有关中国崛起若干问题思考

　关于中国崛起若干问题的思考

　黄河科技学院 商院10级物流管理 潘存

　【内容摘要】：随着中国经济的迅速发展，综合国力的显著增强，中国崛起 也被越来越多的讨论，本文就中国崛起面临的若干问题进行探讨，希望能对中国 的崛起，屮华名族的伟大复兴尽一点绵薄之力。

　【关键字】：中国崛起，顶层设计，经济转型，绿色公平可持续发展道路， 政府改革，反腐败，农业现代化，教育，人才。

　冋顾篇

　屮国是有着五千年悠久历史的国度，我们的祖先创造了辉煌无与伦比的文明, 隋唐帝国鼎盛时期，政治清明，经济发达，文化繁荣，军力强大，汉唐风韵威名 远播。到宋朝时中国更是创造并拥有全世界大部分的财富，而此时的欧洲正处于 神学统治下黑暗蒙昧的中世纪。中国四大发明的传播更是对全世界文明的发展做 出了卓越的贡献。

　时至近代，西方国家凭借文艺复兴，工业革命，资本主义制度的确立，先后 有九个世界性大国相继崛起?此时的中国未能跟上世界发展的潮流逐渐没落，开 始了百余年的屈辱史，从此山河破碎，百姓惨遭屠戮，日本侵华甚至一度使中国 面临亡国灭种的危机。中国没落了！

　1949年新中国成立了，中国终于结束了百年的屈辱史。经过60余年的发展 尤其是改革开放以來，屮国经济迅速发展，综合国力大幅增强，屮华民族重新开 始讫立于世界民族之林。中国开始了重新崛起的征程！

　随着全球化的迅速发展，面对日益复杂的国际国内形势，中国重新崛起机遇 与挑战并存。如何在当今形势下发展自己，壮大自己实现中华民族的伟大复兴， 是摆在每一个中国人面前的命题。这是每一个中华儿女的责任，也是我们的使命。

　战略对策篇

　实现中国的崛起，主要要做好三大方面的准备。

　其一，一定要保持自己内部的稳定，内部一定要发展好、处理好。对内以改 革促进自身的发展，解决自身的矛盾，增强发展的实力，增强发展的后劲，练好 内功。

　其二，对内要积极拓展自己的利益。中国耍积极的走向世界，在世界舞台上 发挥更重要的作用，同时要妥善处理来自外部的威胁与挑战，包括处理好与周边 国家的问题，处理好与西方现有国际体系主导者之间的关系尤其与当今世界唯一 超级大国美国的关系等问题。为中国的崛起营造良好的外部环境。

　其三，要注意内外政策的相互配合，综合运用自身的政治、经济、外交、军 事、文化等各种力量，最大程度的提高中国的综合国力及国际影响力，美国人提 出的“巧实力”概念对中国也有参考意义，以达到实现中国的和平崛起，中华民 族的伟大复兴的目标。

　对内改革篇

　顶层设计

　一注重改革的顶层设计，宏观上制定未来10-20年的战略规划，综合统筹协 调政治、经济、外交、文化、军事等的发展。顶层设计及发展规划既要解决当前 问题，又要谋求长远发展。需要中央决策层拿出深化改革的勇气和魄力，去破除 改革的阻力，又要以极高的智慧来处理各方面的问题。“我国30多年的改革实践 证明，无论是改革总体思路的形成还是单项改革的突破，都离不开中央层面的改 革协调机制”。现阶段中国改革出现的一个显著且恶劣的现象就是部门利益化。

　一些部门在制定改革方案和进行改革设计时，往往把利益考量掺入其中。当改革 进入到必须综合配套的阶段，国家似乎需要一个超出各部门利益之上，对改革进 行总体把握、总体规划和对综合配套政策予与设计和实施的部门。深层次的原因 是既得利益群体已形成。他们要制肘改革。因此，许多许多改革举措在现实中久 推不决，议而不决，一些好的改革理念在实践中变味了〃。现实中的经济问题、 政治问题、以及社会问题已经胶着在一起，难分彼此，这也是顶层设计提出的大 □匕匚〉

