党风廉政建设专题讲话

　党风廉政建设专题讲话

　　在医院XX年党风廉政

　　建设工作会议上的讲话

　　XX年党风廉政建设工作回顾

　　XX年以来，医院在上级党总支的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神和省、市纪委会议精神，以深入开展党的群众路线教育实践活动为主抓手，严明党的纪律，加强作风建设，强化监督检查，狠抓各项工作落实。党风廉政建设工作取得了明显成效。

　　一、强化担当意识，加强对党风廉政建设工作的领导

　　健全组织机构，细化责任分工。医院成立了由党政主要领导为组长，其他领导为副组长，支部书记、科室主任为成员的党风廉政建设工作领导小组，按照市委和市卫生局党总支关于党风廉政建设总体部署和统一安排，切实结合医院实际，层层细化分解党风廉政建设责任制各项任务，院党总支与各支部、各科室签订了党风廉政责任书。认真执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》，推进党务公开，严格执行中央?八项规定?，坚决抵制铺张浪费，真正把有限的资金资源用到医院的发展建设、改善职工工作和生活上。

　　认真开展党风廉政教育活动。在全院干部职工中深入开展廉政示范教育、警示教育和岗位廉能风险防范教育，推进廉政文化建设。院党总支按照《党风廉政建设责任制检查考核工作方案》，进一步加强廉政文化建设，积极开展形式多样的党风廉政教育活动。认真开展医药购销领域商业贿赂专项治理活动，认真开展国家工作人员防范利益冲突专项治理活动，认真开展党风廉政建设和社会评价宣传教育活动，把廉政建设与医德医风建设结合起来，把作风转变与医院业务建设结合起来，不断完善和健全医护人员医德医风

　　档案。深入开展医德医风考评，使全院干部职工增强遵纪守法、廉洁自律意识，树立正确的价值观和利益观，自觉抵制商业贿赂，增强拒腐防变能力。

　　认真实施廉洁自律举措。院党总支坚持执行院领导班子中心组学习制度、医院中层干部会议制度、以及全院干部职工大会制度、科务会学习制度。认真组织学习贯彻党的十八大精神、中央纪委三次、四次全会精神、市纪委七届四次全会精神，传达贯彻落实市卫生局纪委纪检工作会议精神，深入结合今年党风廉政建设工作要点，向全院干部职工开展廉政教育和形势教育，一是结合群众路线教育活动，组织医院党员干部观看廉政专题片并认真学习《领导干部从政道德启示录》；二是组织全体党员到贵溪廉政教育基地参观学习，接受教育；三是组织全员职工收看中央一套节目播放的《执行八项规定永远在路上》；四是强化了职业精神培育，结合?三好一满意?和?我的中国梦.我的医院情?主题演讲教育等活动，大力开展?志愿者服务活动?、?服务百姓健康?和?岗位练兵?活动等，切实加强医院文化内涵建设，促进医院干部职工树立救死扶伤、病人至上、热情服务、廉洁行医的行业风尚；五是组织全院干部职工学习《医疗机构从业人员行为规范手册》、卫计委下发的《医疗卫生行风建设?九不准?》要求科室每半年至少学习一次，医院定期检查考核，并对卫计委《医疗卫生行风建设?九不准?》内容知识进行测试；六是制作党风廉政建设方面知识宣传展板，积极创新廉政教育形式，丰富教育内容。通过学习教育培训切实强化了党员干部和广大职工的防腐思想，增强防腐能力。

　　二、抓好作风建设，促进医院行风建设明显转变

　　加强领导干部作风建设。医院领导班子成员不断加强政治理论的学习，今年结合教育实践活动集中学习10

　　余次，认真撰写读书笔记。并认真落实领导干部深入基层、服务群众、行政查房等制度，推动领导干部进一步强化责任、敢于担当、开拓创新的开展工作作风。领导干部认真落实中央关于厉行节约和贯彻落实《廉政准则》各项规定，抓好班子带好队伍，严格执行财经制度和工作纪律，

