市政府12月份重点工作和重要活动完成情况表

　市政府 12 月份重点工作和重要活动完成情况表 本月工作总体要求：12 月份，各位市长、各镇（区、街道）、各部门要深入贯彻落实市委十二届五次全体（扩大）会议、市政府第二次全体（扩大）会议以及全市重点工作推进暨全年目标推进会议精神，大抓项目、抓大项目，为圆满完成全年目标任务奠定坚实基础。同时，及早谋划明年工作，科学制定目标任务，为“强富美高”新如皋作出更大贡献！

　分管 领导 序号 工作任务 联系 主任 责任部门 完成情况 牵头部门 协同部门 丁

　锋 桂万先 刘

　琴 1 召开全市 GDP 核算联席会议。

　丁陆一 统计局

　召开 GDP 核算业务培训暨四季度GDP 核算联席会议。邀请了南通市统计局副局长陆云飞、能源（核算）处处长邵红梅专题进行了GDP 核算业务讲座。

　2 围绕全年目标任务抓好财政收入组织工作。

　财政局

　至 12 月 31 日，全市完成一般公共预算收入 71.3 亿元，完成年度目标。

　3 做好发行绿色债券相关工作。

　财政局

　发行人三季度审计报告数据初步完成，完成募投项目的可行性研究报告初稿、主承销商立项流程。目前需进一步加快评级工作。

　4 市级国资平台转型发展实施方案报审并启动实施。

　财政局

　进一步细化了实施方案，市级国资企业已经完成企业注册登记。目前，第三方专业中介机构正在进行清查核资，开展资产、债务划转工作。企业主要负责人、经营管理人员选配工作正在推进。

　5 研究分解 2018 年财政 财政局

　根据南通市 2018 年考核任务，已

　分管 领导 序号 工作任务 联系 主任 责任部门 完成情况 牵头部门 协同部门 收入任务。

　经形成了任务分解初步方案。

　6 编制 2018 年市级部门预算方案。

　财政局

　已完成编制。

　7 做好政府投资项目申报评审工作。

　财政局 各镇（区、街道）、有关部门 完成2018年非城区政府投资计划汇总工作。

　8 组织推进 2017 年服务业亿元项目建设，督促板块尽快完善各项审批手续，加快“三证”办理，重点推进 10 亿元以上项目施工许可证办理和平台类项目培育，迎接南通市委产业项目考核。对标找差，补足短板，确保服务业各项重点指标完成年度目标。

　发改委 （服务业办）

　统计局、旅游局、国土局、住建局、规划局、行政审批局、国税局、各镇（区、街道）

　新开工亿元以上服务业项目 47个，完成投资 66.7 亿元，其中 10亿元以上重特大项目 4 个；2016年开工的 28 个服务业项目，已全部竣工，确认转化项目 16 个。预计完成服务业应税销售 1029 亿元，增长 35%以上。

　9 完成我市服务业 2017年总结，制定 2018 年目标、推进实施意见、组织推进体系和考核办法。

　发改委 （服务业办）

　2018 年目标任务分解、实施意见、组织推进体系和考核办法已形成讨论稿。

　1 积极争取点供指标，持国土局

　在赛麟青年乘用车、如皋联仓大宗

　分管 领导 序号 工作任务 联系 主任 责任部门 完成情况 牵头部门 协同部门 0 续做好重大项目（工业、服务业、交通）用地服务工作，为一季度开门红提供保障。

　商品服务中心分别先行供地176.3 亩和 587.93 亩的基础上，已完成省重大项目计划申报，待省厅审核下达重大项目计划；12 月13 日经省政府批复 1 个批次 18宗地 725.5 亩涉及重大项目 11 个537 亩；做好海阳路南延建设工程（通皋大道老丁磨路至 314 县道段）403.28 亩用地报批，目前正在省国土厅审查。

　11 召开 2018 年“双整治”工 作 动 员 会 并 下 达2018 年“双整治”任务。

　国土局

　研究制定 2018 年双整治文件，并已下达目标任务。

　12 协同做好政府创新奖评选工作。

　人社局

　人社局在纪委（监察局）统筹下积极推进评选工作，12 月 25 日评委会按照《评分规则》对 107 个改革创新项目进行打分，84 个项目入围，在政府网站、如皋日报上进行公示，其中，经济建设类、管理服务类、社会民生类、党群工作类分别有 34 个、21 个、17 个、12个项目入围。下一步将进入实名推选和审定阶段。

　13 推进“晚霞行动”，排查重点企业用工需求，组织好赴外劳务洽谈对接和招聘，筹划好春节返乡劳动力系列专场招聘人社局

　九华镇、江安镇举办了“晚霞行动”专场招聘会。截止 12 月底，全市已有 2 万超龄人员实现就业。与陕西洋县签定《劳务合作协议书》。计划在元旦、春节期间，组织赴陕西汉中、安徽颖上县等劳务合作基

　分管 领导 序号 工作任务 联系 主任 责任部门 完成情况 牵头部门 协同部门 会。

　地进行招聘。同时，完成 2017 年四季度企业用工需求分析，为“春风行动”系列招聘活动的开展做好准备。

　14 推进城乡居民医疗保险并轨、缴费等相关工作，确保平稳过渡、有序运行。

　人社局

　大力宣传2018年城乡居民医保新政策，完成原新农合信息系统的升级更换及各村卫生室及相关定点机构的人员培训工作，并按照南通市人社局要求，对城乡居民信息系统进行了调试和测试，确保 2018年新政策体系的正常运行。2018年度城乡居民医保完成参保缴费人数 98.25 万人，征收资金 2.06亿元。

