XX县城市再生水利用专项规划说明书

　目

　录第一章 规划总则 ........................................... 1

　1.1 背景分析 .................................................... 1

　1.2 规划目标 .................................................... 1

　1.3 指导思想和原则 .............................................. 2

　1.4 规划依据 ................................................... 2

　1.5 规划范围 .................................................... 3

　城市规划区范围.......................................................... 3

　中心城区范围............................................................ 3

　1.6 规划期限 ................................................... 3

　第二章 城市概况 ........................................... 4

　2.1 基本概况 ................................................... 4

　2.1.1

　地理位置 ................................................ 4

　2.1.2 自然环境 ................................................. 4

　2.1.2.1 气象条件........................................................ 4

　2.1.2.2

　水文地质....................................................... 4

　2.1.2.3 工程地质 ........................................................ 5

　2.1.3 自然资源.......................................................... 5

　2.1.4 人口与社会经济 .................................................... 6

　2.2 城市建设 ................................................... 6

　2.2.1

　总体布局......................................................... 6

　2.2.2

　现状规模......................................................... 7

　2.2.3

　基础设施......................................................... 7

　第三章 给水排水工程现状及规划 ............................. 8

　3.1 给水工程现状 ................................................ 8

　3.2 给水工程规划 ................................................ 9

　3.3 排水工程现状 ............................................... 9

　3.3.1

　污水排放现状 .................................................... 9

　3.3.2

　雨水排放现状 .................................................... 9

　3.3.3

　污水处理现状 ................................................... 11

　3.3.4 现状排水工程存在的问题 .................................. 11

　3.4 再生水利用必要性 .......................................... 12

　3.5 再生水水厂规划 ............................................ 12

　3.6 再生水系统布局规划 ........................................ 12

　3.7 再生水系统分区规划 ........................................ 13

　3.8 再生水管网平差计算 ........................................ 13

　第四章 再生水利用现状及存在问题 .......................... 13

　4.1 规划再生水厂位置、用地、规模、处理深度、及处理工艺 ........ 13

　第五章

　 再生水水源及水量 ................................ 15

　5.1 再生水用水量预测 .......................................... 15

　第六章

　 再生水用水量预测 ................................ 15

　6.1 再生水用途 ................................................ 15

　第八章

　 城市再生水用利用设施建设项目及投资估算 .......... 20

　8.1 再生水利用设施近期 2015~2017 的建设项目和投资估算 .......... 20

　8.2 再生水利用设施 2018~2013 的建设项目和投资估算 .............. 20

　第九章

　 实施措施 ........................................ 20

　XX 县城市再生水利用专项规划（2015-2030）说明书

　1 第一章

　规划总则

　1.1 背 背景分析 近年来，随着中共中央、国务院对新型城镇化建设、建设美丽中国的推进，印发了《国家新型城镇化规划(2014-2020 年)》指出，《规划》是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。城镇化是现代化的必由之路，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。努力走出一条 以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化城镇具有重大现实意义和深远历史意义。

　目前，我国常住人口城镇化率还有较大的发展空间。随着我国城镇化水平持续提高，大、中小城市建设将迫切需要修建铁路、公路等交通设施、以及电力、燃气、 自来水和污水处理等基础设施。

　“十一五”是我国城镇给排水设施建设发展的快速时期，国家加大了城镇给排水设施建设力度，城镇给排水设施事业取得令人瞩目的成就。正是在这一宏观背景的支持及要求下，XX 县给排水设施得到了较大发展。“十二五”期间，国家针对“十一五”期间“重厂轻网”的建设思路，适时提出了关于加强城市基础设施专项规划编制和重点项目包装策划工作的通知。

　为贯彻我国水资源发展战略和水污染防治对策，缓解我国水资源紧缺状况，促进污水资源化，保障城市建设和经济建设的可持续发展，并为贯彻落实国务院加强城市基础设施建设工作的有关精神，提早做好城市基础设施建设项目策划包装和储备，为今后申报项目和争取中央财政专项资金支持打好基础。确保市（区）再生水设施建设与改造规划编制质量，省政府提出了编制《城镇再生水设施建设与改造规划》的要求，并发布了《XX 省县城再生水设施建设与改造规划编制要点》，以科学指导县城再生水设施建设与改造规划的编制。并根据 XX 省城市再生水设施建设与改造规划编制要点（试行），特编制本规划。

　XX 县充分利用本县的交通优势、区位优势、资源优势、环境优势，做强现代医药、做优生态旅游、做大矿产业；快速提升县域经济实力，实现突破发展。“十一五”期间，城区污水厂虽已建成，但受建设资金限制，未深度处理，无法回收利用，城区无配套再生水管网建设。为了缓解水资源紧缺状况，促进污水资源化，保障城市建设和经济建设的可持续发展，紧抓国家“十二五”期间对城镇再生水设施配套管网建设的资金补贴这一历史机遇，科学编制 XX 县县城再生水利用专项规划，合理确定城区再生水分区，优化布局县城近远期再生水管网系统，统筹安排县城近远期再生水设施建设项目与投资估算，实现 XX 县县城“十二五”期间城区再生水管网建设的大发展，将对改善城区人居环境，提升城区基础设施水平，提高广大群众的生活质量，保护周河生态环境，促进县城社会经济协调发展等均具有重要的作用及意义。

　1.2 规划目标 1 1 、近期（ 2017 7 年）规划总体发展目标

　按照分区建设再生水系统，到 2017 年末建成区内再生水管网覆盖率达到 60%以上，再生水水质达标率90%以上，再生水水压要求达到最不利点满足 10 米水头要求。再生水设施运行负荷率达到 75%以上，再生水处理厂出水水质指标执行《城市再生水水质标准》CJ/T206-2005。同时，水质检测与监管能力建设、再生水应急能力建设、再生水信息化管理平台建设等均应按期建设完成。再生水系统可按水景观及人工湖补水、洗车浇洒、入户使用三步制定项目实施计划。

