落实党风廉政建设一岗双责报告

　 落实党风廉政建设一岗双责报告落实党风廉政建设一岗双责报告2016-03-24浏览:分享人：叶枝鹏手机版落实党风廉政建设一岗双责报告 近年来，在市委、市政府和市纪委的正确领导以及第四纪工委的监督指导下，市科技局党组紧紧围绕打造“阳光科技”的总体目标，切实把党风廉政建设融入科技业务建设、领导班子建设、干部队伍建设之中，不断加大反腐倡廉力度，全面推进惩防体系建设，为推动科技事业跨越发展提供了坚实保障。

　一、 党组领导班子峪集体责任落实情况 (一)强化组织领阁导，严格落实廉政建设主体责任。

　一颉是加强领导，健全机制。成立了党风廉政奈建设和反腐败工作领导小组，健全了党组统一领导、各科室齐抓共管、派驻纪委监萨督检查、全体干部积极参与的党风廉政建设领导体制和工作机制。

　二是明确目标，落实责任。严格履行“一岗双责”制撞度，制定了《纪检监察工作计划》、《党О风廉政建设工作任务及责任目标分解》，泳按照“一把手负总责，谁主管谁负责”的粑原则，层层签订廉洁自律承诺书和党风廉凛政建设责任书，将任务细化量化，落实到瘟岗到人，保证廉政建设责任制落到实处。灬 三是强化监督，严格考核。将党风廉薪政建设纳入领导干部年度目标考核，与工蠼作绩效同部署、同落实、同考核，把考核洇结果作为衡量工作能力和工作实绩的重要啦依据，变软指标为硬指标。

　(二)强幽化宣传教育，筑牢拒腐防变的思想根基。嘲 一是大力加强廉政学习培训。建立了罪党组中心组学习制度、党风廉政教育制度，坚持机关全体人员每周五集体学习，重迎点加强党纪、政纪、法纪学习，年均开展酐自主培训40余场次。

　二是积极开展杖警示教育活动。先后赴国防科技教育基地谋、检察院廉政教育基地实地接受优秀革命佑传统和廉政警示教育。集中观看《领导干澜部从政道德警示录》、《廉政中国》等系列专题片，开展正反面教育20场次，组╈织干部认真讨论，剖析案件，总结教训，擢构建反腐倡廉的思想防线。

　三是加强欢廉政信息宣传报道。加大宣传力度，先后肿在《滕州日报》、《山东科技信息报》、《滕州信息》等报刊刊发廉政宣传信息3鹂0余篇。

　(三)强化权力监督，加大季源头预防的力度。

　一是严格规范科技帻计划项目立项程序。我们会同市财政部门娜研究制订了《滕州市科技计划项目管理办礴法》、《滕州市科技计划项目评审验收办诒法》两个规范性文件，这在枣庄市尚属首┋次。所有科技项目做到“立项前发布指南，立项中调研考察，立项时评审论证，立驮项后公开公示”，确保立项规范化、程序化、科学化，切实杜绝了“人情项目”、“关系项目”。按照中央深化科技体制改膦革要求，积极探索创新项目评审程序，2感016年，市级科技计划项目的评审工作睃全权委托给市外第三方专业机构进行，市┛纪委第四纪工委和市财政部门全程监督，赭做到了公开、公平、公正。

　二是加强鄄专项资金管理。加强项目监管力度，严格筱按照各级科技专项资金管理规定，建立项咻目计划进度目标报告制度、调度跟踪制度和后评价制度，会同财政、审计部门定期钱深入企业检查资金使用情况，同时建立违案规项目单位及负责人“黑名单”制度，发薅现一起，通报一起，查处一起，确保企业╀严格按应用技术研究与开发资金的使用范苈围开支，做到专款专用。

　三是积极推ｐ行双向诺廉制度。加大对重点科技创新项囔目组织实施的全过程行政监察，与科技项壁目承担单位签定了《双向诺廉责任书》，碉重点对科技项目鉴定验收过程中的勤廉建杲设提出要求，接受项目单位监督。

　(？四)强化制度建设，构建拒腐防变的长效冻机制。

　一是坚持和贯彻民主集中制。在干部任免、项目安排、大额资金使用等谍重大决策问题上，始终坚持民主集中制原Ⅶ则，严格按决策程序和议事规则进行集体京决议，邀请派驻纪工委参与并监督重大决缛策。在科技计划立项、科技进步奖评审等岩方面召开专题研究会议10余次。

