唐山生产制造项目建议书（实施方案）

　唐山生产制造项目

　建议书

　 MACRO 泓域咨询

　 报告说明—

　消防安全是国家公共安全的重要组成部分，消防行业的发展水平是国民经济和社会发达程度的重要标志。消防产品制造业是消防行业的行业基础。根据国家认监委 2014 年 5 月 30 日发布的《强制性产品认证实施规则》，我国消防产品主要可分为灭火设备产品、火灾报警产品、火灾防护产品、消防装备产品等四大类。改革开放前，我国消防行业发展缓慢，全国消防产品生产企业数量不足 100 家，且大部分是国家出资建设的国营企业。2001-2003 年，国家逐步取消了消防产品生产销售备案登记制度，逐步建立消防产品市场准入制度，消防市场环境发生根本性变革，民营企业开始涉足消防行业，行业发展速度加快。随着中国国民经济快递增长，消防产业也逐渐发展成型。经过十余年的发展，目前我国的消防产品生产企业已超过 5,000 家，消防行业整体规模较大。消防行业的企业数量较多，但缺少行业领军企业，各家企业的市场份额较分散，行业集中度低。大多数消防企业生产的产品种类单一、技术含量较低，产品在外观、功能等方面同质化严重，毛利率水平较低;少数具有技术优势、品牌优势的企业产品技术含量高，智能化、自动化功能强，毛利率水平较高，成长相对较快。在全球范围内，中国 GDP 近年来一直保持较快的增长速度，城市化进程的稳步推进。随着经济增长对消防体系建设的持续投入，消防产品的需求亦不断扩大。各级政府对消防的重视程度不断提高，消防监管体系逐步完善，

　 社会公众安全意识的提高，都为消防行业的发展创造了有利条件，消防产业面临良好的发展机遇。

　该灭火剂项目计划总投资 8112.41 万元，其中：固定资产投资 6231.28万元，占项目总投资的 76.81%；流动资金 1881.13 万元，占项目总投资的23.19%。

　达产年营业收入 12928.00 万元，总成本费用 10217.40 万元，税金及附加 140.59 万元，利润总额 2710.60 万元，利税总额 3225.07 万元，税后净利润 2032.95 万元，达产年纳税总额 1192.12 万元；达产年投资利润率33.41%，投资利税率 39.75%，投资回报率 25.06%，全部投资回收期 5.49年，提供就业职位 175 个。

　火灾事故是现代社会中一个严重而频发的灾难。据应急管理部统计，我国每年发生的火灾造成了重大人员伤亡和巨大经济损失，2019 年全国火灾发生次数 23.3 万起，直接财产损失 36.12 亿元。近年来中国火灾发生次数及直接财产损失有所减少，但仍维持在较高水平。

　第一章

　项目概况

　 一、 项目概况

　（一）项目名称及背景

　唐山生产制造项目

　灭火器是消防器材中重要的产品，是一种可携式的灭火工具，主要放置在公共场所和可能发生火灾的地方。灭火器可按照不同方式分为多种类别，其中，按照所充装的灭火剂来分，主要分为干粉、泡沫、二氧化碳、清水等灭火器，且使用时必须注意适用范围，以防产生反效果而引起危险。灭火器行业的上游主要是化工原料、机械部件等生产企业，下游应用则涵盖电力、通信、石油化工、住宅、公共设施、消防部队等领域。

　灭火器是一种可携式灭火工具。灭火器内放置化学物品，用以救灭火灾。灭火器是常见的防火设施之一，存放在公众场所或可能发生火灾的地方，不同种类的灭火器内装填的成分不一样，是专为不同的火灾起因而设。使用时必须注意以免产生反效果及引起危险。

　（二）项目选址

　某高新技术产业开发区

　唐山，简称唐，河北省地级市，位于河北省东部、华北平原东北部，南临渤海，北依燕山，毗邻京津，地处华北与东北通道的咽喉要地，总面

　 积为 13472 平方千米，是中国（河北）自由贸易试验区组成部分。唐山因唐太宗李世民东征高句丽驻跸而得名，素有北方瓷都之称。这里诞生了中国第一座机械化采煤矿井、第一条标准轨距铁路、第一台蒸汽机车、第一桶机制水泥。唐山是中国评剧的发源地，素有冀东三支花之称的皮影、评剧、乐亭大鼓，为国家级非物质文化遗产。唐山先后获得联合国人居奖、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国双拥模范城市等荣誉。曾于 1991年举办第二届中华人民共和国城市运动会，并于 2016 年举办世界园艺博览会、金鸡百花电影节、中国-中东欧国家地方领导人会议、第 10 届中国-拉美企业家高峰会。截至 2018 年，唐山市下辖 7 个市辖区、3 个县级市、4个县，另设有 3 个开发区、1 个管理区，2019 常住人口 796.4 万人。2019年，唐山市实现地区生产总值（GD）6890.0 亿元。

　项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项目建设地的建成区有较方便的联系。

　（三）项目用地规模

　项目总用地面积 23931.96 平方米（折合约 35.88 亩）。

　（四）项目用地控制指标

　该工程规划建筑系数 65.54%，建筑容积率 1.69，建设区域绿化覆盖率6.87%，固定资产投资强度 173.67 万元/亩。

　（五）土建工程指标

　 项目净用地面积 23931.96 平方米，建筑物基底占地面积 15685.01 平方米，总建筑面积 40445.01 平方米，其中：规划建设主体工程 24520.94平方米，项目规划绿化面积 2779.51 平方米。