　再生水水压 管网自由水头按 10m 控制，个别再生水点除外。

　2 2 、远期（0 2030 年）规划目标

　到2030 年末建成区内再生水管网覆盖率达到80%。

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　2 水环境改善目标、节水效果

　再生水利用达到1.2 万立方米/天，约占污水处理量的45%。

　1.3 指导思想和原则 1 1.3.1 指导思想

　始终坚持以《XX 县城市总体规划（2014-2030）》为龙头，并结合 XX 县当地社会、经济、环境等状况，在现有再生水设施的基础上，以科学发展观为指导，以人为本，因地制宜，按照建设小康社会、构建和谐社会的要求，加强城市再生水设施的改造和建设，保证再生水质量，增强安全再生水能力，保障城市再生水安全，统筹安排城市近、远期再生水设施建设项目与投资。

　以“着眼于城市环境建设、城市功能完善、城市未来发展和人民生活质量提高为方向， 坚持以人为本的原则，高起点规划、高标准建设，建设总体规划科学、基础设施先进现代化城市”为指导思想。因地制宜，科学规划，远近结合、分期实施，建设完善的再生水管网与设施系统，提升 XX 县的综合竞争力。

　2 1.3.2 规划原则

　1、本着“以人为本、保护环境、因地制宜、节约资源、统筹规划、分期实施”的原则，分析研究 XX 县县城再生水设施的建设，合理布局近远期再生水管网系统。

　2、坚持统一规划、近远期建设结合、分期实施的指导方针，满足环境保护及再生水资源化要求，坚持以人为本，可持续发展的理念，高标准、高起点的建设原则，充分体现规划的合理性、科学性和实践性，合理制定分期建设项目。

　3、充分考虑现状给排水管网系统的实际情况，及地形特点，合理布局再生水分区。

　4、按地势划分再生水分区，并与各专业规划相协调。

　5、充分利用现有的地形条件布置再生水管道和再生水设施，以减少管道的埋深，尽量避免穿越障碍物。

　6、工程设计中，因地制宜，力求方案合理、技术可行、节省投资，使工程设计、施工及运行管理都能达到预期的效果，充分发挥其建设项目的效益。

　1.4 规划依据 1、法律法规依据 (1) 《中华人民共和国城乡规划法》（2008 年 1 月）

　(2) 《中华人民共和国环境保护法》（2002 年）

　(3) 《中华人民共和国土地管理法》（1999 年）

　(4) 《中华人民共和国环境保护法》（2002 年）

　2、政府文件 （1）《国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知》（国办发（2000）25 号）

　（2）《城市规划编制办法》（2006 年 4 月）

　（3）

　《关于加强城市总体规划修编和审批工作的通知》（建规[2005]2 号）

　（4）

　国务院《关于加强城市市政基础设施的意见》国发[2013]36 号 （5）

　XX 省住房和城乡建设厅《关于加强城市市政基础设施专项规划编制和重点项目包装策划工作的通知》陕建发[2013]238 号 （6）

　XX 市住房和城乡建设局关于省住建厅《城市市政基础设施专项规划编制和重点项目包装策划工作的通知》的补充说明 （7）

　XX 省城市再生水利用专项规划编制要点（试行）

　（6）《XX 省城镇体系规划（2006-2020 年）》 （7）《关于印发<近期建设规划工作暂行办法>、<城市规划强制性内容暂行规定>的通知》（建规[2002]218 号）

　3、国家规范和标准 (1) 《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）

　(2) 《室外给水工程设计规范》（GB50013-2006）

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　3 (3) 《地面水环境质量标准》（GB3838-2002）

　(4) 《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020）

　(5) 《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）

　(6) 《泵站设计规范》（GB 50265-2010）

　(7) 《建筑抗震设计规范》（GBJ50011-2010）

　(8) 《给排水工程结构设计规范》（GB50069-2002）

　(9) 《室外给水排水和煤气热力工程抗震设计规范》（GB50032-2003）

　(10) 《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）

　(11) 《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）

　(12) 《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）

　(13) 《地下水质量标准》（GB/T14848-93）

　(14) 《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3 号）

　(15)

　《加强水权管理和监督 建立节水型社会》

　 (16) 《关于印发节水型城市目标导则的通知》 （建设部 国家经贸委 国家计委）

　(17) 《全国节水规划纲要》(2001-2010 年) (18) 《再生水水质标准》 (19) 《再生水回用标准》（城市杂用水水质标准、景观环境用水的再生水水质指标、工业废水主要监督项目及控制标准）

　(20) 《污水再生利用工程设计规范》（GB 50335-2002）及其他相关行业技术标准和规范。

　4、县政府部门提供的相关资料 (1) 《XX 省 XX 县城总体规划（2013-2030）》 (2) 《XX 省 XX 县城排水专项规划（2011-2020）》 (3)

　XX 县地形图（1:5000）

　(4) 《XX 市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》 (5) 《XX 县国民经济和社会发展第十一个五年规划》 (6) 《XX 县土地利用总体规划》（1999 年）及其它专项资料、规划成果 (7) 《XX 县各部门相关基础资料》 (8) 《XX 县县委、县政府有关经济、社会和城市发展的要求和计划》 (9) 投资估算依据 1.5 规划范围 城市规划区范围

　规划区范围：南起永宁镇枣湾河村打草沟；北至顺宁镇任坪村和刘坪村交界处；东西以两侧 1275 米等高线及其周围的部分市政、生态绿地及村庄为界，孙岔沟内以 1350 米等高线及其周边的部分市政、村庄和延志吴高速公路出入口为界，城市规划区总面积为 27.60 平方公里。

