废塑料回收再利用建设项目环评报告公示

　建设项目环境影响报告表

　 项目名称：

　废塑料回收再利用建设项目

　建设单位（盖章）：

　 陕西天依轮实业有限公司

　 编制日期：2020 年 年 8 月 生态环境部

　 《建设项目环境影响报告表》编制说明

　《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。

　1．项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。

　2．建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。

　3．行业类别——按国标填写。

　4．总投资——指项目投资总额。

　5．主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。

　6．结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。

　7．预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。

　8．审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。

　1 建设项目基本情况 项目名称 废塑料回收再利用建设项目 建设单位 陕西天依轮实业有限公司 法人代表 张洋 联系人 王金良 通讯地址 陕西省榆林市定边县盐场堡镇冯湾村 联系电话

　传真 / 邮政编码 718601 建设地点 陕西省榆林市定边县盐场堡镇冯湾村 立项审批部门 定边县发展改革和科技局& 定边县行政审批服务局 备案文号 2020-610825-77-03-049420 建设性质 新建 行业类别及代码 C4220

　非金属废料和碎屑加工处理 占地面积 18000.9m 2 （27 亩）

　绿化 面积 800m 2

　总投资（万元）

　4850 环保投资(万元) 48 环保投资所占比例 1% 评价经费( 万元) / 预期投产日期 2020 年 10 月 一、项目内容及规模 1、项目由来 油气田开采过程中需使用各种油田助剂，如絮凝剂、缓蚀剂、阻垢剂等，均采用高密度聚乙烯塑料（HDPE）桶盛装，在作业现场使用后由油田助剂供应商回收，继续盛装同类型助剂，重复利用。由于使用多年，部分塑料桶出现破损、脏污，无法回收利用，如不合理处置，将会对外环境造成一定的影响，因此长庆油田分公司于 2019 年底，出台内部政策，针对使用年限超过 10 年的盛装油田助剂的塑料桶进行集中废弃，委托外部单位处理、再造，达到相关标准后继续重复利用。据油田公司统计属于此范畴的油田助剂塑料桶高达几百上千吨，定边县又属于油气田企业相对集中的区域，废弃助剂包装桶产生量较大，但能够规范化处理该类废塑料桶的单位或企业较少，在此背景下，陕西天依轮实业有限公司拟在定边县盐场堡镇冯湾村，即定边县工业新区内的石油化工功能区内建设 3 万 t/a 废塑料回收再利用建设项目，由于陕西天依轮实业有限公司短期内不计划办理危险废物经营许可证，故本项目仅收集盛装过絮凝剂、缓蚀剂、阻垢剂、粘土稳定剂、水处理防垢剂等不含危险化学品的、不属于危险废物的塑料桶。

　陕西天依轮实业有限公司是定边县广源贸易有限公司（以下简称“广源公司”）下属的分公司，该公司主要经营范围为：再生资源回收（除生产性废旧金属）、非金属废料和碎屑加工处理、金属废料和碎屑加工处理等。本项目位于定边县盐场堡镇石油化工区，使用广源公司自有的 9500m 2 厂房（土地承包合同见附件 5），该厂房原租赁给靖边县如意环保服务有限公司用来作陶粒砂中转库项目的仓库，该仓库用来堆放石英砂。本项目建设前，厂内所有石英砂将全部转移至采油厂其他储备仓库。

　2 本项目投资 4850 万元，在定边县盐场堡镇冯湾村建设废塑料回收再利用项目。本项目收集的废塑料桶主要为油气田开采过程中盛装过助剂的塑料桶，该项目建成后可回收废旧塑料桶 3 万吨/年，本项目回收的废塑料中不涉及危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物以及氟塑料等特种工程塑料。

　2、项目评价过程 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院第 682 号令《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》、生态环境部 1 号令《关于修改〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉部分内容的决定》的相关规定，本项目属于“三十、废弃资源综合利用业 86、“废电子电器产品、废电池、废汽车、废电机、废五金、废塑料（除分拣清洗工艺的）、废油、废船、废轮胎等加工、再生利用”编制环境影响报告书，“其他”编制环境影响报告表，本项目属于废塑料分拣清洗加工类，应编制报告表。2020 年 8 月 22 日陕西天依轮实业有限公司委托山西清源环境咨询有限公司对废塑料回收再利用建设项目进行环境影响评价。接受委托后，我公司立即组织参评人员进行现场踏勘，参评人员对工程所处区域自然环境进行了详细的调研考察和资料收集，收集了与项目有关的技术资料，通过分析项目的工艺流程，得出项目的主要污染物并计算出污染源强，分析了项目建成后对环境的影响，并提出污染防治的措施，按照“达标排放、清洁生产”的原则，本着“科学、公正、客观”的态度，在此基础上编制完成了《废塑料回收再利用建设项目环境影响报告表》。

　3、分析判定 （1）项目与国家产业政策的符合性分析 经查阅《产业结构调整指导目录（2019 年本）》，本项目属于鼓励类四十三、环境保护与资源节约综合利用中的第 27 条“废旧木材、废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废（碎）玻璃、废橡胶、废弃油脂等废旧物资等资源循环利用技术、设备开发及应用”，项目符合国家产业政策。同时，根据 2020 年 8 月 10 日定边县发展改革和科技局和定边县行政审批服务局共同出具 的 《 关 于 废 塑 料 回 收 再 利 用 建 设 项 目 的 备 案 确 认 书 》 ， 项 目 备 案 号 为2020-610825-77-03-049420（备案见附件 2），本项目建设符合国家及地方现行相关产业政策。

　（2）项目与定边县工业新区规划相符性分析 根据《定边县工业新区总体规划（修编）（2016-2030）》，将工业新区定位为：榆林市重要产业集聚区，以高新技术产业和石化工业为主、产城融合的工业新区，西部形成以石化