　15 做好农民工工资支付专项检查，防范年底群体性劳资矛盾。

　人社局

　开展农民工工资支付专项检查，按照属地管理、谁主管谁负责的原则落实检查处置责任，目前排查处置工作正有序开展。目前，高新区吉泰服饰有限公司欠薪欠保 2 个月，人社局正会同高新区进行处理，确保不发生群访事件。

　16 持续抓好 3550 创新创业环境建设、不见面审批工作，研究改进和优化政务服务措施。

　编办、行政审批局

　完成省“3550”双创环境评价自报案例上报，南通“不见面审批（服务）”排名第二，政务服务网建设排名第一，市综合服务旗舰店正式上线运行。12345 市长公开电话受理排名较滞后。

　17 做好承担行政职能事业单位改革实施工作。

　编办

　各单位编制调整方案已经编委会讨论通过，待相关主管部门出台方

　分管 领导 序号 工作任务 联系 主任 责任部门 完成情况 牵头部门 协同部门 案进行人员过渡安置。

　18 对照年度目标，落实好对接服务上海相关重点工作；研究区域协作、对口援建工作方案。

　对接办

　对照南通“四个全面”考核，查漏补缺，确保考核南通前列。推进如皋嘉定区域合作，26 日我市与上海嘉定区签订区域合作框架协议。研究制订了与洋县的对口协作工作方案，并落实有关举措。

　19 切实抓好非法码头集中整治扫尾攻坚、内河码头专项整治等工作。

　港口局

　实地督查整治工作，长江镇作为实施主体，各部门协同，12 月组织力量开展攻坚，所有码头已全面拆除，8 家码头复绿到位，其它码头全部在推进过程中。内河码头专项整治工作有序推进，召开了月度推进会，所有纳入整改提升范围的码头正在各板块的指导下办理相关手续。

　20 组织好首届中国工业物联网创新发展高峰论坛。

　高新区

　12 月 2 日，论坛成功举办，全国100 多家物联网领域的企业代表、中国物联网产业百人会理事单位和行业精英代表参会，《中国工业物联网产业生态研究》白皮书正式发布。

　21 推动软件展示馆规划设计；跟进数据中心项目建设；推进一下科技视频产业园项目。

　高新区

　软件展示馆正在优化设计方案；数据中心项目已经与苏州锦富科技达成初步合作意向；一下科技视频产业园项目在推进中。

　22 推进政务公开规范化标准化试点工作，推进各政务办

　对试点领域公共服务事项进行重新梳理，编制办事指南。整理试点

　分管 领导 序号 工作任务 联系 主任 责任部门 完成情况 牵头部门 协同部门 试点涉及部门对信息的公开属性界定满足上级明确的“应公开，尽公开”要求。

　领域三张清单，报省政府办公厅。继续组织编制政务公开事项目录，并审核。起草《如皋市政务公开规则》，并指导试点涉及部门编制公开规则。着手建立政务公开平台。

　23 推进信用担保基金有效运行。

　张小星 金融办

　组织五家银行三家担保公司与信保基金签订合作协议，制定操作流程，筛选合作企业。

　24 组织金融部门贷款年度冲刺，进一步创新举措，尽可能增加贷款规模。

　相关金融、担保机构 召开行长联席会议，分析金融形势，落实年度冲刺措施，预测 2018年目标任务。

　25 会同黄市长、万市长认真研究完善环保三项机制，并对 2017 年全市“263”工作完成情况、中央到本市督查曝光交办的环境问题进行再督查、再推进，持续加大对全市生态环境污染问题进行督查、交办、转办、曝光，协调办理一批有影响的环保案件，切实提升生态文明建设和管理水平。

　吴正隆 263 办

　曝光环境问题 9 期；下发交办单15 份，全年曝光环境问题 35 期，下发交办单 95 份。

　中央环保督办件 39 件，已完成整治 37 家，2 家即将完成整治，省督察交办件 66 件，已完成整治 49家，17 家正在积极整治中；南通交办的突出环境问题 11 件，已完成整治9家，2家正在积极整治中。全市中央、省、南通交办的三级环境问题销号数 94 件，销号数占总数的 81%。

　263 热线举报线索办理：省级 42件，整改完成 28 件，市级 136 件，整改完成 106 件，县级 6 件，整改完成 4 件。

　2 研究出台《生态环境司 詹 法制办 检察 已形成方案讨论稿，拟提请市委常

　分管 领导 序号 工作任务 联系 主任 责任部门 完成情况 牵头部门 协同部门 6 法保护集成化改革工作实施方案》。

　文天 院、法院、公安局、政法委、编办、环保局 委会、市政府常务会议讨论。

　29 研究出台《如皋市人民政府重大行政决策程序规定》 《关于加强政府合同合法性审查的意见》《关于重新聘请丁非等同志为如皋市行政决策听证代表的通知》等三个文件，并做好施行前的准备工作。