　中心城区范围

　中心城区范围：东至孙岔沟及东侧山体以下，孙岔沟以延志吴高速公路出入口为界；西至周河以西地势较平缓开阔的地域，包括灵皇地台、麻地坪以及西武沟、沙道子、西阳沟、太白山风景区等；南至永宁镇枣湾河村；北至刘坪与任坪交界处，总用地面积约 14.47 平方公里。

　规划人口：

　 2015 年城区人口规模为 6.5 万人，2017 年城区人口规模为 7.0 万人，2030 年城区人口规模为 10 万人 。

　1.6 规划期限 规划期限

　基

　期：2014 年

　近

　期：2015～2017 年

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　4 远

　期：2018～2030 年

　第二章

　城市概况

　2.1 基本概况 2.1.1

　地理位置 XX 县位于 XX 省 XX 地区西北部，地处东经 108°11′56″至 109°3′48″，北纬36°21′28″至 37°11′49″之间。东部和安塞县交界；西北部与吴旗、靖边县接壤；南部和甘泉、富县毗邻；西南部和甘肃省华池、合水县相连。县城所在地保安镇距行署XX77 公里，县城总面积 3781 平方公里。

　图 1.1 XX 县区位图 XX 县城位于 XX 县中部，建于周河的一、二级阶地及山前坡地上，其东北有炮楼山，东南有小石山，西有太平山和瓦窑山隔周河相望，海拔高度约 1220 米。县城西侧有周河相切而过。县城西侧、周河之东有延定公路经过（从麻地坪的南桥至沙道子的北桥段延定公路位于周河以西），是县城以至全县主要的对外联系道路。

　县城由南向北东侧分别有曹家沟、杨庄科、前桥沟、城隍庙沟和东武沟，自东向西流入周河；县城由南向北西侧分别有麻地坪、西阳沟、沙道子、中庄台、西武沟自西向东流入周河。

　2.1.2 自然 环境 2.1.2.1 气象条件 XX 县地处 XX 省北部 XX 市西北部，属暖温带大陆性季风气候。具有典型的大陆性季风气候特征：年平均气温 7.8℃，最热为 7 月，平均 21.5℃，最冷 1 月、平均-7.9℃，年平温差 29.4℃，极端最高气温 37.4℃，极端最低-28℃，属 XX 地区低温区。年平均冻土深度 76 厘米，最大冻土深度 96 厘米；年平均降水量 525 毫米，最多年 785.9 毫米，最少年 324.4 毫米；县城全年太阳总辐射量 114.3 千卡／平方厘米，年平均日照时数 2313 小时，无霜期最长 178 天，最短 117 天，平均无霜期 142天；全年主导风向为南风和北风，冬季主导风向为北风，同时，静风频率较高年平均风速 1.4 米／秒，最大风速 2.1 米／秒，最小风速 1.0 米／秒。

　本县气候总体特征是：四季明显。冬季寒冷干燥，春季干旱多风，时有寒潮降温天气，夏季旱涝相间，秋季温凉湿润；降水量年际变化大，分布不均，降水量的地区变化也较大，总的趋势是东南大于西北，从降雨量的时间分布看，7 月份最多(120.6 毫米)，其次为 8、9 月（分别为 115.4 和 90.7 毫米)，最少为 1 月和 12 月，仅 2 毫米／月。本县灾害性气候有：干旱、霜冻、冰雹、暴雨等。

　2.1.2.2

　水文地质 XX 县属黄土高原、半干旱水文地质区，年降水总量 187239.05 万立方米。由降雨和地下水注入而形成的地表径流，由南向北递增，年径流总 14176.75 万立方米。(包括地下水注入量)，占降水量的 7.5％；蒸发总量 175060.3 万立方米，占降水量

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　5 的 92.5％。

　本县河流主要有洛河、周河和杏河。洛河、周河属北洛河支流，杏河属延河支流，均属黄河水系，由西北流向东南，县内以洛、周、杏三条河流为主干，大小支流纵横交错，构成树枝状水系，沟壑深度为 1.3 公里/平方公里，河流比降 1.6‰。全县长度在 1 公里以上的河流沟道 2055 条，流域面积在 100～1000 平方公里的河流 8 条，1000 平方公里以上的河流 2 条。“千流深切，支沟密布”是该县河流分布的主要特色。洛河发源于定边白于山，县境内流长 824 公里，流域面积 1917 公里。河床宽 l00 米左右，最大流量 6180 立方米/秒，最小枯水量是 0.4 立方米/秒，封冻天数平均 60 天，年侵蚀模数 7000 吨/平方公里，年输沙总量 1342 万吨。杏河发源于靖边县二里湾牛头坡，境内全长 46 公里，流域面积 752 平方公里，常年结冰期达 70 天左右，年侵蚀模数 13000 吨/平方公里，年输沙量 987 万吨。周河（县城西侧）发源于靖边县周家咀饮马坡，境内长 57 公里，流域面积 1112 平方公里，河床宽 100 米左右，河流流速平缓，平均比降 3.6‰，河道宽阔，最大流速 9.23 立方米/秒，最小流速 0.078 立方米/秒，洪峰流量 2610 立方米/秒，最小流量 0.004 立方米/秒，封冻天数平均 85 天，年侵蚀模数 12000 吨/平方公里，年输沙量 1334 万吨。

　XX 为梁峁丘陵地形，河谷深切，—般深度在 200 米左右，地下水主要以天然降雨入渗补给，年地下水资源为 6400 万立方米，平均径流模数 46.37 吨/昼夜平方公里。中部次强度侵蚀水土保持综合治理区，年地下水资源量 4390 万立方米。

　XX 县还将规划实施建设一座大型水库——“黄地台水库”，以缓解县城缺水问题，并为顺宁及沿途群众发展设施农业提供水利保障。

　黄地台水库所处的黄沟位于 XX 县城驻地以北 20 公里处，系周河一级支流。全长 11 公里，流域面积 34.38 平方公里，年平均流量 0.15 立方米/秒，年径流量为137.6 万立方米。河床比降较大，平均为 7‰。坝址以上控制流域面积 32.38km2，年径流量为 129.52 万立方米。水库建成后，总库容将达到 653.08 万立方米，正常蓄水位 1345m，最大防洪库容 301.18 万立方米。

