在全区教育工作暨教师节表彰大会上的讲话 乡镇教育工作表彰大会方案

　 刚才，章侠同志在总结我区教育成就和经验的基础上，对教育事业的发展作了部署，讲得很好，希望大家认真贯彻落实。会上表彰的优秀校长、“十佳教师”和先进教育工作者，他们的先进事迹和模范行动，对大家有一定的启发和激励作用，希望大家认真向他们学习。

　2002年8月，我区召开了全区教育工作会议，提出了三年奋斗目标。三年来，全区广大教育工作者以高度的责任感和使命感积极投身于教育改革和教育发展，爱岗敬业、无私奉献、忘我工作、不懈追求，使我区的教育事业发生了深刻的变化，取得了令人鼓舞的成就，赢得了社会的尊重和家长的信赖。在此，我代表中共清浦区委、区人大、区政府、区政协，向全区广大教育工作者和离退休老教师致以节日的祝贺！向今天受到表彰的优秀校长、“十佳教师”和先进教育工作者致以崇高的敬意！向长期以来关心、支持我区教育事业的社会各界表示衷心的感谢！

　下面，我讲三点意见：

　一、正确估价三年教育改革发展的成绩，进一步坚定加快教育事业发展的信心 一是党委政府和社会各界更加重视教育。各级各部门能够把为教育改革和发展办实事，做好事，解难事作为一项重要工作，各乡镇在学校建设中都投入了大量的人力、物力和财力，“希望工程”、“春蕾计划”、捐资助学等社会救助措施得到了较好的落实，形成了党和政府重视教育，社会各界支持教育，学生家长关心教育的良好局面。

　二是学校面貌显著改善。实施了危房改造、“三新一亮”和“六有”等工程，农村中小学面貌有了较大改善，学生有了安全卫生舒适的学习环境；打造出一批在全市有一定影响力的强校，我区有了属于自己的教育品牌；全区中小学布局得到合理调整，学校的整体办学水平、教育现代化程度明显提高。

　三是教育改革逐步深入人心。实行中小学校长任职三年，就进行民主选举的制度；实行了全员聘用制、岗位责任制和校内结构工资制，调动了教师教育教学的积极性；在部分学校实行自主聘用教师，扩大了学校的用人自主权，引进教师的数量大幅度增加，教师队伍结构明显改善，素质明显提高。以政府办学为主，多种办学形式并存的体制正在形成，民办教育的活力逐步显现。实施了义务教育阶段的课程改革，全面启动了高中阶段教育的课程改革，素质教育取得了一定的成效。

　四是教育质量明显提高。各类教育协调发展，基本普及了学前三年教育，义务教育阶段的各项质量指标基本实现，初考和中考成绩年年有提高，考入重点学校的人数年年攀升，适龄青年进入高校的比例年年增长，职业学校学生就业、对口高考录取形势喜人。人民小学今年考取淮中83人，在市区排第三；清浦中学今年的高考成绩也有较大的突破。

　总之，最近三年，是我区教育改革不断深化的三年，是教育事业发展最快的三年，也是教育质量大幅度提升的三年，我区基本摆脱了在周边县区教育落后的面貌。但是，我们也必须清醒地认识到，我区的教育事业由于历史原因、体制问题等，还存在很多不尽如人意的地方。主要表现在，一是思想还不够解放。改革的热情还不够高，畏首畏尾、不思进取的保守思想，按部就班，小成即满的功利意识，在学校领导干部和教师群体中还不同程度地存在；二是教育发展还不平衡。城乡之间、优质学校和薄弱学校之间还有较大差距，教育现代化的整体水平不高，优质教育的数量不足，教育质量与人民群众的期望相比还有比较大的差距；三是队伍素质亟待提高。骨干教师、学科带头人数量不多，名师、名校长比较少，一部分教师还不能适应教育现代化要求。今后，我们要进一步突出重点，强化措施，促进全区教育事业再上新台阶，努力把我区的教育办成人民满意的教育。