　冃最。

　“未來十年中国正处于历史性转折的关键时期，改革再次处于重要历史关口, 建立中央层面强有力的改革协调机构十分必要”。

　二 经济和科技的发展已经已经成为衡量综合国力最重要的标准。经过30 余年的改革发展，中国经济和科技建设取得了举世瞩目的成就，但是目前中国经 济仍处于国际分工体系低端的尴尬地位与屮国的大国地位很不相称。屮国是现行 国际分工体系的中低端加工制造基地，多年掠夺式的开采自然资源来求得经济发 展的方式，使我们牺牲了大量的资源和能源，也严重污染了我们的环境，我们的 工人拿着微I専的工资做着繁重的劳动，大多企业也仅仅赚取一点点可怜的血汗加 工费用。我们为世界提供了人量廉价的商品，但也消耗了人量应属于我们子孙后 代的资源能源，严重污染了我们的环境。我们大部分的代工企业没有足够的资金 去搞科技创新，这也就限制其攀向产业链高端的道路。我们的大部分工人薪金微 薄，在城市高昂的住房、医疗、养老，生活成本的重压下难以喘息，更不要说拿 出更多的钱投资自身的教育培训。这也成为其改变自身及子女命运的障碍。如若 长此以往陷入恶性循环不能得脱，那么中国也将陷入“中等收入陷阱”

　可以说中国为世界经济的发展做出了巨大的贡献及牺牲。但是西方国家就领 中国的情了吗？答案是：没有！中国的在世界上的制造业地位是投资贸易和国际 产业转移的结果。中国出口的商品中60%以上是由外资企业及中外合资企业提供 的，西方资木从中国经济的发展中获利巨大。“外商投资，中国制造”的结果是 “消费供世界，污染留本地”，“贸易顺差与环境逆差”并存现象的发生，中国成 了发达国家的“污染避难所”。但西方却指责屮国“汇率操纵国”造成他们贸易 逆差，指责中国碳排放，指责中国威胁世界。明眼人一看就知道：这完全是中国 的错吗？你们是发达国家，已经发展了上百年，也己经污染了上百年，人均碳排 放量和资源消耗量是中国人均的几倍甚至几十倍，你们有为此负过多少责任？而 中国是一个发展中大国，近14亿的人口要生存要发展，我们自己不发展你们发 达国家会好心的帮我们发展吗？中国如果不发展不排放，谁來供给你们大量你们 已经不再或者极少生产的商品？中国如果停滞不前岀现了问题，你们会为我们负 责吗？你们负责的起吗？中国国家领导人说的：13亿人口的中国解决好自己的 问题就是对世界最大的贡献，是有一定道理的。况且中国也在积极的进行着节能 减排。但我们不能因此而排斥外资，关起门来搞建设，中国要发展就必须对外开

　放，必须利用外部资本与资源，只是我们必须提高发展的质量，进入国际产业链 的高端，唯有自强才是我们的出路，这才是我们努力的方向。

　中国经济的不协调、不平衡、不可持续性决定了中国经济的转型升级已经 到了生死存亡的关头！如若不然，中国经济的发展将没有后劲，恐将很快陷入 低增长阶段，中国崛起的进程也恐将就此葬送，这绝非危言耸听！

　中国经济目前主要的问题是产业失衡、地区发展不平衡、创新能力弱、内 需不足、资源环境不可持续等，最根本的问题还是一个现代化转型的问题。

　我们的出路只有一条，那就是必须实现经济的转型升级，转变经济发展方 式，以创新为驱动，进军国际产业链高端，走资源节约，环境友好绿色可持续 发展道路。

　[[业是国民经济的主导，服务业发展水平是一个国家强盛与否的重要标志。

　2010年中国已经成为货物出口世界第一，经济总量世界第二，外汇储备世界第 一的国家，经济实力与日俱增。近30年来，虽然我国经济高速发展，但基础并 不牢固，薛荣久在《中国发展观察》2011年第12期撰文指出：改革开放以来, 我国形成的发展方式是重国际市场，轻国内需求；重货物生产，轻服务发展；屮 外资，轻内资；重低成本优势，轻自主创新能力；重物质投入，轻资源环境；重 国有企业，轻民营企业；重财富增长，轻社会福利；重效益扩大，轻公平分配。

　我国发展方式的落后，导致贸易发展失衡。

　我们明确了中国经济结构性失衡的所在，就要找到针对性的措施：第一，在 稳定国际市场的同时，更加重视国内需求的开发。如何开发开发国内需求呢？我 想最重要的是让改革开放的成果惠及更多人民，让人民有钱花，有钱敢花。在今 后的发展中，要重视财富的增长，更要重视社会福利的建设；要重视效益的提高， 更要重视公平，重视收入分配制度的改革，具体来说就是要提高城乡居民在国民 收入分配中的比重，国民收入在初次分配和在分配过程中向中低收入群体倾斜, 健全社会保障体系建设，让老百姓有所依靠，不需要存那么多钱，这样家庭储蓄就 会减少，消费就会增加,内需也就跟着上来了?这样的话,内需、投资、出口这拉动经 济增长的三驾马车才能协调配合。