　2.1.2.3 工程地质 XX 县地质构造属华北陆台的鄂尔多斯地台中的陕北岔地，在构造上是以 XX地区为中心的陕北单斜翘曲结构，呈东高西低的大斜坡。

　XX 县出露的地层可分为基岩地层和黄土状堆积物物质两大类。XX 县最早地层属三叠纪延长组，以灰绿色砂岩夹页岩为主，总厚度 1100 余米，为主要储油层，总厚 150～200 米；本县侏罗纪地层是以河湖相砂岩为主，主要分布在洛河流域。在岩层底部有煤和油页岩，是富集油层；XX 县白垩纪地层分布广泛，是一套干燥型的红色与绿色相间的砂岩和泥页岩层。岩层西部厚东部薄，是本县的主要出露基岩；新第三纪的三趾马红土层在本县境内大部分位于杏、周、洛三条干支流的一、二级支沟的谷壁或沟掌上，其高差变化很大，厚度 10～70 米，该土胶结不结实，但是粘粒含量高，在冬春受寒冻机械风化、化学风化作用以及风蚀，但在夏季抗流水侵蚀强于黄土；第四系岩层以黄土为主，分布于全县域，是最易受侵蚀的地层，也是本县杏、周、洛三条流域侵蚀地貌的主要地层，黄土总厚度 l50～180 米。

　2.1.3 自然资源 XX 县境内有丰富的石油及天然气等矿藏资源，石油、天然气的开采规模稳步扩大，农业上有发展羊、果、薯、豆等条件，革命纪念遗址多。

　XX 县幅员面积 3781 平方公里，其中耕地 35.2 万亩(2005 年资料)；林业用地170.56 万亩全县可利用草场约 218.5 万亩左右，土地面积大，具有一定的开发潜力，但因水土流失严重，加之沟壑纵横，实际利用率低。

　XX 县全县地表水量为 7778.75 立方米，地下水量为 6400 万立方米，水资源总量为 14178.75 立方米。县域大部分水质较好，适宜人畜饮用和农田灌溉。全县水能理论蕴藏量 11561 千瓦，可开发利用量 5780.5 千瓦，占水能总量 50％，具有一定的开发潜力。

　农业可分为：种植业、林业和畜牧业。全县农作物耕作面积广阔，粮食作物主

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　6 要有大豆、玉米、谷子、荞麦等。其中红小豆和荞麦直接出口。经济作物主要有：油料籽、烟叶、药材。另外，蔬菜瓜果也有一定种植。全县林业资源丰富，主要以用材林为主。林区分布的主要树种有杨树、栎类、榆树、人工油松、柏树、桦类等。经济林木近年发展迅速。XX 县特产之一的山杏树种植面积逐年提高，成为经济林的主导资源。天然草场广阔，可利用率高，畜牧产品多样，尤其以羊最为著名，产量及存栏数居 XX 省第一。

　县域内主要的矿藏主要有石油、煤、天然气、白云岩、矿泉水等。其中石油为大宗，已探明的石油储藏量有 1 亿吨左右，且随着石油钻采业的迅速崛起，成为XX 县第一大支柱产业，并以年产 300 万吨的开采量保持了资源勘探、开发规模、技术创新和资本运营的强劲势头。畜产区主要位于东川附近。

　全县共有人口 133880 人，其中劳动力 86525 人，占全县人口的 64.6％，是 XX县经济发展的宝贵资源。

　在 XX 县内，共 214 个文物名胜(国保级文物保护单位 3 处,省级文物保护单位 3处，县级文物保护单位 18 处)。目前县城中利用率较高，且有较大影响的文物名胜有：XX 陵园、毛泽东和周恩来同志的故居、红军抗日大学遗址等。

　2.1.4 人口与社会经济 截至 2005 年底，XX 县总人口为 133880 人，其中非农业人口 25379 人；人口出生率为 8.9‰，死亡率为 3.9‰，人口自然增长率 5.04‰。近几年来由于县域经济的快速发展，人口机械增长率在 20‰左右。XX 县域目前人口增长主要以自然增长为主，增长率比较低。从陕北城镇群的基本框架内分析，规划期内 XX 人口增长在自然增长的基础上伴有一定的机械增长。

　2010 年全县生产总值达到 146 亿元，人均生产总值 34000 元，财政总收入达到30 亿元，其中地方财政收入达 12 亿元；农民人均纯收入达 3500 元，城镇居民人均可支配收入达 10000 元；县域总人口控制为 15.0 万人，城镇化水平达到 31%左右，城镇人口达到 5.5 万人左右。

　到 2020 年全县生产总值达到 100 亿元，人均生产总值 56000 元，三大产业比重调整为 8：70：22；农民人均纯收入达到 6000 元，城镇居民人均可支配收入达到15000 元；县域总人口控制为 17.5 万，城镇化水平达到 45%左右，城镇人口达到 8万人左右。

　2.2 城市建设

　2.2.1

　总体布局 中心城区用地布局结构充分考虑县城自然地形特点与现状城镇布局特点，精心架构城市空间格局，注重功能分区，科学合理安排各项设施。可概括为 “两心、两带、四组团”的布局结构。