　三个文件已印发，并推行实施。

　30 推进省法制办“放管服事中事后监管程序研究”课题。

　正在收集相关资料，有序推进中。

　31 组织撰写市政府 2017年法治政府工作报告。

　形成法治政府工作报告，报南通市政府及本级人大。

　32 做好上级考核迎查工作；牵头做好对各镇各部门的年度考核工作。

　一是向南通法制办系统报送法治政府建设电子材料；二是向省法治建设系统上传相关台帐资料；三是对本市市级机关部门进行了法治建设集中考核。

　33 深入学习贯彻十九大精神谋划 2018 年工作思黄晓司法局

　召开局党组扩大会议，总结 2017年度工作，谋划 2018 年度工作思

　分管 领导 序号 工作任务 联系 主任 责任部门 完成情况 牵头部门 协同部门 路。

　勤 路。

　34 推进法律援助标准化试点工作，申报江苏省地方标准。

　市场监督管理局 已形成《江苏省法律援助地方标准》向南通报送。

　35 组织 12.4 宪法宣传月系列活动。

　各镇（区、街道）

　开展全市司法工作者宪法宣誓签名等活动。

　36 推进完成我市公证体制改革工作。

　纪委、编办、人社局、财政局、审计局、地税局 出台并实施《如皋市公证体制改革方案》。

　37 迎接省司法厅基层处年终工作考核验收。

　准备工作报告及台账资料，安排镇村接受考核验收。

　陈晓彬 1 开展保平安护稳定冬季攻势活动。

　黄晓勤 公安局

　继续狠抓冬季攻势九条专线工作，对社会治安、道路交通安全、行业场所消防安全等进行专项整治，各项工作都取得实效。

　2 开展年终社会不稳定因素排查化解活动。

　公安局

　一是继续围绕劳资纠纷、家庭矛盾、婚恋债务等不间断地开展矛盾纠纷滚动排查，共排查各类矛盾纠纷 221 起，成功化解 198 起。二是继续围绕接处警加强易肇事肇祸精神障碍患者排摸管控，督促家属加强监护，严防发生各类案事

　分管 领导 序号 工作任务 联系 主任 责任部门 完成情况 牵头部门 协同部门 件。三是继续加强各类重点人员排摸梳理，对照管控标准及时列建管控，本月列管重点人员 33 名。

　3 开展“三到位一处理”信访工作竞赛活动。

　信访局

　信访联席办在全市集中开展了信访事项“三到位一处理”工作竞赛活动，向全市集中交办突出信访事项 153 件，建立了评审组织，明确了化解标准，并与单位年度信访绩效考核相挂钩。通过全市上下全力推进、联动处置，63 件突出信访事项得到化解，工作竞赛活动取得明显实效。

　4 开展重点疑难信访事项分类化解处理活动。

　信访局

　按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则，在全市开展依法分类处置信访诉求工作，规范完善了 39 家职能部门群众投诉事项分类处理责任清单，把 21 件涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的重点突出信访事项从普通信访体制中分离出来，归入法定途径解决，压实各级行政机关履行程序性、实体性办理责任，推动了信访突出问题的及时化解。

　黄文斌 万维1 继续做好盐通铁路如皋南站设站工作，筹划沿线征地拆迁相关工作。

　吴正隆 交通局 国土局 经过对上积极争取，盐通铁路项目先行用地获国土资源部办公厅批复（国土资厅[2017]1656 号）。12 月 4 日，与江苏省地产发展中心（国土资源厅）签订了《盐通铁路补充耕地交易合同》。

　分管 领导 序号 工作任务 联系 主任 责任部门 完成情况 牵头部门 协同部门 庆 2 继续推进司马港河道升级和宁启铁路改线工程，进一步细化司马港河的方案，做好本月中旬省厅组织的工可内业审查相关准备工作。

　交通局

　督促通扬线工可咨询单位中设集团，根据省厅要求，已将司马港河的方案研究进一步细化。目前，已将工可报至省厅，待省厅组织行业审查。

　3 加快完成通皋大道沿线搬迁扫尾工作；确定PPP 项目实施单位；继续推进如皋段初步设计报批工作；争取锡通高速连接线工可获批；加快推进通皋大道及 355省道征地组卷报批工作。

　交通局 国土局、下原镇、九华镇、 搬经镇、东陈镇、城南街道、 城北街道、如城街道 通皋大道 PPP 项目实施单位通过招标已落实为中国建筑股份有限公司，12 月 29 日举行了开工仪式；通皋大道北段初步设计已获批，征地资料已组卷上报南通市政府，待同意后转报省政府开展报批工作；省发改委发文批准工可报告并已召开锡通高速连接线初步设计审查会议，连接线征地材料正在组卷；通皋大道及 355 省道征地正抓紧进行组卷工作。

　4 加快推进农村公路“建养”一体化改革工作，完成方案设计并进行技术审查，对 PPP 模式招投标，报市政府同意后，按规定进入招投标程序。

　交通局

　已完成方案设计及技术审查工作；同时正在积极与省有关部门对接争取将 PPP 项目列入省财政项目库；PPP 模式招投标的资料正抓紧完善。

　5 加快推进宝塔河、龙游河二期工程进度，完成河道开挖 85%，打木桩住建局

　完成宝塔河、龙游河二期红线范围内搬迁工作，目前正在加紧施工，河道开挖、打木桩及地形整理均按

　分管 领导 序号 工作任务 联系 主任 责任部门 完成情况 牵头部门 协同部门 80%，地形整理 60%；汪平路桥梁待设计合同签订后，立即进行图纸审查；茅雉河截污管网依招投标程序确定队伍后即组织进场施工，绿化经财政评审结束后立即挂网招标。

