河北国土资源厅服务器存储集群设备（软件）项目技术方案
来源：卫生职称 发布时间：2020-09-29 点击：
河北国土资源厅
服务器存储集群设备（软件）
项目
技术方案
河北国土资源厅服务器存储集群设备（软件）项目技术方案 I
目
录 目录 1.
项目概述 .................................................................................................. 0
1.1 背景分析 .................................................................................................................... 0
1.2 建设意义 .................................................................................................................... 1
1.3 目标任务 .................................................................................................................... 1
1.4 建设原则 .................................................................................................................... 2
2.
项目需求分析 .......................................................................................... 4
2.1 总体业务需求 ............................................................................................................ 4
2.2 技术需求分析 ............................................................................................................ 4
2.2.1 专用集群设备技术需求分析 ............................................................................ 5
2.2.2 门户和内容管理技术需求分析 ........................................................................ 5
2.2.3 应用服务器的技术需求分析 ............................................................................ 6
2.2.4 统一身份管理需求分析 .................................................................................... 7
2.2.5 统一认证、管理、登录、存储 ........................................................................ 7
2.3 非功能性需求分析 .................................................................................................... 8
2.3.1 先进性 ................................................................................................................ 8
3.
总体技术方案 ........................................................................................ 11
3.1 项目架构设计原则 .................................................................................................. 11
3.1.1 基于 SOA 设计原则 ........................................................................................ 12
3.1.2 开放的 Web 服务技术 ..................................................................................... 13
3.2 项目总体技术设计 .................................................................................................. 14
3.2.1 系统部署逻辑架构设计 .................................................................................. 17
3.2.2 专用集群设备部署设计 .................................................................................. 18
3.2.3 门户和内容管理设计 ...................................................................................... 18
河北国土资源厅服务器存储集群设备（软件）项目技术方案 II
3.2.4 应用服务器设计 .............................................................................................. 28
3.2.1 身份管理设计 .................................................................................................. 30
3.3 支撑平台搭建技术方案 .......................................................................................... 37
3.3.1 硬件搭建技术方案 .......................................................................................... 37
3.3.2 门户搭建技术方案 .......................................................................................... 40
3.3.3 应用服务器搭建实现技术方案 ...................................................................... 45
3.3.4 身份管理搭建技术方案 .................................................................................. 54
4.
项目实施方案 ........................................................................................ 69
4.1 项目实施策略 .......................................................................................................... 69
4.2 项目管理方法论 ...................................................................................................... 70
4.2.1 项目计划期（Project Planning）
.................................................................... 71
4.2.2 阶段计划期（Phase Planning）
...................................................................... 72
4.2.3 阶段控制期（Phase Control）
........................................................................ 73
4.2.4 阶段完成期（Phase Completion）
................................................................. 74
4.2.5 项目完成期（Project Completion）
............................................................... 75
4.3 项目实施风险管理 .................................................................................................. 76
4.3.1 风险分析 .......................................................................................................... 76
4.3.2 风险规避 .......................................................................................................... 77
4.3.3 风险控制过程监控 .......................................................................................... 79
4.3.4 风险管理流程 .................................................................................................. 79
4.4 项目实施概述 .......................................................................................................... 80
4.5 实施安排 .................................................................................................................. 80
4.5.1 人员组织 .......................................................................................................... 81
4.5.2 实施流程 .......................................................................................................... 84
4.5.3 项目立项 .......................................................................................................... 84
4.5.4 项目实施规划和各阶段工作分工 .................................................................. 84
4.5.5 项目竣工验收交付文档 .................................................................................. 86
4.6 项目实施计划 .......................................................................................................... 87
4.6.1 项目总体实施计划 .......................................................................................... 87
河北国土资源厅服务器存储集群设备（软件）项目技术方案 III
4.6.2 专用集群设备实施计划清单 .......................................................................... 89
4.6.3 门户和内容管理实施计划清单 ...................................................................... 90
4.6.4 应用服务器实施计划清单 .............................................................................. 91
4.6.5 身份管理实施计划清单 .................................................................................. 91
5.
