危险化学品事故专项预案

　 危险化学品事故专项应急预案

　目录

　 TOC \o "1-5" \h \z \o "Current Document" 事故类型和危险程度分析 1

　危险化学品使用和储存概况 . 1

　事故类型 1

　危害程度分析 1

　 \o "Current Document" 应急处置原则 1

　以人为本，生命优先 . 1

　控制事故，减少损失 . 1

　 \o "Current Document" 统一指挥，协同应对 . 2

　 \o "Current Document" 依靠科学，提高素质 . 2

　 \o "Current Document" 预防为主，常抓不懈 . 2

　培训演练，持续改进 . 2

　 \o "Current Document" 组织机构及职责 2

　 \o "Current Document" 应急救援组织体系 . 2

　 \o "Current Document" 指挥机构及职责 . 3

　 \o "Current Document" 预防与预警 4

　 \o "Current Document" 危险源监控 4

　 \o "Current Document" 预警行动 5

　信息报告程序 5

　报警系统及程序 5

　现场报警方式 6

　 \o "Current Document" 与相关部门的通讯、联络方式 6

　 \o "Current Document" 应急处置 6

　 \o "Current Document" 响应分级 6

　 \o "Current Document" 响应程序 7

　 \o "Current Document" 处置措施 8

　 \o "Current Document" 应急物资与保障 12

　事故类型和危险程度分析

　危险化学品使用和储存概况 本企业水泥生产过程中涉及使用到的危险化学品为氨水， 根据使用和储 存危险化学品的品种、 数量、危险性质以及可能引起危险化学品事故的特点， 可以确定危险目标为氨水储罐区。

　事故类型 根据危险化学品种类、特点及使用储存情况，可能发生的危险化学品事 故类型有：泄漏事故、灼伤事故、中毒事故。

　危害程度分析 氨水 危险特性：易放出氨气，温度越高，分解速度越快， 可形成爆炸性气氛。

　有害有害燃烧产物：氮氧化物。

　健康危害：吸入后对鼻、喉和肺有刺激性，引起咳嗽、气短和哮喘等； 重者发生喉头水肿、 肺水肿及心、肝、肾损害，氨水溅入眼内， 可造成灼伤， 甚至导致失明；皮肤接触可致灼伤；口服灼伤消化道。慢性影响：反复低浓 度接触其蒸气，可引起支气管炎，皮肤反复接触，可致皮炎。

　应急处置原则

　以人为本，生命优先 应急处置以首先抢救人的生命为原则，全力抢救事故中被困和受伤人 员，加强应急人员的安全防护，最大限度地减少突发性安全事故造成的人员 伤亡和危害。

　控制事故，减少损失 采取有效措施控制事故扩大蔓延，在首先救人的前提下，尽可能的减少 财产损失。

　统一指挥，协同应对

　应急工作必须实行统一指挥，应急行动协调一致，发扬团结协作精神， 快速、有序、有效的实施现场应急救援工作。

　依靠科学，提高素质

　充分发挥专家和专业人员的作用，实行科学决策。不断改进和完善应急 救援的装备，提高应急救援人员的技能，增强公司应急救援能力。

　预防为主，常抓不懈

　贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防 工作相结合，做好事故预防、预测、预警和预报工作。把隐患排查与治理和 应急救援工作相结合，做到常抓不懈。

　培训演练，持续改进 加强应急预案的培训、演练，通过演练和应急救援的实战，发现存在的 问题和不足，及时修订应急预案和改进有关工作，提高应急预案的科学性、 先进性和实效性。

　组织机构及职责

　应急救援组织体系

　公司成立事故应急救援指挥领导小组， 指挥事故状态下应急指挥和救援 工作。指挥领导小组下设应急救援办公室，地点设在安全管理部，负责日常 工作。发生重大事故时， 以指挥领导小组为基础， 成立事故应急救援指挥部， 公司总经理任总指挥，安全管理部部长任副总指挥，负责公司应急救援工作 的组织和指挥。当总经理不在时由安全管理部部长代替总经理任总指挥。

　图3-1应急组织体系图

　总指挥

　(总经理)

　)

　副总指挥

　(安全管理部

　部长)

