交通运输部长江口航道管理局长江口航道养护深水航道浮泥观测（）中标公告269
来源：银行从业 发布时间：2020-09-08 点击：
长江口航道养护 深水航道浮泥观测（2020 年）
招标文件
招标编号：SOIS2-2020032F
招标人：
交通运输部长江口航道管理局 招标代理人：上海东方投资监理有限公司 2020 年 3 月
I
目 目
录
第一章 招标公告............................................................................................................................. 4 1. 招标条件 .............................................................................................................................. 4 2. 项目概况与招标范围 .......................................................................................................... 4 3. 投标人资格要求 .................................................................................................................. 5 4. 招标文件的获取 .................................................................................................................. 6 5. 投标文件的递交 .................................................................................................................. 6 6. 发布公告的媒介 .................................................................................................................. 6 7. 联系方式 .............................................................................................................................. 7 投标人须知前附表 ................................................................................................................... 8 1. 总则.................................................................................................................................... 12 1.1 项目概况 .................................................................................................................. 12 1.2 资金来源和落实情况 .............................................................................................. 12 1.3 招标范围和质量要求 .............................................................................................. 12 1.4 投标人资格要求 ...................................................................................................... 12 1.5 投标人费用 .............................................................................................................. 12 1.6 保密 .......................................................................................................................... 12 1.7 语言文字 .................................................................................................................. 12 1.8 计量单位 .................................................................................................................. 13 1.9 踏勘现场 .................................................................................................................. 13 1.10 投标预备会 ............................................................................................................ 13 1.11 分包 ........................................................................................................................ 13 1.12 偏差 ........................................................................................................................ 13 2. 招标文件............................................................................................................................ 14 2.1 招标文件的组成 ...................................................................................................... 14 2.2 招标文件的澄清 ...................................................................................................... 14 2.3 招标文件的修改 ...................................................................................................... 15 3. 投标文件............................................................................................................................ 15 3.1 投标文件的组成 ...................................................................................................... 15 3.2 投标报价 .................................................................................................................. 16 3.3 投标有效期 .............................................................................................................. 17 3.4 投标保证金 .............................................................................................................. 17 3.5 资格审查表 .............................................................................................................. 17 3.6 投标文件的编制 ...................................................................................................... 17 4. 投标.................................................................................................................................... 18 4.1 投标文件的密封和标识 .......................................................................................... 18 4.2 投标文件的递交 ...................................................................................................... 19 4.3 投标文件的修改与撤回 .......................................................................................... 19 5. 开标.................................................................................................................................... 19 5.1 开标时间、地点和人员 .......................................................................................... 19 5.2 开标程序 .................................................................................................................. 19
招标编号：SOIS2-2020032F II 6. 评标.................................................................................................................................... 20 6.1 评标委员会 .............................................................................................................. 20 6.2 评标原则 .................................................................................................................. 21 6.3 评标 .......................................................................................................................... 21 7. 合同授予............................................................................................................................ 21 7.1 定标 .......................................................................................................................... 21 7.2 中标通知 .................................................................................................................. 21 7.3 履约担保 .................................................................................................................. 22 7.4 签订合同 .................................................................................................................. 22 8. 重新招标和不再招标 ........................................................................................................ 22 8.1 重新招标 .................................................................................................................. 22 8.2 不再招标 .................................................................................................................. 22 9. 纪律和监督........................................................................................................................ 22 9.1 对招标人的纪律要求 .............................................................................................. 23 9.2 对投标人的纪律要求 .............................................................................................. 23 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 .............................................................................. 23 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 .......................................................... 23 9.5 投诉 .......................................................................................................................... 23 10. 其他规定 .......................................................................................................................... 23 10.1 补偿和奖励 ............................................................................................................ 23 10.2 其他 ........................................................................................................................ 23 附件 1 资格审查条件（单位要求）
