四川政府采购四川省泸州市合江县林业局合江县基层林业工作站建设装修装饰项目竞争性谈判成交公告5910
来源：一级建造师 发布时间：2020-10-17 点击：
合江县林业局合江县基层林业工作站建设装修装饰项目
项目编号：
LZZFCGRG （ 2018 ）
6001
竞争性谈判文件
采
购
人：合江县林业局
采购代理机构：四川融贯招标代理有限公司
共同编制
8 2018 年 年 1 1 月
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SiChuan Rong Guan Tendering Agency Co.,Ltd.
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3 目
录
第一部分竞争性谈判邀请 ....................................................................................... 4 第二部分供应商谈判须知 ....................................................................................... 6 第三部分采购需求及确定邀请参加采购活动的 供应商数量和方式 .................... 19 第四部分
供应商、货物、服务的资格条件要求 ............................................... 20 第五部分 供应商应当提供的资格证明材料 ........................................................ 21 第六部 分
采购项目一般技术、服务和商务要求 ............................................. 23 第七部分 体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项 目实质性要求 ........... 24 第八部分 谈判内容、谈判过程中可能实质性变动的内容 ................................. 25 第九部 分
报价要求 ............................................................................................ 26 第十部分
供应商响应文件编制要求 ................................................................ 27 第十一部分 供应商响应文件相关文书格式 ........................................................ 31 第十二部分 评审程序、评审方法、评审标准 .................................................... 52 第十三部分
政府采购合同主要条款（参考格式）
........................................... 59
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4 第一部分竞争性谈判邀请
四川融贯招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受合江县林业局（以下简称“采购人”）的委托，拟对“合江县林业局合江县基层林业工作站建设装修装饰项目”采用竞争性谈判方式进行采购，特通过公告形式邀请供应商参加该项目的竞争性谈判。
一、项目编号：
LZZFCGRG （ 2018 ）
6001 二、项目名称：合江县林业局合江县基层林业工作站建设装修装饰项目
三、 资金来源：财政资金，已落实。
四、采购内容：本项目共 1 个包；具体要求详见第六部分采购项目一般技术和商务要求。
五、供应商资格要求：
1.根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定，供应商参加本次政府采购活动应当具备下列条件：
1）具有独立承担民事责任的能力； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6）法律、行政法规规定的其他条件； 2.根据采购项目提出的特殊条件：
2.1 具有建筑装修装饰工程专业承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。（提供复印件）
2.2 四川省省外企业须持有《四川省省外企业入川从事建筑活动备案证》。（提供复印件）
2.3 本项目参加政府采购活动的投标人在前三年内不得具有行贿犯罪记录。
六、领取竞争性谈判文件时间、地点：
谈判文件售卖截止时间为：2018 年 1 月 23 日 9:00 至 2018 年 1 月 25 日 10:30（北京时间）在 泸州市公共资源交易网在线购买。
：
七、谈判文件售价：人民币 100 元/份（谈判文件售后不退, 谈判资格不能转让）。
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5 请登录泸州市公共资源交易网
(www.lzgpc.gov.cn) ，成为注册用户，网上在线购买采购文件（不接受现场购买）。
本项目报名、保证金交纳截止后，是否具备谈判条件的信息，请供应商及时在泸州市公共资源交易网（ http://www.lzgpc.gov.cn ）的“项目谈判前状态”栏。
目查看。如果该栏目提示项目达不到开标条件，代理机构将不组织本项目谈判。
本项目谈判的具体场地安排信息，请供应商及时在泸州市公共资源交易网（ http://www.lzgpc.gov.cn ）的“评审场地安排”栏目查看。
予 政府采购政策扶持：对符合要求的小微企业（含监狱企业）报价给予 6% 的扣除后参与评审。按规定对记入诚信档案的失信供应商给予报价评审 6% 的报价加成，以加成后报价做为该供应商报价评审。
九、递交竞争性谈判响应文件截止时间、谈判时间：2018 年 1 月 26 日 10:30。
