食品安全协管员、信息员管理制度

　协管员、信息员管理制度

　协管员、信息员主要由村（社区）干部担任，一般应具有初中以上

　文化程度。但是由于这些人员情况比较复杂，文化素质相对不高，必 须建立起完善的管理制度，切实增强他们的履职能力。

　一、纪律管理制度

　（一）协管员、信息员没有执法权，只能协助食品安全监管部门履

　行职责，不得直接从事或参与罚没，不得扣押他人证件或财物等。

　协管员、信息员要注意遵守保密条例和制度，不得泄漏有碍 食品安全监督执法工作的信息。

　市场监管协管员、信息员要廉洁奉公，不得接受涉案单位 （个人）可能有碍案件查处的馈赠和宴请。

　协管员、信息员要恪守职责，不得利用食品安全协管人员的 便利违规从事食品生产经营活动。

　协管员、信息员要行为规范，不得有假公济私等违法、违规 行为。

　二、巡查检查制度

　协管员、信息员负责本网格内食品安全日常巡查检查。巡查检查

　对象是本网格内从事种植、养殖、食品生产、加工、销售的种植养殖场

　单位（户）、食品生产加工单位、超市（副食品店）、食品批发企业、食品

　配送中心、集贸市场、餐饮经营单位、食品摊贩等。定期巡查检查每月 不少于 1 次，重点要把好“证、人、物、票、洁”五个方面。

　“证”就是检查食品生产经营单位的证照；

　“人”就是检查食品生产经营单位从业人员的健康证明和卫

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　生知识培训合格证；

　（三）“物”就是检查食品生产经营单位内的食品是否处于保质期

　或有效期内，并查看食品颜色是否正常，标签标识是否齐全； （四）“票”就是检查食品生产经营单位采购的食品及原辅料的票

　证，要留存供货方盖有公章的营业执照、食品生产（流通）许可证等复 印件及每笔购物凭证或送货单，确保可溯源；

　（五）“洁”就是检查食品生产经营单位的环境卫生，内外环境要整

　洁，食品放置要隔墙离地，分类有序摆放，食品和非食品要分架分区 摆放。

　在巡查检查过程中，认真做好现场巡查检查工作记录，对违法、

　违规生产经营等危害食品安全的行为应立即制止，及时上报乡镇（街

　道）食安办及相关食品安全监管部门，并积极协助相关食品安全监管 部门依法进行查处。

　食用移动监管云平台的地方，协管员、信息员还要对巡查的现场

　进行拍照或二维码扫描，对食品生产经营单位的违规行为应及时拍照

　并上传乡镇（街道）食安办信息处理平台，供相关部门调查处理。

　三、信息报送制度

　（一）全面掌握辖区涉及食品生产经营单位数、基本情况（包括种

　养殖、生产、定点屠宰、流通、餐饮等）以及动态变化情况，定期整理 和汇总，上报上级网格及辖区食品安全监管部门。

　在日常巡查、排查中，发现辖区内有生产、销售假冒伪劣食 品、“三无”食品的违法行为和无证无照从事食品生产经营的线索，要 立即报告上级辖区食品安全监管部门和上级网格。

　及时向辖区食品安全监管部门反馈网格内食品生产经营单

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　位的整改落实情况。

　（四）为迅速及时地报告食品安全有关信息，可采取电话、传真、 电子邮件或其他有效方式。

　四、学习培训制度

　（一）根据协管员、信息员的工作职责及性质，乡镇（街道）食安办

　对协管员、信息员应当实行先培训后上岗制度，岗前培训由食安办统 一组织。

　（二）乡镇（街道）食安办要定期组织协管员、信息员进行集中教育

　培训。教育培训工作要有计划、有安排、有档案记录。教育培训方式可 采取分期、分批轮训和印发材料集体学习等方法。

　（三）辖区食品安全监管部门要定期举办协管员、信息员的业务培 训，提高他们的食品安全监管业务技能。

　（五）协管员、信息员要积极协助各食品安全监管部门对辖区内食 品生产经营单位负责人及主要从业人员教育培训工作。

　五、档案管理制度

　（一）协管员应在乡镇（街道）食安办和相关监管部门的指导下，

　建立辖区网格分布、网格人员、网格内食品安全生产经营单位基本信 息档案等。

　完善日常巡查、排查记录和图片，建立日常检查巡查管理的 连续性档案。

　及时收集食品安全网格化管理工作的相关文件、参加或召

　开各种会议文件、会议记录以及相关照片等，建立网格化管理工作开 展推进情况档案。

　（四）建立开展食品安全宣传教育、学习培训等工作档案。

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　（五）档案资料要存放于村（社区）食品安全工作站妥善管理，管 理相对人及单位提供的要求保密的材料要严格保密。

　六、考核奖惩制度

　　（一）本制度适用于协管员、信息员平时工作的考评与奖惩。

　　（二）考评一般每年年终进行一次。

　　（三）协管员、信息员的考评由乡镇（街道）食安办、市场监管所共 同负责，考评结果须报县（市、区）食安办备案。

　　（四）考评总分为 100 分，一般考评结果在 100—95 分的为优秀等 次，在 94---80 分的为合格等次，在 80 分以下者为不称职等次。

　　（五）因故缺席会议和培训者每次扣 1 分，无故不参加会议和培训 者每次扣 5 分，部署的工作未落实者每次扣 5 分。

　　（六）未及时报告食品安全信息或未及时转呈群众的意见、建议或 有关投诉者，每次扣 10 分。

　　（七）培训考试不及格者每次扣 5 分。

　（八）对年终考核为优秀的协管员、信息员给予通报表扬。

　 （九）对及时举报违法行为，积极协助执法人员查处案件的协管员、 信息员给予一定的物质奖励，并可按照有奖举报制度的规定落实奖励 政策。

　　（十）协管员、信息员有下列情形之一的，应解除其聘任资格，收回 其证书：

　　1、本人提出不能胜任该项工作的。

　　2、连续两年年度考核不称职的。

　　3、以食品安全监管部门名义违规从事食品生产经营活动的。

　　4、越权实施行政行为的。

　　5、泄露国家机密、商业秘密的。

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　　6、对行政相对人索、拿、卡、要钱物的。

　　7、以检举为名威逼、利诱行政相对人的。

　　8、捏造事实，编造谎言，陷害报复行政相对人的。

　9、有其他违法违规违纪行为的。

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