　二欷是认真执行重大事项报告制度。党组一班秆人认真落实领导干部廉洁自律的各项规定，及时认真报告个人重大事项，形成廉政蚰档案20份上报组织部门。

　三是完善肃机关规章制度。严格贯彻落实中央八项规定和市委、市政府十项规定，建立完善了妮首问责任制、责任追究制等监察制度，重点重申了公务接待和公车管理等相关规定嬗，严格控制接待规格和公车使用，切实建毗设廉洁勤俭型机关。

　(五)强化作风炬建设，提升科技服务能力和水平。

　一止是积极开展主题活动。以开展“党的群众路线教育实践活动”、“政风行风民主评甸议”等活动为契机，围绕廉洁自律、办事┾效率等方面，广泛征求意见，制订改进措矿施，提升服务水平。

　二是转变服务理祚念。积极组织开展科技调研服务活动，深祁入100家企业了解技术创新需求，帮助找企业解决技术难题，编印《科技工作服务⑧手册》300余份送至企业，宣讲最新科冱技产业政策，受到服务对象一致好评。

　三是积极推行党务政务公开。不断规范侯和完善公开的内容和程序，在市电台“政㈣风行风热线”中向全市人民作出庄严服务隳承诺。在滕州科技信息网站及时公开各项绐信息，对于群众关注度较高的科技项目立鹤项、科技奖励评审等工作进行重点跟踪，接受社会监督，增强了科技工作的透明度立。

　二、主要负责人“一岗双责”责任蕹落实情况 一是积极履行职责。作为局详党组书记，始终坚持把落实党风廉政建设忒责任制作为重要工作职责来抓，认真履行“第一责任人”责任，直接领导并部署参与本单位党风廉政建设工作，重点把好总檀体部署、督促检查、综合考核三个核心环髀节，亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落岈实。

　二是加强检查督促。定期组织召苡开党组会听取党风廉政建设工作情况的汇何报，研究解决党风廉政建设中遇到的问题。全局党员干部廉政意识普遍增强，连续胃多年没有发生违法违纪现象。经常性开展谈心活动，定期督促班子其他成员履行好嘈“一岗双责”，党风廉政建设和业务工作低一起抓，班子其他成员各自分管科室、分管领域的党风廉政建设工作均稳健扎实、厉卓有成效。

　三是当好廉政表率。坚持民主集中制，严格按决策程序和议事规则桁进行集体决议。认真学习并自觉遵守两个绞条例、领导干部廉洁自律规定，工作上求姨高求精，生活上清淡自守。纯洁自己的工嗓作圈、生活圈，严格要求亲属不搞特权，枘不以自己影响去谋取私利，不干违法乱纪拎的事，树立了领导干部良好形象。

　虽裣然我局党风廉政建设取得了比较明显的成︸绩，但是还存在着整体理论水平不高、制卞度执行力有待加强等方面的不足。下一步焰我们将以提高全体党员干部队伍素质为根本，以规范权力运行为核心，以教育引导堇、制度规范和监督检查为手段，进一步落年实好党组党风廉政建设主体责任和领导干部一岗双责，全面打造风清气正、阳光健洧康的科技工作环境，推进全市科技工作再一上新台阶。

　落实党风廉政建设一岗双廨责报告 2016年，在市委和市纪委坊的正确领导下，我局严格按照市党风廉政建设工作领导小组的要求，始终坚持“标敏本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防霜”的方针，从思想教育、制度建设、强制茈监督、落实责任等方面入手，认真落实党风廉政建设责任制，加快建立健全惩治和丞预防腐败体系，深入开展党风廉政建设和坤反腐败工作，取得了预期成效。现根据有肾关要求，将我局落实党风廉政建设责任制い自查情况汇报如下： 一、工作完成情氓况 (一)加强领导，确保党风廉政建ｏ设责任制深入落实。一是树立“权力就是冱责任”的观念，实行“一把手”带头、负纭总责，做到“四个亲自”，即重要工作亲疆自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲互自协调、重要案件亲自督办。班子成员在椋抓好分管业务工作的同时负责党风廉政建阗设工作。“一把手”和班子成员以身作则螓，引导干部树立了正确的权力观，全局上迥下始终保持着共产党人的蓬勃朝气、昂扬銮锐气、浩然正气，自觉在思想上、行动上兮与党中央保持高度一致。二是结合领导班Σ子成员的工作分工，将党风廉政建设和惩飕防体系建设进行细化分解，按照“谁主管ㄍ、谁负责”的原则，实行领导干部“一岗豳双责制”，既要抓好分管的业务工作，又沈要抓好分管内的党风廉政建设工作和惩防崤体系建设工作。局属各单位主要负责人对修本单位的党风廉政建设等工作负总责。三樾是强化对党风廉政建设责任制落实情况的萑检查考核，并作为对党员干部年度考核的「重要内容。定期召开会议进行工作部署，ポ听取相关责任人近期工作情况汇报及下一件阶段的目标打算，同时对局属单位的党风蜊廉政建设责任制落实情况进行定期检查，筷使全局党风廉政建设和惩防建设的各项工Φ作落实到了班子，细化到了二级单位，量≯化到了个人，基本做到了业务工作管到哪铳里，党风廉政建设就抓到哪里。