　序时完成。完成汪平路桥梁设计，正在签订合同。茅雉河截污管网已进场施工，绿化景观已挂网招标。

　6 做好省厅来如实地考核省级生态园林城市创建的相关准备工作；继续推进特色田园乡村建设试点相关工作。

　住建局 如城街道 12 月 5—6 日，生态园林城市创建顺利通过省级生态园林城市考核组来如检查验收。

　特色田园乡村建设试点完成所有项目施工方案，正抓紧对花海河实验段、致富路、花溪东路进行施工；同时积极跟省厅沟通，加快推进如皋经济技术开发区（城北街道）平园池村藕池庄和花园桥社区花园桥庄申报方案的报批工作。

　7 加快推进建立城区三年（2018-2020 年）城建项目储备库相关工作，细化 2018 年城建工作计划报市政府主要领导审阅。进一步研究完善城市搬迁工作体制，加快推进中心城区搬迁扫尾工作。

　住建局 城建指挥部 已完成城区三年（2018-2020 年）城建项目储备库和2018年城建工作计划的初步编排工作，根据何市长要求，组织相关部门多次讨论，并于 12 月 23 日组织了现场踏勘。目前，正根据现场踏勘情况进一步完善计划方案。

　加快推进搬迁扫尾，此外，依法征收、责令交地、违建拆除等工作同步推进。

　8 加快推进区域供水三期 住建局

　与海安县洽谈区域供水三期实施

　分管 领导 序号 工作任务 联系 主任 责任部门 完成情况 牵头部门 协同部门 工程建设。

　方案，目前就两家投资份额正进一步协商。正积极做好项目建设前期准备工作，已完成对各相关镇（区、街道）的建设考核方案制定工作。

　9 完善规划编制体系，推动多规合一背景下城镇体系研究和充电桩基础设施规划论证。继续做好高铁新城规划提升工作。

　规划局

　多规合一背景下城镇体系研究已进行第二轮汇报，形成了中期成果。充电桩基础设施规划于 12 月25 日进行了专家论证，正在进行修改完善。开发区控制性详细规划形成初步方案。

　10 持续推进中心城区规划招商工作，推动 141#、175#B 等地块挂牌出让。

　规划局

　推动 141#地块挂牌出让，12 月29 日已出让给壹言置业有限工作。继续加快与富力地产（177#、178#等地块）和曙光控股（175#B地块）进行洽谈。研究制定了2017-2018 年中心城区土地出让计划和任务分解。

　11 完成老小区改造工程全面验收，并交付街道落实三基本物业服务管理；准备送审资料，并与财政局沟通付款事宜。

　城管局 如城街道 2017 年老小区改造工程已全面验收并交付社区实行三基本服务管理，并按照合同拨付了相关费用；目前正在抓紧核实各项数据和相关送审材料。

　12 持续推进安定—花园—蒲行社区创建省级城市管理示范区建设，根据南通要求，做好省来如验收的相关准备工作。

　城管局 住建局、如城街道 已完成三社区联创全部工作，待省厅省来如验收，目前进入长态长效管理阶段。

　分管 领导 序号 工作任务 联系 主任 责任部门 完成情况 牵头部门 协同部门 13 持续开展生活垃圾分类试点、建筑装潢垃圾深度治理、餐厨废弃物收运工作。

　城管局 住建局、建工局、如城街道 完成 13 个小区、27 个试点单位分类垃圾设施布点工作，持续开展垃圾分类宣传工作，生活垃圾分类知晓率、注册率、参与率逐步提高。选定2018年生活垃圾分类试点小区安排表；开展对龙游湖、宝塔河、茅雉河工地渣土整治，加快邵庄建筑垃圾处置中心装潢垃圾处置和出料，对处置分拣设备调整和厂房设计进行可行性研究；完成 74 家试点收运单位餐厨废弃物统一收运，继续开展餐厨废弃物宣传工作。

　14 全力冲刺建筑业千亿产值目标任务；全力做好年终分配潜在民工工资纠纷和资金链风险隐患应急预案，竭力保持行业和社会稳定。

　建工局

　建筑业全年总产值预计完成 1050亿，超额完成全年目标任务。督促各建筑企业认真梳理年底资金分配情况，并做好应急预案。我市化解处置建筑业金融风险案例纳入2017 年 12 月份召开的全省建筑业改革发展会议的经典案例集。

　15 继续推进与光大水务开展全域水环境治理工作。

　环保局 住建局、水务局、财政局 基本完成 PPP 项目入库资料准备工作；督促华北院加快开展可研编制收集资料工作，协助华北院现场参观调研杭桥农村综合整治示范点，进一步结合如皋实际，形成整治方案。此外，正积极推进可研采购程序。

　16 持续推进“263”专项行动，做好水、大气、环保局 农委、水务发布 11 月份水环境区域生态补偿模拟考核水质监测结果，核算各镇

　分管 领导 序号 工作任务 联系 主任 责任部门 完成情况 牵头部门 协同部门 土壤防治工作，不断提升生态环境质量。继续做好中央、省环保督查交办问题、南通突出环境问题整改后督察工作。做好环境信访压降工作。

　局、住建局、 监察局、各镇（区、街道）

　（区、街道）补偿金额。上报了我市2017年水污染防治工程项目清单进展情况及水污染防治重点工程自查报告。完成 10 蒸吨及以下燃煤锅炉整治省、市下达任务100%。环境质量 AQI 达标率、PM2.5 平均浓度、重污染天数均达到确保和力争目标要求。做好南通市突出环境问题整治工作督导巡察准备工作，切实加强对中央、省环保督察以及南通市委市政府交办的环境问题进行“回头看”，做好重点环境问题后督查，确保保质保量落实到位。