　1、两心在老城区形成行政商贸中心，在双河新区打造城市副中心； 2、两带沿周河、孙岔河形成的绿化、水体景观带；

　3、四组团分别为城北组团、中心组团、城南组团、城东组团。

　（1）城北组团城北组团主要包括城北新区、现代物流区和教育科技区。

　城北新区主要是刘坪和任坪交界处到延志吴高速公路出入口以北的区域，规划发展交通、居住和生活服务等功能。

　现代物流区主要是指延志吴高速公路出入口以南到薛家沟以北区域，规划发展以工业产品展示、交易、储藏、加工、配送为一体的，生产、生活配套完善的现代物流产业园区。

　教育科技区主要是薛家沟以南到沙道子村以北区域，规划发展教育科研、居住和生活服务等功能。

　（2）中心组团中心组团主要包括行政商贸区和杨庄科区。

　行政商贸区主要是沙道子村到城南的 XX 污水处理厂以北区域，是公共管理与公共服务、商业服务业设施中心，规划发展行政办公、商业服务、文教娱乐、居住和生活服务配套等功能。

　杨庄科区主要是人工湖和杨庄科保障房区域，规划发展居住、生活服务等功能。

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　7 （3）城南组团城南组团主要包括双河新区和城南工业区。

　双河新区主要是芦草沟到规划纬十六路以北区域，是城市向南发展的副中心，规划发展居住、生活服务配套、行政办公、商业服务、文教娱乐等功能。

　城南工业区主要是纬十六路以南到永宁镇枣湾河村打草沟区域，规划发展农副产品加工业、精细化工产业、陶瓷产业和生活服务配套等功能。

　（4）城东组团主要为延志吴高速公路 XX 东出口以南的孙岔村区域，规划发展物流仓储、居住和生活服务、 工业等功能。

　2.2.2

　现状规模 现状城市建设用地狭长，受自然地形影响较大，主要沿周河两侧布局，建成区建筑密集，发展空间不足，急需向外围拓展空间,规划范围内存在大量的村庄、农田和河流滩涂，需要整治改造。

　现状中心城区城市建设用地 516.93 公顷，现状人口 53846 万人，人均城市建设用地 96.00 平方米。

　现状中心城区居住用地大部分为三类居住用地，也有现状质量较好的永宁采油厂住宅小区、灵皇地台小区、杨庄科保障房小区等。老城区居住建筑存在建筑密集、与办公、商业、工业建筑混杂，环境质量差等问题。城中还存在一部分公共服务设施欠缺，环境较差，需要加以改造的简陋住区用地。

　在东西侧的山体上现状还保存有大量的老窑洞，这些窑洞区整体陈旧，公共服务设施非常欠缺，环境差，但整体布置有序，展现了陕北地区特色的建筑风貌。

　现状居住用地 265.34 公顷，占城市建设用地的 51.33%，人均居住用地 49.28平方米，远远超过了《城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）》规定的人均居住用地面积指标 38 平方米/人和占城市建设用地比例 40%的上限。

　2.2.3

　基础设施 县境内有省道（延定线）65.7 公里，县乡道路 303 公里，村委会公路通达率100%。省道 303 线由南向北穿境而过，二级路改建正在行;2003 年全县实现乡乡通油路。2006 年，全县油路通村率达 48％;全县等级以上公路总里程达到 1350 公里。各类移动用户达到 11.43 万户，通讯覆盖率达到 99％。新增有线电视用户 873 户，累计达到 15840 户，收视覆盖达到 96.8％。完成了延志 110 千伏双回线路初体工程，实现了县城“三馈路”供电和电力调度自动化，全县农户通电率达到 99％。县城南广场、XX 陵园广场、灵皇地台经济适用房一期、宣传文化中心、朝阳街改造、第二自来水厂、县高级中学、“六山”绿化、迎宾大道等重点项目和常规项目相继完成，社会事业大楼、农业综合大楼、外贸大楼、灵皇地台经济适用房二期、城北新区开发等项目正在进行当中，城市基础设施日益完善，综合服务功能不断增强，城市品位逐渐提升。2007 年累计建成省道县城过境路 1 条，新修和改造县乡干道 10 条、乡村道路 97 条，新增油路 368.1 公里、砂石路 804.4 公里，境内公路通车里程 2280公里，路网密度达到 59 公里/百平方公里，提前实现乡乡通油路目标，跨入“全省通村油路建设先进县”行列；土地开发整理全面推进，被列为“全国基本农田保护示范区”，新修高标准基本农田 13 万亩，累计达到 31.5 万亩，农民人均 3 亩，3 次夺得全省“水利振兴杯”；新建各类库坝 93 座、再生水工程 127 处，新增有效灌溉面积1.6 万亩，解决了 3 万多人的饮水困难问题；新建沼气池 7400 口，农户普及率达到31%；完成了延志 110 千伏双回路建设工程，建成输变电站 2 处，改造增容 5 处，实现了县城“三馈路”供电和电力调度自动化，通电率达到 99.8%。

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　8 第三章

　给水排水工程现状及规划

　3.1 给水工程现状 XX 县城现用地下水源，水质情况良好，出水量稳定。主要采自 XX 县城周河一级阶地的中部，下白垩系 XX 群洛河组砂岩之中。中心城区采用地下水作为水源，水位埋深一般 25—84 米，含水层 108—351 米，为空隙—裂隙潜水—承压水。水质情况良好，达到《城市供水水质标准》 （CJ/T206-2005），符合 GB/T14848 的要求，出水量稳定，开采工艺简单。

　XX 县现有两个水厂，共六口水源井，加压泵 7 台。第一水厂于 1980 年投入使用，位于 XX 陵南侧，有水源井 3 眼，高位水池 3 座，每座容积 500 立方米，清水池一座，容积 200 立方米，净化设施一套。县城第二自来水厂，位于城北二道河，一期工程于 2006 年建成，包括三口水源井，给水工艺设施 2 组，二期工程 2011 年建成，包括三口水源井，给水工艺设施 4 组，水处理工艺简单，和第一水厂相同。

　2011 年给水约 96 万立方米，其中工业 5.76 万立方米，生活用水 64.32 万立方米，公共设施用水 25.92 万立方米，日平均给水 2630 立方米，最大日给水量 3000立方米。2012 随着二水厂一期工程的建成，日给水能力 4200～5000 立方米，2013年二期工程的建成后，日给水能力达 8000 立方米/d，总给水能力可提高到 292 万立方米/a。给人口约 4 万人，给水普及率约 81%，城市综合用水量为 200L/P·d。

