苍南县赤溪镇智慧农业管理中心建设项目招标文件

　苍 苍 南 县 政 府 采 购 招 招 标 文 件 件

　项目名称：

　苍南县赤溪镇智慧农业管理中心建设项目

　采购方式：公开招标（分散采购- - 分散委托中介）

　采购编号：

　CNDL2020469

　采

　购

　人：

　苍南县赤溪镇人民政府

　联

　系

　人：黄先生

　代理机构：

　浙江方圆工程咨询有限公司

　联

　系

　人：章先生

　联系电话：

　0577- - 68885555

　 监督机构：苍南县政府采购监督管理办公室

　二○二○年十月

　 浙江方圆工程咨询有限公司关于苍南县赤溪镇智慧农业管理中 心建设项目的公开招标公告

　项目概况

　苍南县赤溪镇智慧农业管理中心建设项目采购项目的潜在供应商应在浙江政府采购网本项目公告附件 获取（下载）采购文件，并于 2020 年 11 月 19 日 9:30 （北京时间）前提交（上传）响应文件。

　一、项目基本情况

　项目编号：CNDL2020469

　 项目名称：苍南县赤溪镇智慧农业管理中心建设项目 预算金额：137（万元）

　最高限价：137（万元）

　采购需求：

　标项一: 标项名称:苍南县赤溪镇智慧农业管理中心建设项目 数量: 不限

　 预算金额（万元）:137

　简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：具体内容及要求详见采购内容及技术要求。

　备注：无

　合同履约期限：按招标文件要求 本项目（否）接受联合体投标。

　二、 申请人的资格要求：

　1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（zccreditchina.gov.cn)、中国政府采购网（zcccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

　2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

　3.本项目的特定资格要求：无；

　三、获取（下载）采购文件:

　时间：/至 2020 年 11 月 19 日 ，每天上午 00:00 至 12:00 ，下午 12:00 至 23:59 （北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

　地点（网址）：浙江政府采购网本项目公告附件

　方式：在线获取（浙江政府采购网（z://zfcg.czt.zj.gov.cn）

　 售价（元）：

　0

　四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

　投标截止时间：2020 年 11 月 19 日 9:30（北京时间，下同）

　投标地点（网址）：浙江政府采购网（z://zfcg.czt.zj.gov.cn）

　开标时间：2020 年 11 月 19 日 9:30 （北京时间）

　开标地点（网址）：本项目采用全流程电子化交易，投标供应商无须参加现场开标，投标供应商通过“政府采购云平台（zczcygov.cn）”实行在线投标响应（在投标截止时间止前，供应商须准时登录“政府采购云平台（zczcygov.cn）”在线响应投标）

　五、公告期限

　自本公告发布之日起 5 个工作日。

　六、其他补充事

　1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起 7 个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

　宜

　2、本项目通过“政府采购云平台（zczcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。

　“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询 400-881-7190。

　3、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领 CA 数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA 驱动和申领流程”进

　行 查 阅 ； 供 应 商 应 在 开 标 前 完 成 CA 数 字 证 书 办 理 。

　（ 办 理 流 程 详 见z://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成 CA 数字证书办理预计 1 周左右，各投标人应充分考虑办理时间等因素。

　4、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。

　5、投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（当面送达由代理单位签收或采用邮寄形式由代理单位签收）在投标截止时间前递交以介质（U 盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。

　6、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。

　◆注意：投标人在编制电子投标文件和上传文件时需确保“政采云电子交易客户端”和“CA 驱动端”为最新版本，请各投标人及时查看更新。

　7、供应商获取招标文件时须提交的文件资料：a) 有效的企业营业执照（或事业单位法人证书）及税务登记证或三（五）证合一证照（复印件并加盖公章）；b)企业资质证书（复印件并加盖公章）。

　注：供应商在“政采云平台”zczcygov.cn 系统中报名，并将加盖单位公章的报名资料扫描件 PDF 作为附件上传至系统，同时还需将报名资料扫描件发送至363657582@qq.com 电子邮箱进行确认。

　8、落实的政府采购政策：

　（1）小、微企业价格扣除扶持政策：本项目在报价分评审时依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）、《浙江省财政厅、浙江省中小企业局转发财政部工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》（浙财采监〔2012〕11 号）相关规定，对小型和微型企业给予价格优惠扶持，用扣除后的价格参与评审，具体规定见“第六部分评标办法”。

　（2）监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除扶持政策：符合《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）规定的“监狱企业”和符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》

　（财库[2017]141 号）规定的“残疾人福利性单位”，参照小、微企业给予相同价格优惠扶持，用扣除后的价格参与评审，具体规定见“第六部分评标办法”。

　（3）采购内容属于最新一期“节能产品政府采购清单”强制采购目录的，强制采购“清单”内的产品；不属于强制采购目录但列入“清单”目录的，优先采购“清单”内产品 。

　（4）采购内容属于最新一期“环境标志产品政府采购清单”强制采购目录的，强制采购“清单”内的产品；不属于强制采购目录但列入“清单”目录的，优先采购“清单”内产品 。