服务方案 ................................................................................................ 92
5.1 服务内容 .................................................................................................................. 92
5.2 培训服务方案 .......................................................................................................... 93
5.2.1 培训服务承诺应答 .......................................................................................... 93
5.2.2 知识转移 .......................................................................................................... 95
5.2.3 培训策略 .......................................................................................................... 95
5.2.4 培训目标 .......................................................................................................... 95
5.2.5 现场培训 .......................................................................................................... 97
5.2.6 培训课程内容 .................................................................................................. 98
5.2.7 培训材料 ........................................................................................................ 103
5.2.8 培训计划 ........................................................................................................ 103
5.3 产品供货安装 ........................................................................................................ 104
5.3.1 安装和调试承诺 ............................................................................................ 104
5.3.1 技术服务任务安排 ........................................................................................ 105
5.4 上线支持和售后服务 ............................................................................................ 114
5.4.1 售后服务承诺 ................................................................................................ 114
5.4.2 售后服务概述 ................................................................................................ 114
5.4.3 服务种类 ........................................................................................................ 118
5.4.4 硬件产品交付及售后服务方案 .................................................................... 120
6.
投标产品说明 ...................................................................................... 121
6.1 产品选型情况 ........................................................................................................ 121
6.2 投标产品一览表 .................................................................................................... 121
6.3 天玑 PBData 产品介绍 .......................................................................................... 121
6.3.1 产品外观 ........................................................................................................ 122
6.3.2 产品接口 ........................................................................................................ 126
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6.3.3 指示灯和按钮 ................................................................................................ 126
6.3.4 物理结构 ........................................................................................................ 128
6.4 天玑 PBData 备份服务器产品介绍 ...................................................................... 130
6.4.1 产品特性 ........................................................................................................ 130
6.4.2 基本参数 ........................................................................................................ 131
6.5 炎黄 AWS Portal 产品介绍 ................................................................................... 133
6.5.1 AWS Portal 产品简介 ..................................................................................... 133
6.5.2 AWS Portal 主要功能及其对用户的价值 ..................................................... 135
6.6 炎黄 AWS KMS 产品介绍 .................................................................................... 136
6.6.1 炎黄 AWS KMS 产品简介 ............................................................................ 136
6.6.2 炎黄 AWS KMS 主要功能及其对用户的价值 ............................................ 137
6.7 AWS Application Server 产品介绍 ........................................................................ 139
6.7.1 企业级应用 .................................................................................................... 139
6.7.2 多层业务解决方案 ........................................................................................ 140
6.8 炎黄 IDM 统一认证管理平台 .............................................................................. 142
6.8.1 产品概述 ........................................................................................................ 142
附录投标货物详细配置清单 ................................................................... 148