　给水管网分布于县城所有街道和主要巷道，总长度已近 30 公里，管径 100～400mm，管材为 UPVC 和铸铁管，再生水水压 0.45Mpa。给水主干管在滨河街和朝阳街等地段形成了环状系统。

　给主干管北到XX县职业中学北面，南到漫水桥，沿延定公路西边，管径DN400；从漫水桥沿延定公路东面往南，一直到新建的小高层的供热站，管径 DN400，管材UPVC；往东拐约 30 米，继续沿延定公路西边，往南到 XX 县教育局，管径 DN300，管材球墨铸铁；从 XX 县教育局到 XX 县文体事业局，沿二道街路东，管径 DN250，管材 UPVC；从 XX 县文体事业局，沿二道街路东往南，到县农机公司，管径 DN250，管材 UPVC；从县农机公司，穿过河到小区北边，管径 DN250，管材 UPVC；从县文体事业局，沿一道街东往南到到县农机公司，管径 DN250，管材球墨铸铁；从县农机公司再沿延定公路东边往南，到城关村北加油站，管径 DN300，管材球墨铸铁；从加油站，沿延定公路东边往南，至到 XX110 边电站，管径 DN250，管材球墨铸铁；从 110 变电站，沿延定公路东边往南，到麻地坪小学北漫水桥，管径 DN250，管材球墨铸铁；从漫水桥，沿延定公路西边往南，至海江汽配修理有限公司，永安汽车综合检站，管径 DN110，管材 UPVC。

　给水支管从XX县林业局家属院南城隍庙沟口，沿沟的北边路向里,总长约560m, 管径 DN100；沿志杏路向东到人民武装部,东折向东北和北,约 250 米;延长油田股份有限公司，永宁采油厂生产基地，东北方向有周河再生水管理站，城南周河给水水塔。

　表 3-1 规划与现状水源井统计表

　 水源井 井径（毫米）

　井深（米）

　静水位（米）

　出水量立方米/小时 动水位（米）

　位置 供水形式 1# 200 150 15 80 30 一水厂院内

　2# 200 150 14.5 50 34 县宾馆对面广场

　3# 270 260 13 100 17 丰台医院对面

　4# 270 308 13 100 17 二水厂院内 供向二水厂 5# 270 260 10.5 100 15 高级中学操场北 供向二水厂 6# 270 260 11 100 16 薛家沟沟口 供向二水厂 规划7# 370 300

　 100

　规划8# 370 300

　 100

　XX 县城市再生水利用专项规划（2015-2030）说明书

　9 规划9# 370 300

　 100

　规划10# 370 380

　 100

　 规划11# 370 毫米 300 米

　100

　 合计

　1030

　 备注：1#_6#水源井为现有水源井。7#，8#，9#，10#，11#水源井为规划新打水源井。

　 3.2 给水工程规划 近期扩建二水厂。处理工艺为水源井——清水池——供水泵站（消毒杀菌）——用户，使其供水能力为 1.3 万立方米/日。

　远期在双河新区新建水厂，供水能力为 1.7 万立方米/日，以满足双河新区、城南工业区、杨庄科片区和孙岔片区的用水要求；供水日变化系数为 1.3。处理工艺为水源井——清水池——供水泵站（消毒杀菌）——用户。

　3.3 排水工程现状 3.3.1

　污水排放现状 XX 县城区自六十年代末期以来于老城区主要街道铺设了雨污水合流的排放管渠。随着经济发展和城区人口增多，大量工业废水和生活污水未经处理直接就近排入周河，严重污染排放水体，恶化环境，2006 年以来 XX 县人民政府对排放水体的水质保护十分重视，采取有力措施，根治工业污染，对有的工业企业限期治理，废水达标排放，工业废水量相应减少，污染物得到有效控制。为了解决县城污水处理与排放问题，2009 年修建了一座日处理 6000 立方米/天的污水处理厂，并对县城排水系统进行了局部改造，沿河修建了截污干管和排水箱涵。虽然排水管道工程已具备一定规模，但现状排水管网系统因缺乏详细规划指导，已不能满足城市发展的需要，县城现状居民生活、公共建筑及工业污水排放总量约 6400 立方米/天，而实际能收集到的污水量不足 4500 立方米/天。

　 XX 县城排水现状，灵皇地台排水为雨污分流，其他地区为雨污合流制，河滨路上的截污干管已施工完成，北起城隍庙沟，南至 XX 污水处理厂。河道内的箱涵已完成一期工程（北起起城隍庙沟，南至彩虹桥南 100m），二期工程（北起东武沟，南至城隍庙沟）正在施工中。城隍庙沟至彩虹桥南区域的污水流入现状排水箱涵，中心区和老城区污水截留排入沿周河敷设的城市截污干管，最后输送至只 XX 县城市污水处理厂，其他地区直接排入周河。城区内暗渠堵塞严重，且教育片区还有部分地方无污水收集系统。

　XX 县城地势基本为北高南低，平均坡度 2.5％，冲沟较多，排水顺畅。现状排水体制是截留式合流制排水系统，大部分污水通过排洪沟渠排入截污干管，部分污水未经处理直接排入周河。城区工业企业污水排放量不大，现状城区排水不完善，支渠为明沟排水，部分加盖板，主要的排水管渠见排水系统现状图及表 1~表 6。

　3.3.2

　雨水排放现状 周河在县城西边自北向南穿过县城，该段平均比降 3‰，河床最宽处 150m，最窄处 70m，河势基本稳定。目前可安全过流 20 年一遇洪水，相应流量为 2420m 3 /s。XX 县夏秋两季雨量多且集中，多雷暴雨，短历时暴雨强度大，且带有一定量的泥沙。XX 县城北高南低，东高西低，城中的雨水依靠多条地下排洪沟渠排入周河。见排水系统现状图及表 1~表 6。