　　加强效能建设和绩效考核。按照关于绩效考核管理工作的要求，修订完善了《医院绩效考评》和《全院工作质量考核办法》，考核体系重点围绕医院医疗中心工作分六大块29大项，从医疗质量、护理质量、院感管理、医德医风、队伍建设、社区服务、行政管理、廉政建设、精神文明建设、综合治理等详细制定了考核标准，划分了责任科室和落实了责任人。院党总支以提升服务质量、办事效率为目标，继续深入开展效能建设活动，通过组织民主评议活动、召开公休座谈会、患者满意度调查等多种方式，通过定期检查、不定期抽查、明查暗访、调查问卷等方法，积极开展?庸懒散拖贪?问题的治理，切实解决部分干部职工服务意识不强、办事效率不高、学习能力不强等问题，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，共同营造医院和谐发展的良好环境。

　　加强纠风管理，强化医德医风建设。为提高医疗服务质量，医院进一步加强医德医风管理，通过完善医德医风考评制度，健全医德医风廉政档案，完成了年度医院医务人员医德医风的考核，每年评选医德医风优秀医务人员，并在全院进行了公示和文件表彰。通过进一步细化工作指标和考核标准，将考核结果与评定职称、评先评优、奖惩挂钩，从而建立起对医务人员有效的激励和约束机制，有效推进了医德医风考评规范化、科学化、标准化建设，增强医务人员工作积极性。积极开展患者满意度调查工作，患者满意度均在90%以上。对医德考评结果较差的、医师定期考核认定为

　　不合格的个人，要按照医德医风考核制度的相关规定进行考核处理。

　　巩固?三好一满意?活动成果。深入开展?三好一满意?活动。医院持续开展优质护理服务及护理技能比赛、临床医师?三基?培训考试及比赛、合理用药和抗生素使用、处方和病历点评以及医疗文书书写培训等一系列活动，医护人员的业务能力和水平不断提升，医疗优质服务进一步提高，受到了住院患者及家属的广泛好评。陈飞燕同志参加省、市?妇幼健康技能竞赛?比武获得四个奖项得到同事们一致好评。

　　优化门急诊和出入院流程，实行临床路径试行管理。设立导诊服务台和投诉台，建立投诉记录本并做好每一例投诉接待和处理，不断完善了服务流程，解决群众看病难问题。

　　建立了?党员志愿服务队?，积极探索在日常工作、关键时刻和急难险重任务中发挥党员作用的有效方式方法。围绕不同阶段的中心任务，广泛开展主题鲜明、特色突出、参与面宽、富有成效的党员志愿服务活动，提高党建工作服务中心工作的能力和水平。XX年，院党总支组织党员志愿服务队深入乡村、社区、铁路沿线卫生所开展义诊10余次，参加人数40余人次，XX余人次得到了专家的诊疗，免费送药5千余元，开展健康咨询千余人次，发放健康宣传资料XX份。医院在人员紧张的情况下仍然组织人员为市一中4000余名学生健康体检。受到社会各界好评，提升了医院的信誉度。今年7月被市直机关工委评为?机关党员志愿服务?先进单位。

　　加强院务公开。深化党务公开、政务公开，完善各类办事公开制度，把重大决策、干部任免、重大项目安排特别是把医疗服务收费、药品等涉及群众切身利益的信息作为医院党务、政务公开的重要内容，让群众明明白白地消费，

　　防止权力滥用和暗箱操作，让权力在阳光下运行。

　　三、抓好监督检查，切实维护群众根本利益

　　完善监督机制。院党总支通过开展党的群众路线教育实践活动，不断整章建制，完善健全工作制度，建立健全监督制约机制，加强制度建设，完善权力运行的监督制约机制。一是完善党建工作制度。使党建工作制度化、经常化、常态化开展。二是完善干部人事工作制度。规范干部任用、人员聘用、岗位调整、职称评聘等相关制度。三是进一步完善资金项目管理制度。严格各项资金的使用和管理，完善资金分配、使用管理制度。四是完善药品、耗材、物资、设备等采购的监督管理制度，强化对招投标行为的监督，认真执行招投标法。五是完善医疗科技项目的申报、评审等监督管理制度，规范工作流程。努力在医院形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的工作格局。

　　扎实开展专项治理工作。一是组织开展国家工作人员防止利益冲突专项治理工作，并要求全院正式在编人员填报《特定关系人从业情况登记表》；二是组织开展违反规定接受和赠送现金、有价证券、支付凭证问题专题治理，中层以上干部填写《?红包?专项治理自查自纠情况登记表》并张贴公示，接受群众监督批评；三是全院职工拒收?红包?专项治理并填写报告表。此外，还及时传达通报省纪委?两个通报?，并下发在全院职工中进行拒收?红包?警示教育通知。

