责和服务人员身份。政务公开，公开注册登记条件和程序及依据，公开注册登记收费标准、项目及依据，公开服务承诺时限。按户公开个体工商户核费和收费情况 88 期。公开行政许可结果，公开基本信息个体工商户 120 期 2252 户，公开典型案例 28户。

　 四、“五五”普法开展情况

　 “五五”普法工作是我局依法行政的一项重要内容，做好普法工作可以更好地化解行政争议和行政矛盾，所以我局把“五五”普法目标纳入工作目标责任制考核。一是县局成立“五五”普法领导小组，负责协调、指导全局的普法工作;

　领导小组下设办公室，办公室设在法规股，具体承担普法工作日常事务。各工商所设兼职法制员一名，负责案件核审、法律宣传等工作。二是明确分工，各负其职。县局印发了《凤庆县工商局开展法制宣传教育第五个五年工作规划》，并分年度制定普法工作要点予以推进我局的普法工作。由于工商部门涉及工商法律、法规、规章多，又面对大量经营者和消费者，所以我局年初制定普法要点时，将普通法由法规科负责牵头宣传和培训;特别法由各业务科室承担宣传培训。

　 五、行政执法责任制度情况

　 我县所有在岗行政执法人员除暂未领导执法证件外均做到了持证上岗。在办理案件和执行其他行政管理工作时，都做到了亮证执法。不亮证不能实施现场检查和监督管理，不亮证不能实施行政强制措施和询问案件当事人。在案卷归档时，必须装入执法人员的执法证件证明，以体现执法人员执法资格的严肃性和重要性。在依法行政工作上，我局除制定并落实一系列规章制度外，还建立和完善了各种依法行政管理机制和监督机制。目前，没有一起提起行政诉讼。

　 六、存在问题

　 由于各种原因，暂不能执行《xx 省工商行政管理系统罚没物资及公物委托拍卖试行办法》，罚没物资保管和处罚需要进一步规范。