　XX 县城市再生水利用专项规划（2015-2030）说明书

　10 表 1 教育园区至城隍庙沟区域主要现状排水管渠一览表 序号 管渠性质 材料 规格 单位 数量 备注 1 排洪沟 混凝土盖板渠 1200*1000 米 742

　2 排洪沟 混凝土盖板渠 1200*1400 米 659

　3 污水干管 HDPE 双壁波纹管 d800 米 771

　4 排洪沟 混凝土盖板渠 1600*1000 米 889

　5 排洪沟 混凝土盖板渠 1400*1200 米 861

　6 排洪沟 混凝土盖板渠 1000*1600 米 1208

　7 排洪沟 混凝土盖板渠 750*1200 米 601

　8 排洪沟 混凝土盖板渠 800*1200 米 917

　9 排洪沟 城隍庙沟暗渠 5000*6000 米 1073

　10 污水干管 HDPE 双壁波纹管 d500 米 444

　11 污水干管 HDPE 双壁波纹管 d600 米 726

　12 污水干管 HDPE 双壁波纹管 d500 米 1014

　13 雨水管 钢筋混凝土管 d600 米 715

　14 雨水管 钢筋混凝土管 d300 米 538

　15

　污水检查井 Φ 700 个 22

　16

　雨水检查井 Φ 700 个 33

　 表 2 城隍庙沟至桥沟区域主要现状排水管渠一览表

　序号 管渠性质 材料 规格 单位 数量 备注 1 排洪沟 混凝土盖板渠 1000*1600 米 2209

　2 排洪沟 混凝土盖板渠 750*1200 米 288

　3 排洪沟 混凝土盖板渠 5000*6000 米 663

　4 排洪沟 混凝土盖板渠 800*1200 米 120

　5 排洪沟 混凝土盖板渠 1200*1800 米 443

　6 排洪沟 混凝土盖板渠 1500*1800 米 385

　7 污水干管 HDPE 双壁波纹管 d500 米 791

　8 污水干管 HDPE 双壁波纹管 d600 米 767

　9 污水干管 HDPE 双壁波纹管 d700 米 306

　10 雨水 钢筋混凝土管 d300 米 1365

　11 雨水 钢筋混凝土管 d350 米 420

　12

　污水检查井 Φ 700 个 39

　13

　雨水检查井 Φ 700 个 46

　 表 3

　桥沟-麻地坪大桥区域主要现状排水管渠一览表 序号 管渠性质 材料 规格 单位 数量 备注 1 排洪沟 混凝土盖板渠 750*1200 米 3287

　2 排洪沟 混凝土盖板渠 800*1200 米 50

　3 污水干管 HDPE 双壁波纹管 d700 米 246

　4 污水干管 HDPE 双壁波纹管 d800 米 1530

　5 污水干管 HDPE 双壁波纹管 d900 米 304

　6 雨水 钢筋混凝土管 d300 米 1377

　7 雨水 钢筋混凝土管 d350 米 706

　8

　污水检查井 Φ 700 个 46

　9

　雨水检查井 Φ 700 个 48

　表 4

　灵皇地台小区主要现状排水管渠一览表 序号 管渠性质 材料 规格 单位 数量 备注 1 污水 HDPE 双壁波纹管 d300 米 2073

　2 污水 HDPE 双壁波纹管 d400 米 473

　3 雨水 钢筋混凝土管 d300 米 926

　4 雨水 钢筋混凝土管 d400 米 421

　5 雨水 钢筋混凝土管 d500 米 288

　6 雨水 钢筋混凝土管 d600 米 265

　7 雨水 钢筋混凝土管 d1000 米 555

　8 排洪沟 钢筋混凝土渠 800*1200 米 549

　9

　污水检查井 Φ 700 个 36

　10

　雨水检查井 Φ 700 个 45

　 表 5

　城南新区-孙岔河区域主要现状排水管渠一览表 序号 管渠性质 材料 规格 单位 数量 备注 1 污水管 HDPE 双壁波纹管 d300 米 907

　2 污水干管 HDPE 双壁波纹管 d600 米 3896

　3 污水干管 HDPE 双壁波纹管 d900 米 2128

　4 雨水 钢筋混凝土管 d300 米 1076

　5 雨水 钢筋混凝土管 d600 米 4409

　6 桥涵 钢筋混凝土 2500*2000 米 875

　7

　污水检查井 Φ 700 个 199

　8

　雨水检查井 Φ 700 个 125

　XX 县城市再生水利用专项规划（2015-2030）说明书

　11

　表 6

　孙岔河-污水处理厂区域主要现状排水管渠一览表 序号 管渠性质 材料 规格 单位 数量 备注 1 污水 HDPE 双壁波纹管 d900 米 1136

　2 排洪沟 混凝土盖板渠 8000*1000 米 1641

　3

　污水检查井 Φ 700 个 23

　 3.3.3

　污水处理现状 XX 县城市污水处理厂位于周河下游东岸，设计总规模为 1.20 万立方米/天，总占地面积 15152m 2 ，分期建设，目前一期 0.60 万立方米/天已投产运行，采用 CASS处理工艺，设计进水指标 COD 为 400 毫克/升，BOD 5 为 250 毫克/升，TN 为 65 毫克/升, NH3-N 为 50 毫克/升，TP 为 4 毫克/升，处理出水水质达到 GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级 B 标准，出水排入周河。污泥经机械脱水处理，外运填埋。现状污水排水量为 6400 立方米/天，实际日处理污水量 4500 立方米/天。污水厂远期规划处理能力为 1.20 万立方米/天，出水水质要求达国家一级A 以上。