　9、供应商如对招标文件有疑问应按招标文件规定的询疑时间前提出，逾期提出的，采购组织机构可以不予受理、答复。

　10、本次政府采购项目按《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知》（财库【2016】125 号）文件相关规定，对投标供应商进行信用甄别，详细规定见“投标通知(邀请)书”。

　七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

　1.采购人信息 名

　称：苍南县赤溪镇人民政府 地

　址：苍南县赤溪镇

　传

　真：

　/

　项目联系人（询问）：黄先生 项目联系方式（询问）：13706622349 2.采购代理机构信息 名

　称：浙江方圆工程咨询有限公司 地

　址：苍南县灵溪镇上江小区 47 幢 1 单元 301 室 传

　真：

　/

　项目联系人（询问）：章先生

　 项目联系方式（询问）：0577-68885555

　质疑联系人：章先生

　 质疑联系方式：18058368875 3.同级政府采购监督管理部门

　名

　称：

　苍南县政府采购监督管理办公室

　地

　址：

　苍南县灵溪镇春晖路 555 号

　传

　真：

　0577-59867927

　联 系 人：

　陈先生

　监督投诉电话：0577-59867927

　若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（zs://zczcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线 400-881-7190获取热线服务帮助。

　CA 问题联系电话（人工）：汇信 CA 400-888-4636；天谷 CA 400-087-8198。

　供应商报名登记表

　日

　期

　0 2020 年

　月

　日

　项目名称

　招标编号

　投标单位名称

　项目联系人

　手

　机

　联系电话

　传

　真

　E E- - mail

　邮政编码

　通信地址

　提交的报名文件资料

　序号

　报名资料

　是否提交

　备

　注

　1 1

　有效的工商营 业执照

　注册资金：

　万元

　法人代表：

　2 2

　法定代表人授权书（原件）、被授权人身份证（复印件并加盖公章）

　3 3

　供应商若有相关资质证书资格的，需提供复印件并加盖公章。

　4 4

　企业简介

　5 5

　6 6

　投

　标

　通

　知

　( ( 邀

　请 ) 书

　 经批准，浙江方圆工程咨询有限公司对 苍南县赤溪镇智慧农业管理中心建设项目进行公开招标，我们现通知贵公司（企业）参加投标，并请按招标文件的要求认真准备好投标文件，按时前来投标。

　招标编号 CNDL2020469 招标内容

　苍 南县赤溪镇智慧农业管理中心建设项目 资金来源 财政资金 采购预算 ▲本项目采购预算为 ¥ 137 万元；供应商任意项目的投标总价超出该采购预算的最高投标限价，该供应商按无效投标处理。

　招标方式 公开招标 评标办法 综合评分法 投标有效期 90 日历天（自投标截止日起计算）

　投标文件份数 正本 1 份，副本 4 份 投标文件递交至 通过“政府采购云平台（ zc zcygov.cn ）”实行在线投标响应（在投标截止时间后，供应商须准时登录“政府采购云平台（ zc zcygov.cn ）”在线响应投标）

　投标截止与开标时间 2020 年 11 月 19 日 9 时 30 分 投标开标地点 1 1 、 代理机构于苍南县公共资源交易中心进行开评标活动；

　2 2 、投标 人 通过“政府采购云平台（ zc zcygov.cn ）”实行在线投标响应（在投标截止时间后，供应商须准时登录“政府采购云平台（ zc zcygov.cn ）”在线响应投标）；

　演示说明

　1. 本项目采用“政采云”线上开评标，但演示部分需供应商派演示人员来“苍制 南县公共资源交易中心评标室”进行现场演示，进场人数限制 2 人, 投标文件中需编入《系统演示人员介绍信》详见《附件五（三）》，并随身携带“身份证”

　原件，核对身份 后进场，否则不予进场演示。

　2. 演示人员需在开标时准时到达“温州市苍南县灵溪镇春晖路公投大厦裙楼 1层（苍南县公共资源交易中心）大厅”并按大厅显示屏提示前往指定开标室等候，演示顺序按“政采云”投标文件解锁生成的先后顺序依次进行，供应商在接到代后 理机构进场演示通知后 10 分钟内未到达评标区门口的，视为放弃演示，评标区楼 位置：温州市苍南县灵溪镇春晖路公投大厦裙楼 2 层（苍南县公共资源交易中心）评标区。

　3. 演示内容详见“第六部分 评标办法”- “评审办法”的“序号 7 ”。

　 质疑时间 在采购公告质疑时间前一次性提出所有询问和质疑事项并以书面形式 1 式 2份原件送达至代理机构，非法定代表人办理，需授权代理人全权负责，提交《法定代表人授权委托书原件》附后，《质疑函》范本请到:“z://zfcg.czt.zj.gov.cn/questionTemplate/2018-06-12/12159.html”下载编制。逾期不递交的，视为放弃上述权利。

