城市工作会议发言材料

　 城市工作会议发言材料

　城市工作会议发言材料 篇【1】

　世界客属第××届恳亲大会在××成功举办。按照××党委、××政府工作部署，××认真履行职责，举××之力推进城市管理综合整治工作，营造整洁优美、和谐稳定的城市环境迎接世界客属第××届恳亲大会顺利召开。现将××城市管理综合整治工作情况总结如下：

　一、领导重视，夯实城市管理的组织基础

　××党委、党政府对城市管理工作极为重视，对××项整治给予了高度的关注，力度和频度在××历史上前所未有，确保做到思想认识到位、责任落实到位、人员经费到位(“三到位”)，为城市管理综合整治工作尤其是××项整治的扎实推进提供了强力的领导支撑。

　(一)思想认识到位。××党委、××政府高度重视城市管理工作，把××党项整治作为党委、区政府中心工作和重点工作。党政主要领导亲自挂帅，担任××城市管理综合整治活动领导小组组长，会专题研究，××党委、××政府主要领导亲自召开党政联席会、××四家班子联席会听取有关综合整治工作汇报，定期研究部署。特别是党委书记、××长亲自召开了有××人参加的××再动员大会、实行城市管理责任片区和重点范围管理领导责任制动员大会，号召大家进一步统一思想，提高认识。党委书记、××长还就有关问题多次与成员单位主要领导多沟通，相交流，促成员单位从被动接受到主动参与。涉及城市管理相关难题，领导出面协调，主动带头落实，有关集中整治行动亲临指导，确保认识到位，全力推进综合整治工作。

　(二)责任落实到位。××根据实际，着手制定了《××实行城市管理责任片区和重点范围管理领导责任制实施方案》，明确××四家班子领导责任制，实行××四家班子领导全部包片挂点负责，责任到人。从××月至××月，划分××个城市管理责任片区并实行××领导负责包片制，以××个世客会接待酒店为中心的周边地区为综合整治重点区域，落实领导和部门包点责任制，并分别由处级领导按部门系统进行挂钩，形成了上下联动、齐抓共管、一体推进的综合整治格局。

　(三)人员经费到位。××党委坚持高起点定位，举××之力，集××之智，全力服务好世客会。及时考虑补充××城管执法部门、××公安部门人员，加强整治力量。支持××城管执法大队引进“呼死你”设备，应急增购和租用广告清洗设备，增加人员及车辆全面运作。支持××法院、检察院及辖区各办事处大力开展整治工作，不同程度解决有关开展整治行动的经费方面的难题。投入××万悬挂灯笼，投入××万，修补小街小巷道路××条。

　二、加强宣传，强力营造良好的迎会氛围

　(一)开展劝阻活动。世客会前期，××组织机关人员、基层单位干部开展系列劝阻活动，劝说乱扔垃圾行为××余人次、乱停车行为××人次、乱摆摊点××人次等。对占道经营、

　乱搭乱建、乱设摊群点、随意停车、乱丢垃圾等现象进行劝阻，劝阻有效的，执法人员协助进行整改;劝阻无效的，通过规范程序予以制止和责罚。为了加强对世客会的宣传，展示××的良好精神风貌，××月××日，××有关方面代表在××领导带领下，参加举行“助力世客会、迎亲大行动”暨“争做文明市民、喜迎世客会”活动启动仪式，随后在主干道开展宣传教育、文明劝导等服务活动。

　(二)强化氛围营造。××高度重视综合整治宣传工作，把宣传作为开展综合整治工作的突破口，召开专题会议研究部署综合整治宣传工作。在××月××日吹响召开动员会号角，通过充分利用手机信息、简报等各种媒体、多方位、多角度深入开展宣传，把××上下的思想认识统一到“当好东道主，迎接世客会”上来，深刻理解举办世客会的深远意义。尤其是视频媒体宣传，使成员单位充分看到××举办世客会的有利条件和面临的挑战，对照现状推动整治工作，做到不留死角。从××月开始，到目前共悬挂横额××多条，分别编印了××份致市民一封信、××份致居民群众公开信，群发信息××多万条，形成了人人参与的宣传工作局面，也达到了主要街道和广场、来宾入住宾馆周边见宣传横额、半月见工作简报、主要媒体上见报道的目标。如：××电视台、《××日报》等主流媒体做到都不定期报道××综合整治工作情况。临近世客会召开，我区浓笔重彩塑盛装，投入××万、人力××人次，在××路、××等行道路树上悬挂灯笼××个，安排沿路各大文明单位门口摆放鲜花盆栽，营造浓厚的盛会氛围。

　三、条块联动，实现城市管理的重心下移

　城市管理是一项系统的复杂工程，这次××项整治涵盖了城市管理的各个领域、各个方面。为此，我们在工作的组织安排上，重视条块联动，××文化局、××市交警支队、××交通局、××水产畜牧兽医局、××民政局、分别承担相关整治工作的牵头任务，自加压力，全力投入，从整治的计划安排、工作推进到组织实施，井然有序。其它相关职能部门分别担负××项整治的协助配合和服务保障职能，主动参与，当好配角，构建了职能部门齐心协力参与整治的合力。街道办事处是城市管理的责任主体，是城市管理的主战场、主阵地，街道办事处作用的真正有效发挥是保证整治任务落实到位的关键性因素。为此，我们坚持包片挂点领导临场指导，责任中心下移、任务重心下移、整治重心下移、管理重心下移。街道办事处牢固树立大局意识，主动担责，统筹协调，坚持把城市管理工作作为改善区域市容环境，增强区域综合竞争力的难得机遇;作为美化城市容貌，提高居民生活质量的民心工程;作为钝化矛盾，构建和谐社会的有力举措，全力推进区域九项整治，为整治工作起到了良好的示范作用。