　在改革收入分配制度、健全社会保障体系，改善民牛、增加人民福利上，政 府必须负起自己的责任。在当前中国社会大变革，经济大调整的吋代背景下，中 国经济出现了诸多问题，这些问题既是经济问题也是社会问题、政治问题。比如 说贫富差距，城乡差距，社会公平，能源资源危机，环境污染，食品安全，山寨 文化盛行，腐败等，这些为题那个不是经济、社会、政治各种因素相互交织在一 起。对于这些问题我们不能仅头疼医头，脚疼医脚，更不能头疼医脚错误反应。

　对于这些共和国身体上的疾病其至毒瘤，我们既要治“标”又要治“本”，最终 达到标本兼治强身健体。

　我们一定要进行政治体制，经济体制，社会体制的同步改革，理顺政府与经 济的关系。当初中国改革开放遵循的是由易到难，先经济后政治，并且是“摸着 石头过河”循序渐进式的改革，改革发展的实践也证明，这种改革方式无疑使正 确的，它在最人程度发展中国经济的同时避免了改革的震荡，保持了社会的稳定, 避免了像俄罗斯“休克疗法”那种疾风骤雨式的改革对经济社会的冲击。可如今 改革应经进入深水区，容易一点的都已基本完成，剩下的都是一些不好改革的的 硬骨头，那些硬骨头呢？前面已经说了，既得利益部门！

　在接下来的改革中，政府要拿出更多的决心和勇气，进行政府部门的改革。

　接下来的改革中既要加强政府对经济的宏观调控水平，又要尊垂市场经济规律, 实现由计划经济向市场经济的转型。美国和欧盟一直以来不承认中国的市场经济 地位，与中国政府一直以来习惯用行政手段干预经济，用领导人的权力扰乱经济 的运行不无关系。其实严格的说，中国目前只能说是准市场经济或者是准市场经 济。改革已经进入深水区，而一些政治体制己经不能很好地适应甚至在某种程度 上阻碍了经济的发展。这是就一定要进行政治体制的改革，理顺政府与经济的关 系。那些是政府应该管的，政府就必须要去管，那些事是政府不能干预的，那就 要充分的放权，那些是政府必须为社会提供的，那些事是政府必须去维护的等等。

　例如，政府改革收入分配制度，去解决贫富差距、城乡差距等问题，促进社 会公平。加大对教育、科技、医疗、养老等民生领域的投入，健全社会保障体系， 提高人民的福利。近几年來，屮国财政收入每年都以远高于GDP的增长率在增 长，2011年财政收入己达10万亿元，那是不是要改革财税体制来让利于民了， 比如说通过结构性减税降低中小企业和个人的税费负担。

　在这里我要特别强调一个问题，虽然我们的国家现在有这样那样的问题，但 是我们一定要热爱我们的国家，因为那是我们的祖国，国荣则我荣，国耻则我耻， 我们也必须支持我们的政府以及执政党即共产党。在西方国家主导的舆论体系下, 我们的话语权己经处于下风。现在很多人都相信四方人宣传的所谓“民主”，希 里中国也实行这样的民主，可以多个党派轮流坐庄，改变共产党一党执政的局面。

　其实这样的认识极为肤浅，西方的民主人权就真的是普世的吗？我看未必吧！美 国及西方国家打着民主人权的旗号在世界横加干涉：君不见南联盟的山河破碎， 伊拉克阿富汗的滚滚浓烟。而利比亚战争以来，已死亡两万余人，如今利比亚非 但没有实现四方所谓的“民主”，述陷入了军阀混战的内战之中，并且混乱如今 已经传到非洲大陆的其他国家。而其他一些国家嫁接西方的民主后，就真的实现 民主了吗？他们的经济就真的发展起来了吗？我看也不见得吧！这些国家中有些 确实存在这专制政权，但是要知道一个基本的事实：那些死于战争的人们远人于 死于专制政权的人们。不干涉别国内政这一基本国际准则现如今已被破坏殆尽， 如今的国际社会述有多少公理可言！况且，四方的民主述是双重标准的“民主”， 远的不说就说现在西方所谓的“阿拉伯之春”，很多国家同时发生了动乱，为什 么利比亚爆发了西方支持的内战？卡扎菲被弄死了，死后还被放在冻肉的冰窖里 被人“欣赏”这又有多少人权民主可言？而沙特和也门爆发内战后却得到西方的 帮助而没有发生政府倒台的“春天“呢？就是因为沙特和也门是美国的铁杆盟友， 有美国的军事基地，美国的重要利益，所以美国说了，你们不能倒。