　（六）设备选型方案

　项目计划购置设备共计 83 台（套），设备购置费 2380.32 万元。

　（七）节能分析

　1、项目年用电量 1223988.74 千瓦时，折合 150.43 吨标准煤。

　2、项目年总用水量 6660.55 立方米，折合 0.57 吨标准煤。

　3、“唐山生产制造项目投资建设项目”，年用电量 1223988.74 千瓦时，年总用水量 6660.55 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）151.00吨标准煤/年。达产年综合节能量 61.68 吨标准煤/年，项目总节能率28.34%，能源利用效果良好。

　（八）环境保护

　项目符合某高新技术产业开发区发展规划，符合某高新技术产业开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

　（九）项目总投资及资金构成

　项目预计总投资 8112.41 万元，其中：固定资产投资 6231.28 万元，占项目总投资的 76.81%；流动资金 1881.13 万元，占项目总投资的 23.19%。

　 （十）资金筹措

　该项目现阶段投资均由企业自筹。

　（十一）项目预期经济效益规划目标

　预期达产年营业收入 12928.00 万元，总成本费用 10217.40 万元，税金及附加 140.59 万元，利润总额 2710.60 万元，利税总额 3225.07 万元，税后净利润 2032.95 万元，达产年纳税总额 1192.12 万元；达产年投资利润率 33.41%，投资利税率 39.75%，投资回报率 25.06%，全部投资回收期5.49 年，提供就业职位 175 个。

　（十二）进度规划

　本期工程项目建设期限规划 12 个月。

　项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍。

　二、项目评价

　1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某高新技术产业开发区及某高新技术产业开发区灭火剂行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某高新技术产业开发区灭火剂产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

　2、xxx（集团）有限公司为适应国内外市场需求，拟建“唐山生产制造项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某高新技术产业开发区经济

　 发展，为社会提供就业职位 175 个，达产年纳税总额 1192.12 万元，可以促进某高新技术产业开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

　3、项目达产年投资利润率 33.41%，投资利税率 39.75%，全部投资回报率 25.06%，全部投资回收期 5.49 年，固定资产投资回收期 5.49 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

　2016 年 7 月，工业和信息化部与发展改革委等 11 部门联合发布了《关于引导企业创新管理提质增效的指导意见》，并采取了一系列卓有成效的具体措施。认真贯彻落实十八届三中全会提出“鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度”，会同发展改革委等有关部门，推动有条件的地区开展非公有制企业建立现代企业制度试点工作，引导企业树立现代企业经营管理理念，增强企业内在活力和创造力。开展管理咨询服务，建立中小企业管理咨询服务专家信息库，并在中国中小企业信息网和中国企业家联合会网站公布，供广大民营企业、中小企业选用，为各地开展管理咨询服务提供支撑；鼓励和支持管理咨询机构和志愿者开展管理诊断、管理咨询服务，帮助企业提升管理水平。实施企业经营管理人才素质提升工程和中小企业银河培训工程，全年完成对 50 万中小企业经营管理者和 1000 名中小企业领军人才的培训，推动企业提升管理水平。从经济的贡献看，截至 2017 年底，我国民营企业的数量超过 2700 万家，个体工商户超过了 6500 万户，注册资本超过 165 万亿元，民营经济占 GDP 的比重超过了 60%，撑起了我国

　 经济的“半壁江山”。作为中国经济最具活力的部分，民营经济未来将继续稳步发展壮大，为促进我国经济社会持续健康发展发挥更大作用。

　加快创新发展，实施人才驱动。坚持把发展的基点放在创新上，大力推进以科技创新为核心的全面创新，着力增强自主创新能力，破除体制机制障碍，最大程度地解放和激发创新活力，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展方式。大力强化“人才是第一资源”的思想，围绕发展需要和创新方向，着力夯实科教基础，优化人才环境，打造高水平创新人才队伍，为经济社会持续健康发展提供有力支撑。