　四、攻坚破难，攻克城市管理的难点顽症

　(一)扎实开展占道摊点、临街店铺跨门槛经营的专项整治。强化主次干道、市场周边、接待酒店周边流动摊点占道摆卖、临街店铺跨门槛占道的综合执法，城管每周至少开展 1次集中整治，每月至少开展 2 次较大规模的综合整治行动，共开展了联合整治××次，集中整治××次。突出对××路电动车占道、××市场周边流动无证摊点、××村饮食大排档占道、××路临街店铺占道、××路流动摊点乱摆卖等难点区域擅自占道经营行为实行高压整治，暂停××、××等××个夜市的临时占道经营，完成××乱推放等遗留问题的治理。世客会期间查处无证流动摊点××摊次，跨门槛经营××起，教育违章行为××人次;查处擅自占道堆放施工建材、乱倾倒垃圾等行为××起，乱开挖道路××起，查处破坏绿化行为×

　×起;拆除乱拉挂遮阳篷××张，拆除乱搭建(构)筑物××处;规范占道经营××处，规范人行道非机动车静态停放××辆。违章占道、跨门槛经营行为得到有效控制。

　(二)深入推进渣土运输、鱼汁撒漏的专项整治。渣土运输抛洒和鱼汁撒漏污染路面，号称马路杀手，是城市管理的难点顽症，是城市市容环境污染的主要原因之一，也是市民投诉的热点问题。受利益驱动的影响，渣土运输户常常采取绕道行驶、夜间运输、抗拒执法等多种手段，逃避处罚。近两个月来，形成对渣土运输和鱼汁撒漏实施源头管理和严厉打击双重手段，保持严管态势，市区××个固定执法检查点和××个机动检查组共检查水产品运输车辆××台，其中查处违规水产品运输车辆××台，查处的违规水产品运输车辆中，交警处罚××台，城管处罚××台。世客会前期，城管共查处运输撒漏××起，责令违章单位清洗污染路面××㎡;治理工地乱象××起，主城区重大渣土污染和鱼汁撒漏现象明显好转。

　(三)全面实施乱张贴小广告、乱涂鸦专项整治。我们积极协调主动召开管线单位的联席会议，整合社会资源治理乱张贴小广告行为。共出动了人员××人次，车辆××车次，投入经费××多万元，开展联合整治××次，集中整治××次。世客会期间共清理乱张贴小广告××张，覆盖乱涂鸦××㎡。对中心城区各主次干道乱张贴小广告开展为期××个月的不间断清洗行动。同时，建立临时的小广告清理维护专门队伍，实行全天候清理维护，有效控制了乱张贴污染的反弹。并与辖区各街道办互动，利用城区“红袖章”巡街队伍的威慑作用，加强违章张贴人员的宣传教育，加强街巷的巡查清理和小广告的零星清洗，做到小广告清理无遗漏、无死角;对大街小巷可能存在安全隐患的户外广告进行细致的排查，对存在安全隐患的广告业主及单位发出书面整改通知书。建立疏堵结合机制，增设户外便民张贴公告栏，完成了乱张贴小广告重灾区的排查和户外便民张贴公告栏的布点。

　(四)开展“四车”交通违法、非法营运行为的专项整治。涉“四车”的各类交通违法已成为交通管理中的顽疾，××把此列为重中之重加以重点整治。××交警大队多次召集大队的“四车”组成员开会，××大队长亲临一线，靠前指挥，以四车组民警为打击“四车”主要力量，以××岗和××岗为重点路口，每天定点定时查处“四车”交通违法两次。××共出动警力××人次，开展交通秩序整治××余次，与其他职能部门联勤××次，查处各类交通违法××余起，其中行政拘留无证驾驶人员共××人、查处四车交通违法××起、水产品运输车辆撒漏××起、违法停车××起，有效的打击了各类城市违法乱象，整治取得了明显的效果。世客会期间，大队更是加大了对四车交通违法的整治力度，以零容忍的态度严厉查处“四车”交通违法，对暂扣的“四车”一律等世客会以后再做处理，有效的净化了城市交通环境，确保世客会期间“四车”交通违法乱象基本消除。

　五、大胆创新，优化城市管理的方法手段

　(一)创新服务管理，关注流动人口。结合××出租屋多，流动人口流动大的实际，由民警带领××流动人口协管员对城市出租屋和流动人口进行了一次全面清查登记，今年以来共登记流动人口××万人，登记出租屋××间，签订治安责任书××份。同时，结合打击传销工作，强化源头监管。××在前期出租屋、流动人口的清查登记工作基础上，不断完善出租屋“两证一书”的管理机制，并通过开展清查登记工作，从中破获传销案件××起，刑拘××人。此外，深化流动人口服务管理，探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理新模式。公安机关利用警综平台，做好流动人口的信息收集录入工作，对流动人口的管理做到“底数清、情况明、管得住”。

　 (二)实行公交式巡逻，确保整治实效。××在街面和涉世客会的重要场所推行“公交式”执法巡逻，特别是根据各重要区域点实情，将成员执法单位(如城管、公安、交警)等执法管理力量有机整合、科学编入巡逻防控组，实行三班轮值，把队员推向执法一线。通过高密度巡逻及高频率、多波次、大力度的执法活动，及时发现和处理道路两侧的占道经营、乱停乱摆乱靠、渣土抛洒及鱼汁撒漏等违章行为，确保巡查实效，实现了重点区域的长效管理。同时，还认真研判“两抢一盗”案件的发案特点和规律，多警种联动，在街面开展网格式的治安巡逻，在主要路口设卡守控，最大限度地挤压犯罪分子的活动空间，力争捉捕现行。