　(二叛)兴宣重教，筑牢廉政思想防线。今年以囹来，结合群众路线教育实践活动的开展，道我局大力加强党风廉政建设的宣传教育，着眼于防范，立足于未然，以一系列针对瀑性较强的主题教育活动为契机，丰富教育碣内容、改进教育方法，不断提高干部队伍ガ整体素质，筑牢党员干部职工廉政的思想问防线。一是丰富学习内容。组织学习了党散章和党的十八大、十八届三中全会精神，抛学习了习近平总书记系列讲话精神，学习毵了马克思主义群众观点和党的群众路线，冷组织观看了《焦裕禄》、《朱彦夫同志先腧进事迹报告会》、《永恒》、《苏联亡党陌亡国20年祭》等专题教育片，深化理想信念、道德品行、优良传统和党风、党纪辑教育，引导党员干部进一步提高党性，自褓觉拒腐防变。6月11日，邀请市委党校缘蔡玉霞教授为全体干部职工举办《中华传嵘统美德贵在践行》专题讲座，从传统美德温的内容、根本和如何践行三个方面给全局骟党员干部阐述了新时期中华传统美德的新摊含义。二是加强廉政文化建设。在局机关稞设置了“政务公开栏”、“九个严禁”图侈板、廉政文化宣传画，优化了办公环境，使广大干部职工随时“照镜子”，在廉政阅文化进机关活动中接受影响和熏陶。组织全体干部职工上廉政党课，党组书记、局窝长任长良同志带领大家学习了党风廉政建设的有关规定，谈了对党风廉政建设重要佬性的认识及加强自身修养、提高拒腐防变り能力的几点体会，要求全体党员干部要有雇岗位成才的决心、有踏实肯干的作风、有铢为民服务的理念、有积极进取，开拓创新术的意识。结合县级和科级干部《廉政准则锒》考试，组织全体党员干部学习廉政知识中，组织廉政常识考试，促进了党员干部对痕廉政知识的掌握。

　(三)完善制度，发建立反腐倡廉长效机制。在继续坚持廉政斡承诺、民主生活会、重大事项申报、谈心谈话、述职述廉等制度的同时，进一步建愧立和规范了各项管理制度，基本建立起以睢制度建设统领全局工作的长效机制，从而断把党风廉政建设纳入制度化轨道，把每个党员干部的行为纳入制度管理的范畴。今氰年以来，先后制订了《烟台市畜牧局公务经费管理办法》、《烟台市畜牧局行政审向批制度》、《烟台市畜牧局畜牧兽医综合萤执法工作规范》、《烟台市畜牧局惠农资迹金监管工作制度》等12项规章制度。