供应商应于递交响应文件截止日期之前将响应文件送达谈判地点，逾期送达的将被拒绝。本次谈判不接受邮寄的谈判响应文件。
十、 谈判地点：响应文件递交地点、谈判地点：四川融贯招标代理有限公司（泸州市江阳区纪念标（胜蓝职业学校旁））
十一、本谈判邀请在四川政府 采购网（ www.sczfcg.com ）上以公告形式发布。
十、联系方式：
采购人：合江县林业局；
地
址：合江县林业局； 联系人：裴老师； 联系电话：17721974757。
采购代理机构：四川融贯招标代理有限公司； 地
址：泸州市江阳区纪念标（胜蓝职业学校旁）； 联 系 人：林女士； 联系电话：13398291944 0830-2731397。
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6 第二部分供应商谈判须知
一、供应商谈判须知附表 序号 条款名称 说明和要求 1 采购人 合江县林业局 2 采购代理机构 四川融贯招标代理有限公司 3 采购项目名称 合江县林业局合江县基层林业工作站建设装修装饰项目 4 谈判文件编号 LZZFCGRG（2018）6001 5 资金来源 财政资金，已落实。
6 采购预算 （实质性要求）
预算金额：35.7566 万元。
7 最高限价 （实质性要求）
最高限价：人民币 35.7566 万元。
供应商的谈判报价超过本项目该包件最高限价，报价将被拒绝。
8 低于成本价不正当 竞争预防措施 （实质性要求）
在评审过程中，供应商报价低于采购预算 50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价 40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。
供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变
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7 序号 条款名称 说明和要求 相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其响应文件作为无效处理。
9 采购方式 竞争性谈判 10 评标方法 最低评标价法 11 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分 一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
2、参加政府采购活动的中小微企业应当提供《中小企业声明函》原件。
3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
二、失信企业报价加成或者扣分 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 6%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评审，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。
2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。
12 联合体谈判 本项目不接受联合体谈判。
13 考察现场、标前答疑会 采购单位认为有必要，另行书面通知。
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8 序号 条款名称 说明和要求 14 供应商对谈判文件提出质疑的时间 严格按国家和财政部相关规定执行。
15 构成谈判文件的其他文件 谈判文件的澄清、修改书及有关补充通知为谈判文件的有效组成部分。
16 谈判有效期 谈判有效期为自谈判日起 90 个日历日。
17 谈判保证金 1、金 额：6000 元
2、请登录泸州市公共资源交易网(www.lzgpc.gov.cn)，成为注册用户，使用投标人帐户通过泸州市公共资源交易网上的缴费链接自主选择相应银行,以网银方式向合江县公共资源交易中心提交投标保证金，凡是未开通工、农、中、建、邮银行网银 B2B 业务（或网上在线交费不成功）的供应商，均可以通过“网银或柜面转账”方式交纳工本费或保证金。已注册供应商可选择原有登录方式报名交费，也可以通过“供应商网上快捷投标”方式（无需注册）直接报名交费。并在转款凭证上注明：合江县公共资源交易中心投标保证金（注：转款户名必须与投标人名称一致，不接受其他方式的缴款）。提交投标保证金的截止时间为开标会开始前 24 小时，对逾期未缴纳投标保证金者交易中心将有权拒绝其参加投标。请供应商注意在网上购买了招标文件后，会有合江县公共资源交易中心的账号，请按网上操作提示缴纳保证金。
3、投交款截止时间：2018 年 1 月 25 日 10:30 前【投标文件中须包含转款凭证回单（复印件加盖公章）以兹证明递交了投标保证金】。
4、投标保证金的退还：根据《泸州市政府采购保证金管理办法》〔泸市财采(2015)15 号文件〕规定，投标保证金的退还按以下程序办理（详见招标文件第二章）。
17 履约保证金 1.根据《泸州市政府采购保证金管理办法》 〔泸市财采(2015)15号文件〕规定，履约保证金的缴退按以下程序进行：
1.1成交供应商在收到中标通知书后5个工作日内，按照谈判文件约定以非现金的形式将履约保证金足额缴入采购人指定的财政专户。凭履约保证金缴纳凭证原件，成交供应商与采购
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9 序号 条款名称 说明和要求 人签订政府采购合同；
1.2成交供应商在项目履约完成并经验收合格后，由采购人凭《泸州市政府采购项目验收记录》在5个工作日内以非现金形式退还中标（成交）供应商履约保证金。
2.履约保证金金额为政府采购合同金额的 5 %。
3.账户名：合江县财政局
开户行：农业银行四川省泸州市合江县少岷路支行
账
号：185501040001509
备注：合江县林业局合江县基层林业工作站建设装修装饰项目履约保证金 18 谈判文件、评审工作咨询 联 系 人：林女士 联系电话：0830-2731397