附录 备品备件清单 ................................................................................. 153
附录：总体技术应答 ............................................................................... 155
附录：技术应答与偏离表 ....................................................................... 158
附录：详细技术指标逐项应答 ............................................................... 183
1. 项目概述 1.1 背景分析 当今世界，信息化已成为经济社会发展的总体趋势。对我国加快推进电子政务和信息化建设提出了迫切的要求。为积极应对国土资源管理面临的新形势、新任务、新挑战，国土资源部采取了一系列重大举措，全力推进国土资源系统信息化建设，取得了积极成效。一些省市在国土资源信息化规划、建设和应用等方面走在了全国前列，其他一些省市也快速跟进，全国国土资源系统形成了领导重视、整体布局、快速推进的信息化建设新局面。
近几年来，河北省国土高度重视国土资源信息化建设，积极贯彻落实国土资源部的一系列部署和要求，在信息化基础建设、电子政务及业务系统开发应用等方面取得了明显成效。
河北省国土资源信息化工作起步较早，先后建设了：土地利用计划管理、土地登记信息动态等三十多个业务和政务审批系统，积累了大量的经验。随着信息技术的飞速发展，云计算、SOA、移动化等，河北省国土资源厅将多年来积累的信息化建设经验和成果与先进技术相结合，要构建一个“范围覆盖全省、技术成熟领先、应用便捷可靠”的全新国土资源信息化平台。
这将一方面响应国土资源部要求，另一方面全面提升河北省国土资源管理水平，优化国土资源管理能力，实现“以图管地、以图管矿、以图管海”的目标，河北省国土资源厅，将结合河北省国土资源信息化建设的需要，全面开展河北省国土资源“一张图”和综合监管平台建设工作。
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1.2 建设意义 河北省国土建设的“一张图”和综合监管平台，将促进国土资源信息化的加速发展，这将是具有非常重要意义一件事：
提升信息化 管理 水平 ，助力管理能力提升
“一张图”和综合监管平台的建设，一方面满足国土资源业务管理需求，另一方面结合本地特点和信息化工作经验，建成后将对全省信息化水平的提高起到至关重要的作用。
并推动国土业务管理能力的提升。
提 高 政府对社会 的服务 水平
“一张图”和综合监管平台的建设，将有效规范内部业务管理，减少管理过程中人为因素的影响，提高国土资源工作透明度，为社会公众提供更透明的服务平台。这样有助于提升政府良好的形象。
提升内部业务管理效率
原有信息分散在各个不同的系统中，省、地市、县存在业务系统分散，难于统一管理和规范的问题。通过“一张图”和综合监管平台建设，将用户对国土业务的访问统一到一个业务平台上，在一个业务平台上就可以实现三级业务的办理工作，通过身份管理，可以实现对系统统一访问，确保了系统的安全性。这样大大提高了内部业务的管理效率。
1.3 目标任务 根据此次项目规划，此次项目需要完成以下任务：
建立省、市、县三级数据共享的全省“一张图”数据库和数据管理系统，实现对国土资源的全面管理； 建立业务事项相互关联，行政管理、行政审批和执法监察，省、市 、县三级管理平台。该平台利用电子政务管理、业务流程管理、GIS 应用管理等，将地政业务、矿政业务、海政业务、综合事务以及信息服务集成在统一的技
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术框架下，为河北国土资源全业务、全流程网上运行和综合监管创建统一的基础技术环境。
建设任务：
河北省国土资源“一张图”和综合监管平台（简称“一张图”和综合监管平台）包含两个组成部分：
“一张图”：国土资源数据库和数据管理系统。
综合监管平台：国土资源利用与保护过程监管信息系统。
本项目建设的具体工作任务是：
构建 一张图业务系统：
：按照上面所提信息化管理思想，以建设平台的应用体系和架构为目标，进行国土资源数据库和数据管理系统的建设。
构建 综合监管平台：
：根据河北国土业务需求，建立资源利用与保护过程监管信息系统，实现对三政业务的访问管理。
构建国土资源综合技术支撑平台：满足全省国土资源“数据大集中、应用一体化”的信息化应用需求，利用现在的新技术，统一用户认证管理、统一应用门户、统一内容管理、统一软硬件一体化平台，构建国土资源综合技术的支撑平台。通过平台提供标准的服务。实现公共服务：包括组织机构人员管理、模块访问权限管理、审批业务管理，统一系统界面管理等。
1.4 建设原则 “一张图”和综合监管平台的建设涉及面广，涉及业务种类多。因此建议在项目的组织、实施和管理中遵循如下原则：
1. 统筹规划，相互衔接。
为保证平台建设和其它系统之间的充分衔接，需要统一规划和设计工程建设框架，制定统一标准，遵循总体框架和工作部署，结合国土资源工作特点，因地制宜地制定符合河北国土的建设实施方案，明确工作任务和计划进度。按照行业制定的统一标准和技术要求，开展支撑平台、标准化等建设，各系统建设目标要