　　继续加强对权力运行的监督制约。认真执行领导干部报告个人重大事项、述职述廉、诫勉谈话、函询、问责等制度，严格落实民主集中制特别是?三重一大?事项集体讨论决定制度，重大事项决策均有记录，督促领导干部认真执行《廉政准则》，切实加强对权力运行的动态监督。

　　抓好医院行风落实情况的监督检查。加强对医院

　　XX年党风廉政建设工作总结

　　局党委决定今天召开落实党风廉政建设两个责任推进会，刚才，三名同志进行了交流发言，局纪委书记对落实两个责任的实施办法进行了说明，下面，我就教育系统全面落实党委主体责任和纪委监督责任，不断推进党风廉政建设和反腐败工作讲三点意见：

　　一、认清形势、深化认识，不断增强落实“两个责任”的思想自觉和行动自觉

　　党风廉政建设，党委负主体责任，纪委负监督责任。这是新一届中央领导集体根据当前党风廉政建设和反腐败斗争严峻复杂的形势而作出的一项制度性安排。各级各类学校要深刻认识落实两个责任是天大的事，落实主体责任非抓不可、不抓不行，必须大责大担、硬责真担。

　　落实“两个责任”是党章所定。党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，党委负主体责任是党章规定的职责。对各级党委，抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职。加强党风廉政建设和反腐败工作，是党委的主业，只能加强不能削弱；党委是主体，只能到位不能缺位。纪委作为党内监督的专门机关，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，也是党章明确规定的，对党风廉政建设责无旁贷，必须履行好监督责任。中央明确“两个责任”是党章所定，这是加强和改进新形势下党

　　风廉政建设责任制的一种继承基础上的创新，我们必须按照党章赋予的职责，落实主体责任、坚守责任担当，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，种好我们的“责任田”，站好我们的“一班岗”。

　　落实“两个责任”是形势所迫。党的十八大以来，新一届中央领导集体坚持党要管党、从严治党，把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度，高举反腐“利剑”，力度空前罕见，充

　　充分彰显了我们党有贪必肃、有腐必反，反腐无时限、“打虎”无禁区，“开弓没有回头箭”，将反腐败斗争进行到底的坚定决心。确立“两个责任”是党风廉政建设和反腐败斗争的重大创新，是新形势下坚持党要管党、从严治党的必然要求，是扎实促进改革发展的重要保障。我们要把思想行动统一到中央、省委、市委对当前反腐败形势的准确判断和决策部署上来，用猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把反腐败斗争进行到底。

　　落实“两个责任”是顺势所为。今年以来，市委多次召开会议，专题学习领会和研究贯彻各级党委、纪委关于落实党风廉政建设“两个责任”的部署和要求，采取培训班、召开专题会议、个别谈话等方式，一波一波地传达落实“两个责任”压力。这都体现了市委落实“两个责任”的鲜明立场和坚定决心，在全市上下营造了良好的工作态势。我们教育系统各级党组织、纪检组织要借势而上、顺势而为，进一步聚焦、对表、赶趟、调校，真正把落实主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。

　　二、立行立改、勇于担当，确保“两个责任”抓深、抓细、抓出成效

　　落实“两个责任”关键看行动、根本在担当。当前，我们要按照中央、省委和市委的要求，以更强的担当精神、更实的工作作风、更硬的工作举措，把主体责任抓深、抓细、抓出成效。

　　要明责。知是行之始，行是知之成。关于党委主体责任的内涵，教育系统各级党组织尤其是党组织主要负责人要理解深、领会透，切实把落实主体责任的要求转化为实际行动。

　　第一，主体责任是全面责任。党风廉政建设主体责任贯穿于各项领导工作之中，是一个完整的、横向到边、纵向到底、环环相扣的责任体系。从横向来看，包括党组织领导班子的集体责任、党组织主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任以及各有关部门的具体责任。从纵向来看，就是下级党组织要向上级党委负责，一级抓一级、层层抓落实。

　　第二，主体责任是首要责任。有权必有责，权责要对等。主体责任这个“牛鼻子”抓不抓得住，关键在书记和校长。书记和校长是党风廉政建设的第一责任人，应当负起首要责任。在主体责任体系中，主要负责人居于关键、核心的地位。这个地位就决定了书记、校长的主体责任是唯一的，没有人能代替。一个学校的党风廉政建设出了问题，首先要问责的是书记和校长。