　如果现在你还相信西方国家对中国人权民主的攻击，那么要么是你幼稚，要 么就是别有用心。

　是的，现在我国确实还存在各种问题，包括共产党也有问题，这我们并不 否认。但是看一个政党的不是只有挑毛病的，还要看功绩，就凭借在共产党的领 导下中国实现了伟大的独立，就凭借我们30余年的时间实现了四方国家要用300 年才能实现的伟大成就，这就是共产党最大的执政合法性！而西方国家300年间 产牛的问题，中国也几乎在短短的30余年间内集中出现，这个我们也要理解， 这些发展中的问题也要在发展中解决。就是西方式民主真的移植到中国，它就真 的能适应屮国的国情吗？答案显然也是否定的。

　政治的稳定是实现中国内部稳定的前提！像今H之中国，任何想从外部发动 发动侵略战争灭亡中国的都是痴心妄想，包括今日之美国。中国这座大厦要想倾 覆只可能是从中国内部开始，而保持中国内部的稳定是中国崛起的前提保障，没 有内部的稳定，想谈发展都是不可能的。

　对于腐败问题，可以说这是共和国身体内的毒瘤，必须铲除之。而腐败行为 的产生除了一些官员丧失信仰，贪欲膨胀，利欲熏心疯狂追逐金钱，铤而走险权 钱交易外，体制上的缺陷也是很重要的原因。英国历史学家阿克顿勋爵的名言说 “权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败”。过大的权力而得不到有效的监 管，很多事情的没有经过严格的程序检查，很大程度上是一把手说了算，怎能不 产牛腐败。中国共产党及政府一直以来对反腐败斗争都是很坚决的，但还远远的 不够。对于腐败行为必须铁腕用重典治理，加强反腐败斗争提高他们违法的成木, 或者以他们的生命为代价去补偿他们所犯下的罪恶。又要真正建立法治而不是人 治社会，从体制上去保证社会的健康发展。还要大力发展屮华民族优秀的文化, 以文化人，提高人民的道徳水准，让人们树立正义的信仰，去自觉抵制腐朽思想 的侵蚀。对于解决现在社会上的一些热点问题，如食品安全，甚至现在新出现的 药品安全事件，如用皮鞋做的毒胶囊等，这简宜是匪夷所思，这些事件一再挑战 人们的心理承受极限，必须铁腕重典治理，上面的方法同样适用。

　对于能源资源危机、环境污染的问题，这关系到我们当下未來的生活品质及 子孙后代的可持续发展问题，我们必须重视。中国地大物博是不假，但对于人口 近14亿的中国来说，中国的水资源、土地资源、森林矿产资源等无一不是缺乏 的，中国的各项人均资源占有量几乎都排在世界的100位以后。例如对国民经济 运行起重要作用的石油资源，据工信部数据显示，今年2011年1至5月，我 国原油表观消费量为1.91亿吨，对外依存度达55.2%,首次超过了美国。而 最新的统计数据显示,2012年1?2月，我国生产原油3369万吨，同比减少1」％； 净进口原油4631万吨，同比增长11.9%；表观消费量8000万吨，同比增长6%, 对外依存度达到57.9%o也就是说我们的输血管都在别人的手心里攥在呢！节节 攀升的原油对外依存度让我国承受着巨人的压力，同口寸也在迫使我国进行能源消 费结构的调整。数据显示，今年上半年我国石油消费增速已超过了 GDP增速， 这给能源生产和节能减排都带来了巨大压力。

　中国与日本的GDP相当，但是资源能源消耗量却是日本的4倍，从这就可 以看出中国节约的潜力有多大，如果我们能达到与日木同样的资源利用率，中国 的GDP将到达一个什么数量级，自己算吧。因而，从国家到企业都在寻求着一 条可持续发展的道路。从新能源的开发利用，到石化产业链的升级，再到整个产 业结构的调整……一系列关于能源的重要问题被写入了“十二五”规划之中。

　农业改革

　首先，应一育?将“三农”问题作为经济工作的重中之重，采取多种措施实现 农业现代化。农业落后及其有关问题已经成为中国经济发展的瓶颈之一，农业落 后，造成农民的贫困，城乡收入差距巨大，缺少中国七八亿农民的消费需求，内 需怎么能上去？从某种意义上说，城乡二元结构是中国目前最大的结构性矛盾。