　联系人：章先生 联系电话：0577-68885555 地点：苍南县灵溪镇上江小区 47 幢 1 单元 301 室

　信用记录甄别

　根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知》（财库【 2016 】5 125 号）文件相关规定，评审时采购组织机构将统一通过“信用中国”网站（ zc creditchina.gov.cn) 和中国政府采购网（ zc ccgp.gov.cn) 查询投标供应商信用记录，对投标供应商信用记录进行甄别。凡是列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标供应商，将拒绝其参加本次政府采购活动。

　线上电子招标相关要求

　 1 1 、投标文件的编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。

　2 2 、投标文件的签章：电子签章（磋商文件里要求盖公章和代表盖章的均使用电子签章，如无法使用电子签章时，供应商需将响应文件打印出再盖上公章、签字后再扫描至客户端按要求继续进行编制）。

　3 3 、投标文件的形式：电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；

　（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。

　（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。

　4 4 、投标文件份数：（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交（一份）。

　（2）“备份投标文件”：密封包装后（如采用邮寄方式建议用 EMS 邮寄或顺丰邮寄形式）投标截止时间前递交（一份）（收件地址：苍南县灵溪镇上江小区 47 幢一单元 301 室浙江方圆工程咨询有限公司 王女士收 联系电话：18358738896）。

　5 5 、投标文件的上传和递交：

　（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：

　a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。

　b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。

　（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：

　a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（如采用邮寄方式建议用 EMS 邮寄或顺丰邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U 盘）存储的 “备份投标文件”（一份），以签收时间为准； b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收； c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。

　6 6 、电子加密投标文件的解密和异常情况处理：

　（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的

　解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后 30 分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。

　（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。如因“备份投标文件”自身问题无法上传，同样视为投标文件撤回。

　（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。

　 对小型、微型企业的扶持政策 1、依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）、《浙江省财政厅、浙江省中小企业局转发财政部工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》（浙财采监〔2012〕11 号）相关规定，对小型和微型企业给予价格优惠扶持，用扣除后的价格参与评审，具体规定见“第六部分评标办法”。

　2、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除扶持政策：符合《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）规定的“监狱企业”和符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）规定的“残疾人福利性单位”，参照小、微企业给予相同价格优惠扶持，用扣除后的价格参与评审 合同备案 1、中标供应商须在中标通知书发出之日起 30 日历天内与采购人签订合同。

　2 、 本 项 目 政 府 采 购 合 同 按 规 定 在 浙 江 政 府 采 购 网（z://zczjzfcg.gov.cn）予以公告。

　备注 如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的招标质疑截止时间前向 采购代理机构书面反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。招标文件解释权归采购人及招标代理公司所有。

　重要提醒 （1）招标文件中标注“▲”的技术或商务条款均为实质性要求条款，不满足实质性要求条款的投标无效。

　采购文件目录

　 第一部分、项目简介

　第二部分、招标内容及技术要求

　第三部分、供应商须知

　一、说明

　二、供应商资格要求 三、招标文件

　四、投标文件

　五、投标文件的递交

　六、开标和评标

　七、授予合同

　第四部分、合同格式（参考）

　第五部分、投标文件格式 1、 “商务报价文件”格式 2、 “技术资信部分”格式

　第六部分、评标办法

　 注：采购文件中有的条款及要求以加粗、加下划线或符号★、▲的形式强调，这些特别强调的条款及内容有些是重要条款，供应商对重要条款的响应程度将作为评审工作的主要依据之一。

　第一部分：项目简介

　浙江方圆工程咨询有限公司受苍南县赤溪镇人民政府委托，对 苍南县赤溪镇智慧农业管理中心建设 项目进行公开招标采购。本次招标的资金已经落实。欢迎有资格及能力的供应商报名前来参加投标。

　第二部分

　招标内容及技术要求

　一、总述

　1、现场勘察：各标段投标人于投标截止时间前自行进行现场踏勘等活动，以获取本次投标所需的现场资料及数据，投标人若未到现场踏勘，引起的一切后果均由其自行负责，由此造成投标价的偏差均不予调整。现场踏勘费用自理。

　2、投标供应商必须根据自己的综合优势对此项目的全部内容进行投标，不得只投其中一部分内容。

　3、技术要求及标准的执行 供应商提供的产品应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一产品同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。

　4、供应商须按国家有关规定及标准完成本次采购产品的供货、运输、装卸、就位、技术培训、检验、通过有关部门验收等各项工作，并保证投标产品使用的安全性能与检测结果的可靠性。如中标，中标供应商及制造商对中标产品使用的安全性能与可靠性负全部责任。中标供应商须随产品提供说明书。供应商提供相关数据与说明，投标文件须对下列要求作出实质性回应。

　二、采购内容及要求

　 一、项目背景

　根据《关于加快发展现代生态循环农业的意见》（浙政办发〔2014〕54 号）、《农业部现代

　生态循环农业发展试点省实施方案》（浙农科发〔2014〕18 号）和《浙江省现代生态循环农业发展“十三五”规划》（浙农计发〔2016〕17 号）、《苍南县人民政府办公室关于印发苍南县整建制推进现代生态循环农业建设实施意见的通知》（苍政办〔2015〕161 号）等文件要求，我县积极筹划组织现代生态循环农业区域项目的建设，大力发展生态循环农业。依据区域生态循环农业项目实施方案在苍南县赤溪镇进行“苍南县赤溪智慧农业管理中心”的建设，从而加快苍南县农业信息化进程，提升农业数字化、智能化水平。