　抢险救援组应急响应及警戒通讯保障与医疗物资供应与交通疏散组J

　抢险救援组

　应急响应及警戒

　通讯保障与医疗

　物资供应与交通

　疏散组

　J 丿

　救护组

　运输组

　3.2指挥机构及职责

　为能在事故发生后迅速、准确、有条不紊地得到施救，尽可能减少事故 损失，确定应急救援指挥部的职责如下：

　总指挥职责：负责宣布应急状态的启动和解除，指挥调动应急组 织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险。

　畐U总指挥职责：负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递； 保障物资供应、交通运输、医疗救护、通讯、消防等各项应急措施的落实； 执行总指挥的命令。

　抢险救援组职责：接受全公司现场应急指挥部的统一指挥，负责 各类事故应急响应，进行各类事故应急预案的实施。应急状态下，组织人员 和设备的抢救、抢修。

　应急响应与警戒疏散组职责：负责我单位应急救援指挥部的日常 应急指挥；负责我单位应急力量、应急物资的调配，应急事件发生时组织、 协助和协调进行应急处理和应急救援；掌握应急事件的发生情况，及时向应 急救援指挥部领导汇报，确定应急处理对策；按照应急救援指挥部指令，及 时通知各职能部门、事故发生单位和相关单位；并负责布置安全警戒，保证 现场井然有序；实行交通管制，保证现场道路畅通；加强保卫工作，禁止无 关人员、车辆通行；紧急情况下的人员疏散。

　（5）通讯保障与医疗救护组职责：负责联系医疗机构；组织救护车辆 及医务人员、器材进入指定地点；组织现场抢救伤员负责应急和抢险过程中 的通讯联络保障。

　（6）物资供应与交通运输组职责：负责应急状态下应急物资的供应保 障，如工具、沙袋、铁锹、灭火器、防护用品及设备零配件等以及交通车辆 的保障。

　预防与预警

　危险源监控

　4.1.1 危险源监控方式、方法 不同的危险源发生事故的类型、 导致事故发生的原因及事故造成的后果 各不相同。根据本单位的实际情况，对危险化学品事故的监控方式、方法如 下：

　（1）定期对危险化学品储存装置及安全附件等进行检查和检验，加强 维护与管理工作，确保安全可靠。

　（2）加强巡回检查：一是对设备、安全防护设施、消防设施进行检查， 发现问题及时处理；二是对作业人员进行检查，保证作业人员严格按操作规 程精心操作。

　（3）在危险区域设置安全警示标志。

　预防措施

　（1）按期对设备进行检测、维修，防止物质泄漏，预防事故的发生。

　（ 2）加强安全管理和安全教育，完善和落实安全制度和安全操作规程， 如巡回检查制、交接班制、安全生产责任制及安全教育制度等，提高员工的 责任心及防范意识。

　（ 3）加强对员工的技术素质教育，通过培训和考核不仅使员工掌握基 本的操作要求，同时更要掌握紧急状态下和异常情况下的应急处理操作。在 投入运行之前对所有上岗作业人员都要进行培训， 使每一位员工都能了解本 岗位的危害性及危险程度。

　（4）按照规定配备消防设施、空气呼吸器、消防服、通讯工具等应急 救援器材和装备，满足应急救援工作的需要。

　（5）加强安全培训，从业人员应熟悉危险源的危害特性，掌握岗位安 全操作技能、现场应急处置和预防措施， 能够正确使用应急救援器材和装备。

　预警行动

　当企业出现或者可能出现险情， 应急领导小组领导对险情或可能出现的 险情进行判断，以决定是否发布预警信息以及启动预案。如需要发布预警信 息以及启动预案，应急救援领导小组要立即使用手机、固定电话等方式向应 急救援人员及企业周边可能危及到的村庄和群众发布预警信息。

　预警信息应包括以下内容：

　（1）发生或者可能发生的事故类型；

　（2）事故危害程度、发展趋势、可控性；

　（3）应采取的措施。

　信息报告程序 公司发生危险化学品事故时，事故现场岗位工、负责人或有关人员应立 即报告安全管理部，安全管理部接到事故信息报告后，立即报告公司应急救 援小组总指挥、副总指挥及各部门，并按要求上报地方政府安全生产监督管 理部门及其他相关部门。

　报警系统及程序 公司发生危险化学品泄漏、灼伤、中毒事故时，现场人员应立即用电话

　进行报警

　现场报警方式 现场报警方式：电话报警（消防报警电话）

　与相关部门的通讯、联络方式

　厂内设 24 小时值守电话：

　查 号 台：

　114

　消 防：

　119

　急救中心：

　120

　公 安 局：

　110

　安监

　局：

　应急处置

　响应分级

　I级：特别重大事故

　指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重伤（包括急性工业中毒，下 同），或者 1 亿元以上直接经济损失的事故；