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与建设目标保持一致。
2. 整合资源，形成合力。
经过多年努力，河北国土的国土资源信息化建设已经取得了一定的进展，在此次建设过程中，充分整合现有的应用系统、网络资源和数据资源，注重系统之间的衔接，切实保障系统之间的信息资源共享，避免重复建设，逐步消除“信息孤岛”，最大程度发挥现有各类资源的效益，保护已有的投资。
3. 试点引路，做好表率。
此次项目合理制定分期目标，利用统一界面和身份认证工具实现各系统的统一展现和单点登录、身份管理，利用统一的基础设施支撑环境实现业务应用的运行和 IT 资源的统一配置和管理。结合河北国土的实际情况进行系统的完善，边建设边应用，通过平台的建设来促进系统的完善，进而推动系统的建设，全力以赴，做好表率。
4. 开放服务，统一访问。
立足于社会经济发展的需要，充分利用现代信息技术和多元化服务方式，大力加强国土资源信息的社会化服务。同时，参照国土资源部有关制度、规定，制订开发服务细则，引进身份管理，保障信息系统和国土资源访问安全。
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2. 项目需求分析 2.1 总体业务需求 此次项目建设，要支持三类业务管理：地政业务管理、矿证业务管理、海政业务分析 地政业务管理：要实现土地资源管理以土地利用调查及其变更调查等为基础，土地利用总体规划，通过土地利用年度计划落实指标，开展建设用地预审、建设用地审批、地质灾害评估、分批次建设用地审批、土地整治（土地整理复垦开发）、土地供应、土地征收、地籍管理、土地登记、占补平衡、增减挂钩、土地执法监察等业务。
矿证业务管理：矿产资源监管是以地质调查评价、潜力评价等为基础，矿产资源规划，开展矿产勘查（探矿权）登记、矿产开采（采矿权）登记、储量评审、矿产储量登记、矿产开发利用、矿产执法案件查处等。
海政业务分析 ：海洋资源具体业务事项：建设项目用海预审，海域使用权设立、续期、变更、转让审核；改变海域用途审核；海域使用权初始、变更、抵押、更正、注销登记；项目填海工程竣工验收；无居民海岛使用审核；无居民海岛使用预审等业务。
2.2 技术需求分析 目前河北省国土资源厅，行政管理相关业务系统正在应用的有 35 个（不完全统计），其中 19 个由国土部统一下发业务系统，6 个由河北省国土厅自建。服务用户群体，包括国土系统内用户、政府和相关单位用户、社会公众用户。
“一张图”的技术需求：全面掌握国土资源总体情况，并通过对地、矿、海涉及的行政管理、行政审批和执法监察等业务事项类型进行监管，实现对土地“批、供、用、补、查”、矿产“储、探、采、用、查”和海洋资源开发利用等国土资源管理工作的全过程监管。对国土资源业务监管能实现监管过程的规范化与透明
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化，流程的公开透明化、预审与审批流程的透明化、评审与验收流程的透明化和执法与处罚流程的公开透明化。
2.2.1 专用集群设备技术需求分析 根据“一张图”和综合监管平台的总体架构设计，分省、市、县三级访问终端部署，总计约 9000 个访问终端。为了满足全省对数据库及应用系统的访问，以及对外信息发布的需求，综合监管平台需要支持并发用户数 3000，从河北省国土资源部门需要对数据资源、存储资源、运行状态、用户信息等多方面进行统计分析，并定制相应报表，且统计分析报表平均响应时间低于 10 秒。
从以上需求可以发现，“一张图”和综合监管平台对 IT 软硬件资源的要求是非常高的，并且从性能和响应时间的要求看，需要结合高速的网络带宽、硬件处理能力以及软件协同工作才能完成。所以我们认为一体化的预集成设备是本项目的最佳办法，从软硬件融合的角度构建 IT 基础设施从而支持“一张图”和综合监管平台的业务要求。
另外，为了确保系统的整体可靠性和稳定性，需要考虑采用集群架构进行系统的部署。同时，为了保证数据不丢失，要考虑同步建设数据备份服务，采用实时方式，对数据进行备份，确保数据的安全性。
2.2.2 门户和内容管理技术需求分析 河北省国土资源建设的“一张图”和综合监管平台包含了各种各样的应用系统的建设工作，其技术平台各异、管理方式不同、实现的功能千差万别，但这些应用的结果又需要以一种集中化的手段表现出来，提供给领导作为科学决策的依据，因此必须提供一种统一的表现视图，以统一、标准的技术手段和应用平台，解决不同系统的数据集中表现问题。
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在河北省国土资源建设的“一张图”和综合监管平台的建设中，可以采用门户平台作为应用信息系统的统一表现平台。门户上可以实现: 统一展现国土资源行政管理、行政审批和执法监察业务流程中涉及大量的项目信息，如项目原始信息、申请信息、审批信息、管理信息、项目进展信息、项目结果信息等。
在国土资源管理过程中，将项目信息在门户上进行在线公示，保障相关人员和社会公众对信息的知情权，方便公众对国土资源项目进行了解。
为便于申报单位和人员在线提交资料，了解项目当前进展情况等，促进政府高效办公。
另外，河北省国土资源建设的“一张图”和综合监管平台中包含了大量的、各式各样的非结构化信息迫切需要一个企业级的内容管理平台进行高效管理，例如各种电子文档、各类图纸、业务凭证扫描件、图片和音视频文件等。
2.2.3 应用服务器的技术需求分析 根据此次项目的规划，构建综合监管平台需要选择一个开放的运行平台，便于未来 IT 资产的共享和发展。因此需要构建应用服务器的运行环境。