　3 工业为主的工业组团，东部形成以装备制造、新材料和现代服务业为主的高新技术产业片区。

　本项目属于石油化工区，收集的废塑料桶主要为油气田开采过程中盛装过助剂的塑料桶，属于石化企业废弃资源回收综合利用项目，故本项目的建设与工业新区规划相符。

　项目与定边县工业新区规划环评相符性分析见表 1。

　表 表 1

　项目与定边县工业新区规划环评的符合性分析 序 序 号 号 规划环评 拟建项目与规划环评相符性 符合性 1 工业废水经收集后，进入企业自建污水处理设施处理后，回用于生产、绿化和洒水降尘，不得外排，企业处理后中水回用于绿化或者景观的，执行 GB/T18920-2002《城市污水再生利用城市杂用水水质》与 GB/T18921-2002《城市污水再生利用景观环境用水水质》中景观水标准。

　本项目生产废水经厂区自建一体化污水处理设施处理达标后回用于生产，不外排 符合 2 规划区内的生活污水经各单位化粪池预处理，农副产品加工区废水经企业自建的污水处理设施预处理后，优先满足行业间排水标准，无行业标准的应满足《黄河流域（陕西段）（DB61/221-2011）污水综合排放标准》二级标准和《污水综合排放标准》（GB8978-1996）相关要求，同时达到污水处理厂设计进水水质要求后，方可进入工业新区排水管网 园区污水处理管网尚未铺设至厂区附近，本项目生活污水中盥洗水用作厂区绿化，粪便水经旱厕处置后用作附近农田堆肥 符合 3 依照“循环经济”理念实现固体废物减量化、资源化和无害化 本项目固废均合理处置，生活垃圾收集后定期由环卫部门处置，清洗废水产生的泥饼定期清掏脱水外运至垃圾填埋场处理，清洗后经格栅处理的栅渣收集至一般固废暂存间，定期外运至垃圾填埋场，设备维护过程中产生的废机油收集至危废暂存间，定期由资质单位处理，本项目固废均合理处置 符合 项目与《定边县工业新区总体规划（修编）（2016-2030）环境影响报告书审查意见》相符性分析（审查意见文件见附件 6）。

　4 表 表 2

　项目与《定边县工业新区总体规划（修编）（2016-2030 ）环境影响报告书审查意见》的符合性分析 序 序 号 号 《 定边县工业新区总体规划（修编）（ （2016-2030 ）环境影响报告书审查意见》 》 拟建项目与规划环评相符性 符合性

　 1 工业新区共分为六个片区：中心商贸区、高新技术产业北区、高新技术产业南区、装备制造区、农副产品加工区、化工产业区，规划期限为 2016-2030 年 本项目属于化工产业区

　 符合

　2 明确准入条件，根据园区的资源环境承载力和环境保护的相关要求，明确入区企业的限制性条件和红线指标，对高耗水、高耗能、高污染企业提出禁止入园的要求，不再新引进淀粉生产项目。

　本项目不属于高耗水、高耗能、高污染企业，不属于淀粉生产项目，本项目破碎工序采用湿法破碎，且破碎仓封闭，产生的粉尘量极少；生活污水中盥洗水用作厂区绿化，粪便水经旱厕处置后用作附近农田堆肥，生产废水经厂区自建一体化污水处理设施处理达标后回用于生产；固废均合理处置

　 符合

　3 在规划实施过程中，控制化工区建设规模，工业新区化工产业区近期引入符合园区产业定位的企业时，不再扩大化工产业规模， 后续发展是否扩大规模需根据《定边县城总体规划》执行情况和工业新区环境影响跟踪评价结果确定，健康有序推进工业新区化工产业建设。

　本项目属于化工产业区（又叫石油化工区），本项目属于石化企业废弃资源回收综合利用项目，符合产业定位，且本项目场地原作为采油厂存放石英砂的仓库，本项目的建设仅将收集到的原料桶切割破碎为塑料碎片后售出，不属于扩大产业规模类型。

　符合 4 优化规划产业板块及规划区供热方式，近期入驻企业采用清洁能源供热，现有企业的燃煤锅炉应全部拆除，远期建设集中供热站进行集中供热。

　本项目供热采用电暖 符合 5 优化规划产业板块及规划区废水处理方式，化工产业区废水零排放，工业新区内高新技术产业区、装备制造区的企业产生的工业废水经收集后，进入企业自建污水处理设施处理后全部回用不外排，农副产品加工区废水和工业新区内生活污水经预处理后排入定边县污水处理厂。

　本项目属于化工产业区，生产废水经厂区自建一体化污水处理设施处理达标后回用于生产，不外排，生活污水中盥洗水用作厂区绿化，粪便水经旱厕处置后用作附近农田堆肥，废水实现零排放 符合 6 统筹做好规划执行过程的敏感目标搬迁安置工作。在工业区与居住区间应设置合理的防护距离，设置规划控制范围，该范围内不得规划建设住宅、学校和医院等敏感建筑。按照定政函( 2016 ) 172 号文件要求， 落实相关部门责任，搬迁环境保护目标。

　本项目周边 500m 范围内无居民，无规划建设住宅、学校和医院等敏感建筑。

　符合

　5 表 续表 2

　 项目与《定边县工业新区总体规划（修编）（2016-2030 ）环境影响报告书审查意见》的符合性分析 序 序 号 号 《 定边县工业新区总体规划（修编）（ （2016-2030 ）环境影响报告书审查意见》 》 拟建项目与规划环评相符性 符合性 7 园区应按照循环经济理念设计产业链，固休废物无害化"的原则利用和处置。加强固体废物应按“减量化、资源化、无害化”的原则利用和处置。加强固体废物分类管理，防止在储运、处理、处置过程中对土壤和地下水造成不利影响。

　本项目固废均合理处置，清洗废水产生的泥饼定期清掏脱水外运至垃圾填埋场处理，设备维护过程中产生的废机油收集至危废暂存间，定期由资质单位处理 符合 8 依据工业新区规划产业情况补充完善环境风险防范规划内容，建设园区环境风险防控预警体系，完善园区环境风险应急预案。