　张亚鸾 1 推进市政府为民办实事项目。

　龚卫东 教育局、卫计委、文广新局 财政局、代建中心、各镇（区、街道）

　教育信息化基础工程，组织了高中信息技术机房添置更新项目及“班班通”提升工程 B（纳米一体机）项目验收，校园网络改造学校方案设计，初中阅卷系统建设项目方案论证；村卫生室（社区卫生服务站）规范化建设工程，阵地公有化基本完成，相关设备已配备到位；中医院三期改扩建工程，完成污水处理站施工招标、项目设计招标、环评预审、方案及总平设计等工作，成功申报中央财政项目补助；累计完成 203 个村（社区）完成基层综合文化服务中心建设任务。

　2 推进北外附属如皋龙游湖外国语学校建设。

　教育局 高新区 13 幢单体建筑施工进展正常，其中3幢已竣工，8幢主体结构封顶，

　分管 领导 序号 工作任务 联系 主任 责任部门 完成情况 牵头部门 协同部门 2 幢正在进行主体结构施工。7 日，南通市教育局郭毅浩局长率队到校调研，对学校建设进程、发展定位等给予充分肯定。

　3 落实省政府 1 号文件精神。

　开发区、江安镇、丁堰镇 人社局、各镇（区、街道）

　刘海小学加快建设。高新区实验初中正在进行招标控制价编制，即将挂网招标。江安初中已完成工程量清单编制工作，交代建中心进行公开招标。今年新补充乡村教师 246人，占补充总数的 85.7%。区域性、全学段、全学科推进乡村骨干教师培育站建设。

　4 处理乡镇辞退代课人员信访问题。

　各镇（区、街道）、人社局、民政局、财政局、信访局、卫计委等 资格认定工作正有序开展。

　5 调研教育业务工作。

　调研全市教育教研、教学及教研室工作，就提高教学质量、提升教育品质等召开座谈会。

　6 推进深化医改相关工作，积极构建如皋特色卫计委 各镇（区、形成《医疗卫生机构设置规划》 《关于加快推进我市镇卫生院（街道社区卫生服务中心）建设的意见》初

　分管 领导 序号 工作任务 联系 主任 责任部门 完成情况 牵头部门 协同部门 的医疗卫生服务体系。

　街道）

　稿。截止 12 月底，我市全人群家庭医生签约率 54.3%，重点人群签约率 60%，建档立卡低收入签约率 100%。

　7 推进卫计信息化建设。

　实施卫计中心机房到各医院裸纤的切换调试，上线 18 家一级医院HIS 系统模块，增加中心机房存储、防火墙等，积极构建区域健康信息平台。

　8 加强行业监管，净化市场环境。

　卫计委、文广新局

　推进“医疗服务综合监管年”活动。推进元旦前娱乐市场专项检查，对新城吾悦广场、万都广场、沃尔玛等人员密集场所开展了游艺游戏场所专项整治行动，对学校周边出版物发行场所开展了拉网式巡查。

　9 推进应急广播工程建设。

　文广新局 公管办 各镇（区、街道）

　统计全市无线调频广播村频率使用情况，协调并重新确定应急广播频点。

　10 开展各类文化活动，推进文化惠民。

　举办“群星璀璨”市图书馆、文化馆成立一百周年精品节目展演活动。

　11 推进文化产业发展。

　统计局 各镇（区、街道）

　初步核定如皋规模企业进库 10家。申报南通文化产业示范基地 4家，省级 1 家。三季度末文化产业增加值占 GDP 比重达 5.3%。

　1 推进市校外足球训练基 体育局 代建中 完成室内训练馆网架安装、室内训

　分管 领导 序号 工作任务 联系 主任 责任部门 完成情况 牵头部门 协同部门 2 地（全国青少年训练基地）建设。

　心 练馆地平和东西道路浇筑、停车场地平整和面包砖铺设等。

　13 推进体育产业发展。

　截至 12 月 23 日，完成体育彩票销售15761万元，同比增长4.9%。奥体中心各场馆正常对外开放，月度营业收入 8.5 万元，顺利达成500 万元年度目标任务。

　14 办好体育赛事。

　10-11 日，成功举办了 2017 年全国竞走青少年英才选拔赛，来自全国31支代表队的178名选手参加了本次分组选拔。完成第 20 届亚洲老将田径锦标赛账目结算工作。

　15 推进新广播电视塔建设。

　文广传媒 集团 高新区 已完成立项。高新区规化分局出具了塔址红线草图，建设规划得到市规划局批复，工程投资计划得到市财政局批准。目前正与设计单位商谈深化设计等相关事宜。