　　第三，主体责任是直接责任。党委落实好主体责任，不仅要加强领导，而且要亲自做好执行和推动的工作，做到主动抓、为主抓、经常抓。主动抓，就是对党风廉政建设和反腐败工作要主动思考、主动研究、主动作为，决不能简单开个会、讲个话、签个责任书。为主抓，就是要厘清责任界限，承担具体责任，既不能用党委的集体责任掩盖领导个人的责任，也不能用纪委的监督责任代替党委的主体责任。经常抓，就是要坚持“常”、“长”二字，把党风廉政建设摆上突出位置，经常研究、经常检查，及时发现和纠正问题，将反腐败要求有机、有效、有力地融入到党员干部教育管理、选拔任用以及经济建设等各项工作之中。

　　第四，主体责任是具体责任。党委主体责任的内容是具体的，不是抽象的。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上讲了五个方面的内容，即选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；坚决纠正损害群众利益的

　行为，强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；党委主要负责同志要管好班子、带好队伍、管好自己，当好廉洁从政的表率。教育局党委根据上级精神出台的《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施办法》对党委主体责任也进行了明确，刚才进行了这个学习。各学校要按照《实施办法》的要求抓落实，在实行“廉政清单”制度的基础上，进一步加强实践探索，把各个责任主体的责任边界清晰化、责任内容具体化，切实做到可查、可看、可评。

　　二）要担责。党委作为推进党风廉政建设的主体，要在党的工作全局中来界定和推动，切实找准工作的着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。当前，教育系统落实党委主体责任要落实到加强和改进作风建设上。习近平总书记指出，党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。他反复强调，作风建设要一年一年抓下去，一直抓到十九大，绝不放松，而且要作为亮点、作为名片向十九大作出报告。各学校党组织要按照作风建设抓常、抓细、抓长的要求，拧紧螺母、持续发力，坚持一个时间节点接着一个时间节点抓，一个问题接着一个问题解决，坚决防止时紧时松、忽冷忽热的问题。要紧盯重要时间节点、重点内容开展明察暗访，加大对典型违纪违规行为的查处和通报曝光力度，始终保持不正之风“露头便打”的高压态势，释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。要紧紧围绕人民群众反映强烈的作风方面的突出问题，深入持久开展专项治理，切实以专项治理的实际成效取信于民、造福于民。要加强制度建设，建立健全有利于优良作风养成的长效机制，实现作风建设常态化、制度化。

　　要尽责。党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取决于党组织尤其是主要负责人是否履职尽责。实践证明，主要负责人重视，党风廉政建设的形势就会好；反之，不正之风就会潜滋暗长，腐败案件就会频发。各学校主要负责人要牢记党风廉政建设“第一责任人”的责任，切实把主体责任履行好。

　　在落实主体责任集体谈话会上的讲话

　　同志们:

　　党的十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会强调，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。十八大以来，新一届中央领导集体把党风廉政建设和反腐败斗争提到了一个新的高度，多次强调党风廉政建设和反腐败斗争，一定要抓住主体责任和监督责任这一“牛鼻子”。这些都充分体现了中央对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。

　　下面，我就落实党风廉政建设主体责任、加强作风建设，同大家进行一次集体谈话，也是一次集中学习，主要目的是强化党委抓党风廉政建设的主体责任意识，明确职责使命，坚守责任担当，扎实做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作。

　　一、要从落实党要管党、从严治党要求的高度，深刻认识落实党委主体责任的极端重要性

　　落实党委主体责任，坚定不移加强党风廉政建设和反腐败斗争，是中央根据严峻复杂的反腐败斗争形势提出的重大政治任务，是关系我们党生死存亡的重大政治问题，也是《党章》赋予各级党委的职责所在，对此我们要保持清醒的认识，责无旁贷地担当起这一重任，在任何时候都不含糊、不动摇、1

