国家开放大学电大专科《乡镇行政管理》期末试题及答案（试卷号：2721）

2021-2022国家开放大学电大专科《乡镇行政管理》期末试题及答案（试卷号：2721）
盗传必究 一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）
1. 1926年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》，它的作者是( )。

A．怀特 B．威尔逊 C．魏劳毕 D．古德诺 2．公共行政环境的( )首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

A.复杂性 B．特殊性 C．不稳定性 D．约束性 3．总统制，起源于18世纪末期的( )，总统既是国家元首，又是政府首脑的中央政府组织形式。

A．英国 B．美国 C．巴西 D．埃及 4．世界上第一个建立文官制度的国家是( )。

A．法国 B．美国 C．中国 D．英国 5．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是( )的核心内容。

A．社会公德 B．社会行为规范 C．职业道德 D．行政道德 6．行政决策体制的核心是( )。

A．公民磋商与参与系统 B．领导决策系统 C．专家咨询系统 D．信息支持系统 7．《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是( )。

A. 2002年10月1日 B．2003年5月1日 C．2003年1月1日 D．2002年1月1日 8．行政执行过程的第一阶段是( )。

A．协调阶段 B．总结阶段 C．准备阶段 D．实施阶段 9．非执政党和非国家机关对行政活动的监督称为( )。

A．社会监督 B．事前监督 C．事中监督 D．法制监督 10.目标管理方法是( )于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。

A．德鲁克 B．西蒙 C．伍德沃德 D．菲德勒 二、多项选择题（每小题2分．共10分，每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分）
11．行政区划的类型可以分为( )。

A．传统型 B．现代型 C．特殊型 D．经验型 E．发展型 12.从国家公务员晋升的形式上来看，大体上有( )。

A．越级晋升制 B．考试晋升制 C．年资晋升制 D．功绩晋升制 E．综合晋升制 13.权力机关监督的内容主要包括( )。

A．工作监督 B．法律监督 C．侵权犯罪监督 D．政治监督 E．渎职犯罪监督 14.按照税收管理权限，可将税收分为( )。

A．个人所得税 B．中央与地方共享税 C．农业税 D．地方税 E．中央税 15.行政方法的基本手段主要有( )。

A．政治手段 B．行政指令手段 C．法律手段 D．经济手段 E．思想工作手段 三、名词解释（每小题5分，共20分）
16.公共行政学：是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与综合性学科。

17.行政体制：指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。

18.行政领导权力：是指行政领导者在行政管理活动中，利用其合法地位以不同的激励方式和制约方式，引导下属同心协力达成行政目标的影响力。

19.风险型决策：是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚，也有比较明确的决策目标，但是实现决策目标结果必须冒一定风险。

四、简答题（每小题10分，共20分）
20.市场失效主要表现在哪些方面？ 答：(1)外部性问题；

(2)市场垄断和专制价格；

(3)公共物品的提供；

(4)无知和非理性；

(5)不平等问题。（以上每点2分）
21.简述行政改革的原则。

答：(1)行政改革必须进行科学而严密地论证和规划，慎重开展；

(2)行政改革必须以保持社会稳定为前提；

(3)行政改革要以改变观念为先导，以体制创新为核心，以高效、公平、廉洁为目标；

(4)行政改革必须有政治保障和法律保障；

(5)行政改革以理顺关系，转变政府职能为重点。（以上每点2分）
五、论述题（每小题20分，共40分）
22.什么是管理层次和管理幅度？试述管理层次和管理幅度的关系。

答：管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。（6分）
管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。（6分）
管理层次与管理幅度必须适当。一般来说，管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大，则管理层次越少；
相反，管理幅度越小，则管理层次越多。但管理幅度与管理层次之间的关系是很复杂的，是由许多相关因素决定的。如还要由工作性质、人员素质、领导能力和技术手段等因素来决定。（8分）
23.试述行政效率在公共行政中的作用。

答：(1)提高行政效率是公共行政的宗旨；
(7分) (2)行政效率是检查和衡量公共组织和公共行政活动的有效性的一个重要标准。（7分）
(3)行政效率关系到中国社会主义现代化进程。（6分）