　高峰 陈杰 1 做好四季度新开工亿元以上产业项目申报及迎查等工作。

　张小星 发改委 重大项目办、相关部门及各镇（区、街道）

　全年经南通确认新开工亿元以上产业项目 186 个，认定完成投资188.44 亿元。年终重大项目考核位居南通第三名，全年考核始终位列南通第一方阵。

　2 做好新增建设用地项目联合预审工作。

　发改委 重大项目办、相关部门及各镇（区、本月未召开联合预审会议。

　分管 领导 序号 工作任务 联系 主任 责任部门 完成情况 牵头部门 协同部门 街道）

　3 组织全市工业条线全力冲刺工业运行全年目标任务，积极对接南通相关部门，确保“两聚一高”和“四个全面”相应考核指标南通争第一。

　发改委

　 初步预计能取得较好成绩，具体数据 1 月份公布。

　4 做好 2017 年“稳增长”政策兑现的相关测算工作。

　发改委 科技局 市场监管局

　正在会同相关部门组织企业申报、收集相关数据。

　5 研究谋划 2018 年全市工业运行主要目标和工作思路。

　发改委

　已在市委常委（扩大）会汇报相关指标安排意向，正在研究制定相关意见。

　6 加大督查推进力度，确保完成 2017 年度化工企业关停任务；提前谋划制定 2018 年度全市化工生产企业关停推进方案。

　发改委（化联办）

　安监局、环保局、市场监管局 已完成。

　7 积极与南通金融办沟通，确保将荣威国际认定为我市上市公司。

　发改委

　已完成。

　8 组织实施印染行业整治，确保完成南通下达的淘汰落后产能目标任发改委 环 保局、安监局 已完成南通下达的淘汰 400 万米印染落后产能的任务。

　分管 领导 序号 工作任务 联系 主任 责任部门 完成情况 牵头部门 协同部门 务。

　9 配合省经信委开展江苏大学新能源汽车公共技术服务平台走进如皋新能源汽车产业的对接活动。

　发改委 开发区 已完成。

　10 继续推进高新技术产业产值申报工作。

　科技局

　完成年初目标，1 月 20 日数据公布。

　11 组织开展安全生产“九个年”验收活动。

　安监局

　完成对 38 家政府部门、14 家条管部门、14 个镇（区、街道）考核验收工作。

　12 做好岁末年初安全生产各项工作。

　安监局

　下发《关于做好年末岁初安全生产工作的通知》。

　13 开展全市食品安全事故演练桌面推演活动。

　市场监管局

　已完成。

　14 继续推进全国县级标准化综合改革试点城市创建工作。

　市场监管局

　全国基层标准化改革创新先行区已获批，实施方案正在会同北京201 所研究制定。

　15 继续推进食品安全城市创建工作。

　市场监管局

　全面完成各项迎接南通考核准备工作，对相关部门镇区的考核已跟市效能办对接。

　16 做好省科协在如召开的苏中片科普志愿者6521 目标实施情况座谈会相关配合工作；推进本市省科普志愿者联科协

　12 月 6 日，省科普志愿者“6521”目标实施情况（苏中片）调研座谈会在如皋市行政中心举行，泰州、镇江、扬州、南通科协领导及科普部负责人近 60 人参加。

　分管 领导 序号 工作任务 联系 主任 责任部门 完成情况 牵头部门 协同部门 合行动。

　17 举办 2017 年如皋市青少年科技创新大赛活动（决赛）。

　科协 教育局 因有 282 件作品上报参加南通市青少年科技创新大赛，推迟到 1 月份进行。

　18 组织好省、南通市科普惠农服务站的申报工作。

　科协 各 镇（区、街道）

　如城街道长港村等 3 家单位同时被评为 2017 年江苏省、南通市科普惠农服务站。

　19 组织召开如皋科协系统改革实施方案座谈会。

　科协

　已组织科协秘书长、学协会、科协系统退休老同志座谈，正在对方案进行修改。

　20 参加南通供电公司领导来如开展的对接走访活动。

　供电公司

　12 月 14 日国网南通供电公司副总经理陈启忠率队走访了如皋市经济技术开发区。

　21 做好四季度新开工亿元以上产业项目申报及迎查等工作。

　发改委 重大项目办、相关部门及各镇（区、街道）

　全年经南通确认新开工亿元以上产业项目 186 个，认定完成投资188.44 亿元。年终重大项目考核位居南通第三名，全年考核始终位列南通第一方阵。

　22 继续推动第十批科技镇长团开展企业调研，持续开展“高校行”活动，推动企业与高校产学研对接。

　人才办

　第十批科技镇长团企业调研活动正常开展，推动东南大学、南京邮电大学、清华大学相关专家与百应能源、元昇太阳能等 4 家企业进行产学研对接。

　23 推动建立省级科技类学会对接服务如皋平台的前期工作的有序开展。

　科技局

　与福州大学、上海科学学研究所等高校及科研院所专家对接，探讨研究县域科技创新体系建设规划。省

　分管 领导 序号 工作任务 联系 主任 责任部门 完成情况 牵头部门 协同部门 级科技类学会对接服务如皋平台的前期工作的有序开展。

　24 加强总结，思考部署2018 年人才申报相关工作。

　人才办

　和人才办进一步细化摸排我市人才储备情况筛选2018年人才申报候选项目。

　张百璘 1 继续推进“河长制”工作，开展“电捕鱼”专项整治行动；完成二级河“一河一策”编制工作；谋划 2018 年河长制工作准备。

　谢晓明 水务局 农委、环保、住建、各镇（区、街道）

　通过省河长制工作全面验收，召开如泰运河第五次整治推进会，召开打击“电捕鱼”及非法开采地下水专项行动动员会；联合市督查室、市纪委、电视台对各镇（区、街道）三、四河道进行考核、督察、暗访。