　根据建设现代生态循环农业示范区的迫切需求，本次项目将结合自身现有情况，在符合浙江省农业农村厅要求的前提下，通过与省智慧农业云平台—县基础版无缝对接，建设“苍南县赤溪智慧农业管理中心”，搭建生态循环信息化管理系统和相关的展示中心、基地智能化信息采集等配套设施。实现农业生态信息化、智能化监管，整合农业生态资源，集生态各业务于一体，集中管理、服务区域内农业生态环境，提升农业生态统筹规划能力。

　二、总体技术要求

　1、本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质产品。

　2、供应商产品与本技术要求不一致时，供应商应在投标文件中予以说明，并由评标委员会鉴定供应商产品能否达到要求。如供应商没有在投标文件中提出异议，则视为供应商提供的产品完全按照本招标文件要求。

　3、技术要求及标准的执行 供应商提供的产品应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一产品同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。下述标准及规范要求有出入则以较严格者为准。

　4、供应商须按国家有关规定及标准完成本次采购产品的供货、运输、装卸、就位、安装、调试、技术培训、检验、通过有关部门验收、维保期服务、产品终身维修等各项工作，并保证投标产品使用的安全性能与检测结果的可靠性。如中标，中标供应商及制造商对中标产品使用的安全性能与可靠性负全部责任。

　三、建设目标

　围绕农业生态循环信息化和智能化的建设，推进涉农信息资源整合和统筹利用，促进农业技术与信息技术融合，提升苍南县农业生产、经营、管理和服务功能与能力这个总目标，综合运用GIS、大数据库、物联网、视频监测、移动互联网、智能管控等信息技术及农业专家知识，依托苍南县农业农村大数据管理平台建立农业生态循环数据交换和共享技术标准体系，建立农业生产、经营、管理、服务的“大数据”云分平台，藉此构建科学化、集约化、智能化的智慧农业综合管理及服务平台，实现对示范区农业生态循环的数字化、精准化、远程化集中监测、统筹指挥和监管，打

　造区域性全面应用物联网等新一代信息技术的苍南县智慧农业典范。

　（一）软件平台建设要求

　苍南县赤溪智慧农业管理中心建设应基于省智慧农业云平台顶层设计，将基于省平台-市县基础版-苍南县智慧农业云平台框架进行扩建的，以大数据、物联网、移动互联等相关技术手段为支撑的智能化综合服务管理平台，需无缝集成省智慧农业平台苍南县基础版。平台建设包括建设农业生态循环数据库、GIS 地理空间系统、可视化监管系统、生态循环监管系统等，实现对示范区农业生态循环的数字化、精准化、远程化集中监测、统筹指挥和监管。

　1.1 性能要求：在系统设计要充分考虑系统当前和将来可能承受的工作量，使系统的处理能力和响应时间能够满足用户不断扩展的信息处理要求，确保系统具有良好的稳定性、可扩展性和安全性。

　1.1.1 扩展性要求：系统必须是构件化、面向对象的，具有良好的可移植性和灵活的扩展性，充分考虑到今后纵向和横向的扩展能力。

　1.1.2 响应时间要求:在网络稳定（2M）的环境下操作性界面单一操作的系统响应时间小于 3 秒。

　1.1.3 并发数要求：支持最高 1000 个并发用户，正常 500 个并发用户的性能要求。

　1.1.4 数据量要求：支持年数据量为 100 万记录数、1T 字节的数据量。

　1.1.5 可靠性要求：系统应提供 7*24 小时的连续运行，平均故障时间<1 天，平均故障修复时间<30分钟。

　1.1.6 安全性要求：建立完善的安全体制，从应用安全、网络安全到安全管理等多方面建立一套适用于政府的体系结构安全的保障措施。具备较强的系统安全性和灾难恢复能力，以及安全审计功能。

　1.1.7 系统安全要求：涉及到的应用软件（含应用系统和应用中间件）的安全需求包括身份鉴别、访问控制、可信路径、安全审计、剩余信息保护、防篡改、通信保密性、软件容错和资源访问控制等。对敏感数据传输和存储应采取必要的加密手段，特别是重要信息的多级安全保护，采用数字签名和各种安全审计手段，解决关键操作的抗抵赖问题。

　1.1.8 安全保障体系要求：本项目在管理上的安全需求包括人员安全管理、环境和资产管理、设备和介质安全管理、日常运维管理、集中安全管理、事件处置与应急响应、灾难备份、安全监测以及其他安全管理。对外部人员允许访问的区域、系统、设备、信息等进行控制。

　1.1.9 软件接口要求：关于数据仓库设计，应根据不同部门业务实际、数据管理需求、数据权限设置等开发数据存储系统以及数据对接接口。

　1.1.10 项目网络安全情况要求：基于项目业务需要的信息安全策略，项目软件平台的建设将申请电子政务云计算中心提供的信息安全基础支撑平台，对项目的软件应用安全负责，按照电子政务云计算中心数据共享的要求，对数据使用的安全性负责。