根据需求要求，应用服务器要具备以下技术能力：
提供开放的运行环境，可以支持业务应用：地政、矿证、海证业务系统；平台类应用如：门户、身份管理的运行； 此次系统要求能支持 7*24 小时的可靠运行，因此需要要求应用服务器能提供集群功能； 为了便于今后的系统维护，最好能具备统一的系统管理能力；
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2.2.4 统一身份管理需求分析 根据工程总体架构规划设计方案，实现国土系统内部用户和外部用户集中统一的用户和权限管理、系统级访问控制管理，为各应用系统提供用户信息共享服务、统一身份认证服务、单点登录服务、数字签名验签服务、通道传输加密服务等。
服务对象：国土应用中所涉及的内部账户和外部用户 业务目标：提供集中的用户身份存储、统一用户管理、身份信息同步、统一密码策略和用户自服务等功能。
收集、筛选并整理所有应用系统的用户属性信息，为国土所有应用系统建立集中统一的用户信息库。
统一密码策略主要考虑以统一身份管理平台提供唯一的密码策略，通过身份管理平台的自服务功能提供密码修改、密码重置功能，屏蔽应用系统的密码策略和帐号自服务功能。身份管理平台需要考虑与 SSO 系统的结合。
设计并部署符合河北国土应用管理模式的用户帐号同步和身份生命周期管理流程。
设计并部署符合河北国土安全策略中用户帐号管理规则、用户帐号生成规则和密码策略。
定制并部署符合用户操作习惯的用户自服务功能，包括：个人资料修改、密码修改、密码重置、强制修改初始化密码等，并提供相应接口与 SSO 系统的集成。
定制并部署身份管理平台与短信平台的集成，为重置密码提供验证码功能。
2.2.5 统一认证、管理、登录、存储 2.2.5.1 解决用户统一管理 面对着多个应用系统整合，传统的模式需要在各个应用系统中进行用户数据的管理，流程复杂，时效性慢，管理复杂。因此，业务整合的基础首先就是要解决用户统一管理问题，需要构建统一的用户管理平台，实现用户数据的集中管理，
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为各个业务系统的整合提供权威的用户数据，提供集中统一的用户生命周期管理平台。
因为河北国土已有 30 多个业务系统，为了保护系统现有的投资。统一身份管理需要提供数据同步接口完成与现有系统的集成，实现用户数据的集中统一管理。
2.2.5.2 解决多应用系统下的统一授权问题 在用户信息集中管理的基础上，解决现有部下发和省建设应用系统的统一授权管理问题。统一授权管理主要是把分散到各个应用系统中的权限管理集中到统一认证管理平台中进行统一管理。
根据河北省国土信息化建设现状和需求，本期项目授权管理粒度为细粒度授权，控制到应用功能级别。
2.2.5.3 解决应用系统责任认定问题 通过全面、集中监控和审计：用户访问应用系统的行为，管理员的操作行为，以及应用系统的安全运行状态，将有效地提高安全管控能力和责任认定有效性。
2.3 非功能性需求分析 2.3.1 先进性 此次项目需要把国土业务科学的管理理念和先进的技术手段紧密结合起来，提出先进合理的业务流程，真正做到紧扣国土事业未来发展方向；系统应运用先进成熟的技术手段和标准化产品，具有较高性能，符合当今技术发展的方向，确保系统具有较强的生命力，有长期的使用价值，符合未来的发展趋势。
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2.3.1.1 实用性 设计应面向实际、注重实效、坚持实用、经济的原则，应充分利用原有设备和信息资源，应用软件应考虑用户的操作习惯，为用户提供友好的操作界面以及丰富的联机帮助，全面提升系统的实用性和经济性。
2.3.1.2 可靠性 设计时要采用可靠的技术，系统各环节具备故障分析与恢复和容错能力，在安全体系建设、复杂环节解决方案和系统切换等各方面考虑周到、切实可行，建成的系统安全可靠，稳定性强，从而把各种可能存在的风险降至最低。
2.3.1.3 安全性 系统应该在各个层次对访问进行控制，设置严格的操作权限；并充分利用日志系统、健全的备份和恢复策略，增强系统的安全性。
2.3.1.4 可扩展性 全面考虑国土业务的发展趋势，系统设计要具有一定的前瞻性，在五到十年内不落后，并充分考虑系统升级、扩容、扩充和维护的可行性，考虑在统一系统架构下增加新业务的可行性。
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2.3.1.5 易维护性 在设计上要考虑可维护性，使日常维护和操作直观、简便和高效。建模工具要先进，模块化程度要高，对不同的业务流程和管理方式的适应能力强，维护方便。
2.3.1.6 灵活性 软件设计时应充分考虑整个应用系统的灵活要求，随用户需求的改变而及时调整，通过合理的模块划分，实现应用软件对业务变更或软件技术发展的灵活适应能力。
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3. 总体技术方案 3.1 项目架构设计原则 因为河北国土的这个项目，涉及到到多个业务系统部署，实施周期长。因此建议整个设计遵循以下技术原则：
1）
先进性 采用 SOA 架构，SOA 架构采用技术反映当前国内外科学技术先进成果，既符合当代信息技术发展趋势又有已成功的经验，并且是各个领域公认的、技术领先且功能完备的成熟技术和理念，其时效性方面能满足技术发展要求。
2）
