现代农业示范园项目建设必要性

　现代农业示范园 项目建设的必要性

　1.1 项目建设的背景与由来 某市现代农业示范园的地理、气候和自然环境，适合‚湖南·某农游大世界‛的建设和发展。特别是其所处区位具有的基础设施、历史文化，为某市现代农业示范园建设‚湖南·某农游大世界‛提供了良好的人文环境和基础条件。

　目前，某市已被国家正式列为老工业基地，是湖南省‚一点一线‛的重点地区之一。同时，某市经中国城市经济学家会评定，已跻身‚中国城市旅游竞争力百强城市‛，被亚太旅游联合会和国际旅行商会评为‚中国最具吸引力的二十个城市之一‛，南岳衡山也成为全国首批 5A 级景区。某市 2007年的经济工作重点之一就是‚着力发展现代农业，加快社会主义新农村建设‛，‚坚持用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，逐步实现传统农业向现代农业的跨越‛、‚大

　力发展农村经济‛、‚加快基础设施建设‛、‚改善农民生活环境‛。同时，‚提高城市承载能力，大力推进城镇化进程‛，‚注意资源整合，提高服务业发展水平‛，‚全力做强旅游业‛、‚以创建中国优秀旅游城市为契机，整合城区旅游资源，建立以南岳为龙头、城区为中心的辐射全市的旅游格局。要突出旅游交通连线、旅游景区创 A、旅游城市营销三个重点。结合‘乡村通公路’工程，优先连通通往景区的公路，开通城区旅游公交专线车和县际旅游班车，形成便捷的旅游交通网络。着力培育生态、休闲、工业、农业、体育、探险、访古、寻祖、红色旅游、乡村旅游等新型旅游产品，县区尤其要培育和和申报一批以农业旅游示范点和‘农家乐’为代表的乡村旅游产品，创建一批 2A—5A 景点‛，‚努力把某建设成为产品好、环境好、效益高、后劲强的旅游经济大市‛。

　2007 年 2 月，某市召开城区农业发展座谈会，会议围绕城区农业的发展问题进行了探讨、市政府副市长蒋勋功指出，某市‚城区农业长期处于自发、无序的状态，总体缺特色、产业缺支柱、基地缺规模，产品缺品牌，因此，加快城

　区农业的发展迫在眉睫。城区农业重点是服务城区、服务农业和农民，发展城市经济。‛蒋副市长对城区农业发展提出了三点要求：要把握形势，准确定位；要突出重点，有序推进；要夯实基础，整合资源。

　某市市委书记徐明华在市政协向市委、市政府提交的《关于某社会主义新农村建设中促进休闲观光农业科学开发的调研报告》中作了重要批示。他的批示是：‚某是农业大市，发展休闲观光农业潜力非常大，它的发展有利于社会主义新农村建设、促进农民增收，也有利于某旅游业发展。旅游局应会同有关部门认真研究政协建议，切实做好规划，抓好落实‛。2007 年 6 月 29 日，某市创建中国优秀旅游领导小组办公室召集市政协文史学习和港澳台侨外事委和市农办、发改委、农业、乡镇企业、旅游局等部门和单位负责人召开了研讨会，研究落实市委书记徐明华的重要批示。与会同志一致认为，市政协的调研报告得到市主要领导充分肯定并作出明确批示，这对推动全市社会主义新农村建设中休闲观光农业科学开发工作较大的积极推动作用。某有许多优势

　条件建好休闲观光农业强市，只要加强领导，认真扶持，典型引路、科学规划、协调发展，突出特色，某市休闲观光农业的科学开发就一定会开创新局面。

　上述某市 2007 年经济工作的重点，城区农业存在的问题，市政协的调研报告，市委、市府领导的重要表态，以及一系列具体计划、政策和措施，对于某市现代农业示范园建设开发休闲农业是可靠的助燃器和强大的推动力，是千载难逢的机遇，只要善于抓住这个发展机遇，某市现代农业示范园的建设和发展将取得事半功倍的效果。

　1.2 应用需求与项目必要性分析 1.1.1 应用需求 休闲农业，起源于 20 世纪 30 年代的西方国家，20 世纪70 年代得到大规模发展，在美国、日本和我国台湾等发达国家与地区形成产业规模。我国休闲农业起步于 20 世纪 90 年代，首先在北京、成都、深圳、广州等地开始，本世纪初得

　到了迅速发展，目前，我省已有休闲农业企业 4100 多家，其中长沙市就有 1800 余家。规模以上的（按省标准固定资产投资 50 万元以上）休闲农业企业 31 家，省休闲农业协会会员单位 12 家,有省级四星级以上休闲农业企业 6 家。酃湖水上度假中心，白鹭湖农业科技休闲农庄被评为省四星级休闲农庄。某市休闲农业的发展，为人们拓展了更广阔的休闲空间，为现代农业的发展和农民致富开辟了新的途径。

　休闲农业，适应了产业政策的要求、社会进步的需求、人们生活质量提高的需要。一开始，就彰显了很大的生命力，引起了省委省政府的高度重视，并纳入了省政府的工作平台。2006 年我省成立了休闲农业工作领导小子和高规格的省休闲农业协会，并出台了湘政办法「2006」57 号《关于加快发展休闲农业的通知》文件，要求全省各级政府对休闲农业要提高认识，加强组织领导，坚持原则，落实优惠政策，并将之纳入新农村建设的同意规划和政策支持范围。2007 年国家加强了对休闲农业这一新型产业的领导和支持力度，6 月份，国家乡镇企业局专门成立了休闲农业的主管机构农村社