　1.2 数据共享要求：

　1.2.1 规范性：平台中采用的控制协议、编解码协议、接口协议、媒体文件格式、传输协议等符合符合浙江省智慧云平台的建设规范和管理规范。严格遵循浙江省智慧农业云平台标准，做好平台的标准化设计与施工，使系统具有较高的实用效能；平台具有良好的兼容性和互联互通性，与省级平台数据业务无缝对接。

　1.2.2 合理性 ：坚持以项目实际运行过程中的需求为导向，合理设计分析软件的结构与功能，充分满足软件平台的性能与功能要求。

　1.2.3 安全与保密性 ：平台采取全面的安全保护措施，具有防病毒感染、防黑客攻击措施，具有高度的安全性和保密性。接入系统的用户，会进行严格的接入认证，以保证接入的安全性。系统支持对关键设备、关键数据、关键程序模块采取备份、冗余措施，有较强的容错和系统恢复能力，能够保证系统长期正常运行。

　1.2.4 协同性 ：各系统之间定义良好的数据和交互接口规范，保障各系统之间的良好协同。

　1.3 部署要求：

　1.3.1 服务器部署 ：平台应用和数据库服务器均采用县云数据中心虚拟资源，服务器部署网络位置由具体应用功能而定，数据处理、管理以及核心数据库均部署在县政务外网资源区，外网数据采集、数据报送系统、数据发布与共享系统、业务应用系统部署于政务外网公众区。

　1.3.2 应用部署 ：本项目数据中心相关系统需要主动发起访问收集数据资源，因此数据库均部署在资源区。同时，申请服务器搭建分布式结构性数据库集群。单独申请服务器搭建分布式缓存服务器、消息服务器、检索数据库等服务，部署在资源区内。利用 SPARK 和 Flink 数据分析集群用来做海量数据分析，需要各类数据源提供数据，因此 SPARK 和 Flink 集群也部署在资源共享区。SPARK 实现离线数据的处理， Flink 实现实时数据的处理。地理信息服务是重要的服务支撑模块，主要用于实现地图相关应用。基础底图和地理服务依托现有天地图相关地理服务，部署在资源共享区。

　1.3.3 网络系统建设 ：本系统部署在县政务云，需要接入县电子政务外网。按照《浙江省电子政务网络技术规范》，电子政务外网分为两个基本虚拟专网，即资源共享专网和公众服务专网。资源共享专网是各单位实现信息共享与交换的网络，可通过统一出口主动访问互联网和公众服务专网，不允许被互联网用户访问；公众服务专网主要用于放置门户网站和邮件等服务器，通过电子政务外网统一出入口与互联网逻辑相连，实现互联网用户单向访问公众服务区。政务云内部根据电子政务外网网络规则，将政务云网络划分为资源共享区和公众服务区。资源共享区与电子政务外网的资源共享专网相连，可以主动访问公众服务专网和互联网。公众服务区与电子政务外网的公众服务专网相连，允许被资源共享专网和互联网访问，不允许主动访问互联网和资源共享专网。政务云网络通过安全

　设备与电子政务外网隔离，利用电子政务外网实现互联网访问。

　（二）

　配套设施建设要求

　2.1 总体要求：为了进一步提升苍南县农业生态管理部门的监管、决策、服务能力，本期将加强生态基础设施的智能化建设，配合生态循环信息化系统，扩充生态现场数据的采集规模，并补充完善农业智慧管理中心展示数字化设备。

　苍南县赤溪智慧农业管理中心采购项目配套设施建设包括了展示中心建设、生态基地建设等。其中展示中心补充展示大屏、集中控制系统、扩声系统等设备及改造；生态基地建设视频监控、环境传感智能化采集设施，接入省、县云平台，实现生态基地现场的远程监测。

　各类设施的建设和实施时应当严格遵守有关国家、省行业及业务标准。设计时确保为农业生态提供便捷、可靠、高质量的服务。智能化采集设备尽量兼容、集成化，降低外围设备的操作难度，并根据设备功能扩展的情况，为将来扩建预留各种接口和线缆。

　2.2 技术要求：1、基地视频设备视频数据须接入本项目系统软件平台，实现农业生态基地现场图像视频信息实时传输和同步。2、基地环境传感设备数据须接入本项目系统软件平台，实现物联网环境传感信息的实时传输。

　（三）

　项目人员要求

　▲3.1.1 投标人应在投标文件中明确项目组成员及各阶段驻现场人员，承诺项目在实施期间，开发人员不少于 5 人，另配项目经理 1 人。

　3.1.2 项目实施期间，不得在未经采购人允许的情况下擅自更换投标文件中承诺的人员，否则视同违约，采购人有权追究违约责任。

　3.2 培训要求 3.2.1 培训时间不少于 3 天；培训地点：采购人确定；供应商指派的授课人员：不少于 3 人。培训产生的费用供应商自行承担。

　3.2.2 投标人应制订详细的培训方案，按照系统使用的需要，有序组织对系统维护管理人员、业务管理人员和业务经办人员等进行不同层次的培训；培训方式包括技术讲课、操作示范、参观学习和其它必须的业务指导和技术咨询，确保培训人员对系统基本理论、技术特性、操作规范、运行规程、管理维护等方面获得全面了解和掌握，使其掌握系统操作。为保证培训质量，需为所有被培训人员提供培训资料和讲义等相关用品。