　本项目在生活区、原料区、成品区、固废间等位置设置相应消防应急物资，各生产单元及仓库均做相应防渗处理，危废间进行重点防渗 符合 9 按照规划环评建议，进一步与规划部门对接， 做到本规划与上层规划协调一致。

　本项目已在定边县发展改革和科技局 和定边县行政审批服务局取得备案 符合 （3）选址可行性分析 本项目位于定边县盐场堡镇冯湾村，根据定边县工业新区总体规划，本项目属于石油化工区，用地性质为工业用地，工业新区总体规划图及用地现状见附图三。厂址中心坐标为东经 107°30"38.50",北纬 37°38"03.80"。项目西、东侧均为荒地，北侧为防腐厂，南侧为油井工程车停车场（项目四邻关系图见附图二），项目周边 500m 范围内无居民，且建设场地不在自然保护区、风景名胜区、水源地保护区、文物保护区内，项目建设范围内无特殊重要生态功能区，经多规合一检测项目用地未触碰生态保护红线。

　根据陕西省生态环境厅办公室 2020 年 1 月 23 日发布的环保快报，定边县 2019 年环境空气质量现状中基本因子现状浓度值均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准规定的浓度限值，定边县处于环境空气质量达标区。本项目通过建设封闭生产车间、湿法破碎，粉尘排放量较小，对周围环境无明显影响；项目生产废水经厂区自建一体化污水处理设施处理达标后，回用于生产，不外排，生活污水中盥洗水用作厂区绿化，如厕废水经旱厕收集后用作附近农田堆肥；根据监测结果声环境质量满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 3 类标准。生活垃圾、沉淀池污泥分别收集后定期运至定边县垃圾填埋场处置。本项目产生污染物均采取有效环保措施处理后对周围环境影响较小，综上所述，本项目选址可行。

　6 （4）项目与“三线一单”符合性分析 根据环保部《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》要求，切实加强环境管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(简称“三线一单”)约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。本项目与“三线一单”的符合性分析见表 3。

　表 表 3

　本项目与“ 三线一单” 符合性分析 序号 “ 三线一单” 内容 容 本项目情况 1 生态保护红线 项目位于定边县盐场堡镇石油化工区，项目不在自然保护区、风景名胜区、生态保护红线管控范围内 2 环境质量底线 本项目区域环境质量达标，声环境质量满足相应的质量标准；项目破碎工序使用湿法破碎，粉尘产生量少，对周围大气产生影响较小；污（废）水不外排，固体废物合理处置，不外排。项目建设不触及环境质量底线 3 资源利用上线 本项目原辅材料及能源消耗合理分配，不触及能源利用上线 4 环境准入负面清单 项目建设符合相关产业政策，布局选址、资源利用效率、资源配置等均不触及负面清单 （5）项目与榆林市投资项目选址“一张图”控制线检测报告符合性分析 本项目与《榆林市投资项目选址“一张图”控制线检测报告》编号 2019（1721）号的符合性分析见表 4，多规合一报告见附件 4。

　表 表 4

　项目与榆林市投资项目选址“ 一张图” 控制线检测报告相符性分析 控制线名称 检测结果及意见 土地利用总体规划 符合 城镇总体规划 符合 产业园区总体规划 / 林地保护利用规划 符合 生态红线 符合 文物保护紫线（县级以上保护单位）

　符合 危险化学品企业外部安全防护距离控制线 / 河道规划导线 / 基础设施廊道控制线（电力类）

　符合 基础设施廊道控制线（长输管线类）

　符合 基础设施廊道控制线（交通类）

　符合 4、本项目与行业政策符合性分析 （1）与《废塑料综合利用行业规范条件》符合性分析

　7

　表 表 5

　本项目与 《废塑料综合利用行业规范条件》 符合性分析 类别 行业 规范要求 本 工程 符合性分析 企业的设立和布局 废塑料综合利用企业所涉及的热塑性废塑料原料，不包括受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物,以及氟塑料等特种工程塑料 本项目回收的原料不涉及危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料类危险废物,以及氟塑料等特种工程塑料 符合 生产经营规模 废塑料破碎、清洗、分选类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于30000吨；已建企业年废塑料处理能力不低于20000吨 本项目属于新建项目，年加工破碎废旧塑料3万吨 符合 资源综合利用及能耗 PET再生瓶片类企业与废塑料破碎、清洗、分选类企业的综合新水消耗低于1.5吨/吨废塑料 本项目破碎清洗用水量低于1.5吨/吨废塑料 符合 工艺与装备 废塑料破碎、清洗、分选类企业。应采用自动化处理设备和设施。其中，破碎工序应采用具有减振与降噪功能的密闭破碎设备；清洗工序应实现自动控制和清洗液循环利用，降低耗水量与耗药量；应使用低发泡、低残留、易处理的清洗药剂；分选工序鼓励采用自动化分选设备 本项目整个生产线采用自动化流程，只在进料、出料阶段由人工控制，破碎工序在密闭破碎箱内进行，且破碎机安装时须有减震措施，清洗工序实现自动控制和清洗液循环利用，使用清洗剂低发泡、低残留、易处理，本项目无分选工序 符合 环境 保护 企业必须配备废塑料分类存放场所。原料、产品、本企业不能利用废塑料及不可利用废物贮存在具有防雨、防风、防渗等功能的厂房或加盖雨棚的专门贮存场地内，无露天堆放现象。企业厂区管网建设应达到“雨污分流”要求 原料、产品均分类收集、分类贮存，原料区、产品区均做好防雨、防风、防渗工作，无露天堆放现象，项目厂区采取“雨污分流”，污水进入一体化污水处理设施处理达标后回用；雨水除初期雨水外通过雨水管网排出。