13398291944 19 成交通知书领取 结果公告在四川政府采购网及泸州市公共资源交易网上公告后，成交供应商凭有效身份证明证件（单位介绍信和个人身份证）到采购代理机构处领取成交通知书。
联系人：林女士。
联系电话：0830-2731397
13398291944 地址：四川融贯招标代理有限公司(泸州市江阳区忠山路一段10 号，即纪念标熊猫乐居旁)。
20
供应商询问、质疑 供应商询问、质疑问由四川融贯招标代理有限公司负责答复。
联系人：林女士。
联系电话：0830-2731397
13398291944 21 供应商投诉 投诉受理单位：本采购项目同级财政部门。
22 政府采购合同公告备案 政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门备案。
23 备选谈判方案和报价 本次采购不接受备选谈判方案和多个报价。
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10 序号 条款名称 说明和要求 24 招标代理服务费
此项目如有更正信息，我公司将会在法定时间内在泸州市公共资源交易网（www.lzgpc.gov.cn）和四川省政府采购网（www.sczfcg.com）上发布更正公告，该更正内容为谈判文件的组成部分。请各供应商注意关注查阅、下载。
本项目招标代理费用由项目采购人支付，除报名费外（即本项目采购文件售价：100 元）外，采购代理机构不得向供应商收取其他任何费用。
25
国家规定的强制采购范围内产品评审 （实质性要求）
本项目采购需求中涉及国家规定的强制采购范围内产品，均应按照国家相关要求进行审核。不管招标文件是否要求，供应商应提供相关证明材料复印件或承诺函原件。优先采购范围内的产品按招标文件约定执行。
项目开标前状态
本项目报名、保证金交纳截止后，是否具备开标条件的信息，请供应商及时在泸州市公共资源交易网（http://www.lzgpc.gov.cn ）的“项目开标前状态”栏目查看。如果该栏目提示项目达不到开标条件，代理机构将不组织本项目开标。
本项目开标、评标的具体场地安排信息，请供应商及时在泸州市公共资源交易网（http://www.lzgpc.gov.cn ）的“评审场地安排”栏目查看。
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11 二、总则
1 1 ．适用范围
本谈判文件仅适用于本次竞争性谈判所叙述项目的货物/服务/工程采购要求。
2 2 ．定义
2.1“采购人” 系指合江县林业局。
2.2“采购代理机构” 系指四川融贯招标代理有限公司。
2.3“供应商”系指领取了谈判文件拟参加谈判和向采购人提供货物及相应 服务的供应商。
2.4“货物/服务”系指谈判文件规定供应商须承担的货物/服务供应以及其他类似的义务。
3 3 ．合格供应商
合格的供应商应具备以下条件，否则其响应文件按无效处理。
3.1 具备谈判文件“竞争性谈判邀请”第五条的基本条件；
3.2 向采购代理机构购买了谈判文件并登记备案； 3.3 遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； 3.4 供应商在参加政府采购活动前，未被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚（处理）。
3.5 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
3.6 2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其响应文件作为无效处理。
3.7 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制谈判文件过程中提供咨询论证，
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12 其提供的咨询论证意见成为谈判文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
3.8【《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125 号】信用记录查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。
3.9 谈判文件和法律、行政法规规定的其他条件。
4 4 ．谈判费用
供应商参加谈判的有关费用由供应商自行承担。
三、谈判文件 5 5 ．谈判文件的构成
5.1 谈判文件是供应商准备响应文件和参加竞争性谈判采购活动的依据，同时也是评审的重要依据，具有准法律文件性质。谈判文件用以阐明采购项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、谈判程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本谈判文件包括以下内容及所有发出的补充文件和答疑会议记录：
第一部分
竞争性谈判邀请； 第二部分
供应商谈判须知； 第三部分
采购需求及确定邀请参加采购活动的供应商数量和方式； 第四部分
供应商、货物、服务的资格条件要求； 第五部分
供应商应当提供的资格证明材料； 第六部分
采购项目一般技术、服务和商务要求；
第七部分
体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目实质性要求； 第八部分
谈判内容、谈判过程中可能实质性变动的内容； 第九部分
报价要求； 第十部分
供应商响应文件编制要求； 第十一部分 供应商响应文件相关文书格式；
第十二部分
评审程序、评审方法、评审标准；
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13 第十三部分
政府采购合同（样例）； 5.2 谈判文件及补充资料前后有矛盾的，以时间在后的为准。
5.3 供应商应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读谈判文件的全部内容，并实质性响应谈判文件的要求。
6 6 ．谈判文件的澄清