　三、主要经济指标

　 主要经济指标一览表

　序号 项目 单位 指标 备注 1

　占地面积

　平方米

　23931.96

　35.88 亩

　1.1

　容积率

　 1.69

　 1.2

　建筑系数

　 65.54%

　 1.3

　投资强度

　万元/亩

　173.67

　 1.4

　基底面积

　平方米

　15685.01

　 1.5

　总建筑面积

　平方米

　40445.01

　 1.6

　绿化面积

　平方米

　2779.51

　绿化率 6.87%

　2

　总投资

　万元

　8112.41

　 2.1

　固定资产投资

　万元

　6231.28

　 2.1.1

　土建工程投资

　万元

　2925.44

　 2.1.1.1

　土建工程投资占比

　万元

　36.06%

　 2.1.2

　设备投资

　万元

　2380.32

　 2.1.2.1

　设备投资占比

　 29.34%

　 2.1.3

　其它投资

　万元

　925.52

　 2.1.3.1

　其它投资占比

　 11.41%

　 2.1.4

　固定资产投资占比

　 76.81%

　 2.2

　流动资金

　万元

　1881.13

　 2.2.1

　流动资金占比

　 23.19%

　 3

　收入

　万元

　12928.00

　 4

　总成本

　万元

　10217.40

　 5

　利润总额

　万元

　2710.60

　 6

　净利润

　万元

　2032.95

　 7

　所得税

　万元

　1.69

　 8

　增值税

　万元

　373.88

　 9

　税金及附加

　万元

　140.59

　 10

　纳税总额

　万元

　1192.12

　 11

　利税总额

　万元

　3225.07

　 12

　投资利润率

　 33.41%

　 13

　投资利税率

　 39.75%

　 14

　投资回报率

　 25.06%

　 15

　回收期

　年

　5.49

　 16

　设备数量

　台（套）

　83

　 17

　年用电量

　千瓦时

　1223988.74

　 18

　年用水量

　立方米

　6660.55

　 19

　总能耗

　吨标准煤

　151.00

　 20

　节能率

　 28.34%

　 21

　节能量

　吨标准煤

　61.68

　 22

　员工数量

　人

　175

　 第二章

　项目承办单位

　 一、项目承办单位基本情况

　（一）公司名称

　xxx 科技公司

　（二）公司简介

　公司一直秉承“坚持原创，追求领先”的经营理念，不断创造令客户惊喜的产品和服务。本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户着想” 的经营理念，以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。

　公司经过长时间的生产实践，培养和造就了一批管理水平高、综合素质优秀的职工队伍，操作技能经验丰富，积累了先进的生产项目产品的管理经验，并拥有一批过硬的产品研制开发和经营人员，因此，项目承办单位具备较强的新产品开发能力和新技术应用能力，为实施项目提供了有力的技术支撑和技术人才资源保障。

　公司生产运营过程中，始终坚持以效益为中心，突出业绩导向，全面推行内部市场化运作模式，不断健全完善全面预算管理体系及考评机制，把全面预算管理贯穿于生产经营活动的各个环节。通过强化预算执行过程

　 管控和绩效考核，对生产经营过程实施全方位精细化管理，有效控制了产品生产成本；着力推进生产控制自动化与经营管理信息化的深度融合，提高了生产和管理效率，优化了员工配置，降低了人力资源成本；坚持问题导向，不断优化工艺技术指标，强化技术攻关，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新装备，原料转化率稳步提高，降低了原料成本及能源消耗，产品成本优势明显。

　二、公司经济效益分析

　上一年度，xxx（集团）有限公司实现营业收入 9411.48 万元，同比增长 21.73%（1680.29 万元）。其中，主营业业务灭火剂生产及销售收入为8271.01 万元，占营业总收入的 87.88%。

　 上年度营收情况一览表

　序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1

　营业收入

　1976.41

　2635.21

　2446.98

　2352.87

　9411.48

　2

　主营业务收入

　1736.91

　2315.88

　2150.46

　2067.75

　8271.01

　2.1

　灭火剂(A)

　573.18

　764.24

　709.65

　682.36

　2729.43

　2.2

　灭火剂(B)

　399.49

　532.65

　494.61

　475.58

　1902.33

　2.3

　灭火剂(C)

　295.28

　393.70

　365.58

　351.52

　1406.07

　2.4

　灭火剂(D)

　208.43

　277.91

　258.06

　248.13

　992.52

　2.5

　灭火剂(E)

　138.95

　185.27

　172.04

　165.42

　661.68

　2.6

　灭火剂(F)

　86.85

　115.79

　107.52

　103.39

　413.55

　2.7

　灭火剂(...)

　34.74

　46.32

　43.01

　41.36

　165.42

　3

　其他业务收入

　239.50

　319.33

　296.52

　285.12

　1140.47

　根据初步统计测算，公司实现利润总额 1924.54 万元，较去年同期相比增长 361.76 万元，增长率 23.15%；实现净利润 1443.40 万元，较去年同期相比增长 227.82 万元，增长率 18.74%。

　 上年度主要经济指标

　项目 单位 指标 完成营业收入

　万元

　9411.48

　完成主营业务收入

　万元

　8271.01

　主营业务收入占比

　 87.88%

　营业收入增长率（同比）

　 21.73%

　营业收入增长量（同比）

　万元

　1680.29

　利润总额

　万元

　1924.54

　利润总额增长率

　 23.15%

　利润总额增长量

　万元

　361.76

　净利润

　万元

　1443.40

　净利润增长率

　 18.74%

　净利润增长量

　万元

　227.82

　投资利润率

　 36.75%

　投资回报率

　 27.57%

　财务内部收益率

　 23.51%

　企业总资产

　万元

　16145.22

　流动资产总额占比

　万元

　36.46%

　流动资产总额

　万元

　5886.13

　资产负债率

　 45.54%

　 第三章

　投资背景及必要性分析

　 一、灭火剂项目背景分析

　火灾事故是现代社会中一个严重而频发的灾难。据应急管理部统计，我国每年发生的火灾造成了重大人员伤亡和巨大经济损失，2019年全国火灾发生次数 23.3 万起，直接财产损失 36.12 亿元。近年来中国火灾发生次数及直接财产损失有所减少，但仍维持在较高水平。