　符合 企业应具有与加工利用能力相适应的废水处理设施，中水回用率必须符合环评文件的有关要求。废水处理后需要外排的废水，必须经处理后达标排放。企业应采用高效节能环保的污泥处理工艺,或交由具有处理资格的废物处理机构,实现污泥无害化处理。除具有获批建设、验收合格的专业盐卤废水处理设施，禁止使用盐卤分选工艺 生产废水经厂区自建一体化污水处理设施处理达标后回用于生产；生活污水中盥洗水用作厂区绿化，如厕废水经旱厕收集后用作附近农田堆肥 符合 防火 安全 生产厂房、仓库、堆场等场所内应严禁烟火，不可存放任何易燃性物质，并应设置严禁烟火标志 本项目各生产区、仓库内严禁烟火，设消防间用于放置消防器材。

　符合 （2）与《废塑料加工利用污染防治管理规定》符合性分析

　8 表 表 6

　本项目与《废塑料加工利用 污染防治管理规定》符合性分析 序号 规范要求 本 工程 符合性分析 第三条 禁止在居民区加工利用废塑料。禁止利用废塑料生产厚度小于0.025mm的超薄塑料购物袋和厚度小于0.015mm超薄塑料袋。禁止利用废塑料生产食品用塑料袋。禁止无危险废物经营许可证从事废塑料类危险废物的回收利用活动，包括被危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物，废弃的一次性医疗用塑料制品（如输液器、血袋）等符合 本项目在工业园区内，生产产品为直径1-1.5cm的塑料碎片，本项目不涉及危险化学品、医疗废弃物、农药等污染的塑料包装物 符合 第四条 废塑料加工利用单位应当以环境无害化方式处理废塑料加工利用过程产生的残余垃圾、滤网；禁止交不符合环保要求的单位或个人处置。禁止露天焚烧废塑料及加工利用过程产生的残余垃圾、滤网 本项目各类污染物均妥善处置，不会对环境产生影响，严禁焚烧废塑料 符合 第六条 企业发现属于国家禁止进口类或者不符合环境保护控制标准的进口废塑料，应当立即向口岸海关、检验检疫部门和所在地环保部门报告并配合做好相关处理工作 本项目不涉及进口塑料，发现属于国家禁止进口类或者不符合环境保护控制标准的进口废塑料后，项目负责人立即向口岸海关、检验检疫部门和所在地环保部门报告并配合做好相关处理工作 符合 （3）与《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）》符合性分析 表 表 7

　本项目与《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）》符合性分析 类别 规范要求 本工程 符合性分析 回收要求 废塑料的回收应按原料树脂种类进行分类回收，并严格区分废塑料来源和原用途。不得回收和再生利用属于医疗废物和危险废物的废塑料 本项目所用的废旧塑料按照种类分类回收，不涉及危废及医疗废物 符合 含卤素废塑料的回收和再生利用应与其他废塑料分开进行 本项目回收废旧塑料不含卤素 符合 废塑料的回收中转或贮存场所（企业）必须经过当地人民政府环境保护行政主管部门的环保审批，并有相应的污染防治设施和设备 本项目的原料区和产品区符合行业相关要求，并配备相应的污染防治措施 符合 贮存要求 贮存场所必须为封闭或半封闭型设施，应有防雨、防晒、防渗、防尘、防扬散和防火措施 原料区和产品区均为封闭厂房，预留车辆出入口，地面硬化，防渗、消防措施完善 符合 不同种类、不同来源的废塑料，应分开存放 本项目原料、产品按照材料种类分类收集，分类堆放 符合 项目建设的环境保护要求 所有功能区必须有封闭或半封闭设施，采取防风、防雨、防渗、防火等措施，并有足够的疏散通道 本项目各分区均采用封闭结构，有防风、防雨、防渗、防火等措施，预留足够疏通通道 符合 根据以上分析判断，本项目符合行业规范要求。

　5、关注的主要环境问题 （1）项目运行过程中厂区道路运输扬尘对环境空气的影响；

　9 （2）项目运行过程中生产废水、生活污水对水环境的影响； （3）项目运行过程中各种设备噪声对声环境的影响； （4）沉淀池泥饼、生活垃圾、设备维护中的废机油等固体废物对环境的影响。

　6、环境影响评价结论 废塑料回收再利用建设项目各项环保措施可行，经处理后各类污染物均可达标排放，从满足环境质量目标考虑，本项目的建设是可行的。

　二、建设项目概况 1、地理位置及交通

　废塑料回收再利用建设项目位于定边县盐场堡镇石油化工区，总投资4850万元，环保投资48万元，占总投资额的1%。地理坐标为东经107°30"38.50",北纬37°38"03.80"。项目占地面积为18000.9m 2 ，北侧为防腐厂，南侧为靖边县如意环保服务有限公司油井工程车停车场，东西两侧为荒地，项目区交通方便。项目地理位置及交通见附图一。四邻关系关系见附图二。

　2、建设内容 本项目使用广源公司已建的厂房，年加工破碎废旧塑料 3 万吨，可直接依托原有办公区、厂房、旱厕及部分公用设施等，需要建设的内容主要为本项目生产线、各仓库建设和废水处理设施安装，项目组成见表 8。

　表 表 8

　项目组成一览表 类别 项目 建设内容 备注 主体工程 生产车间 1 层彩钢结构厂房，面积约 3000m 3 ，本项目设置 1 条生产线，生产工序主要为切割、破碎、清洗、脱水等，主要安装设备包括撕碎机、破碎机、漂洗机、脱水机等。

　利旧 辅助工程 生活办公区 1 层砖混结构，建筑面积 3500m 2 ,设办公区、消防室、值班室等 利旧 原料区 建筑面积 3000m 2 ，位于生产车间南侧，用于储存原料 新建 成品区 建筑面积约 1000m 2 ，位于生产车间东侧，用于项目产品的储存 新建 一般固废贮存区 位于原料区东侧、生活区北侧，建筑面积为 100m 2 ，用来储存生活垃圾及沉淀池内的泥饼，收集后定期拉运至生活垃圾填埋场处置 新建 危废暂存区 位于一般固废储存区北侧 ，建筑面积约 20m 2 ，用来存储设备维护过程中产生的废机油，收集后定期交资质单位处理 新建 公用工程 给水 项目生产用水、生活用水由厂区内水井提供 依托 排水 生产废水经厂区自建一体化污水处理设施处理达标后回用于生产，不外排，生活污水中盥洗水用作厂区绿化，如厕废水经旱厕收集后用作附近农田堆肥 新建 公用工程 供热 车间无需供热，办公生活区采用电采暖 新建 供电 项目用电由附近电网接入 依托 环保工程 废气处理 破碎粉尘 本项目破碎工序采用湿法破碎，且破碎仓封闭，产生的粉尘量极少，一般固废暂存间储存泥饼，产生恶臭气体，暂存间设置通风设施 /

