2017年1月中央电大行政管理本科《公共部门人力资源管理》期末考试试题及答案

(温馨提醒：期末考试大部分试题能从历年考试试题中找到原题答案) 2017年1月中央电大行政管理本科《公共部门人力资源管理》期末考试试题及答案 说明：试卷号：1248；

适用专业及层次：行政管理本科；

考试：形考手段为纸质（比例30%），终考手段纸质（比例70%）。

一、选择题 1.公共部门人力资源损耗依据损耗发生的原因，可以分为(BCD)。

A.前期投资损耗 B.制度性损耗 C.管理损耗 D.后续投资损耗 2. 公共部门人力在制定人力资掠规划时，必须围绕着公共利益的实现，回答的基本问题是(ABCD)。

A.我们所处的环境怎么样 B.我们的使命和目标是什么 C.我们怎样才能实现目标 D.我们做得如何 3.合理的公共部门人力资源流动的价值是(ABCD)。

A.有利于提高公职人员的素质和能力 B.有利于优化公共部门人才队伍结构 C.有利于促进用人与治事的统一 D.有利于改善组织的人际关系 4.我国公务员职务晋升必须坚持(ABC)。

A.德才兼备、注重实绩 B.鼓励竞争原则 C.坚持公开、平等 D.逐级晋升、不能越级 5.公务员薪酬制度的确立方式主要有(ABC)。

A.法律方式 B.行政方式 C.共同协调方式 D.经济方式 二、判断题 6.人力资源开发是现代公共部门人事管理的重点和核心。(对) 7.挂职锻炼不涉及公务员行政隶属关系的改变，它不改变单位的编制，但需要办理公务员的调动手续，只在一定时间内改变挂职锻炼公务员的工作关系。(错) 8.薪酬主要由直接薪酬和间接薪酬这两大部分构成。其中，直接薪酬是薪酬的核心部分。(对) 9.狭义的公共部门人力资源开发指的是公职人员培训。(对) 10.一般来讲，培训是人力资源开发的主要手段，但不是唯一的手段。(对) 11.人力资源需求预测是组织人力资源战略和规划的核心内容，是制定人力资源计划，进行人力资源开发管理的基础。(对) 12.能岗匹配原则是任何组织进行人力资源招募与选录过程中必须遵循的黄金法则。(对) 13.《公务员法》要求对公务员的考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，考核的重点是工作能力。(错) 14.公共部门人才资源福利一般是通过举办集体福利设施、发放各种补贴等方式满足本单位、本部门员工某些普遍性和共同性的消费需求，并且以低费形式提供。(错) 15.部际培训的最大优点在于针对性较强、容易实施，也比较容易取得实效。(错) 三、名词解释 16.文件筐作业: 文件筐作业又称公文处理，它是一种效度高、而又能为多数参加者所接受的一种面试方法。其操作方法是提供一定数量的备忘录、信函、报告等文字性资料，让应试者阅读完这些资料后，决定处理意见。

17.公共部门人力资本: 公共部门人力资本指的是公共部门工作人员为了实现公共服务的目标，后天获得的具有经济价值和社会价值的知识、技术、能力和健康等因素之整和。

18.职位分类: 职位分类是以职位为对象，以职位的工作性质、难以程度、责任大小及所需资格条件为评价因素，把职位划分成不同的类别和级别，作为人事管理基础的一种人事分类制度。

19.公共部门绩效评估: 公共部门绩效评估又称绩效考核或绩效评价，它是按照一定的标准采用科学的方法检查和评定组织内部公务员对职位所规定的职责的履行程度，以确定其工作成绩的管理方法。

四、简答题 20.西方国家公共部门人力资源监控与约束机制有哪些特征? (1)注重法律建设，规范行政行为；
(2) 监督与约束的主体独立性强；
(3) 约束与监督以“经济人“假设为前提，与公共部门公职人员的利益相结合。

21.双因素理论如何在人力资源管理中加以运用? (1)管理者要充分了解员工的兴趣爱好，尽量将员工安排在其喜欢的工作岗位上；
(2) 管理者首先要注意满足员工的保健因素；
(3)管理者要使员工的工作丰富化，满足员工的高层次需求；
(4) 管理者要注意正确地发放工资和奖金；
(5)管理者要要注意正确运用表扬激励。

22.我国公共部门人力资源生态环境面临的问题有哪些? (1)人力资源生态环境的不平衡性；
(2)人力资源政策体制建设环境还不完善；
(3)人力资源管理环境滞后；
(4) 劳动力市场环境还不成熟。

五、论述题 23.试述公共部门与私人部门在人力资源管理方面的不同。

公共部门与私人部门在人力资源管理方面的不同主要有以下方面：
（1）价值取向差异管理目标不同。公共部门管理追求的是公共利益，政府以公众委托人身份提供公共产品，对政府行政人员的管理是为了最大化的为社会利益服务，而私营机构则多是赢利单位，追求效率，效益是它基本的价值取向。

（2）管理对象行为取向的不同。在公共部门工作的员工，其行为有一种保守趋向，倾向于明哲保身，不求有功，但求无过，好自为之的心态，在企业组织中的员工更加趋向于要富有创造性 （3）公共部门与私人部门对员工任职资格的要求差异。由于公共部门本身的政治性决定的。作为行政部门总是不可避免的和政治联系一起的，行政与政治是不可能完全分离的。在私人部门，雇主首先要求雇员具备必要的专业能力。

（4）公共部门与私人部门人力资源管理重点的不同。人力资源管理可以分为选人，用人，育人，留人四个方面，相对而言，公共部门在人力资源中比较关注人力资源选取环节，而私人部门则更重视人力资源的开发环节。

（5）公共部门与私人部门适用法律方面的差异。政府公务员的行为多是行政执法行为，公务员的行政行为以行政执法为第一要义，对法律责任的关注始终居于第一位，选择主动性、创造性行政行为的责任风险或法律风险就会相应加大，这也是公务员的行政行为问题趋向于保守的重要原因。企业则是追求经济效益而生长的组织，以效率为中心制定员工的行为规范，有时这些行为规范可能是与法律规范相冲突的，当企业利益与法律规范相冲突时，极易采取规避措施。