物价局学习实践科学发展观活动总结

　物价局学习实践科学发展观活动总 结

　 自深入开展学习实践科学发展观活动以来，我局按照市委的统一部署，在市委督导组的指导下，加强领导，周密安排，精心组织，严格把关，狠抓落实，确保活动扎实稳步推进，成效明显。现将主要情况总结如下：

　一、主要做法 （一）突出组织领导，做到精心组织贯穿于活动全过程。

　自 3 月份市委召开在全市开展学习实践科学发展观活动动员大会后，我局党组高度重视，迅速召开了扩大会议，对学习实践科学发展观活动工作和业务工作进行了统筹安排，认真研究制定了《市物价局关于深入开展学习实践科学发展观活动的实施方案》，成立了市物价局学习实践活动领导小组，由局主要领导任组长，各班子成员、副调研员任副组长，成员由各科室所长组成，领导小组下设办公室。局班子成员分别挂钩指导分管科（室、所）和一个县（市、区）物价局开展活动，形成一把手负总责，分管领导直接抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。活动严格按照市委规定的三个阶段进行，做到“思想不松、步骤不减、标准不降、措施不软”，每个阶段都有动员部署，有具体日程安排，有检查督促，切实抓好每一个环节的工作，认真完成上级“规定动作”，积极创新“自选动作”。

　（二）突出认真深入，做到读书学习贯穿于活动全过程。

　我局在学习实践活动中始终把学习政治理论、提高思想认识、坚定理想信念、增强宗旨意识摆在首位，并贯穿于每个阶段之中。在学习中坚持集体学习与个人自学相结合，读、写、谈、看、听相结合，学习研讨相结合，做到“三个严格”：

　严格学习时间、严格学习内容、严格学习纪律。认真抓好“三学三落实”和“读、听、讲、访、谈”活动，规定动作一个不少。大部分党员干部都自觉地利用工作之余的时间自学，做笔记，写心得，全身心投入，联系实际，学深学透。局学习实践办积极搞好宣传引导，营造良好学习氛围，通过各种形式推动全局党员干部的学习不断深化。如创建学习园地，把每个党员干部的学习心得体会文章张贴上去互相进行学习交流；阳江物价网站开设“学习实践活动专栏”，使每个党员干部以及社会各界都能从网上看到我局开展学习实践活动的各项活动安排、活动情况；认真编发活动简报，到目前已编发了 8 期简报；市学习实践活动简报第 39期对我局开展学习实践活动有关情况进行了宣传报道；在《阳江日报》刊登纪念《价格法》颁布实施十一周年宣传专版，通过宣传，扩大活动的影响。

　（三）突出广泛特点，做到查找问题贯穿于活动全过程。

　为找准价格工作中影响和制约科学发展的突出问题，我局从学习实践活动第一阶段就开始查找问题和不足，并在第二、第三阶段不断深入，主要体现在“三个坚持”：

　一是坚持开门纳谏,广泛深入征求意见。局专门派出办公室有关人员深入市直机关、收费单位、涉工企业和本局各科（室、所）及各县（市、区）物价局，通过发放征求意见表、调查问卷、召开座谈会和个别谈话等形式广泛征求意见和建议，共发出征求意见表 100 多份，召开各类座谈会 17 个，个别谈话 40 人次，收集各种意见和建议 64 条，综合整理出主要意见和建议 14 条。确保了征求意见的广泛性、客观性和真实性。

　二是坚持坦诚相见，严肃认真开好“两会”。严格按照相应的程序规定组织召开领导干部专题民主生活会和党员组织生活会，把开好“两会”作为深化对存在问题的认识，明确努力方向的重要举措。由于准备充分，自我分析查找深刻到位，民主生活会达到增进团结、相互交流、沟通思想、解决问题、理清思路的目的，取得了预期的效果。到会指导的市委督导组对这次高质量的生活会给以高度评价。

　三是坚持高标准严要求撰写分析检查报告。根据收集到对领导班子的意见和建议以及班子自身的深刻检查分析，由局党组书记主持并组织认真撰写了《市物价局领导班子分析检查报告》。分析检查报告形成初稿后，又多次征求党组成员、党员干部职工、服务对象的意见，反复修改完善达六稿，凝聚了集体智慧，使领导班子分析检查报告反映问题更加全面、分析问题更加透彻，理清了物价科学发展的思路，对班子今后的工作具有指导性意义。