　（四）

　、本项目采购清单：

　序号

　建设内容

　技术功能需求描述

　数量

　1 农业生态循环数据库 1、数据库规范设计 采用适合项目区域本地数据资源整合汇交工作实际的数据标准，包括项目工程实施中不可或缺的核心数据元、数据汇交控制、数据集成管理以及数据库管理运营等系列标准，用于支撑苍南县跨行业、跨部门、跨系统的数据资源整合、数据仓库构建及数据资源统一治理，为苍南县农业农村数据的应用与实施奠定可持久发展的基础。

　1 项 2、数据采集共享标准 数据采集标准包括信息采集流程、数据质量检查标准，以及采集程序的本地化实施方案。数据共享标准说明共享数据库的数据共享标准，说明不同应用系统对共享数据的不同的访问、修改权限，说明数据访问、修改等流程。

　1 项 3、数据初始化服务 补充苍南县数字涉农数据资源基础，数据采集及初始化作为本次项目基础建设的一部分，建设面对农业开展数据采集和初始化工作，适用于各项业务分析的基础性功能。本期项目数据服务的内容包括数据的采集、入库等服务。

　1 项 4、数据库建设 基于农业大数据框架设计，各类涉农生态数据（生产、经营、资源、管理等）的汇聚和共享、交换，具备区域（主体）历史纵向及区域横向的数据查询、分析、管理等功能，成为政府产业指导和“三农”服务科学决策依据。生态数据库主要包括农业生态业务数据、空间数据和环境传感数据、视频数据。

　1 项 2 GIS 地理空间系统 空间地理信息展示、产业专题信息库建设、空间地图查询、空间统计分析等 基于项目区域内监测管理、应用服务需求，实现示范区空间分布、展示， 以“一张图”方式进行示范区空间化、网络化、数字化展示及管理。可对接省智慧云平台、省现代农业地理信息和园区管理系统的 GIS 相关数据。重点整合区域内农业“两区” 、农业产业带、特色产业、生态示范基地等空间信息，在符合本地特色的情况下，实现区域内农业产业、生态循环等业务基点基于地理信息的空间分布展示和管理。

　1 项

　3 可视化监管系统 生态循环监控点（秸秆处理中心、畜禽养殖监控点、特色种养殖业、排污口、废弃物利用中心等）

　接入农业可视化监控，汇聚赤溪镇地区农业视频监控数据，包括农业生产和环境污染监测点的视频监控系统，配合以环境传感、设施运行数据，形成镇级农业生产可视化平台，实现远程实时、动态远程监控基地农作物生长情况、农业生产现场情况和环境污染的视频监控。

　1 项 4 生态循环监管系统 基地环境监测 接入生产基地相关生产环境数据，7³24 小时连续获取种养殖基地、大田、温室大棚各个监测点位的各项参数情况，以数字、图表和图像等多种方式进行实时显示和记录存储监测信息。

　1 项 农业面源污染监测点监测 跟踪分析赤溪镇面源污染监测数据，实现面源类型分析、面源辖区分析、采样量趋势分析、采样量辖区分析、农田监测点采样率分析等。

　1 项 智能虫情监测 动态跟踪采集虫情测报的虫害图像、种类、密度等数据，实现对农林作物生长环境中的病虫害情况实时监测、趋势跟踪、总体情况分析等。

　1 项 物联网杀虫灯故障监测 接入分布在各农业生产环境下的太阳能物联网杀虫灯设施数据，监视其设备的运行状态，通过断电传感以及网络中断次数、时长、GPS 轨迹监测设备的断电、熄灯、断网故障、盗窃等异常信息。

　1 项 秸秆利用监测 实现秸秆利用五化类型的总体情况掌握、趋势跟踪，秸秆热解气化集中供气、秸秆沼气集中供气、秸秆固化程序、秸秆碳化等的利用规模，产量情况。

　1 项 沼液利用设施监测 接入沼气工程的沼液液位传感、排水泵、监控视频等设施数据，动态跟踪设施的运行状态，根据水位传感和电磁阀等智能控制设备分析展示沼液液位实时数值、排水泵开关状态、曝气泵开关状态、排水泵实时排水量。

　1 项

　 二、生产基地配套硬件配置清单

　 序号

　配套硬件设备

　单位

　数量

　设备参数

　1 公共信息服务大田小型气象站（智能综合气象站）

　套 1 1、★主机可以实时显示采集数据，包括：土壤墒情(4 层)，土壤温度（5 层，含地表温度)，空气温度，空气相对湿度，辐射，风向，风速，降水量，土壤水势，苗情图片等。