　(三)突显整治经常化，重点实行集中化。××全面开展了“三个排查”(突出矛盾纠纷的排查，治安突出问题和治安重点地区的排查，高危人群、上访重点人和肇事肇祸精神病人等不稳定人员的排查)，切实做到情况明、底子清、不留死角、全面掌控。对排查出来的××个信访稳定突出问题，进一步落实领导包案制和调处工作责任制，对突出问题实行整治经常化，重点地区整治集中化。在世客会期间，认真做好“环城安保圈”设卡工作。从××月××日至今，各治安检查站共检查过往车辆××辆、人员××人;查获违法犯罪嫌疑人××人、三非人员××人、吸贩毒人员××人;管制刀具××把、毒品××克、危险化学品××千克、烟花炮竹××万头、非法出版物及音像制品××件、其它物品××件。此外，以前所未有的决心和力度对传销和涉黄问题进行集中整治，充分发挥“扫黄禁赌”专业队伍和主力军的作用，多管齐下、多头并进，建立了滚动排查和动态管控工作机制。公安机关开展了“打黑除恶”、“打盗抢抓逃犯”、“打击毒品犯罪”、“治爆缉枪”、“打击拐卖妇女儿童犯罪”、“打击盗窃破坏‘三电’”等专项斗争，成效明显。我区还实行全覆盖的“技防”网络化。构建了全覆盖的视频监控系统，主要路面、特种行业、重点单位和复杂场所全部安装了视频监控设施，全区共设立视频监控点××个，安装视频监控摄像头××个，为最大限度地预防和减少街面犯罪打下良好的基础。

　(四)树立精品意识，打造优势品牌。城市管理工作提档升级，要树立精品意识，努力在提高标准、打造精品、形成亮点、增加看点上下功夫。××在××项整治中，注重条条的衔接和项目的整合，如重创示范街(路)管理。今年，××选定××路、××路、××等条人流量大、影响面相对广的街(路)作为城市管理综合整治示范街，与沿街店面签定责任状，组织对野广告乱张贴全面清理，进一步划分好机非车道，并采取定员、定岗、包点等有效措施促进常态化示范管理，街容街貌不断改观。

　六、高效督查，健全着眼长效的工作机制

　(一)健全督查考评体制。为加大城市管理督查力度，下发了《关于成立××城市管理综合整治督查组的通知》，明确了督查的责任单位、队伍组成、督查内容、奖惩措施等，形成了“人人肩上有担子，个个身上有压力”，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，××党委、××政府主要领导也分别亲自带队督查，对各阶段城市管理工作重点难点问题落实情况进行责任明确，区其他领导也先后组织 6 人次的督查检查，确保存在问题及时有效整改到位。

　(二)加大督促落实力度。为加大对综合整治工作的督促落实力度，××城市管理综合整治督查组将督查工作作为推动各项工作落实的重要手段。召集××城管局、××交通局等成员单位联合督查，××主要领导亲自带队，现场点评，对督查出的问题进行通报，落实整改

　措施与期限，严防“回潮”现象发生。党委、政府主要领导不定期深入到大街小巷巡查整治工作，对发现的问题，进行及时整改，并亲自协调解决整治中的重点疑难问题。××纪委、党委督查室、宣传部、××城市管理综合整治办联合组成督查组近期共督查××次，印发督查通报××期，对照督促整改问题××余条，敦促相关单位一一进行整改。特别是对××个世客会接待酒店为中心的周边地区遂条街道重点督查，不漏死角。通过一系列督查行动的开展，拆除存在安全隐患的广告牌(含灯箱)、气拱门及横幅××处，现场督促业主及单位拆除存在安全隐患的广告牌(含灯箱)、气拱门及横幅××处，共拆除逾未拆除的户外广告牌××个(××㎡);拆除乱拉横幅××张，保安全隐患“零”事故。

　(三)着眼长效管理机制。为积极营造洁净有序的社会文化生活治安环境，着眼长效管理。××以健全完善长效管理机制为重点，坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的管理思路，组织党委宣传部、城管局、公安局等部门对城区及城乡结合部的网吧开展了专项督查，严厉查处网吧接纳未成年人、超时经营、不按规定登记等违法违章行为。在突出网吧管理的同时，采取定期检查与不定期抽查相结合的办法，对市区涉嫌“黄赌毒”公共娱乐场所进行清查。通过高效的督查，有效遏制网吧及娱乐场所接纳未成年人的现象，有力地净化了社会文化生活治安环境。

　综上所述，尽管我们取得了一定的成绩，但离上级和广大市民的要求还有一定差距。主要体现在：一是城市硬件建设滞后。由于历史欠账太多，城市硬件建设严重滞后，远远不能满足发展的需要。二是城管执法环境差。城管装备设施缺乏，执法难度大;三是市民文明意识参差不齐。乱画乱涂、乱搭乱建、乱丢乱倒，乱停乱靠现象屡禁不止，难以执法到位，直接影响城市形象。这些问题都有待在今后的工作中切实加以解决。

　城市工作会议发言材料 篇【2】

　在过去的 20XX 年度中，我镇在区委区政府的统一领导下，在区城管执法局的有力指导下，全镇上下，步调一致，在城镇管理、村镇建设、土地管理、环卫保洁等工作有了明显的提高与改观，为我镇经济在南部崛起，生态在全区创优，福祉在全镇共谋，做了大量的工作。具体做了以下几个方面的工作：

　一、健全组织结构，强化队伍管理

　1、加强组织领导，责任分解落实。城市管理工作是一项系统工程，是一项日积月累的经常性工作，其涉及面广、工作量大，必须强化组织领导，明确落实责任分工。为此，年初，我镇结合全镇实际情况，专门成立城市管理领导小组，协助、督促村建办、文卫办及城建监察中队日常工作，并做到镇村联动，形成镇村两级工作网络。同时，为明确责任、落实任务，镇政府与各村、企事业单位签订年度目标管理责任书，将城市管理工作列入年度工作考核内容。