可靠性 架构设计考虑整个系统的可靠性，能保证系统 7*24 小时不间断运行，出现故障能及时告警。可供满足需求的用户所使用，同时在线人数满足项目需求。支撑的国土应用系统具备自动或手动恢复措施，以便在发生错误时能够快速地恢复正常运行。应用软件能够防止消耗过多的系统资源而使系统崩溃。
3）
开放性 平台的构建要满足相关国际标准和国家标准，是开放的可兼容系统，能与不同厂商的产品兼容，可以有效保护投资，实现系统间的互联、互通及整合。保证对二次开发的支持，可提供丰富的 API 等。
4）
可扩展性 构建的平台要支持负载均衡和故障恢复，提供过载保护功能，保障在高业务压力下能保持正常运行，提供良好的可扩展性，能进行水平或者垂直的扩展，提供多种负载均衡算法，按业务需求进行配置。
5）
成熟性 平台要选用成熟度高的开发技术和接口技术，选用成熟的、先进的产品，回避了因技术缺陷造成的风险因素。
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6）
易用性 平台要能提供完善的用户文档，保证其易于学习；同时保证人机界面友好、界面设计科学合理以及系统功能简便易用，可支持多种语言。
3.1.1 基于 SOA 设计原则 采用 SOA 可以确保河北国土在进行系统建设时，有效确保资源的重用。SOA能实现系统与系统之间实现了数据唯一 、共享，业务互联互通。国土业务数据、业务都可以包装成服务，组成基于服务的联动网络。“数据唯一 、共享，业务互联互通”都可以表示成服务层面上的联动，所以广义的讲 SOA 就是“一体化平台”，狭义的讲 SOA 是一体化这个业务理念的技术支撑！
本项目采用 SOA（Services-Oriented Architecture，SOA）“面向服务的架构”实现国土应用集成。运用这个架构使得着眼于为各种国土应用和数据提供的可重用的服务。组件化是政府应用的整体趋势。由于组件所具有预制性、封装性、透明性、互操作性、通用性的特征，这使得“开发一次、到处运行”成为技术上的可能。
面向服务的架构的中心思想是模块化与封装这两大原则，模块化将复杂的大任务的分解成相对简单的小步骤，封装则将其内部的复杂性屏蔽代之以用清晰的接口。在这两项原则指导下，开发人员只需关注应用中与其相关的部分而无须知道其他部分的细节，只要各个组件都遵守接口“契约（Contract）”，这些组件的开发、测试和修改都相对独立，无须太多的协调，使得基于 SOA 的应用易于开发和维护。
采用组件技术可以实现灵活的接口定义、执行代码运行时刻的联编/载入以及通讯网络协议，支持异构分布应用程序间的互操作性及独立于平台和编程语言的组件重用。
采用 SOA 架构具有以下主要优势：
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为用户或其他应用系统访问本系统的业务逻辑提供的访问形式为服务（Service）
独立于用户接口（user interfaces）定义服务接口（service interfaces）
采用标准的形式发布，以便于其他用户或应用系统发现和调用这些服务 服务接口可以从目录中查获，并能动态捆绑不同的实现 允许采用不同类型的编码/数据模型 应用服务都可以从目录中查获并能动态捆绑 应用服务都自我管理并且模块化 应用服务都可互操作 应用服务都可松耦合 应用服务都支持分布式的接口 应用服务应定义业务逻辑相对独立的相对粗颗粒的接口 应用服务都对物理机器位置透明 应用服务可以复合构造 应用服务可以提高代码重用性 应用服务应最大可能地支持多份部署，提高可用性 3.1.2 开放的 Web 服务技术 Web Service 具有真正技术独立性，任何可以构建 XML 格式文件并能通过HTTP 协议传输这个文件的机制都是潜在的 Web Service 消费者；任何可以监听HTTP 传输、转换 XML 文件、实现数据绑定的机制都是潜在的 Web Service 提供者。以上的这些特性使得 Web Service 可以在非常短的时间内跨平台、跨软件采用。
当前绝大多数技术支撑平台都采用基于 Web Service 的 SOA 架构实现，它可带来如下技术优势：
松耦合
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松耦合意味着接口和实现是分离的，这种分离允许在接口不变的情况下修改实现内容，这是所有 SOA 技术的基础。松耦合是实现业务灵活性的关键。与这个概念紧密相关的是版本和位置的透明性概念，如允许新旧版本的服务共存，同时这些服务的消费者可以定位到要求的服务，而不必了解其所处物理位置。
分布式 为了满足提供给服务消费者的契约，SOA 潜在的定义就是服务必需是可用的。当服务接口和服务实现部署在一个分布式环境中时就可以保证这种可用性。这也间接强调了位置透明的重要性。
以流程为中心 任何时候，信息系统间的数据交换都需要一个流程来管理。交易、时间分配、重试、错误处理、通知、审计和其他数据流需求。SOA 使得在应用开发时关注于业务流程，而不是关注于更底层的集成或应用问题。SOA 就是一个可用网络服务的集合，通过平台透明、明确定义的接口通讯。这些服务提供数据访问、业务流程、IT 基础架构，为服务提供消费和生命周期管理。
开放性 SOA 的广泛采用得益于它对不同技术平台的支持，无论对于服务消费者还是服务提供者。SOA 的这个能力源于对开放标准的执行，特别是 Web Service，但不局限于 Web Service。对于这些标准的支持确保 SOA 实现时互操作性和技术选择的最大化。
