村组织生活会暨民主评议党员大会方案

　村组织生活会暨民主评议党员大会的方案

　　根据县委教育实践活动领导小组的要求，为认真贯彻整风精神，精心组织召开一次高质量的专题组织生活会，结合我村实际，特制定如下方案。

　　一、会议主题

　　以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，认真贯彻“三严三实”要求，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，以整风精神开展批评和自我批评，着力解决职位班子和党员、干部中存在的突出问题，党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高做好新形势下群众工作的能力。

　　二、会议时间和地点

　　时间：

　　地点：

　　三、会议议程

　　（一）召开支委会

　　参会人员：（三个支委成员）

　　会议由村支部书记主持，村支委和支委成员按照活动要求，紧密联系实际，深入查找存在的突出问题，对产生问题的原因进行深刻分析，并明确今后努力方向和整改措施。县委活动办、镇党委到会指导点评，并就如何开好党员大会提出具体要求。

　　（二）召开党员大会

　　参会人员：

　　会议由村支部书记主持。主要有7项议程：

　　1、 村支部书记同志说明本次专题组织生活会准备情况。

　　2、村支部书记同志代表村党支部作对照检查发言。

　　3、村支部书记同志带头开展自我批评，每位党员按座位顺序依次开展自我批评。

　　4、党员互相批评。

　　5、村支部书记同志对全村党员做一个简要的讲评。

　　6、镇领导同志对会议进行点评。

　　7、对党员进行民主测评。

　　四、会前准备

　　1.抓好学习教育。结合我村党员思想、生活、工作实际，采取集体学习、个人自学、观看专题片等方式组织支委班子和全体党员学习，着力增强思想自觉和行动自觉，打牢学习教育和查摆问题两个基础。每名支委成员通读《论群众路线——重要论述摘编》等3本必读书目和《损害群众利益——典型案例剖析》、《各地联系服务群众经验做法选编》等学习资料，做好学习笔记，撰写学习心得。召开3次支委会进行集中学习，支委成员学习中央、省委、市委、县委和镇党委关于开展教育实践活动有关要求，学习中央、省、市、县委领导在联系点领导班子专题民主生活会上的讲话精神。全村党员进一步学习党章，学习习近平总书记关于教育实践活动一系列重要指示精神，并开展了“入党为什么，为党干什么”大讨论，让广大党员进一步搞清楚党员的条件和标准，搞清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法，切实增强开展批评和自我批评的思想自觉。

　　2、从严从实找准突出问题。按照为民务实清廉要求，围绕遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定、省委九项规定、市委十条规定XX县委十个严禁精神，聚焦“四风”问题、关系群众切身利益问题和畅通服务群众“最后一公里”问题，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等渠道，广泛征求意见，深入查摆 “四风”等意见建议，为开展交心谈心、对照检查夯实基础。一是广泛征求群众意见。结合开展“三联二访一帮”活动，支委成员深入群众家中，广泛听取党员、群众对支委班子和支委成员的意见和建议。每个支委成员按照“分片包干”的原则，登门走访了200多户听取意见，共征求意见建议归纳起来有25条。二是自己认真查找。每名支委成员至少自查了12个问题，共查找问题37个。三是上级领导点。镇指导员根据掌握的情况，对支委班子原汁原味地反馈意见10条、对3名支委成员反馈意见26条。四是互相帮。支委成员之间互提意见至少在３条以上。五是集体议。在广泛征求意见的基础上，支委班子先后召开2次专门会议，镇领导、镇督导组成员分别与3名支委成员进行了深入谈心谈话。支委班子开展了2次集中谈心谈话活动。认真查找班子存在的问题，共梳理汇总6个突出问题。

　　3、开展谈心谈话。7月上旬至中旬，支委班子严格按照上级关于谈心谈话的范围和内容要求，深入开展了谈心交心活动。坚持村支部书记与支部委员重点谈、支部委员相互谈、支委与党员分头谈、党员之间彼此谈。对外出流动党员通过电话、网络等方式，了解思想状况，听取意见建议。对困难党员、年老体弱党员上门开展谈心，主动关怀帮助。谈心谈话坚持围绕“四个重点”，即谈突出问题、谈深层次矛盾、谈思想障碍、谈差距不足，对问题不害怕、不回避、不推脱、不放过。在谈心交心中，3名支委成员和各位党员都做到了坦诚相见，敞开心扉，主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方的问题，互相交换对班子存在问题的看法，真正做到了把思想谈通、把意见谈明、把问题谈透。

　　4、撰写对照检查材料。7月下旬开始，支委班子及主要负责同志在前段广泛征求意见建议的基础上，紧密联系思想、作风和工作实际，对照“四面镜子”和“三严三实”要求，认真撰写对照检查材料。村支委认真汇总梳理征求到的意见建议，召开支委会议集体会诊，重点围绕办事是否公平透明、落实惠民政策是否优亲厚友、工作方式是否简单粗暴、化解矛盾纠纷是否及时、对群众生产生活是否关心、联系服务群众“最后一公里”是否到位等方面，深入查摆具体问题，认真开展对照检查。