　2、完善内部规章制度，建立监督考核机制。在原有内部规章制度的基础上，重新制订了内部规章制度，明确队伍职责，以成文的形式发放到个人，并上墙公开。对辖区所管辖的范围进行分块，实行“定人、定岗、定责、定时”的“四定”原则。同时在平时的管理中，时刻要求做到严格管理，文明执法，尽可能减少与管理相对人的正面冲突，以维护自身良好形象。

　 二、加强集镇管理，建立长效工作机制

　1、加强领导，立足长效，完善拆违控违管理机制。今年我镇继续做好拆违控违工作，进一步明确了拆违工作任务，加强舆论宣传，加大巡查及拆违力度，创新方式方法，注重多方结合，并积极响应区委区政府“拆违百日行动”，在全镇范围内开展拆违控违工作。结合区“拆违百日行动”，我们重点对群众反映强烈的**村、**村、**村、**村、**村等村多次组织力量和大型机械强制拆除，同时对非法挖山地的我们积极配合区土管局执法部门进行有效打击处罚。同时进行相关村村庄整治，生态创建，卫生创建工作，拆迁及其它重大活动的保障工作(如区农业技术推广现场大会保障工作、食品安全镇创建活动的保障工作等)，参与人员达 4500 余人次。截至 11 月 15 日，全镇已出动 778 余人次，共拆除违章建筑 73 处，共计 5463 平方米，其中新违 2525 平方米，历年违建 2938 平方米，共涉及 16 个行政村。违法用地比例进一步降低，违法建设行为得到有效遏制，历年违建存量不断减少，进一步巩固和扩大了拆违控违成果。此外，抓好来信来访接待回复工作。今年以来及时回复市、区长公开电话 138 件，接待处理来访 23 件，来信 21 件，合计 182 件，使信访工作有人管，得到了老百姓的认可。

　2、完善长效管理机制，镇容镇貌持续改善。我镇以“省卫生城镇”的高标准来开展日常集镇管理工作。对主要道路两侧的倚门设摊现象进行劝导，并划定黄线明确店家的摆放范围。加强巡查，对集镇主要道路上的车辆抛洒漏现象进行定期整治，严抓全镇主干道路的规范与清化工作，处置“三乱”车辆 40 辆，清除牛皮癣 750 余处，确保了道路的清洁、美化、畅通。同时我镇继续以创省卫姿态，每月进行一次全镇卫生大扫除、不定期进行集中整治，共清除垃圾堆积物 60 处，清除非法广告，横幅 50 余块，清理倚门乱设摊 330 个，占道堆物40 余处，并顺利地通过了省卫的复检。此外，镇政府投入 100 余万元资金用于**村老菜场的搬迁工作，村三委联合巡防队、城管、**执法大队，租用挖机等机械，对**两侧违章搭建的辅房和钢棚进行专项整治，共拆除 17 处，总计 353 平方米，即拓宽了道路，又进一步美化了村容村貌。同时我镇还积极配合环卫部门进行“最清洁城乡”整治 20 余次，出动人员300 余人次，清理摊位 70 多个，清理垃圾 20 余吨，使集镇面貌有了较大的改观。

　3、创新工作思路，做好亮点工程的配合工作：

　(1)**村的拆迁保障与协调工作。

　(2)**线高铁项目的拆迁安置工作。

　(3)西气东输二线工程的拆迁安置工作。

　(4)**二期扩宽改造工程**段的保障工作。

　(5)商贸城农贸市场环境整治保障工作。

　三、加大资金投入，全面提高环境卫生质量

　我镇自 20xx 年开始通过政府补贴、村级筹资等各种措施抓环卫基础设施建设后，各村

　已消灭了露天粪坑，配齐配好垃圾箱、公厕。今年以来，镇政府又投入 889 余万元资金用于各公共场所及主要道路出入口的环卫设施建设，运作好生活垃圾压缩式中转站。按照建立“户投、村收、镇运、区处理”垃圾清运机制的要求，各村不断完善环卫基础设施。目前，各村均建好垃圾集中收集点(房)，全镇已实施生活垃圾统一由镇环卫所清运，通过一年来的环卫保洁工作，进入垃圾焚烧发电厂的垃圾共计 7685。08 吨。作为主要公共场所的高运商贸市场，今年我镇拨出专款用于日常环卫管理，配置最新环卫洒水车和吸粪车各一台等环卫设施，使基础设施明显改善，管理队伍建设得到加强，整体环境面貌得到改善，食品卫生监督体系得到建立。根据实施“最清洁城乡”工程有关要求，镇村两级坚持每月最后一个工作日开展环境整治义务劳动并开展竞赛，通过多种形式突击活动，清除了一批卫生死角。据统计，今年 1 到 12 月，全镇组织义务劳动共清除垃圾近 850 吨，整治河道 26000 多米，清除非法广告及乱堆乱放 810 多处，镇村及企事业单位参加义务劳动达 4500 多人次。

　四、强化领导、落实责任，扎实推进“最清洁城乡”工程

　为更加扎实有效地推进“最清洁城乡”工程，进步加大行政村环卫工作的监督检查力度，全面提升村级环卫保洁质量，**镇在全镇 18 个村中开展“最清洁城乡”工程实施情况检查考评工作。全年按季度分四次进行考评，每次由镇清洁办牵头，组织检查考评人员，分别以巡回、对口互查和集中抽查等形式，实地进行考评工作。根据每季度各村的得分情况，由镇清洁办汇总测算排名，年底将评选出一等奖两个村、二等奖三个村、三等奖四个村，分别予以每个村一到三万元的奖励。

　通过考评，各行政村均能按照“最清洁城乡”工程工作要求，结合本村实际，做到领导重视、组织健全、举措有力，真正把深入推进“最清洁城乡”工程当成一项民心工程，惠民工程、基础工程，取得了明显成效，使我镇整体环境卫生面貌有了较大的改观。

