两区规划落实情况自查报告

　两区规划落实情况自查报告

　　xx残联实施“两个规划”自查报告xx残联按照《xx妇女发展规划》和《xx儿童发展规划》的通知要求，将工作开展情况进行了自查，现将自查情况报告如下：

　　一、基本情况。

　　截止到XX年底，全县约有万残疾人，其中女性约万，女性从业人员约万人，占女性总数的%。从行业分布看，目前我县女性残疾人就业仍是以农业、畜牧业为主，但是就业由第一、二产业向第三产业在进一步转移，广大女性参与经济建设的热情高涨，女职工的劳动保护、劳动保障也得到较好落实，女职工享有男女同工同酬，失业保险、生育保险、按比例安排残疾人就业等制度也在逐步完善。

　　二、主要经验与作法。

　　1、加强领导、提高认识。为进一步实施“两个规划”的重要性，进一步增强了政治意识、大局意识和责任意识，把实施“两个规划”工作列入重要议事日程，成立了工作领导小组，由理事长任组长，副理事长任副组长，计生专干为成员的工作领导小组，主要负责协调和“两个规划”的实施。

　　2、做好宣传培训工作。宣传培训工作是实施两规的最基础工作，我们按照立足基层，面向社会，形式多样，注重实效的原则，切实抓

　　好宣传发动工作。在宣传形式上要坚持层面宣传与重点宣传相结合、长期宣传与阶段性宣传相结合、创造声势与专题宣传相结合；在宣传主体上要坚持面向社会宣传，提高全社会的性别意识；面向广大妇女儿童宣传，提高其参与意识。主要在助残日、三八妇女节、六一儿童节等重大节日利用新闻媒体等多种形式广泛宣传，使广大残疾人了解新规划，促进新规划实施。

　　3、做好组织协调工作。认真履行职责，积极组织协调各成员单位各司其职，充分发挥职能作用，协调一致推进两规的有效实施。对部门间指标交叉部分的薄弱环节，密切合作、综合治理，产生整体效益；密切关注社会发展和形势变化对妇女儿童的影响，积极协调政府及各成员单位制定相应对策，联合劳动、科技、农业等部门组织残疾人参加种养殖等实用技能培训，有效促进残疾妇女平等参与社会能力。

　　4、做好义务教育工作。截止目前，我县残疾小学适龄儿童入学率为95%。大部分聋哑残疾儿童就读于县特殊教育学校、九龙幼儿园言语康复中心。

　　5、做好维权工作。保护妇女儿童合法权益是《两个规划》的重要内容，为了进一步落实残疾妇女权益保护，维护妇女儿童的合法权益，我会成立残疾人维权小组，有专人专门解决残疾人有关的法律问题。

　　总之，全县残疾人妇女儿童工作正进入稳步发展的轨道，两纲规划的监测评估工作积极、主动、扎实，尽管我们做了大量的工作，但仍有不少因素制约着残疾妇女儿童的发展，使两纲规划的目标，不能如期完成，在今后的工作中，我们一定会加大宣传和监测评估力度，使我县的残疾妇女儿童工作稳步推进。

　　XX-06-08

　　罗平县城市规划与建设情况汇报

　　尊敬的市委赵书记、各位领导：

　　近年来，在市委、市政府的正确领导下，我县始终把城市建设作为全县的重点工作之一，积极筹措资金，加大投入力度，加快发展。城镇化率年均递增近个百分点，县城建成区面积保持了每年新增近1平方公里的发展速度，截至XX年底，全县城镇化率达39%，县城建成区面积达16平方公里，形成了“两区三片”的城市格局和“三纵六横”的道路骨架网络。现将我县城市规划与建设情况汇报如下：

　　一、高起点规划城市。全面展开城市总体规划修编、控制性详细规划和专项规划编制工作。在“九五”规划的基础上，经过反复论证和广泛征求专家、学者、群众意见，紧紧围绕打造“绿城、水城、花城”的设计理念，对《罗平县城市总体规划》进行修编，经市人民政府批准实施。修编后的总体规划将城市功能总体划分为五个功能片区，包括两个工业片区、一个老城综合片区、南部行政居住综合片区、东部居住片区，采用“三纵六横”城市主干道及若干条次干道将各个组团和各功能片区相结合，形成两条景观主轴，三大特色、三个系列、四个要素