3.2 项目总体技术设计 河北国土此次建设的“一张图”和综合监管平台主要利用 SOA 技术实现，为国土资源全业务网上运行和监管创建统一的基础技术平台和运行环境。
“一张图”和综合监管平台基于 SOA 服务运行框架和运行于框架之上。应用服务框架实现对应用服务的管理调度；公共服务组件提供组织机构、身份服务、访问控制、业务流程、单点登录等的公共服务，实现统一组织机构、统一身份服
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务、统一访问控制、统一用户界面、统一 GIS 应用服务、统一数据支撑；业务服务组件提供国土资源业务所需的应用服务，如电子政务服务、综合监管服务、社会信息服务、数据中心管理、数据服务等应用服务支撑。
充分复用“一张图”和综合监管平台通用服务组件和业务服务组件，将有效整合国土资源部门在土地、矿产、测绘、地质环境等领域已经开发建设的系统及数据，引入开发过程管理和文档管理工具，实现“平台就是服务(PAAS)”，“软件就是服务（SAAS）”的构想，形成河北国土资源的协同开发环境和运行环境。
根据此次招标文件所提招标产品，我们推荐采用如下架构搭建“一张图”和综合监管平台的支撑系统：
此次项目，我们推荐采用炎黄盈动软件和天玑公司的硬件产品，搭建“一张图”和综合监管平台。支撑架构主要是由专用集群设备：天玑一体机和数据备份服务器；门户和内容管理产品：炎黄门户和内容管理；应用服务器：炎黄应用服务器；身份管理：炎黄身份管理。
1. 专用集群设备 ：天玑一体机和数据备份服务器 我们推荐此次采用 PBData 服务器（以下简称 PBData），它是天玑公司针对互联网、IDC（Internet Data Center）、云计算、金融、电信和政府市场业务应用等需求推出的具有广泛用途的基础设施云平台。PBData 适用于高性能计算、具
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有高性能计算、大容量存储、低能耗、扩展能力强、高可靠、易管理、易部署、支持虚拟化等优点。可以满足河北国土对大并发、多种不同应用部署的要求。
2. 门户和内容管理产品：炎黄门户和内容管理:
炎黄门户产品（AWS Portal）是基于 JSR168 规范开发的门户系统，提供了完善的系统导航、权限、风格和小门户(Portlet)等功能。AWS 的 Portal 对外提供了 SSO API 和菜单权限 API，可以安全的将政府各种三方 B/S 应用系统整合到门户中，实现单点登录。若政府已规划部署了 Portal 解决方案，AWS Portal 对外开放了完整的服务接口，将 AWS 的应用部署到第三方 Portal 门户中。炎黄盈动的AWS KMS 是以流程为导向的新一代知识管理软件，产品有效利用政府中人、流程、信息技术三因素，实现知识的无处不在与实时流动，实现知识源于流程并应用于流程的智慧蓝图。知识管理成功的关键在于，知识管理必须与日常工作结合在一起，并融入到日常业务流程中，这种和业务流程紧密结合、并基于业务流程的知识管理模式称为业务流程导向的知识管理。提供的上述功能，可以满足此次项目所提出的统一系统内部用户，实现待办事宜、信息综合访问、虚拟门户等功能，并提供移动化的支持能力。
3. 应用服务器：炎黄应用服务器 炎黄应用服务器(AWS 应用服务器)是完全遵循 J2EE 规范的企业级应用服务器，是经受大量用户应用验证的应用支撑平台。AWS 应用服务器已经通过了Oracle 的 J2EE 兼容性认证，并在业界标准的 J2EE 性能基准测试（SPECjAppServer）中，表现出很高的性能与可伸缩性。完全可以满足此次河北国土系统开发和运行的需求。
4. 安全管理 ：炎黄身份管理：此次建设的平台希望能建立起完善的安全服务，向应用提供身份认证服务、授权服务、数据安全服务、消息安全服务和审计、日志服务。炎黄身份管理作为业内领先的安全管理产品，提供了整个平台对用户访问身份认证、授权和访问权限管理和审计、日志服务的服务能力。
以上产品构成的支撑平台中预制了丰富的面向服务的组件功能，能够在此之上快速开发和部署应用系统；能确保系统在运行期能高效、稳定、可靠的运作，同时面向服务的 SOA 架构能更好地实现循序渐进，应用系统更灵活地适应业务发展的需要。
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3.2.1 系统部署逻辑架构设计 根据前面总体架构设计，结合招标文件提出的需求，我们进行了系统部署逻辑架构的设计。如下所示：
采用两台天玑一体机，分别部署平台类应用：门户和身份管理；业务应用：综合监管系统和一张图； 所有的应用采用集群方式进行部署，提供容错和压力负载功能； 所有的应用都在两台一体机上进行部署，采用 HA 方式进行运行。即：同一时间应用只在一台一体机上运行，另一台一体机做 Standby。当该应用运行有问题后，切换到另外一台一体机； 采用天玑产品提供的负载均衡功能，当一台有问题后，通过人工审核方式，切换到另一台一体机上； 应用的数据采用实时同步方式，确保两台一体机数据的一致性； 为了保证数据不丢失，还配置了数据备份服务器，实现对数据的备份，确保数据不丢失。
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3.2.2 专用集群设备部署设计 此次专用集群设备，我们推荐采用天玑 PBData。在本项目中的部署架构如下图所...
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