　五、城市管理工作中存在的不足

　虽然 20XX 年度取得了一定的成绩，但是在实际的城市管理工作中还是存在不少问题：

　1、全队的政治理论学习不够深入，业务知识有待进一步加强;

　2、部分路段的占道经营和车辆停放时有存在，有待进一步加强管理;

　3、对集镇现代化的管理和科学决策探讨不够，集镇管理制度化、法律化水平还有待进一步提高;

　4、全队工作作风还需要进一步转变，服务的标准、服务的质量有待进一步提高。

　城市工作会议发言材料 篇【3】

　20XX 年我区城市管理和行政执法工作紧紧围绕“全国城市公共文明指数测评”、“森林**”、“生态文明”建设等重点工作，以优化人居环境为目标，以精养细管为手段，在体制机制上求突破，圆满完成了全年各项任务。

　一、高屋建瓴，区委区府高度重视城市管理工作

　第七次党代会上，**区委、区政府紧跟时代需求，紧贴区域实际，适时提出了打造“建设幸福美好新家园”的**城市新定位，为城市向高起点规划、高标准建设与高效能管理带来了新的历史机遇。在区委、区府高度重视城市建设、管理的大背景下，我区先后做出了国家级生态区建设等重大决策，把城市管理工作作为改善区域环境、服务社会民生、提升城市品位、构建和谐社会的大事、要事来抓。分管城市管理工作的张国平副区长，针对城市建设与管理过程中薄弱环节，多次主持召开联席会议，每月听取一次工作汇报，及时解决工作中出现的急事、要事，为城市管理工作的顺利开展奠定了扎实的领导基础。今年，区委区府又为区城市管理局增配了 4 名局班子领导干部，达到了 11 名。

　二、增加投入，城市维护经费屡创新高

　为确保城市维护经费落实，满足正常的市政公用设施维护、综合执法需求，根据区财政部门的要求，年初编制并上报城管系统年度部门预算，确保管理资金到位。20XX 年区下达我局城市维护项目经费预算指标 10301。21 万元;区预算内追加车辆购置、同三高速沿线综合整治、城区市政配套设施改造、中心城区城中村生活垃圾收运系统提升改造等经费共 20XX。55 万元;增拔中高层供水改造工程经费 3155 万元;增拔新建垃圾焚烧场配套供电工程经费 90万元，市局增拔城城市区域综合整治补助 17。66 万元;划拔道路清爽行动、治理车辆超限超载等经费 1586。9 万元，划增政府投资基建项目 18 项，投资 16435 万元，全年用于道路、桥梁、市政管线、人行道、绿化等景观提升等经费 33579 万元，比去年(26249 万元)递增 27。9%。

　三、创新管理，突出**工作特色亮点

　(一)充分利用智慧城管平台提升群众满意度。进一步扩大智慧城管覆盖范围，从原来 21。4 平方公里的实施区域扩展到 33。6 平方公里，工作网格由原来的 15 个网格增加到 22 个，共配置 34 名信息采集员，建立了 23 家区级网络协同单位(新增大碶街道)，同步建立了一期范围的所属街道和网络协同单位的二级平台，配置了相应的处置通、执法通、单兵等设备。完成了我区智慧城管(一期)建设 50 个视频租赁项目招标工作。进一步完善机制，建立了首问责任制度，对于不在本部门的责任范围之内，但是可以得到有效处理的案件，不再相互推诿;建立了考核通报制度，每半个月对各协同网络单位进行考核通报;建立了奖励制度，对于切实将问题处理到位，及时解决智慧城管平台上报案件的部门予以适当的奖励;建立了例会制度，定期召开各部门协调会议和疑难案件处置会议。案件上报数量由原来的每日 120 多件提高到每日 450 件以上，问题主动发现率由 49。9%提高到了 100%，问题及时解决率由 26。8%提高到了 99。15%，各项数据在全市名列前茅。截止 10 月底，全局共受理投诉 3134 起，处理平台流转案件 74733 起，连续 4 个月智慧城管平台考核工作位列全市第一位。

　(二)推进全区综合行政执法体制机制变革。借助全区综合行政执法改革这个大平台，努力提升城管工作效能。经过前期大量的调研、梳理，在原有的 228 项城市管理行政执法职能基础上新增加了 553 项新的执法权限，共将集中行使 781 项具体行政行为的行政处罚权。在原来行使市容环境、城乡规划、城市绿化、市政公用、环境保护、工商行政、公安交通等全部或部分行政处罚权的基础上，新增加食品安全、农林渔业管理、矿产资源监督管理、水行政管理等其他 4 个职能部门的部分或全部行政执法权。执法模式由原来的 7+X 转变为 11+X

　的综合行政执法模式。

　(三)黄山路街景综合改造项目亮点纷呈。圆满完成了市三思三创办直接督办的政府投资项目——黄山路街景改造工程。仅用时 74 天。并在今年 9 月底，受到了王辉忠书记等市委市府领导的肯定。事后，市生态区创建领导小组、江北区、舟山市等党政领导也到现场进行了参观指导。宁波日报也进行了专题报导。在项目的实施过程中，一是重持续、重平衡、重决策：作为宁波市三思三创办重点督办项目，**区政府在项目决策环节，始终注重处理好小工程与大项目之间的平衡，既注重与群众息息相关的市政、绿化零星维养项目，又相对集中财力，将资金投入到最需要提升城市品质的地方，使有限的财政资金在城市管理方面取得了最大的社会效益。二是顺民心、听民意、解民情：率先在行业内成立城管发言人制度，自觉接受公众监督，网络点击近万余次，并在第一时间予以回复网友评论。严格履行内部监督和首问责任制，区人大、区政协等部门及时介入参与，对群众的合理化建议，及时调整局部设计方案。现场受理群众疑问 80 余起，发放相关征求意见书 300 余份。三是强班组、强技术、强细节：创下了**街景提升项目多个第一：第一次大规模配置景观灯;第一次运用橡胶沥青+高粘沥青+聚脂纤维布三层铺设白加黑技术;采用物业+社区+城管提前介入办法，第一次成功规范沿街店名招牌;第一次采用立体花球，自动喷淋装置等等。

