先进基层党组织先进事迹

　特色党建助推全镇经济扬帆远航

　——南村镇党委先进事迹

　南村镇地处广灵县西部，距县城?15?公里，国土面积?279

　平方公里，现辖?36?个行政村，?7873?户，27906?人。2010

　年全镇粮食总产量?946?万斤，农业总产值?8300?万元，人均

　纯收入?1290?元，南村镇党委辖?40?个基层党支部，其中农村

　党?支?部?35?个?；?党?员?975?人?，?其?中?农?民?党?员?827?人?，?占

　84.8%，妇女党员?115?人，占?11.8%，高中学历以上党员?234

　人，占?24%，35?岁以下党员?135?人，占?13.8%，60?岁以上党

　员?371?人，占?38%，属国定贫困乡镇。

　近年来，我镇党委高举邓小平理论伟大旗帜，紧紧围绕

　十七届四中全会精神这一主线，全面贯彻落实科学发展观，

　按照“以人为本、夯实基础、增强活力”的工作思路，积极探

　索新时期党建新路子，形成了具有南村特色的党建新模式。

　一、以“抓党建促经济，抓核心保中心，抓基层打基础”

　为目标，全力促进南村镇党建工作大发展

　镇党建工作始终坚持从群众的根本利益出发，把着力解

　决影响和制约南村镇经济社会科学发展的突出问题作为第

　一责任，把党组织建设作为实现科学发展的切入点和突破口，

　突出创先争优活动的整体相关性、层级结构性和动态适应性，

　边学习、边总结、边整改、边提升，着力解决影响制约我镇

　科学发展的突出问题，着力解决群众最关心、最直接、最现

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　实的利益问题，实现南村镇经济社会各项事业“创先争优”的体制机制。南村镇党委始终认为农村基层党组织是党的全部