　东部地区人口集中，经济总量大，火灾发生率高，2019 年火灾发生次数占全国火灾总数的 31.6%，受伤人数占总数的 37.2%，死亡人数占总数的 39.1%，财产损失占总数 44.2%。同时，在经济发达地区火灾死亡人数中，浙江流动人口占 41.7%，上海为 36.4%，广东为 19.4%，江苏为 17.9%，福建为 12.9%。上述省份外来流动人口火灾死亡率明显高于其他省份，这些流动人口往往住在城中村、出租房屋和三合一场所，在小作坊、小商店等小单位就业，是防火关键。

　作为社会公共安全的关键环节之一，消防安全需要不断投入建设。中国经济正处于快速发展阶段，近年来国民生产总值以 6%以上的速度增长，对消防产品的需求不断扩大。目前，市场消防产品主要分为四类：自动灭火系统、报警设备、建筑防火和消防装备。其中，灭火器

　 的市场规模约占消防产品市场总量的 20%。灭火器产品主要分为四类：气体灭火器、喷水灭火器、泡沫灭火器和干粉灭火器。

　根据 2019 年修订的《消防法》，制订和公布消防产品相关政策的职能改由应急管理部负责（原由公安部消防机构负责）；但消防产品质量的监督检查仍由产品质量监督部门、工商行政管理部门、消防救援机构（原公安部消防机构）负责；建设工程的消防设计审查、消防验收、备案和抽查等工作不再由公安部消防机构负责，改由国务院住房和城乡建设主管部门负责。2019 年 4 月，国家发展和改革委员会发布了《产业结构调整指导目录（2019 年本，征求意见稿）》，将原《产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）》限制类第十五类“消防”所涵盖的全部产品移出限制类，改为允许类。

　灭火器生产所需原材料技术成熟，市场完全竞争，货源充足，产品价格会随市场变化而产生一定波动，但整体相对稳定。灭火器下游产业规模巨大，客户资金实力强，潜在需求较大。随着国民经济的持续增长，消防行业法律、法规和规章不断健全完善，民众消防意识越来越强，消防装备的安装也越来越普及。从被动型到主动型安装使用，将促进灭火器工业的快速发展。

　 根据《消防产品监督管理规定》（公安部令第 122 号），消防产品市场准入制度包括强制性产品认证和技术鉴定。其中，依法取得强制性产品认证的消防产品，必须经应急管理部消防产品合格评定中心认证合格后，生产、销售和使用。尚未制定国家标准和行业标准的新开发的消防产品，经消防产品技术鉴定机构技术鉴定消防安全要求后，才能生产、销售、使用。

　截至 2019 年底，中国通过灭火器强制性产品认证产品型号 2653个，其中手提式灭火器产品型号 1794 个，占比 67.6%；推车式灭火器产品型号 521 个，占比 19.6%；简易式灭火器产品型号 338 个，占比12.7%。

　从灭火介质来看，气体灭火器占 52%，水喷淋灭火器占 24%，泡沫灭火器占 18%，干粉灭火器占 10%。

　消防产品制造业是消防行业的产业基础。在消防设备市场，西方发达国家的消防机构平均支出占国内生产总值的 0.26%，英国为 0.21%，美国为 0.24%，日本为 0.33%。中国的消防投资明显低于西方发达国家，但北京、上海、广州等一些较发达地区占 GDP 的比重超过 0.1%，多数地区仅占 0.05%左右。由于目前尚无官方统计，根据行业协会数据的保

　 守估计，2012 年中国灭火器行业市场规模约为 185.2 亿元，2019 年灭火器市场规模达到 535 亿元左右。

　目前，我国消防企业大都规模偏小，市场占有率低，龙头企业初步形成，大型企业面临发展机遇。低端市场竞争激烈，产品品种单一，行业平均毛利润不高;高端市场同样竞争激烈，部分企业已开始向系统集成商转型发展。

　在住宅火灾方面，52%的已查明火灾是由电气原因引起的，特别是由各类家用电器、电动汽车、电线等引起的火灾较为突出。据统计，目前我国城乡电动自行车、电动摩托车存量已达 25000 万辆，新能源汽车存量达到 381 万辆，电动车增长同时，也会增加引发火灾的可能性，未来国内火灾灭火器及相关产品的市场空间大概率将进一步扩大。

　二、灭火剂项目建设必要性分析

　消防安全是国家公共安全的重要组成部分，消防行业的发展水平是国民经济和社会发达程度的重要标志。消防产品制造业是消防行业的行业基础。根据国家认监委 2014 年 5 月 30 日发布的《强制性产品认证实施规则》，我国消防产品主要可分为灭火设备产品、火灾报警产品、火灾防护产品、消防装备产品等四大类。改革开放前，我国消防行业发展缓慢，全国消防产品生产企业数量不足 100 家，且大部分

　 是国家出资建设的国营企业。2001-2003 年，国家逐步取消了消防产品生产销售备案登记制度，逐步建立消防产品市场准入制度，消防市场环境发生根本性变革，民营企业开始涉足消防行业，行业发展速度加快。随着中国国民经济快递增长，消防产业也逐渐发展成型。经过十余年的发展，目前我国的消防产品生产企业已超过 5,000 家，消防行业整体规模较大。消防行业的企业数量较多，但缺少行业领军企业，各家企业的市场份额较分散，行业集中度低。大多数消防企业生产的产品种类单一、技术含量较低，产品在外观、功能等方面同质化严重，毛利率水平较低;少数具有技术优势、品牌优势的企业产品技术含量高，智能化、自动化功能强，毛利率水平较高，成长相对较快。在全球范围内，中国 GDP 近年来一直保持较快的增长速度，城市化进程的稳步推进。随着经济增长对消防体系建设的持续投入，消防产品的需求亦不断扩大。各级政府对消防的重视程度不断提高，消防监管体系逐步完善，社会公众安全意识的提高，都为消防行业的发展创造了有利条件，消防产业面临良好的发展机遇。