　(四)实施纪念林项目认建认管新模式。切实做好**区纪念林的认建、认养管理工作，建设森林**，引导和鼓励全社会通过以资代劳的方式，积极参与纪念林的认建、认养，面积约48000 平方米，主要有中心纪念林区、滨水纪念林区、企业风采林区、文化休闲活动区。完成了《**区纪念林认建认养管理暂行办法》、《**区纪念林认建认养收费标准》。纪念林认建认养活动宣传工作也高潮迭起，起草完成《**区纪念林认建认养宣传方案》及宣传手册的编制和印刷。首先邀请**新闻论坛 10 多位资深网友走进纪念林在建工地，与网友一道一边参观工地建设情况，一边向网友详细介绍纪念林的规模、内容等，希望通过他们动员身边的同事、亲友参与到纪念林的认建认养中来。其次，充分利用本地门户网站、论坛、报刊等新闻媒体资源，做好纪念林认建认养的立体式宣传造势工作。在新**论坛上发布《共建**绿色风景线欢迎网友为纪念林建设建言献策》公告，征求做好纪念林建设工作的意见和建议，以便更加完善纪念林建设。与此同时，在**城管网、**之窗、**新闻网等网络论坛以及**新区时刊、**电视台、**电台等新闻媒体也将做相应的跟进报道，宣传**纪念林认建认养工作。有宁波江天置业、宁波荣能房地产、宁波贝联、宁波广隆四个单位投入资金 1760 万元完成 11。8 万多平方米绿地升级改造。

　(五)积极推进管道燃气进小区和中高层二次水改工作。为回应群众呼声、落实群众要求，我区开展了老小区管道燃气改造和中高层住宅二次水改工作。20XX 年对三峰公寓、沁园坊等 7 个小区近 20XX 户居民住宅进行了天然气改造试点，目前工程已经基本结束，老小区居民即将用上优质、便捷的天然气。20XX 年，我区将继续推动老小区管道燃气改造，其中兴光公司计划改造 20 个老小区近 7000 户居民住宅;富茂公司计划改造 5 个老小区近 1000 户居民住宅。根据市区布置，20XX 年对我区东海明园、丹桂苑等七个试点小区进行了中高层住宅二次水改，目前这些小区已经基本改造结束，居民即可喝上无二次污染的自来水。20XX年，我区计划再完成 25 个小区近 6000 户居民住宅水改工作，至 20XX 年底，完成二次水改项目总量的 60%以上。

　四、精细管理，公共基础设施承载能力不断提升

　(一)市政设施畅通优质。坚持移交接管与维修改造并重、功能增强与设施配套并举、管理提升与形象建设同步发展的工作模式。完成明州西路、东河路人行道改造、泰山路、珠江路桥梁维修，新大路、岷山路砼路面改造等市政工程 14 个工程，共改造路面 2 万余平方米，铺设人行道 5678 平方米，铺设桥面人行道 632 平方米，铺设雨水管道 215 米，安装果壳箱25 个，安装钢护栏 130 米，安装路灯 73 盏，城区检测桥梁 26 座，至 11 月底，共办理挖掘手续 61 起，挖掘面积 29998。2 平方米，办理占道手续 116 起，占用面积 3123 平方米。结合市局城市管理标准化建设，做好市政道路设施综合整治工作。投入 1202 万元对新凯河路进行改建。新凯河路改造工程摊铺沥青面层 16070 平方米，改造红线外人行道改造 20XX 平方米，改造雨污水管 239 米，路灯 51 套，候车亭 2 座。投入 2500 万对同三高速大碶出口区段进行景观绿化整治。投入 1013 万对四明山路(新大路—长江路)进行街景整治，新大路至太河路水泥砼路面“白+黑”改造、人行道铺装改造、标志标线更新等，太河路至长江路范围内围栏前绿化升级。大力推进背街小巷综合整治，投入 313 万元对新恒路进行综合整治，改造沥青路面 2693 平方米、人行道 2525 平方米、花坛 148 平方米、雨水管道 795 米，窨井 64 座、路灯 8 套、墙体美化 390 平方米、店面招牌 152 米、栏杆油漆 503 平方米、墙面清洗 92727 平方米。投入 64 万改造龙凤二巷砼路面 135 平方米、人行道 1440 平方米、路灯 4 套、绿化 190 平方米、墙体美化 400 平方米、店面招牌 200 平方米。在做好市政设施养护管理的基础上，结合民生需求，固本强基，共投入 150 多万市政基础设施维养资金，对珠江路、凤洋一路、岷山路、富春江路等城区 20 多条部分低洼易积水路段进行升级改造，共改造积水路面 6000 多平方米;为保障文明城区创建工作，实施道路附属设施规范整治，城区新增盲道 18 公里，累计 88 公里，主干道盲道铺设率达 90%以上。出台《关于进一步明确**区消火栓管理工作的通知》，进行数字化、系统化管理，对城区范围内 962 个消火栓刷漆维修，并逐一编号入册，消火栓完好率达 100%。根据市城区窨井专项整治的精神，分三年实施窨井专项整治工作，20XX 年已完成城区 600 余只病害雨水井的整治工作。加强桥梁养管，完善“一桥一档”制度，对富春江路、泰山路、横河路等 8 座桥梁桥头沥青进行接坡改造，对珠江路 1 号桥、富春江路灰管桥、太河北路海螺桥进行抢修。一年来，各项主要市政设施拥有指标列市区前茅，市政设施综合完好率达 91。01%，并获宁波市市政工程协会城区组桥梁养护优胜奖和 COD 减排优胜奖。