　 2、★四层土壤温度土壤水分一体式管式传感器，通过 PVC 导管进行测量，与土壤无需直接接触。

　 3、★GPS 定位功能，震动防盗，内置震动传感器，当设备发声震动、移除等外力操作时，设备立即自动向 APP 端推送报警信息。

　 4、★Web 和 APP 端都有电池电量检测、太阳能电压检测、数据采集间隔、故障报警等功能；具有手机 APP 软件（适用安卓系统）、云数据平台。手机上随时查看数据和曲线图；和云平台上的其他设备（本包所有具有云平台功能的设备）的数据进行相互关联分析。历史数据永不丢失。

　网络模式（gprs）与短信 4G 模式必须可切换（主机上直接设置，无需连接电脑设置）。

　可通过主机设置页储存间隔时间，发送间隔时间，手机开启模式，清空累计雨量，接收 IP 和接收手机号。

　网络查看：无需指定电脑查看数据，任何可上网中查看数据和曲线图，曲线和数据都可下载到本地电脑中进行存储和分析，且在服务器中永不丢失。

　投入品废弃物包装管理 建设区域内投入品方面的农药包装、肥料袋、饲料袋、饲料添加剂包装等废弃物回收利用监督管理功能，每个农资收集点登记回收及处理情况登记记录废弃物的类型、数量、重量等信息。

　1 项 5 二级等保测评 1 项

　在设备安装后，提供农业部全国土壤墒情监测系统省级帐号和县级帐号，县级帐号可以查看县气象及墒情数据，省级帐号可以查看所有县市气象及墒情数据并且可以将所有点数据进行对比。

　5、★制造企业须提供设施栽培物联网智能监控与精准管理证书。

　土壤墒情(4 层)测量范围：0-100%，分辨率：0.1%，准确度：±2%。

　土壤温度（4 层)测量范围：-20-100，分辨率：0.1，准确度：0.2。

　空气温度测量范围：-40+120℃，分辨率：0.1℃，准确度：±0.3℃。

　空气相对湿度测量范围：0～100%，分辨率：0.1%，准确度：±2%。

　辐射测量范围：0-2000W/m2，分辨率：1W/m2，准确度：1W/m2。

　风向测量范围：0～360°，分辨率：1，准确度：±1。

　风速测量范围：0-65m/s 分辨率：±0.1m/s 准确度：±0.1m/s， 降水量测量范围：0～6553mm，分辨率：0.1mm，准确度：±0.1mm。

　摄像头测量范围：360°，分辨率：130W。

　6、★土壤水势测量范围：-100kPa～0，测量精度：0.25kPa，0.5%FS

　7、★可将所有硬件数据及苗情图片上传到这次建的物联网平台，同时也可以上传到农业部全国墒情检测系统中，网址：z://123.127.160.49:8080/login/login.jsp 墒情数据将数据格式以图表形式显示，图表形式可分为折线图、柱状图、3D 柱状图、区域图显示。

　8、★要求包含手机 APP 软件，可以通过手机查看数据，并可查看在线视频和图片。

　可按指定传感器在某一时间范图内分析其变化趋势，从而得到其走势分析。

　可查看指定区域的站点安装情况及最新监测时间，从而得出指定区域的站点数量。

　可查看某个站点指定传感器在指定时间范围内的数据报表信息，也可将结果导出到 Excel。

　可查看某个站点在指定时间月份、年份的数据报表信息。

　可将备份的数据或本地整理的数据导入到数据库，也可将导入的数据删除。

　添加旱情预警信息，并自动发布短信通知。查询已发布的旱情预警信息。

　9、★按灾情的严重程度分为红、黄、橙三种颜色，并将这三种颜色在监测区域图中形式展示，从而形象的渲染各区域的灾情预警。

　按管理权限分为多个管理级别，上级可浏览到下级所有信息，同级不能浏览他人信息，下级不能浏览上级信息。查看本系统所用用户的操作记录，可看查询指定用户在指定时间内的操作记录。

　10、★投标产品需具备工商局正规注册商标。

　11、★投标产品需具备 ISO19001，ISO14001，OHS18001 三大体系认证。

　12、★可无缝对接至省级智慧农业云平台、苍南县智慧农业云平台。

　2 大棚小型气象站 套 3 大棚多合一传感器是多个无线传感器的集合可以测量大棚中空气温湿度、土壤温度、土壤水分、二氧化碳、光照强度等。

　主要实现采集空气温湿度、土壤温度、土壤水分、二氧化碳、光照强度这个六个传感器的数据。

　通过无线网络传输方式，有 GPRS/470M 可以供用户按需选择。

　可以实现传感器与大棚内环境设施集中处理、联动及远程控制。

　数据接入物联网平台，实现对大棚内各类信息的存储、分析和管理；提供上限值、下限值设置功能。

　1、★无线传输，传感器主要芯片采用进口，含采集器常供电，主机防潮。

　2、★无线传输，空旷无线传输距离大于 800 米，可扫描二维码读取数据。本传感器可与本系统平台对接。

　3、★采集器结构：为保证在恶劣环境中使用，采集器除传感器位置外，不得出现壳体开孔情况，须采用非接触式磁铁开关。

　工作电压：常供电 光照强度 0～200000lux

　二氧化碳 0～2000ppm 土壤温度 -20～100℃ 土壤水分 0 ～100% 空气温度 -40℃～120℃ 空气湿度 0%～100% 4、★可无缝对接至省级智慧农业云平台、苍南县智慧农业云平台。