　超细干粉自动灭火装置属于灭火设备产品。最早应用于消防行业的干粉灭火剂是 20 世纪 30 年代美国研发的碳酸氢钠干粉灭火剂，1968 年，我国开始自主研制和生产干粉灭火剂。干粉灭火剂是一类干

　 燥、流动性好的微细固体粉末，主要由一种或多种具有灭火能力的微细无机粉末和防潮剂、防结块剂、流动促进剂等各类添加剂构成，其中灭火粒子粒径大小及分布是影响灭火效果的关键因素。干粉灭火剂的发展先后经历了第一代碳酸氢钠盐干粉灭火剂，经硬脂酸镁防潮处理的第二代碳酸氢钠盐干粉灭火剂，经有机硅硅化处理的第三代碳酸氢钠盐干粉灭火剂、氯化钾干粉灭火剂、氯化钠干粉灭火剂、磷酸铵盐干粉灭火剂与超细干粉灭火剂。目前，根据其应用范围可将干粉灭火剂划分为三类——ABC 类、BC 类和 D 类。超细干粉灭火剂是一种 90%粒径小于或等于 20μm 的固体粉末灭火剂，超细干粉灭火剂的比表面积较大，活性较高，可在空气中形成均匀分散、相对稳定的气溶胶，灭火效能远远高于普通干粉灭火剂。超细干粉多为 ABC 干粉，适于扑救 A，B，C 类和带电设备火灾，适用范围较广。超细干粉灭火剂及其灭火后的残留物性质稳定，对保护的物质无污染、无腐蚀，且易于清理;对大气臭氧层耗减值为零，温室效应潜能值为零。超细干粉自动灭火装置是一种以超细干粉为主要灭火粒子，通过温控或电控等方式自动启动进行灭火的装置。部分超细干粉自动灭火装置具有温控和电控双重启动方式，既可在环境温度达到阈值水平时自动启动，又可与手动按钮、火灾探测器、火灾报警控制器等部件配套使用。超细干粉自

　 动灭火装置不仅灭火效率高，而且灭火速度快。其启动方式为瞬时启动，在极短时间内完成喷射，扑灭火灾。由于超细干粉自动灭火装置具有灭火高效、低成本和环境友好等优点，目前已广泛应用于诸如汽车、火车、飞机、轮船等的发动机空间，配电室、电站、风电、核电、电机房等空间，木材、烟草、棉、纸、布等固体物质的仓储空间，以及油化工产品的仓储等各种场所的火灾防护。

　从行业整体情况来看，我国消防产品制造企业的规模普遍偏小，多数中小企业缺乏品牌认知度和技术优势，企业产品销售较为依赖于地区销售网络、消防工程施工企业等渠道，且同类产品的竞争者较多，销售局限于当地市场，难以获得大量的市场份额，从而形成行业总体集中度低的市场格局。

　我国消防产品制造业产能存在结构性差异。通用领域、低端市场的产品技术门槛较低，生产企业较多，产能相对过剩。专业领域、中高端市场对产品功能、质量稳定性等要求较高，部分领域还要求企业取得相关专业资质，如汽车发动机舱消防设备的生产企业须取得IATF16949:2016 质量管理体系认证。专业领域、中高端市场具备较高的行业门槛，行业内合格企业数量较少，部分具备技术领先的企业通

　 过自主研发不断提高产品的技术含量与附加值，进而形成品牌优势，积累优质用户。

　我国消防行业构建了以公安部所属的天津、上海、沈阳、四川四所消防研究所为骨干，涵括大学、企业和产业部门研究机构，形成了相互沟通合作的消防科学研究体系，并将火灾科学、消防技术与消防软科学等领域作为消防科学技术研究的主要方向。我国消防产品制造业经过多年发展，行业技术水平与制造能力不断提高，在消防报警、自动灭火、消防抢险救援等方面都取得了长足进步。其中，自动灭火装置主要向多级启动、智能化、灭火提效、特殊领域应用等方向发展。

　消防产品制造业不存在特有的经营模式。但不同的消防产品制造企业根据各自业务类型和下游客户特征，形成不同的采购、生产、销售模式。总体而言，消防产品制造企业通常根据销售预测和生产计划采购所需原材料，生产中采取以销定产、适量备货的生产模式。下游领域客户较为分散的企业通常采用经销为主的销售模式，下游领域客户相对集中的企业通常采用直销为主的销售模式。

　第四章

　市场前景分析

　 一、灭火剂行业分析

　 灭火器是消防器材中重要的产品，是一种可携式的灭火工具，主要放置在公共场所和可能发生火灾的地方。灭火器可按照不同方式分为多种类别，其中，按照所充装的灭火剂来分，主要分为干粉、泡沫、二氧化碳、清水等灭火器，且使用时必须注意适用范围，以防产生反效果而引起危险。灭火器行业的上游主要是化工原料、机械部件等生产企业，下游应用则涵盖电力、通信、石油化工、住宅、公共设施、消防部队等领域。