　3.3.4 现状排水工程存在的问题 虽然 XX 县排水管道工程已具备一定规模，从完善排水系统、保护环境的角度考虑，XX 县的排水系统尚存在许多问题。

　（1）系统分散，排水口多 沟壑纵横加之周河分割将城区分割成几个独立的排水区。又因目前多数排水系统为合流制，就近排放，使每一个排水区内又形成许多互不相连的排水管网，排水系统极不完善，众多的排水口分布在各排洪沟及周河沿岸，不仅对水体造成污染，还直接影响 XX 县城的城市形象。

　（2）污水管道布置不合理，规范性差 雨、污水排水系统没有统一的规划设计，各区域排水系统不能形成一个有机的整体。排水管网的实施一般是随着道路工程的建设进行的，路修到哪，管道就敷设至哪，没有整体的规划。许多排水管道没有出路或随意混接；虽然某些上游新建排水管道采用分流制，但在下游的某些地方又采用合流，如新建百米大道两边都建有分流制排水管道，但最终却随意排入排洪沟，除灵皇地台等少数道路外，其它多数污水干管敷设没有规律，给城市污水的收集、输送和集中处理造成困难。而且，在管道竖向布置上存在个别排水干管埋设深度过小，致使支管无法接入的不合理现象。

　（3）合流制改造困难

　XX 建成区的绝大部分管网为合流制，现状管线常有雨污混接现象，降雨时污水量增加，造成污水溢流，环境污染。同时大大增加了污水处理厂的处理费用。合流制排水干管多铺设于繁华街区，人口密集、建筑密度及道路上车流量大，而且受当地城市建设用地的限制，城市道路较窄，给合流制管网的改造带来不少困难。

　（4）雨水工程、污水工程和防洪排涝工程没有整体布局概念，缺乏统一的规划，建设项目各自独立，随意性较大。因此，管线杂乱无章，出口多而分散，系统不能成为一个有机整体，形成互补，没有充分发挥系统的工程效益。雨污排水系统、灌溉渠、城市防洪系统、水景湖面各自独立，没有协调规划，系统间不但不能相互补充利用，反而存在矛盾。

　（5）内涝问题 老城区经常发生内涝灾害，局部地势低洼的城区长久以来一直容易形成内涝。城区因地势起伏，其部分地区下水道年久失修，排水不畅或淤塞不通，一遇雨天，部分低凹地区还多发生积水内涝现象，特别是一道街和二道街交汇处及桥沟附近区域尤为严重。

　（6）水体污染严重 排水系统的不完善，导致城区水体污染严重，严重影响到了城区和下游区域的生态环境以及城市的可持续发展。目前，老城区主要街道铺设了雨污合流的排水暗

　XX 县城市再生水利用专项规划（2015-2030）说明书

　12 渠，雨季大量污水进入周河，此外，受干旱少雨气候影响，水体接纳降水量较少，污水排入水体后，超过了水体的自身净化能力，经对城区排污口水质的监测数据分析，以 SS、BOD 5 、COD 为主要污染物，造成程度不同的有机性污染、病原性污染和富营养性污染。破坏了水体生态环境，对水体周围群众的生产和生活带来不利影响。

　3.4 再生水利用必要性

　再生水主要是指城市或生活污水经深度处理后达到一定水质标准并可重复使用的非饮用水资源。在日本、以色列等缺水国家，厕所冲洗、园林灌溉、道路保洁等都大量使用再生水。在城市化、工业化进程不断加快的新形势下，再生水利用是缓解水资源紧缺，提高用水效率、减轻水环境污染的有效途径之一，是建设资源节约型和环境友好型社会的必然选择。

　目前，我国人均水资源总量为 2200 立方米，人均占有量仅有世界平均数的

　 1／4，居世界第 121 位，被列为世界上 12 个贫水国之一。随着水资源短缺的加剧、全社会环保意识的增强，工业生产和居民生活对再生水的需求将越来越多。

　已建成运行的众多再生水利用项目，在资源保护、生态环境、经济效益等方面的表现，得到了各方面的认可。

　3.5 再生水水厂规划 近期第一再生水厂，位于城南靠近双河现状第一污水厂处，再生水能力为 0.6万立方米/日，用于城市杂用水，占地约 3 公顷；

　远期新建第二再生水厂，位于工业园区第二污水处理厂处，再生水能力为 1.2万立方米/日，用于城市杂用水，占地 3 公顷。

　水质标准按《污水再生利用工程设计规范》（GB 50335-2002）第4.2.4 第4.2.5 条控制。

　由于污水量按给水量的 85%计，回用水量按污水量的45%计，故确定：

　近期XX 县城区最高日回用水量为0.6 万立方米/天。

　远期XX 县城区最高日回用水量为1.2 万立方米/天。

　3.6 再生水系统布局规划 1、本次规划再生水管网的基本思想是在结合现状给水管网的前提下，规划再生水管网，新建再生水管网。通过再生水管网平差计算，结合地形，合理的确定再生水管道的管径及分区。

　2、再生水管道管径设计按远期规模最高日最大时设计，为远景发展留一定的空间。

　3、根据地区总体规划和现场条件，因地制宜地确定再生水管网服务范围和干管布局，力求技术先进、经济合理、工程效益好。

　4、在满足各用户对水量、水压要求及考虑施工维修方便的原则下尽可能缩短再生水管线总长度。

　6、再生水干管之间在适当间距处设置连接管以形成环网，连接管网间距按再生水区重要性、街坊大小、地形等条件考虑，并通过断管时满足事故用水要求的计算确定。

　7、再生水管网的干管尽可能以最短距离到达主要用水地区。干管的位置尽可能布置在两侧有较大用户的道路上。

　8、道路横断面宽度大于等于 30 米时，宜道路两侧（双排）布置再生水管道。

　9、道路两侧间隔 150 米左右设置预留用户支管，再生水预留支管管径不小于 DN100 10、管道高处设排气阀井；管道底处设排泥井。

　11、管道材料应采用环...