　　村支部书记亲自撰写对照检查材料，对听取到的意见和自己查找出的问题逐条列举、深入查摆，使问题找得准、查得实，并有针对性地提出具体改进措施 。

　　五、以整风精神开展批评与自我批评

　　1、村党支部书记代表村委班子作对照检查。检查支委班子在“四风”方面和联系服务群众方面存在的突出问题，并提出整改措施。

　　2、支委成员开展批评和自我批评。专题组织生活会上，每位党员都要紧扣主题、突出重点，严肃认真开展批评和自我批评。支部书记同志要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，带头开展批评和自我批评，带头查找自身问题，带头开诚布公地指出其他党员存在的问题，带头启发其他党员打消顾虑，敢于开展批评和接受监督。自我批评要抛开面子、抓住要害，明确摆出突出问题，提出改进的具体措施，真正做到解剖自己不怕严、触及灵魂不怕痛，不遮掩问题、不回避矛盾。每位党员在开展自我批评后，随即由其他党员逐一对其提出批评意见。相互批评要真刀真枪，见筋见骨，点出具体人具体事，帮助分析原因，提出改进建议，避免先表扬后“希望”的现象，坚决防止对上级放礼炮、对同级放哑炮、对自己放空炮。批评和自我批评都要坚持原则、出以公心、坦诚相见，做到“六不”，即开门见山、直奔主题，不“绕”；与岗位职责和成长经历相结合，不“空”；分析问题具体到事，每一“风”都列出具体事例，不“假”；自我表扬的话基本没有，不“夸”；从具体问题中剖析思想根源，不“浅”；针对问题提出具体整改措施，不“虚”。要多一点“辣味”，不当老好人，不搞无原则纷争，确保达到“团结—批评—团结”的目的。

　　3、到会指导的上级领导点评。

　　六、开展民主评议党员

　　党员自评要对自己有一个全面评价；互评可以人人发言，也可以同意前面发言人的意见。民主测评采取发放测评表的方式，投票分好、一般、差三类，并邀请10名群众代表、服务对象参加民主测评，投票份满意、基本满意、不满意。外出流动党员一般参加流入地的会议，也可参加流出地的会议。两地都不能参加的，流出地党组织应提前寄出测评表，其寄回了测评表也可计算为参加了会。党支部要根据民主评议情况，结合平时掌握的党员现实表现，进行综合分析，对每名党员提出评定意见，并向本人反馈。民主评议结果按好、一般、差分类，分类不定指标，实事求是。有1/3差票的一般定为差（测评中差类参照不合格党员的11条标准认定），特殊情况另做考虑。民主评议党员与畅通党员出口工作相结合，测评中评为差的年底评为不合格党员，并按有关要求进行处置。对表现优秀的党员，要以适当方式进行表扬或表彰，推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

　　民主评议党员结果由组织掌握，向本人反馈，视情况公开或公示。

　　七、通报专题组织生活会情况

　　组织生活会后10天内，由村支部书记刘建华同志主持召开通报会，通报支委班子专题组织生活会情况。参加通报会的人员范围为：全体党员、组长。通报内容主要包括：会前准备、查找问题、开展批评和自我批评、制定整改措施和对组织生活会的综合评价等情况。会后，将通报材料上报镇党委教育实践活动领导小组办公室。

　　八、抓好整改落实

　　专题组织生活会的效果怎么样，最终还要靠解决问题来检验。村支委班子及成员要在边学边改、边查边改、即知即改、立说立改上发挥表率作用，坚持从自己做起、从现在做起，不等待观望，不敷衍塞责。对专题组织生活会上查摆出来的问题，村支部书记同志主持制定班子整改方案，并明确责任分工，制定整改落实任务书、时间表。每位党员都要制定本人整改措施，并由村支部书记刘建华同志审阅把关。对群众反映强烈的突出问题，要动真碰硬开展专项整治，不折不扣抓好上级确定的专项整治任务落实，逐一制定完善专项整治工作方案，强力推进、形成声势、取得突破。

　　中共**县灵官殿镇山竹村支委关于召开党的群众路线

　　教育实践活动专题组织生活会的请示

　　镇党委教育实践活动领导小组办公室：

　　根据市委教育实践活动领导小组《关于认真做好群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》（邵群组发〔XX〕29号）XX县委教育实践活动领导小组《关于认真做好群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》（邵群组发〔XX〕23号）的要求，山竹村支委认真扎实做好了“组织学习讨论、广泛征求意见、开展谈心谈话、撰写对照检查材料”等会前准备工作。经村支委会议研究，并请示县委督导组同意，拟定于XX年8月21日召开以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点的党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。会期1天。

　　当否，请审示。

　　附件：**县灵官殿镇山竹村党支部专题组织生活会暨民主评议党员大会的方案

　　中共灵官殿镇山竹村支委