　　的城市特色。城市规模近期向东、向南发展，规划面积为24平方公里；远期向南、向北发展，规划面积为36平方公里；远景向东发展，规划面积为50平方公里。在总规指导下，结合创建“省级园林县城”、配合滇东能源矿区设备维修及技术服务中心和生活基地、被征地村组安置地建设、旅游地产项目策划包装、东部轻工业园区建设，编制了《城市绿地系统规划》、《罗平县城东片区控制性详细规划》、《罗平县南片区控制性详细规划》、《罗平县城旧城区整治改造规划》、《罗平县景观规划》，目前，控制性详细规划覆盖率达到95%，XX年将达到100%。其中，南片区控制性详细规划融旅游、休闲、居住、行政办公为一体，规划范围覆盖九龙大道南段、万峰路、腊山路、永康路、明珠路、云贵路南段、白龙路等12条市政道路、群众文化活动中心、行政中心、旅游地产项目布依风情园和时代广场、五星酒店、超星酒店、滇东能源矿区设备维修及技术服务中心和生活基地阳光小区，规划用地3500余亩，计划实施项目42个，投资55亿元，着力打造旅游与城市建设互促互动、人居环境良好、配套设施齐全、办公集中方便、交通组织通畅、娱乐休闲惬意的城市新区，并以新区建设为突破口，实现城市上水平、出品位。

　　二、多渠道建设城市。按照规划勾绘出的美好蓝图，紧紧围绕打造“国际国内知名生态休闲度假旅游圣地和现代化山水

　　园林城市”的目标，坚持“科学建城，特色立城，绿化美城，文化兴城，依法管城”二十字方针，按照“东扩、南建、西控、北限、中提质改造”的建设思路，扩大融资渠道，创新融资模式，采取政府筹资、转让污水处理厂、公交站台和路灯灯杆广告等市政设施经营权、BT模式等方式建设城市基础设施项目。XX年，整合现有资产，组建了罗平兴城城建实业有限公司，建立城投融资平台，投入运营后将进一步稳固和拓展我县城市基础设施建设资金来源，同时采取整合旧城行政企事业单位资产的方式推动南部新区行政中心建设，通过招商引资推进房地产及旅游地产项目开发建设。目前，南部新区已基本成形，建成4条主干道总长5公里，面积万平方米，道路绿化面积达4万余平方米，安装路灯100余盏，完成投资6214万元；群众文化活动中心占地亩，由中国城乡规划设计研究院设计并指导施工，建设内容包括九龙苑、生态苑、蜜香苑、滨湖苑四个苑(来自:写论文网:两区规划落实情况自查报告)、水体、泊岸、亭、廊、电照、绿化景观等工程，园内配套建设图书馆、文化馆、博物馆和体育中心，总投资亿元，着重以旅游、休闲、娱乐为目的而设计施工，周边为行政事业单位办公楼，即行政中心，规划建设县委、人大、政府、政协四机关和17家行政事业单位、3家企业办公业务大楼，现有12家已基本完工，大部分单位己投入使用；“两污”治理取得成效。我县“两污”设施

　　建设在全市率先启动，城市垃圾处理场占地313亩，一期工程投资万元，于XX年3月20日投入使用，XX年又投资400余万元建设二号填埋区投入使用。城市污水处理厂占地60亩，设计规模为日处理污水5万吨，实行一次性规划设计分二期建设。一期建设规模为日处理污水万吨及公里配套截污管网，总投资万元。项目于XX年6月26日开工建设，XX年12月15日开始投入试运行，目前，原设计的公里配套截污管网基本完成，污水收集处理率达到80%左右；保障性住房建设全面推进。“十一五”期间，建成廉租住房万平方米、668套，目前，万平方米、730套正在建设中，预计XX年上半年可入住；房地产业稳步发展。“十一五”期间，建成商品房11016套，176万平方米，房地产业税收对县财政的贡献大幅增加，XX年排名第三；旧城道路、给排水、绿化亮化等基础设施改造速度加快，水平提高。