　10 废水 处理 生活污水 生活污水中盥洗水用作厂区绿化，如厕废水经旱厕收集后用作附近农田堆肥 依托 生产废水 生产废水经厂区自建一体化污水处理设施处理达标后回用于生产； 新建 固废处理 生产固废 清洗废水产生的泥饼在一般固废暂存间内定期清掏脱水外运至垃圾填埋场处理，设备维护过程中产生的废机油收集至危废暂存间，定期由资质单位处理 依托 生活垃圾 设垃圾收集桶，生活垃圾集中收集，交由环卫部门统一处理 依托 噪声 处理 生产设备 选用低噪声生产设备、设备做基础减振等措施 / 运输车辆 加强车辆运输管理、合理安排运输时间、限速等 3、原辅材料及产品方案 包装桶储存 本项目收集废包装桶主要为油田助剂回收桶，储存周期为2天，避免废废桶长周期储存造成占地面积过大。本项目三天存放废桶最多200吨，需储存约2万个桶，每个桶直径约50cm，本项目原料桶堆放按两层考虑，则存储面积约需2500m 2 ，本项目原料储存区面积为3000m 2满足该储存要求。

　本项目所用原料均需外购，主要原料来源为采油厂油气田开采过程中盛装过助剂的塑料桶，根据与企业核实，本项目收集到的废塑料桶与桶盖均为PE材质，本项目在进入流水线流程前将桶盖与桶身人工分类。本项目回收桶不涉及进口废塑料再生利用、危险废物类废塑料，以及废弃的一次性医疗用塑料制品(如注射器、输液器、血袋等)，不涉及盛装农药、废染料、强酸、强碱的废塑料。

　项目主要原材料及能源消耗用量见表9，助剂理化性质表见表10，产品方案见表11。

　表 表 9

　原辅材料及 能源消耗情况 序号 号 物料品名 材质 包装规格/L ）

　数量（个）

　年耗（t/a）

　）

　备注 1 粘土稳定剂桶 PE 200 1950000 15187 原料 2 缓蚀剂桶 PE 200 795000 7981.25 原料 3 阻垢剂桶 PE 200 670000 6764.32 原料 4 水处理防垢剂桶 PE 50L 10000 50.24 原料 5 絮凝剂桶 PE 50L 10000 50.28 原料 6 清洗剂 （不含易挥发的有机溶剂）

　烧碱 50 - 3.3 辅料 7 润滑油 - - - 0.5 辅料，日常设备维护使用 原辅料理化性质：

　PE：聚乙烯，无毒，手感似蜡，具有优良的耐低温性能(最低使用温度可达 70℃-100℃)，化学稳定性好，能耐大多数酸碱的侵蚀(不耐具有氧化性质的酸)，常温下不溶于一般溶剂，

　11 吸水性小，电绝缘性能优良；但聚乙烯对于环境应力(化学与机械作用)很敏感，耐热、耐老化性差。比重：0.94-0.96g/cm 3 ，成型收缩率 1.5-3.6%，成型温度 140-220℃。

　碱性清洗剂：由碱以及表面活性剂等物质构成，半透明液体，与水互溶，pH：9~11，密度 0.97~1.19g/cm 3 ，可在常温下有效清除残留在设备或容器表面的油污、脂肪、细菌等，低泡、不含重金属，不含易挥发的有机溶剂，对皮肤有一定腐蚀性，避免人体长时间接触，接触时戴防护手套。

　表 表 10 项目助剂理化性质表 物料名称

　性状

　主要化学组分及含量

　理化性质

　挥发性

　毒性

　溶解性

　外观

　粘土稳定剂 液体 表面活性剂 与水互溶 淡黄色或无色液体 不挥发 无毒 缓蚀剂 液体 油酸咪唑啉季铵盐 与水互溶 无色至棕色液体 不挥发 无毒 阻垢剂 液体 有机磷酸盐 与水互溶 无色至褐色透明液体 不挥发 无毒 水处理防垢剂 液体 有机磷酸盐 与水互溶 无色透明液体 不挥发 无毒 絮凝剂 液体 聚合氯化铝 可溶于水 白色至黄色粉末 不挥发 无毒 表 表 11

　产品方案 一览表 产品名称 规模（t/a ）

　商品量（t/a）

　）

　存储方式 最大贮存量 用途 备注 塑料碎片 30000 30000 袋储 700 用作造粒企业原料 产品（不得用于生产食品塑料）

　产品规格与质控 本项目产品为清洁的聚乙烯塑料片，其下游收购企业为再造油田助剂塑料桶的生产单位，其生产中第一工序是对原料进行再次清洗。因此本项目清洗后应达到下游收购企业的回收标准，即洁净、无残留，本项目主要是通过人工检查方式，即看、摸、闻等对塑料碎片内外壁进行检查，确认洁净无误后包装入库。本项目产品不得作为食品、饮用水容器的制作原料进行使用。