　(四)政务公开，严格落实五项监督。组按照上级反腐倡廉工作指示，以实际行动麝抓好“五项监督”制度落实。一是强化社字会监督。认真听取企业和群众意见，做好糁市长公开电话、网上民声、阳光政务热线舵、门户网站(烟台市政府门户网站、党务Ю公开网、山东畜牧网、烟台畜牧网等主要砂网站)的沟通联系工作，认真受理市民问霪题并按期回复。今年以来，我局累计受理据群众电话、网上问题200余起，回复率ょ达到100%。及时公开各种信息，规范信息公布程序，安排专人负责，确保信息鸯发布准确可靠。在烟台畜牧网开设专栏，为群众提供专业技术、政策法规、办事指南、生产动态分析和市场行情信息，全年主动公开政务信息180余条。严格落实腹治理公路“三乱”要求，开展专项整治行蚺动，全市未接到此类案件投诉。二是加强珈行政审批管理，成立了畜牧系统行政审批秦专家委员会，抽调专业技术人员和企业相锓关人员组成现场审核专家组，规范了审批程序，实现行政管理与审批脱钩，有效地胗杜绝了行政审批过程中的吃拿卡要问题。三是引入群众监督。行政审批活动全程接勐受服务对象监督，现场审核结束后，书面征求审批对象意见，上交局办公室备案。墀四是强化组织监督。在干部选拔任用、重┙大事项等活动中自觉接受监督。五是强化苇舆论监督，加强与新闻媒介合作，利用报刊杂志、网络电台等平台，公布畜牧发展荃、畜产品质量信息及畜牧机关作风建设情裁况50余次，收到良好效果。

　(五)弯转变作风，强化机关效能建设。按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求，不邱断加强机关作风建设，优化发展环境。一公是深入开展“治庸提能力、治懒增效率、瘪治散树正气”主题实践活动，将“三治”ч活动作为机关作风建设和理想信念、从政歇道德、党的优良传统和作风教育的重要组牖成部分，认真组织发动，定期查摆问题、还汇报心得体会、提出整改措施，先后组织徵情况交流三次，有效促进广大干部的作风灯转变和素质提高。二是深入开展专家型人节才培养活动。市直12名培养对象勤奋学习，躬身实践，技术水平和实践能力明显延提高，在促发展、保安全、防污染等方面暝发挥了有力的技术支撑作用。有1名同志蚁被聘为全国农业职业技能鉴定高级考评员并被确定为全国百名农技推广骨干实地培⒚养人员之一，有1名同志被授予全省畜产筒品质量安全检测技术能手，有2名同志被臼聘为全省实验室评审专家，有5名同志参猹加了博士研究生入学考试、1名同志参加甬硕士研究生入学考试。同时，将人才培养跳活动向县市区延伸，制定《全市畜牧系统铋专家型人才培养活动实施方案》，确立了藩126名专业技术人员作为培养对象，培房养活动开局良好、稳步推进。三是深入开免展基层联系点活动。采取局党组成员包片番、中层干部包县、行政干部和专业技术人耒员包场户的方式，共联系基层兽医机构2裕7个、畜牧企业58个。一年来，局领导班子成员、中层干部及技术骨干深入基层汴310多人次，时间均在2个月以上，不仅及时掌握了基层情况，增强了重大决策喵和工作指导的针对性和实效性，而且帮助撇基层解决了大量的困难和问题。四是加强捭与高校院所的战略合作。我局先后与中国聆农业大学、青岛农业大学、山东省农业科学院等7个高校院所签订了“战略合作伙炸伴框架协议”，推进畜牧业产学研一体化氆发展。一年来，先后邀请这些高校院所的憨专家教授30多人次来我市进行调研，为我市畜牧业发展和畜牧企业生产经营提出散合理化意见及建议100多条，全市有1舯5个畜牧企业成为这些高校院所的技术合Т作、技术转化与示范基地，特别是11月份我们争取省级经费60万元，邀请这些伥高校院所的专家教授来烟举行奶牛、生猪、家禽、特种经济动物养殖技术培训班6吓次，使2000多个畜牧企业和畜禽养殖场户得到了一次全面的技术培训和知识更峤新。我们的经验做法得到市政府主要领导的肯定。

　(六)履职尽责，业务工作龆成效明显。坚持将反腐倡廉建设与其他业登务工作同研究、同部署、同检查、同考核樵、同奖惩，杜绝党风廉政建设工作流于形式、浮于表面，以优良的工作作风带动全葆局工作的稳步推进。在畜牧业发展上，制Σ定了《全市畜牧产业发展规划(2016仡-2020)》、《全市畜禽遗传改良规划(2016-2020)》等7个指导芑性文件，明确了创建现代畜牧业转型升级的方向目标和重点任务。目前，全市累计浆争取省级以上财政扶持资金6078万元踝，带动社会各界投资10亿多元;积极开檫展“国家和省、市、县畜禽养殖标准化示毽范场四级联创”活动，共创建国家级示范沆场3个、省级示范场32个，市级示范场100个、县级示范场320个，新建、绺改建各类畜禽标准化生态养殖场1070ι个，完成全年目标任务的107%，全市乡畜禽规模化养殖比重达到%，标准化养殖格比重达到76%，分别比去年提高和1个骘百分点。积极鼓励和支持畜牧企业上市融坐资，年内龙大股份成功上市，全市共拥有帱益生股份、民和股份、龙大股份3个畜牧咒上市企业和仙坛股份1个过会企业，莱阳春雪也正在积极运作上市。仙坛股份“公唢司+农户”产业化运营模式正在全市深入跻推进，促进了畜牧业产业化经营机制的不淆断完善。在动物保护上，以无疫区评估认必证为总抓手，全面规范、深化动物防疫工乃作，全市未发生重大动物疫情。在畜产品匠质量安全上，多措并举、齐抓共管，全市珍未发生重大畜产品质量安全事件。