　　不懈怠。首先，抓好主体责任落实是党的性质决定的。我们党是全心全意为人民服务的马克思主义政党，坚决反对腐败，防止党的腐化变质，是必须始终抓好的重大政治任务。抓党风廉政建设是我们各项工作的基础，各级党委必须始终抓在手上、放松不得，决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败。其次，抓好主体责任落实是法定职责所赋予的。《党章》规定，党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。实践证明，一个地方的党委认真履职尽责，党风廉政建设形势就好，反腐败的力度就大；反之，不正之风就会滋长，腐败案件就会频发。大家一定要清醒地认识到职责所在、使命所系，坚决做党风廉政建设的清醒人、明白人、带头人。再次，抓好主体责任落实是当前任务所要求的。当前，滋生腐败的土壤依然在一定范围和一些领域内存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣，亟待解决。我们一定要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，切实担负起抓党风廉政建设的主体责任，把思想行动统一到中央、省委、市委对反腐败斗争的形势判断和决策部署上来，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是不称职”的理念，始终保持政治清醒，充分认清存在的问题，真正把党风廉政建设放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，做到守土有责、守土负责、守土尽责，切实种好自己的“政治责任田”，坚持把党风廉2

　　政建设和反腐败斗争抓到底。

　　二、进一步完善主体责任体系，以上带下抓好主体责任落实

　　党风廉政建设主体责任，涉及面较广，贯穿于各项工作之中，他是一个责任体系。履行好党风廉政建设主体责任，中央、省委、市委都有了具体的思路、政策和措施，关键在于抓好落实。

　　抓好主体责任的落实，要明确每个责任主体的职责。一是各级党委要落实好集体责任。党委领导班子作为一个地方的领导核心，对党风廉政建设负全面领导责任。各县要把反腐倡廉工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理内容，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。要定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，认真分析形势，研究制定本地区党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，并抓好任务分解，明确职责分工，推动工作落实。要健全工作机制，督促各职能部门充分履职，各负其责，齐抓共管，形成抓党风廉政建设的强大合力。要定期向上一级党委和纪委报告履行主体责任的相关情况。二是各级党委主要负责同志要切实履行“第一责任人”责任。党委主要负责同志作为“第一责任人”，要充分发挥领导、组织和表率作用，把党风廉政建设放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。各级党委主要负责同志要对党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大3

　　问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。既管好自己、管好家属，又抓好班子、带好队伍。政府主要负责同志要始终保持奋发进取的状态和敢于担当的精神，认真贯彻落实好党委的决策部署，沉到一线全力抓落实，扑下身子为民办实事，勇于直面矛盾，善于解决问题，真正做到在位必尽责、在岗在状态。三是其他领导班子成员要认真落实“一岗双责”。主要负责同志在切实履行好“第一责任人”责任的同时，要督促其他班子成员根据分工，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，完善制度规定，加强风险防控。要督促班子成员加强对分管范围内党员干部的经常性教育管理，形成责任传导机制，将压力传达到各级党委，一级做给一级看，一级带着一级干。

　　抓好主体责任的落实，要准确把握主体责任的主要内容。各级党委要加强领导，落实责任，切实担负起对一个地方、部门反腐倡廉工作的领导责任，担负起对中央方针政策和省、市委决策部署的贯彻落实责任。要选好用好干部，按照干部选拔任用标准，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来，坚决防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。要坚决纠正损害群众利益的行为，加强作风建设，切实解决党风政风方面存在的突出问题，建立健全维护群众利益长效机制，以实际工作成效取信于民。要强化对权力运行的制约监督，构建决策科学、执行坚决、4

　　监督有力的权力运行体系，最大限度堵塞制度漏洞，从源头上防治腐败。要领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题，对腐败问题敢于“亮剑”，做到“零容忍”。要带头廉洁从政，党委主要负责同志要当廉洁从政的表率，以率先垂范的实际行动管好班子、带好队伍，高标准、严要求，不越“雷池”，不踏“红线”。

　　抓好主体责任的落实，必须强化责任追究，注重结果运用。如果没有责任追究，或者责任追究失之于软、失之于宽，再好的制度也会成为“纸老虎”、“稻草人”，无论是集体的责任还是个人的责任，都不可能落实到位。首先，要对落实党风廉政建设责任制实行“签字背书”，无论是党委还是纪委，或者是其他相关职能部门，都要与上级党委或纪委签订党风廉政建设责任书，承担起自身责任。其次，要实行“一案双查”，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位，既要追究当事人的责任，也要倒查追究相关领导失教、失管、失察的责任，既要追究党委的主体责任，也要追究纪委的监督责任，真正做到有错必纠、有责必问。再次，要把党风廉政建设责任制考核结果纳入年度目标考核结果。

　　三、严格执行中央、省委、市委关于作风建设的规定，把反对“四风”一抓到底

　　党的十八大以来，全市各级各部门严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例，从严整治“慵懒慢浮贪”，从严查处5