　（四）突出实践特色，做到整改落实贯穿于活动全过程。

　学习实践活动一开始，局党组就提出要在活动中处理好学习与实践的关系，重在实践，贵在成效，做到边学习、边实践，边查问题、边整改，边落实。主要体现在“三个围绕”：

　一是围绕落实科学发展观，努力解决价格工作中影响和制约科学发展的突出问题。围绕促进环境保护，积极做好我市污水处理收费改革工作。要求各县（市、区）物价局必须在 10 月底前全部完成污水处理费调整听证会工作，12 月底前当地污水处理费标准要全部达到 0.8 元/吨以上的水平。目前这项工作正在顺利推进中，其中市区污水处理费调整方案 7 月 23 日市政府常务会议已审议通过，均

　价为 0.83 元/吨，从 10 月 1 日起执行。为促进粮食生产稳定发展，按照不低于生产成本的原则，较大幅度地提高了粮食最低收购价格，增加种粮收益，其中我市早籼、晚籼稻谷收购价格均比上年提高 13 元/50 公斤。对鼓励类产业实施价格政策扶持，积极主动协助阳春市春来发电有限公司资源综合利用发电项目向省争取了合理的上网电价政策，扶持电厂发展。为规范我市房地产价格评估收费行为，对全市房地产交易、按揭、产权转移等环节的收费项目、标准和政策依据等进行一次全面的调查摸底，有步骤地开展清理整治，禁止房管部门下属房地产价格评估所及社会房地产价格评估机构对新建商品房强制进行价格评估和收评估费。围绕整治规范我市机动车停放服务收费秩序，我局拟定了《阳江市机动车停放服务收费管理办法》报市政府审批，最近已经市政府审议同意，将于近期出台，下半年我局将认真组织实施。

　二是围绕“三促进一保持”，积极应对世界金融危机冲击、促进扩大内需保增长。及时将工作重心从控制物价过快上涨转到促进扩大内需、保持经济平稳较快发展上来，结合我市实际，提出 15 条以“降成本、保投资、扩内需、保增长”为目标的积极价格政策措施，组织开展“扩内需，保增长八项行动”，充分运用价格手段促进消费、投资、和内需拉动。及时解除临时价格干预措施，停止执行我市粮食及其制品、食用植物油、猪肉及其制品、蛋奶等重要居民生活必需品的提价申报和调价备案制度。针对生猪收购价格过快下滑的态势，认真研究拟定了我市防控生猪收购价格过度下滑的工作预案报市政府批准实施。深入开展“价格惠民八项行动”，实施游览参观点门票价格优惠政策，促进广东省国民旅游休闲计划落实。及时向社会公布我市第一批 12 个免费游览参观点名单，对我市辖区内实行政府定价或政府指导价管理的游览参观点，在“五一”、“十一”、春节

　等节假日期间，除团体门票优惠价格外，对单次购买全票的游客实行门票价格20%以上的优惠，并鼓励实行市场调节价的旅游参观点在节假日期间同时实施价格优惠政策。

　三是围绕群众反映的价格热点问题，大力清费治乱减负。认真组织开展 2008年度全市收费综合年审，规范各类收费行为。全面清理收费政策文件，废止收费政策文件 529 份。取消和停收国家 106 项、省定 13 项，合计 119 项行政事业性收费；免缴省级工业产业转移园区 14 项行政事业性收费，园区内非经国家发改委、财政部或省物价局批准的各类强制性培训收费一律不得收取；降低计算机应用技术证书考试费、计量检定收费标准，减免出口农产品和纺织品、服装产品出入境检验检疫收费等，累计年可为全市企业和群众减负 2.1 亿元。会同财政、纠风等部门制订了我市治理整顿乱收费减轻企业负担的工作方案，成立了治理整顿工作领导小组，并组成了两个治理整顿检查组对市环保、供电、质监、药监、工商、规划、疾控、建设、房管、国土、自来水等 10 多个涉企收费部门和单位进行检查整治，形成了《阳江市治理整顿乱收费减轻企业负担工作的情况汇报》分别报省物价局、财政厅、省政府纠风办和市政府，如实反映了当前我市涉企收费存在的主要问题并提出了针对性的整改措施建议。会同财政、农业、纠风等部门全面清理整顿涉农价费，查处涉农违法收费 140 万元。对海陵岛有线电视台有线数字电视报装违规收费行为通过新闻媒体进行了公开曝光，有效打击各种侵害农民利益的不正当价费行为，促进农民减负增收。及时配合省物价局对广东卫视《社会纵横》电视节目曝光的阳春市房管、国土部门乱收费行为进行查处，并会同市监察局、纠风办将查处情况向全市通报，督促全市房管、国土部门认真吸取教训，迅速进行自查自纠。加强对节日市场价格和防治甲型 H1N1 流感药品价格检查，

　全市共出动物价检查人员 60 人次，对全市 20 个超市（商场）、19 个集贸市场、14 个景区、11 个煤气站、20 个加油站、26 个重点药品零售店进行市场价格巡查和检查，切实维护了人民群众的利益和社会的稳定。