　没有农业现代化，要想实现中国的现代化简直就是奢谈。

　中国目前正处于从农业社会向工业社会转型之中。人多地少水缺是中国农业 发展的客观因素，“遵循经济社会发展规律，立足我国基本国情农情，同步推行 工业化、城镇化、农业现代化，建设社会主义新农村，是关系改革开放和现代化 建设的重大任务”。手中有粮，心中不慌，对于我们这样一个人口众多的大国来 说，立足国内解决粮食和主要农产品供给问题，始终是治国安邦的头等大事

　在农业现代化问题上：

　首先，改革和完善经营体制。建国初期的农业合作社及改革开放以来的家庭 承包经营为基础的经营体制都曾对经济的发展起到了巨大的作用，但都随着发展 的深入不再适应经济的发展。分久必合合久必分，现在中国的农业在很大程度上 仍然属于小农经济，中国的农业有到了 “合”的阶段。温总已经对此做了精辟的 阐述：“解决这些问题，要把握好三点：第一，大力发展农民专业合作社和和各 种农业社会服务组织，为农户提供低成本便利化的经营服务。第二，按照依法自 愿有偿原则，鼓励和引导农户流转土地承包经营权，发展专业大户，家庭农场等 多种形式的适度规模经营。第三，推进农业现代化和规模化需要培养一代新型农 民。

　其次，在推进城镇化的进程中，要实现最严格的耕地保护和水资源管理制度。

　加大农业基础设施特别是农01水利设施的建设，18亿亩耕地红线是必须要坚守 的底线。“在这个关乎民族生存、子孙后代长远生计的问题上，没有任何讨价还 价的余地”。中国农业基础设施落后，而农田水利工程尤其在实行家庭承包经营 制度以来，由于种种原因，已基木破坏殆尽，重建农出水利设施及大力发展节水 农业是问题的解决之道。

　第三，要坚持不懈的推进农业科技进步。要大力增强农业科技创新能力，加 强农业基础性前沿性科学研究，抓好生物技术特别是优良品种培育，抢占农业高 技术领域制高点。加快科研体制改革，着力解决科技创新和农业生产脱节的问题, 同时加强农业技术推广体系的建设。一定要把先进实用的农业科技推广到广大农 民手中，各种农业院校师生级农技人员深入农村手把手教会农民是个很不错的办 法。另外积极发展农业机械装备业，加大农机具补贴力度，全面提高农业机械化 水平。

　在新农村和城镇化建设上：

　在中国城市化的发展上，大量农业人口一股脑涌进大中城市既不现实。这些 有限的大中城市有限的资源环境承载力不可能承载大量的新增农业人口。那么转 移和安排农村剩余人口的努力就落到了新型城镇和新型农村的建设上。

　城市化城镇化转移到人口中主要是转向二三产业，这自不必说，但在农村自 身也有巨大的转移空间。我们可不可以这样做，在一个乡内把分散的小村落整合 成若干较大的行政村，通过人口和土地的集中，实现农业的规模化经营。通过完 善的配套措施，统一规划，加强这个人行政村的基础设施建设，同时解决农村学 校教育、医院医疗保证、居民养老保险等问题，彻底解决困扰屮国的城乡二元结 构、城乡差距过大的结构性问题。在这个行政村内一少部分人可以集中经营过去 所有人承包经营的土地，从而实现农业规模化、机械化、低成本化经营。另外还 要因地制宜的发展农业多种经营，改变过去农民大一发展种植业的农业结构，集 中进行渔业、畜牧业、林业等的发展，通过农业专业化、细分化、规模化发展的 道路进行禽、蛋、奶、果、蔬等的生产发展同时在整个农业系统中要大力发展循 环农业，使之成为一个良性发展的农业生态系统。在农业规模化经营的同时，引 进农业龙头企业，就地就近对当地农产品进行深加工，进而销往全国各地。这样 既提高了农产品的附加值，从根木上提高了农民的收入，有解决了部分农民的就 业。

　按照各地不同的情况，通过各种完善的规划，综合的配套措施，就等于是对 中国整个农业体系进行了生产再分工，将彻底解决中国城乡二元结构、城乡差距 拉大的机构性矛盾走一条中国特色的农业社会主义改革之路。如果我这种设想能 够实施，这对中国经济的发展，中国社会结构的改变都不啻为一条革命性的改革, 对中国的复兴大有裨益。

　西方发达国家已经走过了工业化城市化的过程，如今己经进入后工业化时代, 进入了信息化时代，同时也相应的出现了逆城市化现象。中国应该吸取发达国家 的经验教训，少走一些弯路。而实现农村现代化不失为一条很好的解决之道。

　（未完待续）