　H级：重大事故

　指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重伤，或 者 5000万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故；

　皿级：较大事故

　指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重伤，或者

　1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故；

　W级：一般事故

　指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤，或者 1000 万元以下直接经 济损失的事故。

　V级：单位级安全事故

　（1）对厂内的安全和作业人员造成严重威胁，需要调动全厂的资源进 行控制。

　（2）厂内人员发生伤害，需住院治疗。

　W级：现场级事故

　（1）厂内发生火灾但未引起连锁反应，依靠厂内灭火设备器材短时间 内能消除危险；

　（2） 事故安全影响限制在厂区边界以内，环境影响控制在厂内现场周 边地区，但未引起人员伤害及财产损失。

　（3） 厂内人员发生伤害，不需住院治疗。

　当发生安全事故时，现场人员要立即组织开展应急救援及事故处理工

　作。当事故不能得到及时控制时，出现V级以上事故时，要及时向事故应急 救援组长报告。

　生产事故应急救援组长接到报告后， 要立即启动本单位的事故应急救援 预案。根据预案规定程序及分工职责立即组织开展应急救援及事故处理工 作。当出现W级以上事故时，要及时向县应急指挥部办公室报告，由县应急 指挥部总指挥决定启动本应急预案对事故做出应急响应。

　响应程序

　响应程序要根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资 源调配、应急避险、扩大应急等。

　本单位的应急响应分为三级：1、"、皿、W级事故为一级响应；单位 级事故为二级响应；现场级事故为三级响应。

　报县安监局

　6.3处置措施

　危险化学品发生泄漏、灼伤、中毒事故后，应米取隔离、疏散和救援人 员的个人防护措施，以防止和减少受到伤害人员，有利于开展应急救援工作

　(1)隔离、疏散

　建立警戒区域

　事故发生后，应根据化学品泄漏扩散的情况建立警戒区，并在通往事故 现场的主要干道上实行交通管制。

　危险区的设定

　根据危险范围，紧急救援预案将事故现场区域分为：氨水储存区以及使 用氨水的车间。以上危险区域必要时局部撤离，设立安全警示标志，根据发 生事故的状态、位置设立相应的警戒点，每一警戒点设立 1?2名警戒人员, 人员由办公室负责指定。

　事故现场隔离区的划定方式、方法 事故中心区域的界内区域为隔离区，隔离工作由警戒组实施。

　事故现场隔离方法 警戒人员应在通往事故现场的所有通道设置黄黑色关卡，拦截、组织非

　应急人员及车辆进入。

　事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法 事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导任务应由公安交通警察负责，

　本厂警戒协助交警设岗设卡，耐心说服，指导行人和车辆择道通过。

　2）紧急疏散

　事故现场人员清点，撤离方式、方法 听到报警信号或接到紧急撤离的指令后， 由现场的车间主任或值班班长

　清点人数，按照本预案规定的路线，带队迅速撤离泄漏危险区至安全区。到 达安全区后应复查一次人数，紧急事故状态下的疏散或撤离时，还应佩戴防 毒面具。

　非事故现场人员紧急疏散的方式、方法

　危险目标区域以外的非事故现场人员，应在指挥部的组织指挥下，有秩 序快速撤离厂区， 转移至安全区域。

　人员疏散中尽量避免在危险区域下风向， 若必须穿越下风向时，应迅速、快捷，尽量减少在危险区域内的逗留时间。

　抢救人员在撤离前、撤离后的报告

　抢救人员应在撤离前和撤离后分别将现场的总人数、包括受伤人员数、 中毒人员数和救援人员数及时向指挥部报告。

　周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法

　当事故扩大影响危及周边区域时， 指挥部立即派人或通讯通知周边单位 及人员按照规定方向和路线疏散到安全区域。特别对老、幼、妇、残人员要 倍加关注。派出人员应将情况及时报告，必要时启动社会应急救援程序，请 求县政府确定疏散群众的接收中心或避难场所。