　　三、高标准管理城市。去年进一步调整和完善县、镇两级政府的管理事权，将城区街道清扫保洁权统一归并建设行政主管部门，彻底改变“一城两制”的管理模式，明细责、权、利；县政府出台了《罗平县城市管理办法》，进一步规范城市管理；成立了综合执法局，加强行政执法责任制工作，严格按照国家相关法律法规及相关政策来管理城市，推动城市管理工作法制

　　化、规范化、文明化；推进城市管理日常化，将管理工作的重点从集中整治转向日常化、正常化管理，建立和完善城市监察、环卫队伍。一是严肃规划执行，强化规划监督；二是加强市容市貌、环境卫生管理，创造清洁、优美的城市环境；三是加大城管执法力度，实行定人、定岗、定路段、定标准“四定”管理。四是加强市政设施管理。加大巡查力度，及时更换、修补城区破损市政设施和路面；大力查处破坏市政设施行为；及时清理疏通城区下水道、防洪沟道，确保了市政公用设施正常运行完好率达9５%以上。五是依法加强公共交通监管。采取日常管理与集中整治相结合，不定期上路巡查督查与重点布控相结合等方式，突出“严管重罚”，坚决打击各种从事非法运营车辆，切实维护经营者和消费者的合法权益。

　　四、全方位经营城市。强化罗平发展战略定位，搞好旅游与城市建设的互促互动；通过总规修编，对城市进行功能分区，有序配套城市设施，建管并重，改善投资硬环境，同时，下大力气改善投资软环境，切实搞好服务；在旧城改造时，加快中心城区功能的改造升级，尽快形成黄金地段黄金价位；在新区建设时，高度重视经营盘活土地，先行建设基础设施，变“生地”为“熟地”，由土地储备中心先行收购储备，垄断土地一级市场，积极开展经营性土地招标拍卖，实现土地收益最大化；加大城区闲置土地、改制企业土地收储力度；全方位开展招商

　　剑河县工业园区规划建设情况汇报

　　县政府办：

　　根据《关于准备省十一届人大代表专题调研汇报材料的通知》文件精神，现将我县工业园区规划建设情况简要汇报如下：

　　一、工业园区基本情况

　　我县工业园分一园两区，即：屯州工业集聚区和南明工业集聚区，规划总面积为平方公里。

　　1、屯州工业规划区规划建设用地面积为2平方公里，位于剑河县岑松镇内，东与玉凯高速路相接，西底对门寨，顺320国道及岑松溪流两则平坦开阔地至南面岑松镇南高村，北与湾根、巫沟等村相接。辖11村22组1137户6653人，区内有两高一国道从园区通过，距离岑松镇镇政府仅1公里，距离两高通道出入口仅公里，距剑河新县城12公里，交通便利，地理位臵十分优越。其中：第一期规划工业建设用地12公倾，第二期建设用地112公倾,共124公倾，占规划面积的62%。该园区以发展轻工业为主，主要吸纳以当地资源为原料的森工、食品、林化、中药材饮片、旅游商品以及轻纺等行业项目。

　　2、南明镇工业聚集区位于南明镇南部，东接南明镇镇区，西至升洞村，南抵漂寨村，北连屯侯村和岑戈村，总规划面积为平方公里。区域内辖5个行政村，16个村民小组，227户，891人，主要居住着侗族，规划区域以平凡村为中心，辐射河口、漂寨、升洞、凯寨，规划区域距镇政府驻地公里，区内主要以低中山丘陵地貌为主，八卦河从规划区域穿境而过，区域内村与

　　村之间形成公路网，目前公路通畅能力欠缺，满堡公路从境内穿过。建设用地公倾，占规划面积的34%，该园区主要以发展重工业为主，重点吸纳建材、石材、装备制造、矿产加工以及承接东部产业转移等。