6.1供应商有权要求采购代理机构对谈判文件中的有关问题进行答疑、澄清。
6.2 供应商对谈判文件如有疑问,应在响应文件递交截止时间 3 天前按谈判文件中的联系方式，通知采购代理机构。采购代理机构将视情况采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复。
6.3 任何对谈判文件的澄清均为谈判文件的组成部分，并具有同等的法律效力。如谈判文件的澄清与谈判文件有矛盾，以日期后的为准。
6.4 供应商收到采购代理机构的澄清回复后，应立即以信函或传真方式向采购代理机构确认收到上述文件。
7 7 ．谈判文件的修改
7.1 在响应文件递交截止时间前，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答供应商要求澄清的问题时对谈判文件进行修改。
7.2 供应商对竞争性谈判文件有任何异议的均应在递交响应文件截止时间前向采购人和采购代理机构提出，采购人和采购代理机构可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清和修改，澄清和修改的内容作为谈判文件的组成部分. 澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人和采购代理机构会在响应文件截止之日 3 个工作日前，在四川政府采购网及泸州市公共资源交易网上发布更正公告.不足 3 个工作日的，采购人和采购代理机构将会顺延响应文件递交截止时间。
7.3 由于报名供应商名单在谈判前自动保密，潜在谈判供应商应保持在递交响应文件截止时间前每日都需主动上网进行查询该项目是否存在更正和延期公告等相关信息，以免遗漏造成损失，采购单位和招标代理机构不再单独通知和提醒。请各供应商及时查阅、下载。供应商不得以没有回复确认而拒绝接受澄清或修改通知。竞争性谈判文件有多次澄清或修改时，以最后发出的澄清或修改公告为准。
7.4 谈判文件的修改书将构成谈判文件的一部分，对采购人、采购代理机构
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14 和供应商都具有约束力。
8 8 ．答疑会和现场考察
8.1 根据采购项目和具体情况，采购单位认为有必要，可以在谈判文件提供期限截止后，组织已获取谈判文件的供应商现场考察或者召开谈判前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取谈判文件的供应商。
8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
8.3 本次竞争性谈判不组织答疑会。
9 9 ．保证金（实质性要求）
9.1 供应商谈判时，必须提交文件规定的保证金，并作为其响应文件的一部分。
9.2 保证金交款方式：详见供应商谈判须知附表。
9.3 未按谈判文件要求在规定时间前（以银行实际到账时间为准）交纳规定数额保证金的响应文件将被拒绝。
9.4 供应商所交纳的保证金在退还时不计利息。
9.5未成交供应商的保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。成交供应商的谈判保证金，在合同签订生效并递交至采购代理机构，五个工作日内全额退还。
（①供应商自身原因造成的保证金退还延迟，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规， 按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）。
9.6 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还供应商交纳的保证金：
（1）在谈判文件规定的响应文件递交截止时间后撤回响应文件的； （2）在采购人确定成交供应商以前放弃成交候选资格的； （3）成交后放弃成交、不领取或者不接收成交通知书的； （4）由于成交供应商的原因未能按照谈判文件的规定与采购人签订合同的； （5）由于成交供应商的原因未能按照谈判文件的规定交纳履约保证金的； （6）供应商提供虚假资料的； （7）谈判有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
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15 四、谈判与最终报价 10 ．谈判
10.1 采购代理机构将在“供应商谈判须知附表”中规定的时间和地点组织谈判。供应商须派代表参加，并签名报到以证明其出席。
10.2 谈判开始前将由供应商或者其推选的代表检查响应文件的密封情况，确认无误后方可进行拆封。
10.3 响应文件有下列情况之一者视为无效：
（1）响应文件未密封； （2）未经法定代表人签字或未盖供应商公章； （3）未缴纳保证金； （4）供应商针对同一项目递交两份或多份内容不同的响应文件，未书面声明哪一份有效的；
（5）供应商在一份响应文件中，对同一项目有两个或多个报价的。
10.4 在初审的基础上，对已按规定递交了响应文件的供应商就本项目的技术、商务及售后服务等内容，谈判小组（评审委员会）所有成员与之谈判。
11 ．最终报价
11.1 谈判后，供应商须在谈判小组要求的时间内作出最终报价，该报价须供应商的授权代表签字或盖章确认为有效。
1 1 2. 推荐成交候选供应商（详见第十二部分）
13. 确定成交供应商
13.1 谈判小组完成评审后，采购代理机构 2 个工作日内将评审报告送采购人。
13.3 采购人在收到评审报告及有关资料后 5 个工作日内，按照评审报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。
13.4 采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，将不予确定其为成交供应商：
（1）成交候选供应商存在违法、违纪行为的； （2）成交候选供应商因不可抗力、社会经济形势发生重大变化、破产、重组等原因确定无法履行政府采购合同的；
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16 （3）成交候选供应商书面自愿放弃成交，且无其他非法目的的； （4）其他不应确定成交供应商的情形。