　二、明确重点，强化措施，进一步促进全区各类教育事业加快发展

　未来三年，我区教育发展的目标是，基础教育高质量，职业教育高水平，社会教育高效果，各类教育同步推进，人才培养和社会服务水平同步提高，学生德智体美劳同步发展。

　一是要牢固确立教育优先发展的战略地位。教育是一项基础性、先导性、战略性的事业，是“科教兴区”的重要组成部分，教育事业的兴衰，事关下一代的成长，事关全区人民素质的提高，事关经济社会的长远发展，事关“两个率先”实现的进程。今天，国家和民族把未来的希望寄托于教育，地方经济社会发展更加倚重于教育，全社会比任何时候都更加重视教育，家长把下一代的成长托付给教育，广大教育工作者一定要充分认识自身的地位和作用，切实担负起党和人民重托。清浦作为经济欠发达地区，要加快推进“两个率先”的步伐、实现富民强区的目标，必须大力调整教育结构，全面实施素质教育，着力提升办学水平，努力打造名校辈出、名师辈出、名人辈出的教育强区。清浦作为人才比较匮乏的地区，既需要加大教育对经济社会发展的贡献力度，更需要教育系统的全体同志明确方向，理清思路，更新观念，锐意改革，发挥更大的作用。我在全区有关会议上，经常要求各级领导干部对教育工作要高看一眼，厚爱一层，做到领导到位，认识到位，投入到位，事业发展到位，确保教育优先发展战略各项措施的落实。

　二是要坚定不移地深化教育体制改革。我区教育改革的最大障碍是思想解放不够，影响教育发展的最大困难是机制不活。我们有些同志片面地认为办教育只有政府包打天下，若发展其他所有制形式的学校就是政府甩包袱；有些同志对改革产生畏难情绪、厌倦情绪、甚至抵触情绪，认为教育改革就是政府把教育推向社会、推给市场。我们主张的解放思想，就是要解除旧体制、旧机制的束缚，为教育发展增添新的动力。我们主张的教育改革，就是既要重视教育事业的公益功能，也要重视教育的生产力特征和社会生产功能；既要把教育发展看成是政府的责任，也要发挥社会、家庭的重要作用；既要重视公办教育的骨干作用，也要重视民办教育的巨大能量，从而促进教育协调发展，加快发展。我们要继续高举教育改革的旗帜，进一步解放思想，大胆创新，让一切有利于发展教育的思想充分活跃起来，把一切有利于发展教育的能量充分释放出来，使一切有利于发展教育的积极性充分调动出来。只要不违背国家的法律法规，有利于增加教育投入，有利于扩大教育规模、提高教育质量，有利于满足群众教育需求的办学形式，都要给予保护和支持。要在坚持公办教育为主的前提下，大力支持民办教育；在保证政府教育经费逐年增加的基础上，积极吸引民间资本和社会力量参与发展我区的教育事业。公办普通高中、职业学校和幼儿园要吸收社会资金合作办学，可以在不改变公办学校性质、不涉及产权流转的前提下，按民办学校机制运行，或经批准整体转制为民办学校；公办小学和初中也可以改制。民办学校在扶困助学、招生、评优评先、晋升职称等方面，要与公办学校一视同仁。要制定和落实发展民办教育的优惠扶持政策，促进民办教育健康发展。

　三是要扎扎实实地抓好教师队伍建设。一要加强师德修养。教师的形象直接关系人才培养的质量和社会文明的程度，教师的一言一行都会给学生留下深刻的印象，有的甚至是终身的影响。因此，教师在道德品质、学识学风、行为规范上都要以身作则，为人师表，做学生尊敬、家长认可、社会满意的优秀人民教师。二要提高业务素质。精湛的教学业务是教师教书育人的立身之本。教师要认真学习现代教育理论，不断更新知识结构，努力创新实践，提高实施现代化教学的能力和水平，形成自己的教学特色和风格。三要构建优秀教师群体。优秀教师群体是创一流学校的保证。要实施优秀教师、骨干教师、名师、名校长培养工程，完善考核和培训办法，健全竞争激励机制，继续做好城乡教师结对支教工作，促进教师整体素质的提高。四要继续深化人事制度改革。继续推行教职工全员聘用制，依法实施教师资格制度；坚持按岗设编，按编定人，学校可以在编制范围内自主聘用教师；继续全面推行校长聘任制，完善公开选拔、竞争上岗、择优聘任的校长选拔任用机制，健全校长考核、培训、激励、监督、流动等制度。深化分配制度改革，形成重能力、重实绩、重贡献的激励机制，使学校内部分配向优秀教师倾斜。