　会事物发展中心，该中心负责领导、支持、规范休闲农业工作。在 2007 年 8 月 28 日的湘、台海峡两岸休闲农业合作论坛暨招商洽谈会上，国家农村社会事物发展中心副主任陈新元到会，他从国家层面出台支持政策、国家拿出专项扶持资金、建立全国休闲农业统计队伍，规范休闲农业管理四个方面作了重要讲话。乡镇企业局在省、市的领导下，从去年 4月份以来开展了一系列工作，我市的休闲农业正朝着规范、扩容、提质等方向健康发展。可以说，建设好一个休闲农业企业，就是一项山清水秀的环保工程，就是一处新农村建设的美丽景观，就是一部现代农民的孵化器，就是一座弘扬民族文化的和谐庄园。因此，发展休闲农业具有广阔的前景，大有文章可作。

　1.1.2 项目必要性分析 (一)项目建设是促进高效生态农业发展，推进新农村建设的需要 休闲农业改变了传统农业仅专注于土地本身耕作的单一经营思想，拓展为农业与旅游业相结合的新型产业模式。

　休闲农业涵盖休闲、读家观赏观光、农事参与、农耕文化、高效农、民俗风情六大部分，是新形式下发展现代农业和农业服务业的闪光点。它的发展背后是一个不断发育成长的产业和服务链拓展，是农村三次产业的融合。休闲农业一诞生就呈现出蓬勃的朝气，引领着二十一世纪的绿色消费。

　(二)项目建设是园区持续性发展的需要 1、提供资金支持。目前园区收入主要依靠自身盘活资产、搞活经营，通过固定资产、休闲设施、温室大棚出租创收 30 万元，租摆花、花卉销售、油菜、中豌六号等良种供应创纯利 25 万元，旅游观光、休闲、门票出售收入 28 万元，自主创收达 83 万元，基本满足园区正常动作，但很难实现园区自我发展。项目实施建成后，可以实现年创纯收益 270万元以上，将为园区发展提供资金支持，有助于引进更多的农业新品种，实施生产技术，完善项目建设。

　2、丰富项目内容。园区目前引入农业生产项目 18 个，引进高科技农作物新品种 200 余个，实施先进生产技术 30余项，涉及花卉、园林、瓜果、蔬菜、特种水产、食用菌

　等多个产业项目。休闲项目的开发对于园区原有的项目提高了要求，在项目的引进上必须具备科学性、适应性、观赏性、经济性。园区计划建设农艺奇观景区其中包括风格各异和各具特色的主题园，有《珍奇蔬菜瓜果园》、《巨型南瓜园》、《树状蔬菜园》、《荫生植物园》、《沙漠植物园》、《盆景园》、《药用植物园》、《芳香植物园》、《盆景园》、《水生植物园》、《文化科技知识长廊》等。这样园区的项目内容更加丰富了，而且项目在不断更新淘汰中体现现代农业。

　3、提高技术要求。休闲项目以高科技农业展示为核心，技术的科技含量直接影响园区的游客接待量。项目只能在不断提高技术水平的同时，才能进一步发展，所以园区必须要有自己的农业技术专业队伍。这样不仅有利于提高项目整体农业的含金量，而且有助于提升某市农业技术水平，对于现代农业的开发普及有重要的积极意义。

　(三)项目建设有利于某旅游添补空白 某拥有三千多年的发展历史，山奇水秀，自然景观和人

　文景观遍布城乡，有叫人流连忘返的某八景，有令人仰慕的蔡候祠，有千古之迷的禹王碑，有叹为观止的江口鸟洲，有惊险刺激的西江漂流，有风景如画的天堂山、天堂湖，有风情迥异的浦竹瑶乡，有碧竹万倾的黄市竹海，有神秘瑰丽的锡岩仙洞，特别是南岳衡山，以山川形胜而独秀，以佛道共存而扬名，享有“五岳独秀”、“文明奥区”、“中华寿岳”的美誉，现为国家风景名胜区，全国首批 AAAA 旅游区。

　目前，某市也已有一批初具规模的农业科技示范园，其中，省级农业科技示范园 2 个，市级农业科技园 6 个。祁东农业科技示范园是‚十五‛期间湖南省第一批省级科技园区。金荔农业科技园，酃湖现代农业示范园、衡山师古农业示范园初步形成了特色，示范效应十分明显。以上农业单位功能单一，不能充分体现休闲农业的经济功能、社会功能、教育功能、环保功能、游憩功能、文化传承功能。本园作为 2007年省级农业旅游示范点、现代农业示范园区，依托国内休闲农业最有名的珠海农科中心规划设计，整合自身现有资源，在 2 年内创建集农业示范、推广、科普、休闲、观光于一体

　的综合性现代农业示范园，为某旅游发展休闲农业提供借鉴。

　(四)项目建设是促进城乡统筹发展战略的实施，带动工业对农业、城市对农村的反哺和投入的需要 休闲农业是有效沟通城市与农村、市民与农民、农业与服务业的复合型新兴产业，它的发展在为农村消费市场注入活力的同时，可带动农村相关产业的发展，基础设施建设、村庄整治建设和生态环境建设，促进现代思想观念，生活方式和先进文化在农村的传播，它的兴起和发展必将对“三农”产生全面深刻的影响，是实现以工促农，以城带乡、统筹发展的一个有效途径。

　总之，随着社会发展和人民生活质量的提高，人们崇尚自然、缓解压力、回归俭朴、追求生活多样化、高质量已成为一种时尚。休闲农业既适应了国家产业政策的要求，具备生态、节能、环保等特点；又适应了人们日益增长的需要，打造了健康、绿色、益智的平台；还适应了社会发展的需要，涵盖了一产、二产、三产。休闲农业具备经济、社会、教育、

　环保、文化传承等方面的功能，是一个刚刚起步的朝阳产业，蕴藏着远大的市场潜力和广阔的发展前景。由此可见，加快休闲农业发展意义重大，前途光明。