采购人依法确定不出成交供应商的，应当重新组织采购。
成交候选供应商以本款第（3）项放弃成交的，应当说明理由，但其谈判保证金将被没收。
五、合同的授予 1 14 4 ．成交供应商确定标准
1.合同将授予提供的货物/服务/工程符合采购需求，报价合理且最低的合格供应商。
1 15 5 ．成交通知书
15.1采购人按货物/服务/工程符合采购需求的合格供应商确定成交供应商，确定成交供应商后，采购代理机构在“四川政府采购网”及“泸州市公共资源交易网”上公告成交结果，由采购代理机构按照相关法律法规向成交供应商发出成交通知书。
15.2 成交通知书将作为签订合同的依据。成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果或成交供应商无正当理由放弃成交项目的，应当依法承担相关责任。
15.3 采购人和采购代理机构不对成交或未成交原因作出解释，也不退还响应文件。
16. 履约保证金（实质性要求）（如适用）
16.1 成交供应商应在合同签订之前交纳谈判文件规定数额的履约保证金。
16.2 如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照谈判文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交。
1 17 7 ．签订合同
17.1 成交供应商与采购人应在成交通知书发出之日起三十日内在双方约定地点签定政府采购合同。逾期将取消成交资格并按相关规定处理。
17.2 谈判文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的经济合同组成的一部分。
17.3 成交供应商在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同原件一份送至采购代理机构财务科室备案。
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17 17.4 成交供应商在合同履行验收后三个工作日内，将采购人出具的验收书（一份）送采购代理机构财务科室。
17.5 谈判文件、成交供应商提交的响应文件、谈判中的最终报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均成为有法律约束力的合同的组成内容。
1 18 8 ．采购人增加合同标的权力
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物/服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
1 19 9 ．合同分包（实质性要求）
19.1 经采购人同意，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。
19.2 采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
19.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。
20. 合同转包（实质性要求）
本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。
成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。
21 ．采购终止
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构有权终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明理由，重新开展采购活动：
(1) 因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；
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18 (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的； (3) 除《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条第二款规定的情形外，在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足三家。
（四）法律法规规定的其他情形。
六、 质疑及投诉 质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人共和国政府采购法实施条例》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》等相关规定办理（详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询）。供应商质疑向采购代理机构提出并由采购代理机构予以答复。
七、保密条款 1、有关购买谈判文件的供应商在任何情况下均不得透露给任何其他的购买谈判文件的人。
2、有关响应文件的审查、澄清、评估和比较以及合同授予意向等情况都不得透露给任何供应商。
3、供应商不得以任何方式干扰评审活动，否则其谈判无效并追究其法律责任。
4、采购代理机构将指定专人负责评审过程中的全部联系工作。
八．腐败和欺诈行为的定义及责任 1、定义 （1）腐败行为：是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响采购人或采购代理在谈判过程或合同实施过程中的行为。
（2）欺诈行为：是指为了影响谈判过程或合同实施过程而谎报事实，损害采购人或采购代理机构的利益，包括供应商之间串通报价（递交响应文件之前和之后），人为地使报价丧失竞争性，剥夺采购人从自由公开竞争所能获得的权益。
2、承担责任 如果供应商在本项目竞争中有腐败或欺诈行为，不仅其响应文件将被拒绝， 相关人员和单位还要承担相应的法律责任。