　干粉灭火器内充装的是干粉灭火剂。干粉灭火剂是用于灭火的干燥且易于流动的微细粉末，由具有灭火效能的无机盐和少量的添加剂经干燥、粉碎、混合而成微细固体粉末组成。利用压缩的二氧化碳吹出干粉（主要含有碳酸氢钠）来灭火。

　碳酸氢钠干粉灭火器适用于易燃、可燃液体、气体及带电设备的初起火灾；磷酸铵盐干粉灭火器除可用于上述几类火灾外，还可扑救固体类物质的初起火灾。但都不能扑救金属燃烧火灾。

　泡沫灭火器内有两个容器，分别盛放两种液体，它们是硫酸铝和碳酸氢钠溶液，两种溶液互不接触，不发生任何化学反应。（平时千万不能碰倒泡沫灭火器）当需要泡沫灭火器时，把灭火器倒立，两种溶液混合在一起，就会产生大量的二氧化碳气体。除了两种反应物外，

　 灭火器中还加入了一些发泡剂。打开开关，泡沫从灭火器中喷出，覆盖在燃烧物品上，使燃着的物质与空气隔离，并降低温度，达到灭火的目的。

　适用于扑救一般 B 类火灾，如油制品、油脂等火灾，也可适用于 A类火灾，但不能扑救 B 类火灾中的水溶性可燃、易燃液体的火灾，如醇、酯、醚、酮等物质火灾；也不能扑救带电设备及 C 类和 D 类火灾。

　灭火器瓶体内贮存液态二氧化碳，工作时，当压下瓶阀的压把时。内部的二氧化碳灭火剂便由虹吸管经过瓶阀到喷筒喷出，使燃烧区氧的浓度迅速下降，当二氧化碳达到足够浓度时火焰会窒息而熄灭，同时由于液态二氧化碳会迅速气化，在很短的时间内吸收大量的热量，因此对燃烧物起到一定的冷却作用，也有助于灭火。推车式二氧化碳灭火器主要由瓶体、器头总成、喷管总成、车架总成等几在部分组成，内装的灭火剂为液态二氧化碳灭火剂。

　二氧化碳灭火器主要用于扑救贵重设备、档案资料、仪器仪表、600 伏以下电气设备及油类的初起火灾。在使用时，应首先将灭火器提到起火地点，放下灭火器，拔出保险销，一只手握住喇叭筒根部的手柄，另一只手紧握启闭阀的压把。对没有喷射软管的二氧化碳灭火器，应把喇叭筒往上扳 70—90 度。使用时，不能直接用手抓住喇叭筒外壁

　 或金属连接管，防止手被冻伤。在使用二氧化碳灭火器时，在室外使用的，应选择上风方向喷射；在室内窄小空间使用的，灭火后操作者应迅速离开，以防窒息。

　清水灭火器中的灭火剂为清水，再加适量的防冻剂，润湿剂，阻燃剂等，是一种古老而又使用范围广泛的天然灭火剂，易于获取和储存。它主要依靠冷却和窒息作用进行灭火。

　主要用于扑救固体物质火灾，如木材、棉麻、纺织品等的初起火灾。另外，对一些易溶于水的可燃、易燃液体还可起稀释作用；采用强射流产生的水雾可使可燃、易燃液体产生乳化作用，使液体表面迅速冷却、可燃蒸汽产生速度下降而达到灭火的目的。

　从 2019 年我国灭火器销售分布来看，气体灭火器市场占比最多，为 52%；其次是水喷淋灭火器占 24%；再者是泡沫灭火器及干粉灭火器，分别占 18%和 10%。

　二、灭火剂市场分析预测

　灭火器是一种可携式灭火工具。灭火器内放置化学物品，用以救灭火灾。灭火器是常见的防火设施之一，存放在公众场所或可能发生火灾的地方，不同种类的灭火器内装填的成分不一样，是专为不同的火灾起因而设。使用时必须注意以免产生反效果及引起危险。

　 灭火器体积小，配置及管理相对简单，操作方便，因而得到了广泛的应用。随着人们安全意识的逐步提升，灭火器几乎随处可见，在灭火器市场迅速膨胀的同时，产品质量低劣的现象也随之产生，对行业造成了潜在的危害。

　灭火器的种类繁多，按充装的灭火剂分为：水基型灭火器、干粉灭火器、二氧化碳灭火器、洁净气体灭火器。按驱动灭火剂的动力来源则可分为储气瓶式、储压式、化学反应式。灭火器产品属于特种商品，国家有相关严格的生产审批程序，企业缺乏一些合理的引导及办理证件方面的便利，行业内企业参差不齐，一些造假产品挤压着规范产品的市场空间。

　我国消防产品市场近 5 年的平均年销售增长率达到 17%。目前我国家庭配备灭火器的比例仅有 0.1%左右，家用消防产品市场几乎空白。

　为了保障公共安全，我国对于消防安全的规定越来越严格，明确规定要在公共场所配备消防设施，因此，灭火器的市场潜力依然很大。同时，随着家庭对于安全的重视，配备家用灭火器也越来越常见。家庭市场已经成为灭火器行业重要的市场。2012 年以来，我国被爆出多家灭火器造假售假企业，行业遭遇全面整顿。经过整顿之后，我国灭花器行业有了很大的改观。未来，灭火器行业不应是单纯具备灭火能