　工作和战斗力的基础。2010?年各方投资全镇新建村组织场所

　16?个，建筑面积?1810㎡，改扩建?9?个，维修面积?1080㎡，

　截止目前已全部完工并投入使用。

　全镇强化阵地建设。通过创新工作运行机制，重新整合

　现有人才资源，把各村党组织推到经济工作的最前沿，从而

　在全镇上下形成了“围绕发展抓党建，抓好党建促发展"的共

　识，促进了经济社会的快速健康发展。

　二、创新机制，促进农村各项事业长足发展

　（一）创新组织学习机制

　镇党委坚持运用好过去组织学习的有效做法，结合本镇

　实际，不断完善建设学习型党组织机制组织各种形式：一是

　实施三维立体式学习，扩大学习参与范围；二是创新学习实

　践形式，做到“十个一”，即“制定一套学习计划、进行一次专

　题辅导、撰写一篇心得体会、举办一次主题讨论、参加一次

　知识竞赛、搞好一次调研活动、征求一批意见建议、查找一

　批难点问题、开展一次思想大讨论、构建一个实践载体”；发

　放到各农村党支部，提高学习效果，规范学习程序。三是采

　取“四学”方法，即深入实际学、围绕案例学、带着问题学、

　专家辅导学、不断创新学习载体，提高学习实效。

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　近年来镇党委充分利用南村镇悠久的革命历史，建立以

　榆沟村（榆沟村成立了原雁北地区第一个农村党小组）、狼

　虎坪村（成立原雁北地区第一个农村党支部）为中心的爱国

　主义教育基地，2009?年开展了“弘扬榆沟精神、倾力构建富

　裕和谐新南村”活动，2010?年七月一日在榆沟村举办了“庆祝

　建党?89?周年重温入党誓词慰问老党员”活动，组织全镇党员

　学习英烈英模和英雄人物的先进事迹和崇高思想，进一步提

　高全镇党员为民办实事的工作热情，形成全镇上下倾力构建

　富裕文明和谐新南村的良好氛围。

　（二）创新科学发展机制

　首先，创新管理机制，构建推动科学发展的“村官”队伍。

　按照科学发展观的要求考核、评价和使用“村官”，做到不唯

　学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，让想干事的人有机

　会、能干事的人有平台、干成事的人有地位。按照民主选举、

　竞争上岗的原则，把年纪轻、有文化、素质高、热心为村民

　办事的人推选到村两委班子中去工作，大胆选用在群众中威

　望高、发展上能力强的知识型、年轻型、实干型人才。

　其次，创新培养机制，增强推动科学发展的创新活力。

　坚持把“村官”队伍建设作为系统工程来抓，分类指导、整体

　推进，坚持“村官”队伍建设工作全面发展、协调发展、可持

　续发展和统筹兼顾。一是集中办班培训。二是实施“走出去”

　战略。三是以公司为依托，以合作社为引导，以建立大学生

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　村官科技园为示范。在凯龙农业科技有限公司、茂盛农牧开

　发有限公司、甸顶山黑木耳生态科普示范园三大公司技术支

　撑基础上，借鉴已初具规模的养丽菌业合作社发展模式，成

　立了南村镇大学生村官菌业示范园。

　三、全力实施四项工程，提高农村和谐社会发展水平

　（一）“双培双带”工程

　南村镇致力于将党员培养成致富带头人；把致富带头人

　中的先进分子培养成党员，从而实现党员带领群众共同发展，

　党组织带领致富能人不断进步的目标。通过“培”和“带”这一动

　态实践活动，将南村镇党员、群众、致富能人和基层党组织

　联结成一个共兴共富的关系链，有力地促进了我镇各村基层

　组织的建设和农村各项工作的开展。

　（二）、“双向承诺”工程

　每年年初，村党支部和党员要就自身和本村存在的问题

　研究提出整改措施和承诺事项，向南村镇党委和本村全体党

　员、群众公开承诺。每年年底，村党支部和党员要将一年来

　承诺落实情况向镇党委和村党员、群众公开，接受监督和评

　议，以确保承诺事项落到实处、见到实效。

　通过构建“双向承诺”工程，我镇各级党支部班子，全镇

　党员进一步明确了推进新农村建设的目标任务，进一步强化

　了党组织和党员的责任意识，改进了工作作风，建立起保持

　共产党员先进性的长效机制。

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　（三）、“评星挂牌”工程

　为切实加强我镇农村无职党员的管理、使用，镇党委定

　期召开无职党员会议，采取“季度评一星”的方式，为在无职

　党员设岗定责活动中成绩突出、群众满意的农村无职党员“评

　星挂牌”，逐步建立起发挥农村无职党员服务群众、联系群众

　的长效机制。

　(四)“帮促共建”工程

　南村镇结合实际推行?“帮促共建”工程，进一步破解了农

　村“党员发挥作用难、经济提速难、农民增收难”等问题，有

　力促进了创先争优活动的开展。

　“

　一是围绕特色菌业的发展，聘请专家、产业大户对贫困

　“

　户进行农村实用技术培训，结成“一带一”帮扶对子，帮助贫

　困户提供致富项目，为他们提供产前、产中、产后服务，改

　变贫困群众“破罐破摔”、过一天算一天”的颓废心理，增强了

　农村贫困户脱贫致富奔小康的信心，全镇被帮扶的?243?户贫

　困户中，目前已有?167?户基本脱贫，54?户实施了能带来稳定

　收入的致富项目，涌现出一批菌业专业种植合作社。北土村

　一位农民动情地说：“现在干部亲自上门帮扶我们，如果再富

　不了，不仅对不住子女，而且对不住帮扶我们的干部。

　二是针对非党致富能手忙于自家的生产经营、不大关心

　村里的集体事务、入党的主动性不强的实际，安排镇班子成

　员、村党支部书记和党性修养较高的老党员与他们结对帮带，

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　定期谈心，跟踪培养，对他们进行党性教育，不断增加他们

　对党的认识，加深对党的感情。去年，在新发展的党员中，

　致富能手达到?80%以上，帮建活动达到了预期目的。

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