　5、项目主要生产设备 项目主要生产设备见表 12。

　12 表 表 12

　项目主要生产设备一览表 序号 设备名称 规格型号、性能参数 数量 1 皮带输送机

　1 台 2 双轴剪切式撕碎机 箱体尺寸：800×900mm 1 台 3 出料输送机

　1 台 4 破碎机 PSJ1200/1100kw 1 台 5 水平低速摩擦清洗机

　1 台 6 螺旋上料输送

　1 台 7 漂洗槽 6000mm×1500mm 2 台 8 螺旋上料机

　1 台 9 卧室脱水机

　1 台 10 料仓

　1 台 11 控制系统

　1 台 12 磨刀机

　1 台 6、占地及平面布置 （1）占地 项目占地面积为18000.9m 2 ，建设内容主要包括生产区（包括生产车间、原料区、成品区）、生活区、固废区（一般固废暂存区、危废暂存间）旱厕及其他配套设施。

　（2）总平面布置 本项目使用广源公司自有的 9500m 2 厂房，平面布置包括生产区、生活区、旱厕及固废区四部分组成。本项目生产区位于厂区西侧，包括生产车间、原料区，原料区位于车间南侧、成品区位于车间东侧；生活区位于厂区南侧；固废间位于原料区东侧、生活区北侧（一般固废暂存间位于生活区北侧、危废暂存间位于一般固废暂存间北侧）；旱厕位于固废间东侧。项目厂区内道路位于生产区东侧，该道路与厂区外部道路相连，厂区外部道路与水莲路相连，交通便利，具体总平面布置详见附图四、项目生产区平面布置图见附图七。

　7、劳动定员与工作制度 项目劳动定员 10 人，采用一班工作制度，每天工作 10 小时，年工作 300 天，晚上不进行生产活动。

　8、公用工程 （1）供电 项目供电电源由冯湾村变电站接入，经配电室引线至项目各用电单位作为生产生活电源，电力供应有保障，可满足项目需求。

　（2）给水与排水

　13 1、给水 本项目生产用水与生活用水由厂区内水井提供，水量满足本项目需求，新鲜用水量为1570.5m 3 /a。

　①生活用水 本项目职工均为附近村庄居民，厂内不提供食宿，生活用水主要员工盥洗用水，可用于厂区洒水抑尘。厂区劳动定员 10 人，年工作 300d，用水定额按 65L/（人・天）计，则职工生活用水量为 0.65m 3 /d（195m 3 /a）。

　②生产用水 （1）破碎用水 塑 料 破 碎 时 需 注 入 清 水 抑 尘 ， 根 据 建 设 单 位 提 供 资 料 ， 该 工 序 用 水 量 为0.15m 3 /h(1.5m 3 /d)，全年用水量为450m 3 /a。

　（2）清洗用水 根据《排污许可申请与核发技术规范

　废弃资源加工工业》（HJ1034-2019），本项目清洗用水量按1m 3 /t原料计，则本项目清洗用水量为29997t/a，清洗设备下设沉淀池，容积100m 3 ，清洗水循环利用，定期补充清洗水，补充新鲜水量为745.5t/a。

　③绿化用水 厂区绿化面积 800m 2 ，参考陕西省《行业用水定额》（DB61/T943-2014），绿化用水指标按 1.5L/m 2 ·d 计算，厂区年洒水天数按 150 天计，绿化用水量为 1.2m 3 /d（1100m3/a）。

　2、排水 ①生活污水 本项目职工生活用水量为 0.65m 3 /d（195m 3 /a）。生活污水产生系数按照 0.8 计，则生活污水产生量为 0.52m 3 /d（156m 3 /a），生活污水中盥洗水用作厂区绿化，如厕废水经旱厕收集后用作附近农田堆肥。

　②生产废水 （1）清洗废水 项目清洗工序设沉淀池，容积100m 3 ，每天更换一次，更换产生的预清洗废水量为100m3/d，本项目清洗工序共三阶段，分别为预清洗、摩擦清洗、漂洗，摩擦清洗工序需加入清洗剂，各阶段清洗槽面积均为27m 2 ，本项目清洗工序为一体化流程，故本次用水量

　14 核算整体计算，清洗废水经一体化处理设施处理达标后废水进入清洗槽回用于生产。

　表 表 13

　本项目用水量表 序号 号 用水 类别 人数（ 人）

　）

　用水定额 用水量m 3 /a 排水量 m 3 /a 损失量m 3 /a 备注 1 生活 用水 10 65L/人·d 195 156（合理处置）

　39 生活污水中盥洗水用作厂区绿化，如厕废水经旱厕收集后用作附近农田堆肥 3 破碎 用水 - - 450 360（进入清洗槽）

　90

　4 清洗 用水 - 1m 3 /t 745.5 29249.5（清洗废水）

　419.24 清洗废水经一体化污水处理设施处理后回用

　绿化 用水 - 1.5L/（m 2 .d) 180 0 180 - 合计

　1570.5 0 728.24 / 表 表 14

　塑料无害化处理物料平衡表 进料 出料 名称 量（t/a ）

　名称 量（t/a ）

　废塑料桶 30000 产品 29941.4 水 30090.3 废水 破碎抑尘用水 360 清洗废水含水 29249.5 损耗水 419.24 产品含水 2.93 含水污泥 58.61 清洗剂 3.3 固废 废边角料 61.92 合计 60093.6 合计 60093.6 表 表 15

　本项目清洗 水平衡表 进料 出料 名称

　量（t/a ）

　名称 量（t/a ）

　新鲜水 破碎用水 450 破碎抑尘用水 360 清洗废水含水 29249.5 清洗用水 29637 损耗水 419.24 产品含水 2.93 清洗剂 3.3 污泥含水 58.61 合计 30090.3 合计 30090.3

　15 废塑料桶30000撕碎破碎清洗脱水外售产品：29941.4废水：29249.52废水：29.34加水：450 损耗水：90损耗水：299.9污泥：58.61损耗物料：3加水：29637含水：2.93加漂洗剂：3.3 图 图 1

　项目物料平衡图

　（单位：t/a ）

　生活用水生产用水绿化用水化粪池1195.5195180156 156损失39浇树、绿化1801570.5粪便水堆肥洗漱水绿化破碎用水清洗用水 沉淀池一体化污水处理设施450360293.37损失90脱水废水损失299.929249.5损失29.34污泥29.329.31污泥产品含水2.93261.128988.3929278.8745.5 图 图 2