　 力，应结合现代预警技术及其他建筑智能化技术，形成一个集火灾探测预警、自动灭火功能的系统。

　第五章

　建设规划分析

　 一、产品规划

　项目主要产品为灭火剂，根据市场情况，预计年产值 12928.00 万元。

　相关行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力较大的产业，根据国内统计数据显示，相关行业的发展影响到原材料、能源、商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业，对国民经济发展起到很大的推动作用。

　二、建设规模

　（一）用地规模

　该项目总征地面积 23931.96 平方米（折合约 35.88 亩），其中：净用地面积 23931.96 平方米（红线范围折合约 35.88 亩）。项目规划总建筑面积 40445.01 平方米，其中：规划建设主体工程 24520.94 平方米，计容建筑面积 40445.01 平方米；预计建筑工程投资 2925.44 万元。

　（二）设备购置

　项目计划购置设备共计 83 台（套），设备购置费 2380.32 万元。

　 （三）产能规模

　项目计划总投资 8112.41 万元；预计年实现营业收入 12928.00 万元。

　第六章

　项目选址评价

　 一、项目选址

　该项目选址位于某高新技术产业开发区。

　未来园区将依托自身优势，扩大对外合作，建设高端装备制造集群、民生产业集群以及商贸物流为主的现代服务业”构成的“1+3+1”的现代产业体系，预计到 2020 年，园区产值达到 1000 亿元以上，成为区域内有重要影响的千亿级特色园区。今后五年，当地坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，着力深化供给侧结构性改革，紧紧围绕“在全面建成小康社会进程中走在前列”这一目标，牢牢把握转型升级和经济文化融合发展“两大高地”战略定位，着力推动创新、开放、生态“三大跨越”，加快构建现代产业、新型城镇、社会治理和民生保障“四个体系”，干在当下，成在实处，努力打造自然生态、宜居宜业的新环境。经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，提前实现经济总量和居民人均收入比 2010 年翻一番，比全国提前两年实现贫困人口全面脱贫，与全省同步全面建成小康社会。

　 唐山，简称唐，河北省地级市，位于河北省东部、华北平原东北部，南临渤海，北依燕山，毗邻京津，地处华北与东北通道的咽喉要地，总面积为 13472 平方千米，是中国（河北）自由贸易试验区组成部分。唐山因唐太宗李世民东征高句丽驻跸而得名，素有北方瓷都之称。这里诞生了中国第一座机械化采煤矿井、第一条标准轨距铁路、第一台蒸汽机车、第一桶机制水泥。唐山是中国评剧的发源地，素有冀东三支花之称的皮影、评剧、乐亭大鼓，为国家级非物质文化遗产。唐山先后获得联合国人居奖、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国双拥模范城市等荣誉。曾于 1991年举办第二届中华人民共和国城市运动会，并于 2016 年举办世界园艺博览会、金鸡百花电影节、中国-中东欧国家地方领导人会议、第 10 届中国-拉美企业家高峰会。截至 2018 年，唐山市下辖 7 个市辖区、3 个县级市、4个县，另设有 3 个开发区、1 个管理区，2019 常住人口 796.4 万人。2019年，唐山市实现地区生产总值（GD）6890.0 亿元。

　项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项目建设地的建成区有较方便的联系。

　项目建设所选区域交通运输条件十分便利，拥有集公路、铁路、航空于一体的现代化交通运输网络，物流运输方便快捷，为投资项目原料进货、产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道，对于项目实现既定目标十分有利。近年来，项目承办单位培养了一大批精通各个工艺流程的优秀技术

　 工人；企业的人才培养和建设始终走在当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。

　二、用地控制指标

　建设项目平面布置符合行业厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）文件规定的具体要求。根据测算，投资项目建筑系数符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业建筑系数≥30.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑系数≥40.00%”的具体要求。

　三、地总体要求

　本期工程项目建设规划建筑系数 65.54%，建筑容积率 1.69，建设区域绿化覆盖率 6.87%，固定资产投资强度 173.67 万元/亩。

　 土建工程投资一览表

　序号 项目 单位 指标 备注 1

　占地面积

　平方米

　23931.96

　35.88 亩

　2

　基底面积

　平方米

　15685.01

　 3

　建筑面积

　平方米

　40445.01

　2925.44 万元

　4

　容积率

　 1.69

　 5

　建筑系数

　 65.54%

　 6

　主体工程

　平方米

　24520.94

　 7

　绿化面积

　平方米

　2779.51

　 8

　绿化率

　 6.87%

　 9

　投资强度

　万元/亩

　173.67

　四、节约用地措施

　投资项目依托项目建设地已有生活设施、公共设施、交通运输设施，建设区域少建非生产性设施，因此，有利于节约土地资源和节省建设投资。采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用率，有利于节约土地资源；原料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。