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19 第三部分采购需求及确定邀请参加采购活动的供应商数量和方式
采购内容 邀请参加采购活动的供应商数量和方式 最高限价 预算金额 合江县基层林业工作站建设装修装饰 在四川政府采购网发布公告邀请不少于三家供应商 人民币：35.7566 万元；
人民币：35.7566 万元；
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20 第四部分
供应商、货物、服务的资格条件要求
一、供应商、货物、服务的资格条件及其他类 似效力要求
（一）资格要求：
1、根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定，供应商参加本次政府采购活动应当具备下列条件：
1）具有独立承担民事责任的能力； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6）法律、行政法规规定的其他条件； （二）资质性要求：
1、本项目参加政府采购活动的供应商在前三年内不得具有行贿犯罪记录（本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人/主要负责人在前三年内不得具有行贿犯罪记录（提供承诺函原件）； 2、具有建筑装修装饰工程专业承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。（提供复印件）
3、四川省省外企业须持有《四川省省外企业入川从事建筑活动备案证》。（提供复印件）
（三）其他类似效力要求：按本谈判文件要求交纳谈判保证金；供应商法定代表人参加或授权代表参加本次谈判活动的合法代表。
二、应当提供的货物或服务的资格条件及其他类似效力要求
（一）资格要求：无
（二）资质性要求：无
（三）其他类似效力要求：无。
注：1、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：5 万元。
2、供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。
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21 第五部分
供应商应当提供的资格证明材料
供应商必须按谈判文件中的要求提交相关证明文件，并作为其响应文件的一部分，以证明其有资格参加谈判和成交后有履行合同的能力。
一、供应商应当提供的资格证明材料及其他类似效力 要求的相关证明材料：
（一）资格要求相关证明材料：
1. 具有独立承担民事责任的能力提供以下证明材料：
（1）【营业执照副本复印件（注：在有效期内）、组织机构代码证副本复印件（注：在有效期内）】或国家新颁发的营业执照复印件（有效期内）（投标企业营业执照副本原件备查）； （2）其他组织提供具有承担民事责任的能力的证明材料复印件； （3）自然人提供身份证复印件。
2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供以下证明材料：
（1）2015 或 2016 年度财务状况（投标人可提供以下证明材料）：
①投标人内部出具或第三方机构出具或提供“ 良好的商业信誉和健全的财务会计制度”承诺书【格式自拟】； 3. 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料：
（1）投标人自行提供相关证明材料或提供承诺函原件。
4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
（1）缴纳税收证明材料（投标人可提供以下证明材料）：
①税务登记证副本复印件（注：在有效期内）或国家新颁发的营业执照复印件（有效期内）。
②投标人提供 2016 年至今任意一月的缴纳税收的银行电子回单或者税务部门出具的纳税证明或完税证明（注：原件或复印件或扫描件）或有依法缴纳税收的承诺函（格式自拟）。
（2）缴纳社会保障资金（投标人可提供以下证明材料）：
①投标人提供 2016 年至今任意一个月社保缴纳的证明材料（注：1.缴纳的银行电子回单或以社保部门出具的为准（注：原件或复印件或扫描件）或缴纳社会保障资金的承诺函（格式自拟）。
5. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供以下证
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22 明材料：
（1）供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函原件）。
6 6. . 本项目参加政府采购活动的供应商 在前三年内不得具有行贿犯罪记录：
本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人/主要负责人在前三年内不得具有行贿犯罪记录。（提供承诺函原件）
7. 具有建筑装修装饰工程专业承包叁级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。（提供复印件）
8. 四川省省外企业须持有《四川省省外企业入川从事建筑活动备案证》。（提供复印件）
（二）资质性要求相关证明材料：无。
（三）其他类似效力要求相关证明材料：
（1）法定代表人身份证复印件或护照复印件［注：①法定代表人身份证复印件（在有效期内、两面均应复印）或护照复印件（法定代表人为外籍人士的，按此提供）；②复印件加盖公章]。
（2）授权代表身份证复印件（身份证两面均应复印）（注：①在有效期内；②复印件加盖公章；③由供应商法定代表人签署所有响应文件并参加谈判的，则可不提供）。
（3）法定代表人授权书原件（法定代表人不参与谈判而委托授权代表参与适用）或法定代表人身份证明原件（法定代表人参与而非委托授权代表参与适用）。
（4）保证金交纳凭证复印件（注：复印件）。
二、应当提供的货物/ / 服务的资格条件及其他类似效力要求
（一）资格要求：无
（二）资质性要求：无 （三）其他类似效力要求：无。
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23 第六部 分
采购项目一般技术、服务和商务要求
