区交通运输局反恐怖防范工作方案

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区交通运输局反恐怖防范工作方案
一 指导思想
在 区委 区政府的统一领导和市交通运输局指导下，针对我区交通重要目标可能出现的恐怖袭击，周密计划，精心安排，力争把损失减到最少。

　　二 组织领导
成立区交通系统反恐怖领导小组，全面负责我区交通运输系统反恐防范应急工作。

　　组 长：曾兴宇(局长)
副组长：蒋 奎(副局长)
赵毅力(副局长)
曾凡广(交战办主任)
成员：局属各单位(股室)负责人 区海事 航务处负责人
领导小组下设办公室，办公室设在 安全监督股，伍智兼任办公室主任，局属各单位也要建立相应组织，指导本单位的反恐怖防范应急工作。

　　三 工作职责
1 养护段：负责区上管养道路的安全畅通及公路桥涵的修复工作，储备足够的抢险物资。

　　2 路政大队：指导抢修路段的交通管制工作，制定绕行方案，储备足够的抢险物资。

　　3 局工程股：负责督促在 建工程施工地反恐措施落实，指导工程施工企业做好反恐工作。

　　4 区运管分局：负责执行应急运输保障任务，组织协调安排运力，保障物资，群众的运送，制定应急运输预案，按有 关要求，贮备足够的应急运力。

　　5 海事处：负责重点水运交通安全，在 发生恐怖袭击时负责维护水上交通秩序，保障水路交通安全 畅通。

　　四 反恐防范等级发布和防范重点
(一)等级发布及措施
反恐防范等级的发布由交通运输部，省运输厅和市交通运输局根据遭受威胁信息及可信程度，紧迫度和潜在 后果，结合国内外形势及社会治安等因素进行研判后下达全区交通运输系统的反恐怖防范等级，同时上报上级主管部门，交通运输系统反恐怖防范等级由低到高分为三级。

　　一级，指出现恐怖威胁信息但可能性极小，风险不 高时，应当保持常规反恐怖防范措施的等级。

　　工作措施：
　　1 加强宣传教育和日常防范工作，增强防范意识，根据实际情况，采取有 效措施，稳定心态，将恐怖性犯罪活动遏制在 萌芽状态。

　　2 强化管理，落实值班
3 加大检查和控制力度，提高防范能力，加强行业安保工作。

　　二级，指当恐怖风险增大且潜在 后果较为严重时，应当采取适当的附加恐怖防范措施的等级。

　　工作措施：
　　1 实行领导带班制。严格执行值班制度，认真做好交接班和值班记录，各成员应保持24小时开机。

　　2 开展安全大检查，确保监控 报警 消防等设备正常。

　　3 对重要目标和重点部位实施专人全时监护。

　　4 组织专业人士进行分析，评估和预测。

　　5 组织应急抢险人员，清点应急物资装备。

　　三级，指当恐怖威胁可能或即将发生且潜在 后果非常严重时，应当全方位动员，全面实施最严密的反恐怖防范的等级。

　　工作措施：
　　1 立即成立指挥部，明确责任分工。

　　2 指挥部及各应急抢险队伍迅速到达指定的重点部位和目标，进一步明确任务和工作要求。

　　3 疏散人员密集场所人员，严格管控无关人员进入重要目标区域。

　　4 采取停产停运及调整交通运输线路，班次等管制措施。

　　5 增加安保数量，加大巡逻力度，必要时可申请武警和公安等专业力量参与。

　　6 建立信息渠道，及时向上级主管部门和反恐怖部门报告情况。

　　(二)防范重点
反恐怖防范等级为二级或三级时，养护段 路政大队要重点加强对危桥 地形地势复杂险竣路段的安全巡查 管理 维护。区运管分局要强化对从事跨省 超长 夜间客运班线的监督检查，加强对客运站三品进站上车的监督检查等，切实做到三不 进站 五不 出站，确保站 车安全。配合有 关部门对危险货物货源地和运输过程的监管，海事部门要强化对码头 渡口的消防 救生 报警 安全保卫和安全检查，在 建水运工程以及重要通航水域的安全保卫 安全检查和管理维护，加强安全巡查，存在 隐患的要限期整改。

　　五 防范工作措施
(一)应急运输保障车辆的储备标准，区运管分局调配货车10辆和20座位以上客车10辆作为区级应急动力，应急运输车辆必须达到车况良好，应急人员必须是政治合格，技术过硬，身体健康，年轻力强，责任感强的人员。

　　(二)水路运输运力储备，区海事(航务)处要储备一定数量的应急运输船舶，并挑选技术熟练有 从业资格的船员，供随时调用，必须保证应急船舶的良好性。

　　(三)应急抢修公路，桥涵的人员，设备和物资的储备。

　　1 养护段要按照职责分工，制定具体的抢险救灾应急保障方案，进一步明确，细化工作任务，保证抢险救灾应急行动有 序进行。

　　2 反恐领导组要协调相关单位准备足够数量的工程运输车辆 编织袋 木桩 铁铣 反光标志等作为应急抢险设备，物资，加强对应急 设备 物资的维护和检查，保证其经常处于良好的技术状态。

　　3 根据防范应急工作方案，组织相关应急专业队伍，其主任务是：
　　紧急抢险队：组织公路 桥涵 的抢修，组织灾害地段受威胁的人员和车辆转移，对已发生和可能发生的灾害进行抢险，消除隐患。

　　调查监测队：负责调查核实事件发生的时间，位置，已造成人员和经济损失，组织事件监测，实时掌握事件动态，分析 预测事件发展趋势，根据事件变化提出应急防范措施。

　　交通疏导队：维护事件地的社会治安，设置明显标志，标示绕行路线，对事件发生地段和通往发生地段的道路实行管制，保证抢修工作顺利进行。

　　物资保障队：负责应急物资的筹集和落实，及时组织物资的运送。

　　4 应急抢修人员应具备政治合格技术过硬，身体健康，年轻力强 责任感强。

　　六 启动程序
区交通系统反恐怖防范应急交通保障工作，在 区委 区政府的统一领导下和市运输局的指导下工作，根据区委 区政府指挥分别开展运输保障和道路，航道保通工作。

　　(一)运输保障工作
区局接到区政府应急运输保障通知后，按运输保障任务要求通知运管，海事(航务)等部门，启动应急储备运力，执行运输保障任务，公路部负责确保运输路线畅通，执行应急运输保障任务的单位，同时派出一定数量的车辆或设备执行同一应急运输保障时，要指定专人负责带队，执行应急运输保障任务的车队应配备通讯设备，保持通讯畅通。

　　(二)公路桥涵抢修保障
1 养护段接到抢修被毁公路，桥涵的任务后，启动应急预案，迅速达到地点，组织开展各项工作。

　　2 在 被毁地段成立现场指挥部，协调组织各项应急工作，及时向上级主管部门汇报进展情况。

　　3 抢修工程量较大时，应及时上报区政府，请救支援。

　　七 责任追究
各单位也要制定切实可行的反恐怖防范工作方案，并将制定的方案报局反恐怖防范工作领导小组办公室备案，执行应急运输保障，保通的任务单位和个必须无条件执行，对拒绝 延误执行命令，玩忽职守或推诿扯皮的有 关单位领导和责任人要严肃处理，对有 关单位给予通报批评。

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