　五、总图布置方案

　1、按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。

　 项目承办单位项目建设场区主干道宽度 6.00 米，次干道宽度 3.00 米，人行道宽度采用 1.20 米。道路路缘石转弯半径，一般需通行消防车的为12.00 米，通行其它车辆的为 9.00 米、6.00 米。道路均采用砼路面，道路类型为城市型。项目承办单位项目建设场区道路网呈环形布置，方便生产、生活、运输组织及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及弯道等均按国家现行有关规范设计。

　2、场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。

　给水系统由项目建设地给水管网直供；场区给水网确定采用生产、生活及消防合一系统的供水方式，在场区内形成环状，从而保证供水水压的平衡及消防用水的要求。

　3、项目建设地内规划的排水方案采用分流制，并已建立完善的排水系统，完全能够保证全场生产、生活废水和雨水及时排出。项目拟安装使用节水型设施或器具，定期对供水、用水设施、设备、器具进行维修、保养；对泵房、水池、水箱安装液位控制系统，以防溢水、跑水，从而造成水资源的浪费。

　 电源设备选用隔爆型 dⅡBT4 级防爆电器，照明导线穿钢管敷设，其他环境按一般建筑物设计；进入易燃易爆区域的各类电缆采用防火性能较高的阻燃电缆；场内配电采用放射式配电方式，室外电缆直埋或电缆沟敷设，直埋埋深 1.00 米，过路及穿墙以钢管保护。

　4、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离运输由汽车或铁路运输解决，项目建设地社会运输力量充足，可满足投资项目场外远距离运输的需求。项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。

　项目承办单位设计提供监控系统的基本要求和配置；选用系统设备时，各配套设备的性能及技术要求应协调一致，系统配置的详细清单及安装、辅助材料待确定系统成套供货商后，按技术要求由成套厂商提供；系统应由资信地位可靠、具有相关资质、有一定业绩、服务良好、具有现场安装调试、开车运行经验、能做到“交钥匙”工程的成套厂商配套供货，并应对项目承办单位操作人员进行相关的技术培训。

　六、选址综合评价

　投资项目建设地址及周边地区具有较强的生产配套与协作能力，项目建设地工业种类齐全制造业发达，技术人员与高等级工程技术人力资源充足，项目配套及辅助材料均能找到合适的服务厂家，供应商分布在周边150.00 公里的范围内，供货运输时间约在 2.00 小时之内，而且铁路、公路

　 运输非常方便快捷。项目承办单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的项目最佳建设地点―项目建设地，投资项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为项目建设提供了良好的投资环境。投资项目选址符合国家相关供地政策及规划要求，其建筑系数、建筑容积率、建设区域绿化覆盖率、办公及生活服务用地比例、投资强度等各项用地指标，均符合《工业项目建设用地控制指标（2008 版）》中的相关规定要求。

　第七章

　土建工程设计

　 一、建筑工程设计原则

　建筑物平面设计以满足生产工艺要求为前提，力求生产流程布置合理，尽量做到人货分流，功能分区明确，符合《建筑设计防火规范》（GB50016）要求。

　 功能分区合理，人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑布局紧凑、交通便捷、管理方便。功能分区合理，人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑布局紧凑、交通便捷、管理方便。本次设计充分考虑现有设施布局及周边现状，力求设施联系密切浑然一体，总体上达到功能分区明确、布局合理、联系方便、互不干扰的效果。

　二、土建工程设计年限及安全等级

　根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合Ⅷ度抗震设防的要求，基本地震加速度值为 0.20g，设计地震分组为第一组，抗震设防类别为乙类，各建筑物均采取相应抗震构造设计。根据《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068）的规定，投资项目中所有建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为 50.00 年。砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为Ⅱ级。

　三、建筑工程设计总体要求

　该项目建筑设计及结构设计在满足生产工艺要求的前提下，尽量贯彻工业厂房联合化、露天化、结构轻型化原则，并注意因地制宜。对采光通风、保温隔热、防火、防腐、抗震等均按国家现行规范、规程和规定执行，努力做到场房设计保障安全、技术先进、经济合理、美观适用，同时方便施工、安装和维修。undefined

　四、土建工程建设指标

　 本期工程项目预计总建筑面积 40445.01 平方米，其中：计容建筑面积40445.01 平方米，计划建筑工程投资 2925.44 万元，占项目总投资的36.06%。

　第八章

　工艺方案说明

　 一、技术管理特点

　项目产品的贮存为半个月左右的生产量，成品按用户的要求包装，贮存于项目承办单位专用成品贮存设施内。验收材料应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收，发现规格、质量、数量不符等问题应及时与有关人员联系处理；做好原辅材料原始记录和资料积累，及时准确地做好月报、季报和年度各种统计报表工作。

　项目承办单位从项目产品的研发阶段就特别关注质量控制，引入了DFMEA 设计失效模式分析、QC 质量检验、SPC 统计过程方法、GRR 检验测量的再现性、TQM 全面质量管理等控制方法。项目承办单位从项目产品的研发阶段就特别关注质量控制，引入了 DFMEA 设计失效模式分析、QC 质量检验、SPC 统计过程方法、GRR 检验测量的再现性、TQM 全面质量管理等控制方法。

　二、项目工艺技术设计方案

　 对于生产技术方案的选用，遵循“利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照相关行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的项目产品和良好的服务。在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

　技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；投资项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。投资项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。

　三、设备选型方案

　项目承办单位在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。项目承办单位在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证

　 产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自...