　 四是要认认真真地抓好素质教育。一要进一步加强中小学生的思想道德教育。有计划地开展爱国主义教育、文明习惯养成教育、诚信教育等一系列活动，努力提高德育工作的针对性、实效性。二要倡导特色，全面发展，扎实推进课程改革。当前，教育竞争激烈，学校只有形成独特的办学特色才能有发展的出路。义务教育要走内涵发展的道路，在提高教育质量的同时，加强综合实践课程建设，减轻学生过重的课业负担；幼儿启蒙教育，要注重潜能开发和个性发展，做好与小学教育的衔接，防止幼儿教育“学科化”、“小学化”倾向。职业教育要以就业为导向，巩固有市场需求好的专业，不断开发新专业，加强学生岗位技能训练；推进职业学校与用人单位、科研推广单位的合作，实行联合办学和“订单式”教育。要采取有效措施，把未升入普通高中的初中毕业生吸引到职业学校来学习。高中教育既要抓普及，也要抓提高，通过提高质量，能够在高考中年年有新突破。三要全面推进教育现代化。在硬件建设方面，要保证“校校通”工程和“六有”工程的全面实施，确保在年底通过省级验收，完成职教中心建设任务。今年“六有”要达标，定点完小要有计算机网络教室；今后每年要创建1到2所现代教育技术实验学校。在软件建设方面，要提高教师熟练运用计算机能力，能够用计算机备课，用课件教学。

　三、加强领导，精心组织，确保各项任务落到实处

　一要切实加强和改进学校党的建设。进一步抓好学校党组织建设，深入开展保持共产党员先进性教育活动，在务求实效和贵在长效上下功夫，教育和引导广大党员做学习领先、工作争先、吃苦在先、服务率先的模范，学校党员领导干部要发挥好示范表率作用，教职工党员要发挥模范带头作用，增强党组织的凝聚力、创造力、战斗力，把学校党的先进性建设落到实处。要重视抓好民办学校党的建设，探索符合民办学校特点的党建工作新形式、新路子。认真做好在青年教师中发展党员工作，促进青年教师成长。加强学校共青团和少先队工作，为党培养好后备人才。

　二是深入推进学校党风廉政及行风建设。要大力推进依法治教，抓好教育普法工作，规范办学行为和教育管理行为，建立健全教育行政执法责任制。要全面实行校务公开，制定和完善学校的议事规则，推进学校决策的科学化、民主化和规范化。要切实加强学校的财务管理，坚持执行“一费制”的收费办法。加强财政统管力度，严禁“小金库”，严禁乱支滥补，建设工程和大宗物品采购必须公开招标，工程结束要严格审计，并在一定范围内公示，接受群众监督。

　三要统筹规划，精心安排。当前正处于开学阶段，头绪多，任务重，学校领导干部特别是校长，要统筹规划，科学分工，周密部署。要深入教育教学的第一线，超前谋划，靠前指挥，在前领跑，既当好指挥员，又当好战斗员。要切实转变工作作风，多干教职工急需的事，多干教职工受益的事，多干打基础的事，多干长远起作用的事。要充分调动教职工的工作积极性，引导和帮助教职工在各自的岗位上创业绩。要进一步优化学校的发展环境，充分发挥人民群众尊师重教的积极性，动员和引导全社会重视、关心、支持学校发展。区教育局要加强作风建设，紧密结合教育改革与发展实际，转变职能，创新机制，提高管理能力和服务水平。要坚持正确的舆论导向，积极营造尊师重教、推动教育优先发展、加快教育强区建设的舆论环境。

　同志们，在全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设的征程中，教育发展至关重要。我们一定要在科学发展观的指导下，求真务实，真抓实干，开拓创新，为加快教育发展构筑新平台，为我区经济和社会发展作出新贡献！

　最后，祝大家节日愉快，合家欢乐，万事如意！