　（2）防护 根据事故物质的毒性及划定的危险区域，确定相应的防护等级，并根据 防护等级标准配备相应的防护器具。

　（3）询情和侦检

　1）询问遇险人员情况，容器储量、泄漏时间、部位、形式、扩散范围， 周边单位、居民、地形、电源、火源等情况，消防设施、工艺措施、到场人 员处理意见。

　2）测定泄漏物质、浓度、扩散范围。

　3）确认设施、建（构）筑物险情及可能引发爆炸燃烧的各种危险源， 确认消防设施运行情况。

　4）检测、抢险、救援及控制措施

　检测的方式、方法及检测人员防护、监护措施

　检测人员从事事故现场作业时处于紧急状态下， 应戴防护眼镜等防护措 施。

　抢险、救援方式、方法及检测人员防护、监护措施 抢险救援人员应做好自身的防护、戴好有效的防护设施，穿好防护服。

　应站在上风侧实施救援活动，尽量缩短在事故现场的时间，用担架将伤员或 中毒人员迅速转移至安全区域。

　现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法

　现场实时气体不断增大， 如出现异常，以至于将威胁到抢险人员安全 （已 有中毒倾向）的情况下，现场指挥员应决定全部撤离现场。

　应急救援队伍的调度

　应急救援队伍的调度由现场的总指挥实施，可以通过固定电话、手机或 由指定人员进行传达。

　控制事故扩大的措施 不论是一般事故还是严重事故，一是要做好无关人员的疏散，二是做好 现场的隔离。

　立即消除危险区域内所有不安全因素，如：运行的电器设备、明火等， 清理可能导致事故扩大的危险物品等。

　事故可能扩大后的应急措施 如果不能在短时间内迅速切断泄漏源， 有可能事故会不断扩大而增加危 险救援的难度，指挥部应该请示政府的帮助，启动互援协议行动，咨询专家 及专业安全机构。

　（4）现场急救

　现场急救注意事项 ： 选择有利地形设置急救点； 做好自身及伤病员的个体防护； 防止发生继发性损害； 应至少 2-3 人为一组集体行动，以便相互照应； 所用的救援器材需具备防爆功能。

　（5）现场处理 若吸入氨水：要迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。呼吸困 难时给输氧。呼吸、心跳停止时，立即进行心肺复苏术。就医。

　若皮肤接触氨水：立即脱去污染的衣着，用大量清水冲洗 20?30分钟’

　如有不适感，就医。

　若眼睛接触氨水：立即提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗 10?15

　分钟。如有不适感，就医。。

　（6）泄漏处理

　1）泄漏源控制

　容器发生泄漏后， 采取措施修补和堵塞裂口， 制止化学品的进一步泄漏。

　2）泄漏物处理 根据液体流动和蒸气扩散的影响区域划定警戒区，无关人员从侧风、上 风向撤离至安全区。

　建议应急处理根据液体流动和蒸气扩散的影响区域划定 警戒区，无关人员从侧风、上风向撤离至安全区。建议应急处理人员戴正压 自给式呼吸器，穿防酸碱服。戴橡胶手套。穿上适当的防护服前严禁接触破 裂的容器和泄漏物。尽可能切断泄漏源。防止泄漏物进入水体、下水道、地 下室或限制性空间。

　小量泄漏 :用干燥的砂土或其他不燃材料吸收或覆盖， 收 集于容器中。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用耐腐蚀泵转移至槽车或专 用收集器内人员戴正压自给式呼吸器，穿防酸碱服。戴橡胶手套。穿上适当 的防护服前严禁接触破裂的容器和泄漏物。尽可能切断泄漏源。防止泄漏物 进入水体、 下水道、地下室或限制性空间。

　小量泄漏 :用干燥的砂土或其他不 燃材料吸收或覆盖，收集于容器中。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用耐 腐蚀泵转移至槽车或专用收集器内。

　（7）在现场设立洗消站，处置结束后对中毒人员、医疗救护人员、应 急救援人员、救援设备及器材以及受污染的设施、场所等进行洗消，严格控 制洗消污水的排放，防止再次发生污染。

　应急结束后，对事故现场及周边环境进行监测监控，及时掌握污染物的 消解情况，使环境达到国家有关职业卫生标准。

　应急物资与保障

　应急救援设备、物资、药品等；按照任务分工做好物质器材准备，准备 各种防护器材和必要的指挥、通讯、报警、消防、抢修等器材及交通工具， 上述各种器材应制定专人保管，并定期检查保养，使其经常处于良好状态， 各重点目标设救援器材柜，专人保管以备急用。

　公司应急指挥部有计划的合理安排日常应急管理经费和应急处置工作 费，保证经费及时到位。