　 项目水平衡图

　 （单位：t/a ）

　（4）通讯 项目区处于电信、移动网络覆盖区，通讯便捷。

　（5）采暖

　16 建设项目所在地自然环境简况 本项目厂房内无采暖措施，生活区采暖使用电采暖。

　9、主要经济技术指标 项目主要经济技术指标见表 16。

　表 表 16

　主要经济技术指标 序号 项目名称 单位 数量 1 总占地面积 平方米 18000.9 2 建筑面积 平方米 9500 其中 生产区 平方米 6000 生活区 平方米 3500 3 生产规模 万吨/年 3 4 项目定员 人 10 5 年工作日 日 300 6 每天工作时长 小时 10 7 总投资 万元 4850 8 新鲜用水量 m 3 /a 1570.5 9 用电量 kWh/a 50000 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

　本项目使用广源公司自有的 9500m 2 厂房，该厂房原租赁给靖边县如意环保服务有限公司用来作陶粒砂中转库项目的仓库，该仓库用来堆放石英砂。本项目建设前，厂内所有石英砂将全部转移至采油厂其他储备仓库。

　靖边县如意环保服务有限公司陶粒砂中转库项目建于 2015 年，已在定边县生态环境局办理了环评手续，已取得环境影响评价登记表备案意见（定环批复[2015]97 号）及建设项目竣工环境保护验收登记卡。

　本项目建设前，石英砂全部送至采油厂其他预留仓库，厂房内无遗留环保问题。

　17 自然环境简况（地形、地貌、地质、气：

　候、气象、水文、植被、生物多样性、矿产资源等）：

　1、地理位置 定边县地处陕西省西北角、榆林市的最西端，是黄土高原与内蒙古鄂尔多斯荒漠草原过渡地带，位于东经 107°15′至 108°22′，北纬 36°49′至 37°53′。东至东南与本省靖边县、吴起县相连；南至西南与甘肃省华池县、环县相接；西与宁夏回族自治区盐池县毗邻，北至东北与内蒙古鄂托克前旗、乌审旗相邻，系陕、甘、宁、蒙四省区交界地。东距榆林市区 303 公里，南距省城西安市 647 公里，西距宁夏首府银川市 170 公里，北距首都北京 1270 公里。

　项目位于定边县盐场堡镇石油化工区。地理坐标为东经 107°30"38.50",北纬 37°38"03.80"。项目地理位置及交通示意图见附图一。

　2、地形地貌 定边县全县地域辽阔，地貌特征较为复杂。根据地质、水文、气候及植被等差异，以白于山为界，全县分为南部黄土高原丘陵沟壑区和北部风沙滩区。

　评价区地处鄂尔多斯台向斜陕北台凹陕甘宁盆地中部的下白垩系向斜部分，即陕甘宁拗陷向斜部分，区域活动断裂不发育，构造作用微弱，区域地质构造稳定。

　3、地质 定边县境内出露地层为白垩系（K）、新近系（N）和第四系（Q），深部为三叠系—寒武系。开发区域内地表出露地层为第四系黄土，其中马兰黄土覆盖度较小，易受水蚀和风蚀，形成沟壑及陷穴等小地形；离石黄土覆盖度较大是构成梁、峁的主体，抗蚀能力较黄土稍强。该地区含油层系主要为侏罗系延安组和三叠系延长组。

　评价区地处鄂尔多斯台向斜陕北台凹陕甘宁盆地中部的下白垩系向斜部分，即陕甘宁拗陷向斜部分，区域活动断裂不发育，构造作用微弱，区域地质构造稳定。

　根据 1:400 万《中国地震动峰值加速度区划图》（GB18306-2015）及《中国地震动反应谱特征周期区划图》资料，评价区 50 年超越概率 10%的地震动峰值加速度为 0.05g，地震动反应谱特征周期为 0.45s，相对应的地震基本烈度为Ⅵ度。拟建地属构造稳定区。

　4、水文特征 （1）地表水 定边县境内河流稀少，水资源极为缺乏，外流河主要是十字河，为泾河源头；石涝河为洛河源头；新安边河为洛河源头；红柳河为无定河源头。内流河主要有：八里河、清水河、通济河等，多为季节河，流域面积小，流量少，流入平原后自行渗透蒸发而消失，全县年平均总流量 4.48m 3 /s，总径流量 1.413 亿立方米。共有大小咸水湖泊 18 个，总面积 1333.33 公

　18 顷，其中盐湖 14 个，总面积 227.2 公顷。其中较大的有：苟池 99.6 公顷，花马池 72.867 公顷，烂泥地 16 公顷，莲花池 8 公顷，敖包池 9.6 公顷。

　项目周围 5km 范围内无地表水。

　（2）地下水 定边县境内地下水按水力性质及分布空间划分为第四纪松散岩层孔隙潜水含水岩组和基岩风化壳裂隙潜水含水岩组及基岩承压水含水岩组。北部风沙滩地为封闭式盆地平原，地下水流向与地形基本一致，自周围向中心汇集，地下水主要靠降水垂直渗入补给，全年降水渗入补给量 3.25 亿 m 3 ，径流条件较差，至平原部基本处于停滞状态，径流年补给量 0.11 亿m 3 。风沙滩地水质比较复杂，其水平变化大，东部周围好，中间较差，中部大部分水质较好，局部较差:西部多为高矿化咸水，在垂直方向上的变化，第四纪潜水，局部地段有上淡下咸、上咸下淡和上下咸，中间淡三种变化类型，从上而下水质都是咸水的主要分布区西部及东部以北的盐湖洼地地段，其中宜井地下水储量为 16576 亿 m 3 /a。宜井区年每亩耕地可达 308m 3水，亩均水量多，但局部宜井水由于埋藏深，水质差等原因造成不能开采利用，宜井灌区中仅有 30%的地可满足灌溉要求，该县为愉林市甘露工程示范扶持区。