　(二)园林景观优美宜人。积极建设和维护群众满意的绿色生活环境。启动增绿工程，投入 1。12 亿实施公园和道路绿地建设，新增绿化面积 93。17 万平方米，新增公园 1 座，完成以海洋文化为主题 21 万平方米春晓“明月湖景观一期”工程。启动城区花境建设工程，完成城区太河路、黄山路、泰山路、四明山路、中河路等主要道路 82 个花境改造，改造面积达 10500 平方米，新增园艺花境植物一百多种，增加了生物多样性，为群众展示了一幅幅色彩丰富、品味高档的生态画卷。积极推进节约型园林建设，投入 217 万完成岩东污水处理厂、东海名园 4103 平方米屋顶绿化，明州路、黄山路花球、花树、花箱、花篮等立体绿化;完成中心公园、荣安花园、职业技术学院 3000 平方米水体绿化建设;实施通途路拓宽香樟移苗工程，通盘考虑，用于裸地绿化，共移植香樟 20XX 余株，既减少了二次调运成本，又达到消除裸地的目的。积极开展单位庭院和居住区绿化改造，完成新世纪花园(一、二期、三期)、太阳苑、月亮苑、隆顺花园、星阳小区等 5 个老居住小区和华山小学、小港第三小学、**区老年大学的绿化升级改造。扎实做好城区 300 多万平方米绿化养护工作，各养护单位共施复合肥 63。2 吨，开展有针对性的除虫、修剪 5-7 次，强化常态管理，绿化养护经费和考核分直接挂钩，累计扣除养护经费 72423 元。积极开展全民绿化，全区 19。3 万余人次义务种植乔灌木 77 万余株，由 10 家单位义务认养绿地 43。4 万平方米，成功举办“雪龙”杯20XX 年**区家庭花卉盆景展、城管义工“齐添一片绿叶、共享低碳生活”等群众性爱绿护

　绿活动。区城管局连续四年被评为市“园林绿化管理先进单位”并获市“绿化建设奖”。

　(三)市容环境洁净清新。加强城乡环卫基础建设，完成春晓生活垃圾中转站 1 座，改造地坑式垃圾中转站 40 只，购置各类大型环卫车辆 15 辆，新增 2 座生态公厕及 1 座泡沫式公厕并投入使用，在建公厕 3 座，改扩建 7 座，制作标识统一高强度反光膜公厕导向牌 20 块，新增新型果壳箱 850 多只，在城区合理设置 10 个垃圾收集房。启用新的装璜垃圾中转站，装潢垃圾处置 3。9 万吨，装潢垃圾回填利用 0。59 万吨，对 51 辆渣土运输车安装 GPS 定位系统，其中，43 辆车辆加装了密闭式档板，1-11 月份共处置调剂渣土 95。33 万吨，处置泥浆 25。69 万吨。推进城中村、城乡结合部生活垃圾集中收集清运，分三年对十个行政村进行提升改造，在沿海村安装洁村保洁桶 300 只。结合环境卫生三大行动，在牡丹社区的 2个小区和明州花园进行垃圾分类工作试点，发放垃圾分类桶 67 只，发放垃圾分类宣传小册子 20XX 多份。启动市容环境提升工程，分三年实施中心城区 20XX 余只空调外机集中整治，目前已完成华山路、新大路、四明山路等 9 条城区重点道路近 300 只空调外机的整治工作。由区制订出台地沟油整治和餐厨废弃物管理相关文件，由城管、卫生、公安、工商等多部门联合行动，开展 1 季度 1 次地沟油专项整治工作，城区签订餐厨垃圾集中收集清运合同 115家，新增餐厨垃圾封闭式专用车辆 2 台，餐厨垃圾收集率达 90%。落实市容环境卫生责任制，城区新建路、太河路、四明山路等 3 条道路责任区达标路均通过市级考核，区环卫部门获建筑垃圾管理单项奖和环卫管理单项奖，并获市“市容环卫杯”。

　五、转变理念，行政执法水平不断提高

　(一)创新执法机制，落实执法责任

　一是全力推进街面保序专项整治。制定了《**区中心城区街面保序工作实施方案》，将中心城区 6 条主要道路 5 条次要道路列入保序范围，共计长度 14700 米，涉及 1366 家经营户。全面建立网格化巡管机制，落实地段管理执法责任制，实施问责追究制度，真正将街面保序责任落实到人。大力推进街面保序整治，在公安部门的配合下，开展了 4 次大型联合整治行动，对恒山路、明州路、新大路、华山路、庐山路、中河路等路段进行了集中整治，。按《宁波市中心城区街面保序工作方案》精神，**区为二类区域，全市共有 4 个区被列为二类区域考核单位。在今年的中心城区保序工作考核中，我区 7 月份为第一名，8 月份为第三名，9 月份为第一名，成绩突出。

　二是做好人行道违停处理工作。严格按照市局人行道执法工作目标管理考核办法的有关规定，将人行道违停执法作为重要整治内容，结合今年**区“美好家园”建设百日提升行动，严格监管、依法查处，努力规范人行道停车秩序。在加强常态管理的基础上，推行无缝监管模式，重点开展人行道违停执法工作，分别在早、中、晚及周末等特殊时段不定期进行整治，确定每周不定期开展 2 次以上人行道违停执法集中行动。要求人行道违停处理窗口工作人员保持热情周到的服务态度和耐心细致的工作作风，坚持微笑服务，耐心细致地向当事人进行宣传教育，详细解释有关人行道违法停车处理的相关法律法规，化解当事人的不满情绪。在道路两侧的必要地方设置物理隔离，防止市民随意驾车上下人行道。在部分银行、商场周边等车流量较大区域，尽可能挖掘潜力，增多周边路段的人行道停车位，以疏堵结合的方式，缓解市民停车难问题。截止 11 月 16 日我局共人行道违法停车抄告 6572 起，处罚 4964 起，罚款 744600 元。