　3 太阳能自动虫情测报灯 套 1 远程测报系统一套：整体结构采用 304 不锈钢，采用光、电、数控技术，远程自动控制及识别计数。雨虫分离技术，有防雨百叶，下雨天可以正常工作，正常捕虫；太阳能供电。

　 1、★诱捕与识别技术集成与一体的虫情测报系统，内置 2000W 高清工业摄像机。可远程设置工作模式，通过 PC 云端及手机 APP 端能远程自动拍照和手动拍照，小小于 7 寸工业彩色手触摸屏显示与操作，安卓系统智能控制。全中文液晶显示，可分时段设置和控制，自动拍照和手动拍照均可。

　2、★测报灯内设有图像采集设备，可通过摄像头实时采集传送带上的虫子情况，通过网页端的识别功能进行识别计数，也可通过平台远程进行拍照和工作模式更改等设置。（提供国家植保机械质量监督中心检验报告检测报告）

　3、多种联网方式(3G/4G/RJ45）可选择，可随时随地联网管理。

　各种仪器和数据报警参数可通过网络远程上传到服务器，方便维护和管理。

　4、自动拍照：可调时段拍照，拍照可调频率区间≥〔10min,3h〕/张 5、★自动识别：自动识别测报系统，应能识别包括但不限于褐飞虱、白背飞虱、稻纵卷叶螟、二化螟和大螟等水稻主要害虫。其中白背飞虱的识别准确率≥80%，稻纵卷叶螟、二化螟和大螟的识别准确率≥90%。

　6、★自动计数：仪器自动计数和灯下人工计数的动态趋势拟合度≥0.90

　自动传输：自动上传监测图片数据。数据实时传输，上传速度应≥1M/s 远程查询监控：可实现在电脑端和手机端远程监控平台对虫情自动采集系统的控制，包括但不限于指令发布执行、系统参数设置和采集信息的查询分析等。

　图像处理：可实现对拍摄画面的图像处理，包括但不限于画面分割、切换处理及保存等功能。图片保存质量应满足虫体人工手动计数的识别需求。

　7、★内置 GPS 定位功能，可在地图中查看设备站点等数据。在PC 云端地图中查看设备站点等数据，设备被盗可追踪。

　8、★设备也可以远程手动控制换位、诱虫灯开启、加热管通断、杀虫仓和烘干仓清空、震动电机开关、传送带开关等功能。

　9、★虫子分散平铺机构，通过振动将虫体均匀洒落平铺在传送带上使虫子可以均匀，传送带准确将虫体运输到拍照区域内，保证每一个虫子特征都可以被拍的清楚，为自动识别及人工矫正打好基础。

　高温加热虫体处理致死率不小于 98%，虫体完整率不小于 95% 高温加热虫体处理仓温度控制：工作温度最高达 85±5℃，处理温度分仓位任意可调，上下两层远红外虫体处理仓，更有效地完成杀虫和烘干工作。

　10、★光控控制：晚上自动开灯运行，白天自动关灯（待机），在夜间工作状态下，不受瞬间强光照射改变工作状态。（提供国家植保机械质量监督中心检验报告检测报告）

　时段控制：根据靶标害虫生活习性规律，设定工作时间段。

　大小虫子识别过滤：捕捉口外围设有滤网，防止非目标体大虫子进入机器内部，影响小虫子自动识别。

　虫雨仓结构：将雨水自动排出，能有效将雨虫分离，使箱体内无积水。

　雨控装置：可按外界天气变化自动控制设备工作；防雷装置：能够有效防止雷击 11、★制造企业须提供第三方颁发的设施栽培物联网智能监控与精准管理获奖证书。

　12、★虫子收集储存技术，对拍完照的虫子，需要保留标本的留

　在储存仓内，人工定期去收集；对于不需要标本的，虫子直接排出机器外部，避免人工去现场维护；不需要收集标本的情况下，可以不用人工去现场，只要定期去检修即可；

　电源：直流 12V 电源（太阳能板 300W）

　诱虫光源：20W 诱虫灯管，主波长 365nm 灯管启动时间：开机后小于 5 秒 绝缘电阻：大于 2.5MΩ 13、摄像头：2000W 工业相机 14、显示屏：7 寸电容式触摸屏 15、系统：Android4.0 及以上 16、网络：有线光纤/无线网桥/4G 路由器 17、整机尺寸：800*800*2009mm 18、工作环境温度：0～70℃ 19、工作环境湿度：≤90%。

　20、★须提供制造商 ISO19001，ISO14001，OHS18001 三大体系认证 21、★须提供产品检测报告,无缝对接省智慧农业云平台 4 视频系统 套 5 高温高湿专用网络红外高速球机（含支架）

　1、400 万像素星光级 8 寸红外网络高清...