　　二、工业集聚区规划建设情况

　　以加快发展、加快转型、奋力拼搏、推动跨越为主基调，突出工业强县，建设好剑河县工业园区为战略抓手，推动国民经济又好又快、更好更快发展，实现剑河经济社会发展的历史性跨越。当前重点，优化核心区建设，把屯州工业集聚区与黔东循环经济区捆绑申报为省级经济开发区。

　　1、基础设施建设情况。剑河县屯州工业园第一期工程建设于XX年开始建设，经过几年的发展，屯州工业聚集区已完成1XX平方米主次干道水泥道路硬化、35KV变电站、库容万m水库、600m的高位水池、1500平方米标准厂及园区污水、雨水网管等基础设施建设，基本实现“五通一平”。第一期规划建设362亩已报批使用。

　　2、总体规划进展情况。⑴《剑河县工业聚集区总体规划》已于2月16日经州级专家组评审通过，目前正在修改完善后按程序报批。完成对屯州工业聚集区和南明工业聚集区地形测绘，开展了编制《黔东循环经济工业基地发展补充规划环评报告书》以及《黔东循环经济工业区发展补充规划》技术规划，力争在今年上半年完成评审。⑵屯州工业园区2平方公里的详细规划已经落实格尼国际咨询机构-广州市格力咨询有限公司具体负责编制，当前基础材料已经收齐完成，正在编制详细规划，预计6月3

　　上旬将出初稿，6月中旬进行初审，6月下旬全面完成详细规划设计。⑶根据《州人民政府办公室关于印发黔东南州省级开发区扩区申报工作实施方案的通知》文件精神，我县将贵州省黔东循环经济工业区剑河县屯州工业园区2平方公里与黔东5县一起上报省人民政府，申报为省级经济开发区，目前申报工作已经完成可行性研究报告、图纸绘制、土地利用方案及选址意见书，现正在装订成文本向省级申报。

　　3、工业园区运行情况。

　　入驻工业园区企业逐年增多，经济总量快速扩张。截止XX年我县工业园区有宏大木业公司、欧泰林化公司、荣达木业公司、剑白香猪厂、绿野活性炭厂、老蔡牛肉食品加工厂、水泥电杆厂、剑河蛇类开发有限责任公司、健华熟料粉磨有限公司、忠信建材有限公司、剑河县翔宇节能灯具厂、南高选矿厂、闽鑫木业公司、天利达鞋业公司、兴旺鞋业等15户企业在区内落户建设，其中12户建成投产，3户正在建设中,7户于XX年纳入规模以上企业生产度，目前区内形成以特色食品加工、森工、林化、轻纺等产业发展区。XX年，累计完成总产值7470万元,销售收入完成6122万元，增加值1570万元，完成上交税金454万元。园区工业总产值和工业增加值分别占全县工业总产值和工业增加值平%和%。

　　三、存在的问题和建议

　　1、存在的问题：一是由于县级财力十分有限，资金投入严重不足，屯州工业规划区服务中心、垃圾填埋场、污水处理厂、供水工程扩建等基础设施工程启动困难；二是缺乏管理人才，县委十分重视，安排组织部实行公开招考工业区管委会副主任，因无人报

　　名而落空；三是多元化的长效投入机制没有形成；四是屯州2平方公里土地因资金问题导致土地收储难，企业入住难；五是新扩张的2平方公里工业园区因经费困难，实施“五通一平”十分困难。

　　2、建议：一要进一步加大对工业园区建设的关注力度，在争取国家、省有关政策、项目、资金支持方面给予更多的呼吁和指导帮助；二要加快人才培养，让管理人才不落后园区经济管理理念；三要积极呼吁制定出台专门支持国家级贫困山区县干工业的单项财政、信贷、税收政策措施，协调省、州相关部门在申报省级工业园区的基础设施建议，如“五通一平”方面给予重点支持，同时在土地利用及土地修编等方面给予政策倾向。