　5、气候气象 定边县属半干旱内陆性季风气候，四季变化较大，冬季主要受西伯利亚冷气团影响，严寒而少雪；春季因冷暖气团交替频繁出现，气温日差较大，寒潮霜冻不时发生，并多有大风沙暴现象；夏季暑热，雨量增多，多以暴雨出现，同时常有夏旱和伏旱；秋季多雨，降温快，早霜冻频繁。降水由西北向东南递增，主要集中在 7、8、9 月份，约占全年降水量的 60～70%。据定边县气象站，当地多年气象观测统计资料见表 16。

　表 表 16

　定边县近年气象要素统计表 气象要素 单位 数值 平均气压 Pa 867.32 气温 年平均 ℃ 8.3 极端最高 ℃ 37.7 极端最低 ℃ -29.4 年平均降水量 mm 395.4 风速 平均 m/s 2.22 最大 m/s 33.0 主导风向 / S 地面温度 平均 ℃ 7.8 极端最高 ℃ 36.4 极端最低 ℃ -25.0 6、土壤

　19 区域成土母质主要是黄土，另外还有冲击物、风积物、坡积物等，在气候、生物、地表等多种自然因素和人为因素的作用下，形成和发展成多种土壤类型。

　(1)灰褐土：是该地区的地带性土壤，分布在天然林地，大部分是其林草植被下由黄绵土发育成碳酸盐灰褐土类，有生草黄绵土和紫色土，在沟缘线以上较陡的针叶林坡地上以薄层腐质碳酸盐灰褐土为主，沟缘线以下或梁卯平缓的阔叶林区，以中腐植质碳酸盐灰褐土为主。

　(2)黑梦土：是比较古老的地带性耕种土埃，因长期人为耕作自然侵蚀，目前残面很少，多残存于川台、坡塌、梁卯顶部及卯间鞍部，其腐植质层厚达 1-1.5m。有机质含量 1-1.6%，磷、钾分别为 0.11%、1.8%。黑沪土是本地区分布最广泛的土壤.包括黄绵土和沟台黄绵土两个土壤，坡黄绵土物理粘结性在 20%以上，质地稍细，在雨水冲击下极易受蚀.尤其是耕垦的坡黄绵土，其土壤热化过程与水土流失过程交替进行，使土壤发育总处于幼年时期，肥力状况不良，作物产量不高，依据土地类型及有机质含量又可分为坡黄绵土、坡灰黄绵土、草滩黄绵土、硬黄绵土等土种，沟台黄绵土分布在沿河流地带，其成土母质为坡积-洪积物，有机质及含氮量较一般坡黄绵土高，钙、磷含量丰实，质地与坡黄绵土相同，且地下水深 4-5m，具有浇灌条件，是该地区较为肥沃的土壤，依据熟化程度又可分为沟台黄绵土和沟台灰黄绵土两个土种。

　7、生态环境 项目所在地生态系统属于荒漠草原生态系统，在这种生态系统中植被主要为沙生植物以及人工栽植的柠条、针茅、百里香为主，植被稀疏。根据现场调查和收集的资料，区内野生动物组成简单，种类较少评价区没有大型动物，野生动物以沙蜥、蜘蛛、蝎子等小型爬行动物为主，常见动物有麻雀和喜鹊等。

　根据现状调查，评价区内无国家级和省级重点保护野生动植物。

　20 环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等）：

　1、大气环境质量 本项目位于榆林市定边县盐场堡镇。根据大气功能区划，本项目所在地为二类功能区，环境空气质量标准执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。

　根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ 2.2-2018）6.5.86 中要求“项目所在区域达标判定，优先采用国家或地方生态环境管理主管部门公开发布的评价基准年环境质量公告或是环境质量报告中的数据或结论；采用评价范围内国家或地方环境空气质量监测网中评价基准年连续 1 年的监测数据，或采用生态环境主管部门公开发布的环境空气质量现状数据”。本项目基本污染物环境质量现状数据参考陕西省生态环境厅办公室 2020 年 1 月 23 日发布的环保快报“附表 5、2019 年 1～12 月陕北地区 26 个县（区）空气质量状况统计表”中定边县相关数据，具体见表 17。

　表 表 17

　定边县 2019 年空气质量状况统计表 单位 年评价指标 标 单位 现状浓度 标准值 占标率% 达标情况 PM 10

　年平均质量浓度 μg/m 3

　67 70 95.7 达标 PM 2.5

　年平均质量浓度 μg/m 3

　29 35 82.9 达标 SO 2

　年平均质量浓度 μg/m 3

　18 60 30.0 达标 NO 2

　年平均质量浓度 μg/m 3

　23 40 57.5 达标 CO 95 百分位浓度 mg/m 3

　2.3 4 57.5 达标 O 3

　90 百分位浓度 μg/m 3

　147 160 91.9 达标 由上表统计结果可知，定边县 2019 年环境空气质量现状中基本因子现状浓度值均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准规定的浓度限值，定边县处于环境空气质量达标区。

　2、其他污染物环境质量现状评价 本次评价委托陕西云创环境检测有限公司对项目所在区域其他污染环境质量现状进行监测，设置监测点位 1 个，位于项目所在地，监测时间段为 2020 年 8 月 4 日~8 月 11 日，连续监测 7 天。具体监测布点见附图五，监测报告见附件 4。

　21 表 表 18

　本项目 环境空气现状监测结果

　 单位：mg/m 3

　监测 点位 监测点坐标/m 污染物 评价标准 μ μg/m³ ³ 监测浓度范围μ μg/m³ ³ 最大浓度占标率/% 超标频率/% 达标情况 况 X Y 项目所在地 246910 4085067 颗粒物 300 151~165 55 0 达标 NH 3

　200 0.072~0.088 0.044 0 达标 H 2 S 10 0.001ND~0.002 0.2 0 达标 由上表，项目所在区域环境空气监测点颗粒物浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，H 2 S、NH 3 浓度值满足《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）附录D标准浓度限值。

　3、声...