　二、主要成效 我局的学习实践活动得到了全局干部职工以及有关单位和群众的肯定。在局领导班子专题民主生活会质量测评中，4 项测评内容满意和基本满意率达 100%。在局领导班子分析检查报告评议中，好或较好等次达 100%。在学习实践活动即将结束时开展的我局学习实践活动群众满意度测评中，满意和比较满意达 100%。主要成效体现在如下几个方面：

　（一）思想认识有了新提高，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性。

　通过开展学习实践活动，全局干部职工的思想认识水平有了一个新的提高，增强了促进价格事业科学发展的紧迫感和责任感，进一步认识到当前价格工作还存在着问题和差距，与科学发展观的要求还有较大差距。作为价格行政管理部门，价格改革与调控监管任务艰巨、责任重大，必须以科学发展观为指导，进一步发挥好价格工作职能作用，促进我市经济社会又好又快发展。同时进一步坚定了推进价格事业科学发展的信心和决心，深刻认识到价格工作面临的困难和任务，既是挑战，更是机遇，要将困难视为挑战，将挑战视为机遇，只要我们继续发扬敢为人先的传统，勇挑重担，团结奋进，脚踏实地，一定能取得更大更好的成绩。

　（二）科学发展有了新思路，进一步明确了价格工作促进科学发展的措施。

　通过开展学习实践活动，找出了价格工作中影响和制约科学发展的突出问题，深入分析了原因，提出了今后的努力方向和具体措施。制定并印发了《市物

　价局学习实践科学发展观活动整改落实方案》，力求通过整改落实，切实扫除影响科学发展的思想观念、体制机制以及工作作风方面的各种障碍，不断增强物价干部特别是领导干部的思想水平、政策水平和工作水平，不断提高落实科学发展观的能力和水平。

　（三）体制机制创新有了新突破，进一步明确了创新价格工作体制机制的思路。

　通过开展学习实践活动，以发展的眼光、创新的思维，进一步明确了破除价格工作中影响和制约科学发展的体制机制性障碍的思路，探索建立和完善落实科学发展观的长效机制。一是明确了要在价格工作中推进“四项改革”：即能源资源价格改革、环境价格改革、公共产品价格改革、城市供水价格改革，积极运用价格杠杆破解科学发展难题。二是明确了要完善“四个机制”：即政府定价机制、价格调控机制、价格监督检查机制、垄断行业价格监管机制，努力创造科学发展的良好环境。三是明确了要处理好“四个关系”：即价格改革监管与经济发展的关系、价格改革与社会稳定的关系、价格改革与其他配套改革的关系、价格工作各环节之间的关系，做到在价格改革监管中坚持统筹兼顾。

　（四）工作作风有了新改进，进一步保障了科学发展观的贯彻落实。

　通过分析检查阶段工作，从领导成员到每个党员干部都找准了存在的突出问题，深挖了思想根源，总结了经验和教训，态度认真，认识深刻，对群众意见虚心接受，大家心情舒畅，工作干劲增大了。科室及同志之间的团结协作明显改善，增强了全局意识，及时纠正了一些存在问题，纪律作风明显转变，如上班迟到早退、闲扯聊天的现象明显减少，办事效率大大提高。加强本局在市行政服务中心

　办事窗口的管理和服务，严格执行一次性告知制度，切实做到“窗口围绕投资者转，部门围绕窗口转”和办结时间“双减半”，行政效率大大提速。加大了督办工作的力度，办文时限和办文质量得到进一步提高。制订了《2009 年价格工作任务分工表》，细化任务，有利于工作进一步的落实。对一些热点难点民生价费问题进行深入调研，目前,已撰写出《当前我市市场价格监管调控中存在的主要问题及解决的对策措施》、《关于我市养蚕业生产与收购有关情况的调研报告》、《浅谈我市政府列管的经营服务性收费现状与对策》等调研报告，提出加强物价工作的新思路，为局党组决策提供了依据，调研报告已分别呈送省物价局和市政府作决策参考。深入开展价格服务进万家活动，到目前止，活动已覆盖农户 25.4万户，73 个社区，78 家商场，62 间医院，853 家学校，14 个景区，105 家规模以上企业，设立 487 个价格监督服务和物价工作站点，共聘任 876 名基层物价员、监管员，开展价格服务宣传咨询活动 12 次，发放涉农价费政策宣传手册（单张）38 万册（张），设置各类价费公示牌 1615 块。高度重视做好群众信访工作，热情接待来访群众，及时作出调查处理，做到“件件有回音，事事有着落”，使12358 价格举报专线电话变成群众利益的“保护神”。1—7 月全市共受理价格投诉举报 352 件，办结 336 件，让群众看到了活动带来的成效，树立了物价队伍的良好形象。