　2 做好土地确权颁证工作、一事一议财政奖补省级验收；财政部扶持村级集体经济发展项目验收工作。

　农办 各镇（区、街道）

　土地确权颁证工作所有应确权的行政村均已完成第三方承包地块测绘成果验收，达到省提出的发证率达 90%以上标准。一事一议财政奖补省级验收共落实财政奖补项目 122 个，涉及全市 122 个村，拟建水泥道路 196.7 公里，拟投入建设资金 5299.76 万元，截止目前，122 条奖补路已全部竣工。财政部扶持村级集体经济发展项目验收工作，我市 30 个试点村的项目已完成，并正常开展经营。

　3 举办 2017 年如皋市花木盆景产业专题推介会。

　农委 农口各部门 12 月 2 日，在常州（武进）成功举办了2017年如皋市花木盆景产业专题推介会，集中签约了 18 个项目。

　4 继续推进重点水利工作 水务局 相关镇 完成了如皋港闸省二级水管单位

　分管 领导 序号 工作任务 联系 主任 责任部门 完成情况 牵头部门 协同部门 建设工作。

　（区、街道）

　考核创建工作；永平闸迁建工程地基基础与防渗已完成，目前正在实施闸室底板工程；完成了 2018 年度省级防汛项目计划的申报；2017 年度省级水利工程维修项目已完成了 85%；长江重点岸段水下地形测量项目正在实施。

　5 做好第一次全国海洋经济调查第二阶段产业调查工作。

　农委 统计局、相关镇（区、街道）

　12 月 22 日召开第一次全国海洋经济调查第二阶段工作布置会，组织开展调查工作业务技术培训，目前发放的 723 家调查表已全部回收。

　6 扎实推进高标准农田建设工作。

　农发局 国土局、发改委、水务局、财政局、农委、相关镇区 2016 年度高标准农田建设工程全部完成。2016 年度高标准农田建设项目新增 1000 元/亩建设内容，农发、发改和国土新增建设内容全部竣工等待验收。2017 年度各部门承担的高标准农田建设项目，国土项目已完成总工程量的 90%左右，农发项目 12 月份完成总工程量的 40%左右，发改项目到目前已完成总工程量的 30%。2017 年度高标准农田建设项目两个 1%的踏勘和落地上图工作已经完成。国土继续编制2017年高标准农田建设项目新增 1000 元/亩的规划，农发和发改的新增建设内容已完成招投标工作，各施工单位已全部进场。

　分管 领导 序号 工作任务 联系 主任 责任部门 完成情况 牵头部门 协同部门 7 推进农产品接轨上海，促进农业增效。

　农委、供销社 农口各部门，各镇（区、街道）

　做好迎接对农业接轨上海的各项考核工作。在上海普陀区华丰市场举办展示展销活动；沪皋流通销售商会完成换届。在沪年销售额达38.1 亿元，年接待上海游客达 3.8万人次，吸引上海涉农项目 7.7 亿元。

　8 完成 2017 年度第三批烘干中心验收，继续完善创建台帐，完成粮食生产全程机械化示范镇创建验收工作。

　农机局 各镇（区、街道）

　完成第三批烘干中心 17 家 86 台套验收；完成创建台帐整理，装订成册；召开了粮食生产全程机械化示范镇创建验收会议，完成 14 个示范镇创建验收，合格 5 家，优秀9 家。

　9 迎接现代农业奖补项目验收、南通市创建森林城市检查。

　农委 各镇（区、街道）

　农委已分别布置准备现代农业奖补项目验收材料，预计 2018 年 1月开始验收。新增成片造林、农田林网建设、绿化示范村建设、森林抚育等已全部完成，森林公园和湿地公园建设目前市政府已批复，已向南通市农委上报申报表，建设方案初稿已完成。

　10 做好省级双拥模范城创建迎查工作。

　民政局 各相关镇（区、街道）

　进一步完善了双拥模范城市相关具体工作，确保名次前移。

　11 推进供销合作联社“三会”建设省级试点工作。

　供销社 各镇（区、街道）

　修订完善了“三定”方案。

　1 谋划来年农业结构调整农委

　《全市种植业结构调整指导意见》

　分管 领导 序号 工作任务 联系 主任 责任部门 完成情况 牵头部门 协同部门 2 工作。

　初稿已制定，待政府常务会议讨论研究。

　13 推进精准扶贫工作。

　农办 涉农相关部门、各镇（区、街道）

　2017 年我市新一轮建档立卡低收入人口中有 11693 人实现脱贫，累计脱贫率达到 58%，圆满完成省市脱贫致富奔小康序时目标任务。

　14 推进三个全覆盖试点工作。

　农委 农办、农发及各相关镇（区、街道）

　拟制订市工作领导组文件；丁堰镇正在逐村调查摸底，并制定领导组文件、工作方案等。

　15 推进残联换届选举工作。

　残联

　完成了换届材料准备及会务准备工作，向市委提交了换届请示，待市委批复后召开市、镇两级残联代表大会进行换届工作。

　16 督促检查涉农条线政府为民办实事工程，确保全面完成任务。

　涉农相关部门

　涉及农口 5 件半实事工程均已完成。

　程瑞琴 吕

　兰 1 围绕南通“四个全面”考核，强化开放型经济工作年底冲刺，推动外资、外贸、社消零等重点指标争先进位。

　居小刚 商务局 财 政局、国税局、统 计局、各镇（区、街道）

　截止当前，累计到账外资 3.83 亿美元，占目标任务的 127.67%。

　1-11 月份我市实现外贸进出口总额 189.80 亿元，完成全年目标的111.65%，超出序时目标 33.97亿元。进出口增量 37.71 亿元，南通第五；增幅 24.8%，南通第五。预计全年外贸进出口 205 亿元，增长23%，南通排名第五，比2016