合江县基层林业工作站建设装修装饰项目
一、项目工程概述：（详见工程量清单）
二、商务要求 1.施工工期:合同签订后 90 天内验收合格投入使用（中标单位非不可抗力造成工期延误，每延期一天按该工程总价 1‰ 支付违约金）。
2.竞标人自行踏勘现场，详细了解工程有关情况，若有疑问，在开标前 2 日向采购人做出书面申请，采购人及时作出澄清答复。
3.施工安全：中标单位应遵守工程建设安全生产有关管理规定组织施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于中标单位安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由中标单位承担。
4.验收方式：采购人与成交单位应按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）和泸州市财政局《关于加强政府采购项目验收工作的通知》（泸市财采（2014）32 号）的要求组织专业人员验收，达到现行《建筑装饰装修工程质量验收规范》、《工程施工质量验收规范》等国家工程行业标准。
5.付款方式：工程验收合格后十个工作日内支付合同价款的95%，余款 5%作为质量保证金；质保期一年，质保期内出现质量问题由中标方免费负责组织维修，一年后工程无质量问题质保金无息退回。
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24 第七部分
体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目实质性要求
一、 体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目实质性要求
1. 供应商资格必须符合国家有关规定和谈判文件资格性要求。
2. 供应商提供的货物/服务/工程不能实质性偏离谈判文件的技术、服务和商务要求。
3.响应文件中不能附有采购人不能接受的条件。
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25 第八部分
谈判内容、谈判过程中可能实质性变动的内容
一、 谈判内容：
1.供应商提供的采购标的价格。
2.相关专利、专有技术、商务等情况说明。
3.合同主要条款及价格商定情况。
二、 谈判过程中可能实质性变动的内容：
1、供应商报价 2、采购需求中的技术、商务、服务要求以及合同草案条款。实质性变动的 内容，须经谈判小组中的采购人代表确认。
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26 第九部分
报价要求
1. 报价
按照谈判文件“第十一部分”中报价表、分项报价明细表、最终报价信的要求进行报价。
2. 项目承包
本次谈判文件内容，由供应商参照谈判文件的要求进行报价。除合同条款中确定遇不可抗力因素外，在项目实施过程中发生的一切事故、问题和可能发生的费用均由供应商自行负责。总报价应包括承诺为完成本项目所发生的所有费用，并承担一切风险责任。
3. 报价要求
3.1 供应商应以谈判文件内容作为报价基础，同时可结合自身实力，考虑项目实施因素及该项目实施过程中的风险，以不低于企业成本的价格自主确定报价。
3.2 本次项目只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。
3.3 供应商须提交项目总报价及报价说明。
3.4 供应商应充分考虑项目实施过程中可能发生的一切费用，所有费用均应计入总报价。
4 4 ．报价货币
响应函、报价表、分项报价明细表、最终报价信中的报价一律用人民币币种填报。采购代理机构不接受任何非人民币币种的报价。
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27 第十部分
供应商响应文件编制要求
1. 报价语言
1.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购单位就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，应逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面。
1.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译。
2. 计量单位
除在谈判文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
3. 响应文件的组成
供应商应按照谈判文件的规定和要求编制响应文件，响应文件分资格性响应文件和其他响应文件两部分，分册装订。资格性响应文件用于谈判小组资格审查；其他响应文件用于供应商与谈判小组谈判。供应商拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。供应商编写的响应文件应包括下列部分：
3.1 资格性响应文件部分：供应商按照谈判文件要求编写资格性响应文件：
（1）声明函、承诺函； （2）供应商的资格声明； （3）谈判文件第五部分所要求提供的证明材料； （4）谈判供应商认为需要提供的文件和资料。
2 3.2 其 他响应文件部分
供应商按照谈判文件要求编写其他响应文件：
（1）响应函；
（2）报价表； （3）分项报价明细表；
（4）技术、服务、商务和合同重要条款响应偏离表
（5）供应商应按照谈判文件中售后服务要求作出的积极响应和有利于采购
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28 人的承诺；（如适用）
（6）针对本项目的售后服务及实施方案；
（7）质量保证和售后服务承诺、服务计划及承诺等文件；（如适用）
（8）其它供应商认为需要提供的文件和资料。
3 3.3 其他部分。供应商按照谈判文件要求作出的其他应答和承诺。
4 4 ．响应文件格式
4.1 供应商应按谈判文件中“第十一部分”的要求。
4.2 对于没有格式要求的响应文件由供应商自...
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