　三是开展行政执法专项整治行动。全力推进车辆超载超限专项整治。深入开展专题宣传教育，联合住建局共同召开施工企业与运输企业负责人座谈会，与管理对象面对面交流 55人次，签订治超责任书 11 份，文明施工承诺书 12 份，深入施工现场宣传、监管治超工作300 余次，编印告知书 600 余份。大力开展治超整治，对四明家园、银泰城、华润、世茂、中青创广场等在建工地进行定人定点全天候监管，源头超载情况得到有效控制。在白天对在建工地和主要道路进行机动巡查的基础上，实施夜间设卡检查，截止 11 月 16 日，共开展大型夜间治超整治行动 16 次，出动检查人员 315 人次，排查嫌疑车辆 20XX 辆，查处超重车辆 11 辆。全力推进建筑垃圾百日专项整治。按照全市统一部署，今年全面启动了建筑垃圾陆上运输百日专项整治行动。一年来，执法大队坚决贯彻市局专项整治工作部署，切实履行城管执法职能，重拳出击，严格执法，共实施各类执法专项行动上百次，出动检查人员 1358人次，出动车辆 392 辆次，设卡 135 次，检查工地 156 处，检查车辆 575 辆。截止 11 月 16日，区城管局共暂扣车辆 34 辆，对被扣车辆的经营业主单位身份进行核对后，将同一业主的违法违规车辆实行并案处理，共计处罚 27 起，罚款 271801 元(其中 10 万元为 20XX 年 9月 8 日引发燃气事故的渣土乱倾倒案件罚款，因罚款缴纳日期为 20XX 年 6 月，因此将其计入 20XX 年罚款数据)。通过专项整治，全区的建筑垃圾无证清运、违规倾倒等现象基本遏制，建筑工地的监管巡查机制全面完善，建筑垃圾陆上运输行业实现了健康、规范、有序发展。圆满完成同三线高速沿线违法广告查处工作。从 4 月份开始接到区政府任务后，我局共摸排出各类广告 28 个。通过办案队员的沟通、协调，涉及不同产权单位的 10 个广告已拆除完毕，1 个高炮立柱广告同意自行拆除，其余 17 个商业广告合并为 9 起案件进行查处。目前，8起案件已完成了立案、规划认定及行政处罚决定告知等查处环节。圆满完成大碶五岭墩区块违法建筑查处工作。为按时完成区政府下达的拆除任务，我局抽调精干力量组成专案组，出动人员 800 余人次，逐户走访 150 余次，调查收集证据 200 余份，制作勘查笔录 68 份、询问笔录 84 份，在两个半月时间内完成五岭墩区块 34 家企业的调查、查处工作。目前，该34 家企业所属厂房已全部拆除，共计 34773 平方米。

　五是圆满完成各项重大活动保障任务。今年来，执法大队先后参加了清明保障、中高考保障、国际女排大奖赛总决赛保障、国家环保城市复查保障等一系列保障任务，全力以赴做好了“美好家园”提升行动、全市“清爽行动”、国家级生态区创建、宜居城区建设、全国文明指数测评等各项工作。由于工作任务重、时间紧、压力大，全体队员充分发扬不怕苦、不怕累、连续作战的精神，经常加班加点，早出晚归。截止 10 月底，大队 107 名执法队员和大队直管的 59 名城管队员共计加班 172584 小时，平均每人每月加班 4。7 天。

　六是推进城管理执法工作创新。针对城管执法工作面临的新形势和新任务，始终坚持因地制宜，开拓创新，不断提高科学管理城市的实效。其中四项先进工作经验在工作中得到了实践和推广。第一，作为宁波市社会管理创新的试点项目，综合行政执法体制改革全面启动，将于 20XX 年 1 月试运行。该项目受市、区两级领导高度重视，多次召集各部门解决改革难题，督促工作进度。第二，**城管“集中办案”机制破解重点难点案件查处难题。今年，**城管局接到了区委、区政府布置的多项全区性重大案件查处任务。先后有大矸街道五岭墩区域违章建筑查处拆除任务，高速公路沿线大型违章户外广告查处拆除任务，“美好家园”提升行动中要求的城市主干道两侧拆违植绿任务，**区机动车超限超载治理任务，为破解基层中队专业人员分散，执法力量不足的难题，**城管局创新性的提出了“集中办案”机制，有力破解了重点难点案件的查处难题，确保了今年全区性重大案件查处任务的顺利完成。尤其是五岭墩区域违章建筑查处过程中，区领导对“集中办案”制度给予了很高评价，要求相关部门学习推广。第三**城管“点、线、面”三结合巡查法提高精细化管理水平，随着**城区

　面积不断扩大和城市精细化管理要求的日益提高，**城管积极探索以重点地段定点值勤为“点”，以主要道路步行巡查为“线”，以机动车区域巡查为“面”的“点、线、面”三结合巡查法，动静结合，点面兼顾，变粗放型管理模式为精细型管理模式，有效提升了城管执法的精细化管理水平。该经验经媒体报道后，受区领导的高度重视。四是坚持“亮点示范”，继续推进中心城区店名招牌规范管理，今年重点对新交付的好时光小区、世茂世界湾小区等100 多家沿街商户实施店名招牌规范设置管理。目前店名招牌规范化管理已经成为**新建小区管理的亮点工作，市领导及象山考察团来**黄山路综合改造工程现场考察时，曾对此项工作予以高度评价。今年，执法大队共编制城管执法典型典范案例 10 件，一些先进经验被媒体广泛报道。

　三、重视队伍素质，加强督察力度

　一是加强执法队伍规范化建设。加强队伍内部管理制度的落实，推进队伍争先创优。今年**城管城区中队被市城管局评为使佳执法中队、王海星获评十佳执法队员。城管队伍中的好人好事不断涌现。今年，机动中队的王海星同志因多年帮助贵...