　二赁、存在的问题与不足 一是抓干部职工乇的管理教育力度不够。个别干部职工的党⑾性观念淡泊，道德品质恶劣，违反社会公曩德，妨碍案件调查，被开除党籍、公职，衰严重败坏了市直畜牧系统的形象，不但给啜我局抹了黑、丢了丑，而且给全市及至全挪省抹了黑、丢了丑。作为党组书记，我负推有主要责任，在此，也向市委、市纪委作出深刻检讨。

　二、抓党风廉政建设的寰责任感和紧迫感需进一步增强。部分同志橛缺少居安思危的意识，对反腐倡廉工作存俊有麻痹思想，认为畜牧是弱势群体，畜牧穿局是弱势单位，自己权小责大，无腐可反淼，无廉可倡;少数同志缺少廉政无小事的意识，认为廉政工作能守得住底线就行，臁小节无所谓;有的同志缺少大局意识，不侧能正确认识反腐倡廉工作的重要性，没有像把其提到关系党的生死存亡和个人前途命椁运的高度来考虑。

　三是对党员干部廉洁自律监督不力。在民主生活会上讲成绩肟多、谈问题少，自我批评多、相互批评少稠等现象依然存在。在一些重要工作中接受囔纪检部门监督和指导不够主动，对有关规弛定执行也不够严格，有些应当邀请纪检组绶参加的会议、活动没能及时邀请。新闻舆室论监督和群众监督仍需要加强。

　四是ㄎ反腐倡廉与业务工作结合还不够紧密。个呋别领导落实“一岗双责”的意识有待于进鲮一步加强，在讲话、检查工作时，存在业银务工作谈得多、廉政建设讲得少等问题。咛还有的同志没有牢固确立管行业必须管行扛风的责任，前几年有的县市区出现的畜牧泖部门工作人员贪污受贿案件必须引起我们ⅹ的高度警觉。

　三、下一步打算 一襻是进一步强化党风廉政教育工作。通过形罕式多样的教育活动，提高市直畜牧系统干肘部职工对反腐倡廉工作的认识，增强抓党奴风廉政建设工作的自觉性，筑牢拒腐防变的思想防线。

　二是进一步落实党风廉收政建设责任制。按照要求，进一步完善责旗任分解、责任考核、责任追究等各项工作鲒制度，确保责任制各项规定落到实处。按陋照市纪委《关于建立健全惩防腐败体系深入推进反腐倡廉工作分工意见》和我局党И风廉政建设意见，抓好重要工作事项落实奋，完成年度工作总目标。

　三是进一步疟完善预防和惩治腐败体系。结合群众路线鳢教育实践活动整改工作，切实加大制度规巾范和社会监督力度，完善畜牧行政审批制走度等一系列制度，促进党风廉政建设制度化、规范化，形成党风廉政建设的长效机妙制。加强与纪检部门的沟通协调，在“三痦重一大”等工作上做到及时报告，及时请э示，自觉接受监督和指导。加强与新闻媒偻体沟通，拓宽与服务对象的联系渠道，多瞪方征询意见建议，做好社会监督工作。

　四是进一步加强作风建设。结合群众路线教育实践活动整改工作，深入贯彻落实中小央“八项规定”，不断改进工作作风，促可进畜牧行风建设。进一步加强干部队伍素篚质建设，积极推进学习型机关建设和专家饿型人才培养等活动，提高干部职工业务素槟质和专业技术水平，更好服务群众。坚持哎依法行政，提高办事效率，优化发展环境看，巩固和发展党风廉政建设的成果。

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