　分管 领导 序号 工作任务 联系 主任 责任部门 完成情况 牵头部门 协同部门 年前移 2 位。

　1-11 月全市社会消费品零售总额实现 341.73 元，同比增长 9.8%，南通排名第四。1-12 月批发零售业增值税增幅 12.21%，南通排名第七，1-11 月份培育限上企业 20个，南通排名第二；限上企业实现销售额 758.43 亿元，同比增长27.87%，零售额 109.21 亿元，同比增长 10.76 %。预计全年社消零总额 376.4 亿元，同比增长 10%，完成南通下达的目标任务。

　2 开展机关部门招商引资工作年终考核。

　商务局 招商局 初审基本完成，目前正对部分项目现场核查。

　3 推进中巴产业项目。

　商务局 如城街道 中巴产业园项目顺利推进，已注册登记，估计 1 月底之前到帐 5000万美元。

　4 推进全市成品油市场无证无照经营行为专项整治工作。

　商务局 市场监管局、交通局、港口局，相关镇（区、街道）

　共排查非法经营网点 12 个，其中依法取缔 10 个、需要持续监管 1个、正在整治中 1 个，整治流动罐车 10 个。

　5 强化督查考核，加强部门协同，持续推进全域旅游创建工作步伐。

　旅游局 相关镇（区、街道）

　定期督查全市创建工作推进情况，印发《全域旅游创建动态》，通过“红黑榜”公布各镇区、相关部门创建工作推进情况。12 月 21 日专

　分管 领导 序号 工作任务 联系 主任 责任部门 完成情况 牵头部门 协同部门 题向市委市政府主要领导汇报了全域旅游推进情况。

　6 加快创建旅游风情小镇。

　旅游局 如城街道 国际园艺城通过 4A景区景观创建评审；如城盆景小镇申报列入省级旅游风情小镇创建序列；白蒲镇列入南通旅游风情小镇创建序列。

　7 推进 2017 年全域旅游创建考核工作。

　旅游局 相关镇（区、街道）

　通过实地核查、查看台账资料等方式，对面上创建工作进行了检查考核，目前正在汇总考核结果。对四个主功能区全域旅游情况进行验收调研。

　8 加大旅游宣传推介力度，谋划如皋—洋县旅游协作工作。

　旅游局

　月初已赴洋县进行了对口协作，与洋县文旅局签订了《如皋市旅游局 洋县文物旅游局旅游战略合作协议》，拟从“宣传促销、人才培养、招商引资”等方面进行对接，促进两地旅游业发展。

　9 持续推进长三角、珠三角、京津冀等三个产业协同中心项目招引工作。

　招商局 相关镇（区、街道）

　12 月份，三大中心共洽谈项目 61个，考察拜访了 4 家公司，邀请了2 家公司来如考察。目前排定 16个重点亿元项目进行跟踪，力争12 个，确保 10 个项目在春节前落地。

　10 大力开展委托招商，加强在手在谈项目跟踪推进，促进项目加快落户 招商局 相关镇（区、街道）

　12 月份与新渠道“中国工业园网”开展试合作。科勒项目、融通产业项目在本月均有重大进展。

　截止目前，全市共有 188 个亿元以上项目成功签约，内资 682.13

　分管 领导 序号 工作任务 联系 主任 责任部门 完成情况 牵头部门 协同部门 亿元，外资 32.19 亿美元，其中10 亿元以上项目 21 个，3000 万美元以上外资项目 10 个。目前在手在谈重大项目信息 42 条（10 亿元人民币与 1 亿美元以上项目）。

　11 筹备南通北京投资促进周活动。

　招商局 相关镇(区、街道) 12 月 11-13 日参加南通北京投资促进周系列活动，拜访了一下科技、中合置业、风华秋实以及四维图新、新华集团等多家企业。航天科技集团研究所-如皋分中心和互联网视频产业园项目在南通（北京）投资合作恳谈会上成功签约，投资额分别为 10 亿元和 15000美元。

　12 持续推进进境粮食指定口岸申报工作。

　如皋港 集团 口 岸办、长江镇、如皋出入境检验检疫局 国家质检总局已于 12 月 28 日来如进行进境粮食口岸现场验收，后续将进一步做好验收后的整改工作。

　13 大力招引货运仓储企业，注重招引腹地货源，提升港口码头综合效益。

　如皋港 集团 相关镇（区、街道）

　上海木材贸易企业已在保税物流中心开展名贵木材的仓储物流贸易。粮食、糖等货源企业正在进一步招引对接中。

　14 加强与重庆地区港口对接，开辟连接重庆港航线。

　如皋港 集团 商务局（口岸办）、如皋海如皋港集团目前正与重庆太平洋、民生轮船等船公司进行对接洽谈，加强对目标货源市场的调研分析。

　分管 领导 序号 工作任务 联系 主任 责任部门 完成情况 牵头部门 协同部门 关、如皋 海事、如皋出入境检验检疫局 15 谋划 2018 年商务、旅游、招商工作意见及考核办法。

　商务局、旅游局、招商局

　初稿已经完成，进行了两轮讨论，目前在进一步修改完善中。