.................................................................................... 25 附件 2 资格审查条件（信誉最低要求）
............................................................................ 26 附件 3 资格审查条件（财务最低要求）
............................................................................ 27 附件 4 资格审查条件（其他要求）
.................................................................................... 28 附件 5 投标保证金提交和退还操作说明 ............................................................................ 29 附表一：开标记录表 ............................................................................................................. 31 附表二：问题澄清通知 ......................................................................................................... 32 附表三：问题的澄清 ............................................................................................................. 33 附表四：中标通知书 ............................................................................................................. 34 附表五：中标结果通知书 ..................................................................................................... 35 附表六：确认通知 ................................................................................................................. 36 第三章 评标办法........................................................................................................................... 37 评标办法前附表 ..................................................................................................................... 37 1. 评标方法 ................................................................................................................................... 40 2. 评审标准 ................................................................................................................................... 41 2.1 初步评审标准 .......................................................................................................... 41 2.2 分值构成与评分标准 .............................................................................................. 41 3. 评标程序 ................................................................................................................................... 41 3.1 初步评审 .................................................................................................................. 41 3.2 详细评审 .................................................................................................................. 42 3.3 投标文件的澄清和补正 .......................................................................................... 42 3.4 评标结果 .................................................................................................................. 42
招标编号：SOIS2-2020032F III 第四章 合同协议书格式 ............................................................................................................... 43 安全生产协议书 ..................................................................................................................... 51 第五章 技术标准和要求 ............................................................................................................... 55 第六章 投标文件格式 ................................................................................................................... 62 目
录 ................................................................................................................................. 64 一、投标函及投标函附录 ..................................................................................................... 65 （一）投标函 ................................................................................................................. 65 （二）投标函附录 ......................................................................................................... 66 （三）投标报价的说明 ................................................................................................. 67 二、法定代表人身份证明 ..................................................................................................... 68 三、授权委托书 ..................................................................................................................... 69 四、投标保证金 ..................................................................................................................... 70 五、人员组成 ......................................................................................................................... 72 附表三 项目负责人业绩情况表 ................................................................................... 75 附表四 项目技术负责人业绩情况表 ........................................................................... 76 六、测量施工组织设计 ......................................................................................................... 77 七、研究组织设计 ................................................................................................................. 80 八、资格审查资料 ................................................................................................................. 83 （一）投标人基本情况表 ............................................................................................. 83 （二）近 3 年财务状况表（2016-2018 年）
............................................................... 84 （三）近几年（2015 年 1 月 1 日-2019 年 12 月 31 日）完成的类似项目情况表 .. 85 （四）正在进行和新承接类似业绩情况表 ................................................................. 86 （五）近 3 年发生的诉讼及仲裁情况（2017-2019 年）
........................................... 87 九、其他材料 ......................................................................................................................... 88
4
第一章 招标公告 长江口航道养护深水航道浮泥观测（2020 年）
招标公告 1. 招标条件 本招标项目
长江口航道养护项目业主为交通运输部长江口航道管理局，建设资金来自 专项资金（国家拨付）
，项目出资比例为 100% ，招标人为交通运输部长江口航道管理局，招标代理机构为 上海东方投资监理有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目中的 长江口航道养护深水航道浮泥观测（2020 年）
进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围 2.1 项目名称：长江口航道养护深水航道浮泥观测（2020 年）（下称“本项目”）
2.2 工程地点：长江口水域 2.3 工程预算：180 万元 2.4 工期要求：2020 年 4 月 1 日至 2021 年 5 月 31 日（暂定，具体以合同签订为准）。
2.5 质量要求：满足国家有关法律、法规，国家、行业有关测量技术标准和本招标文件要求。
2.6 招标内容：
在长江口水域，在台风及寒潮大风天后以及根据现场疏浚及航道水深检测需求，及时获取长江口深水航道内浮泥的时空分布特征（包括航道高低频水深、浮泥的厚度、密度的时间变化和空间分布），为航道维护疏浚船的施工调度提供现场浮泥观测资料并提出施工建议。同时，积累长江口深水航道现场浮泥观测资料，为长期浮泥的时空运移规律分析积累资料。
深水航道现场浮泥观测作业主要内容如下：
（1）正常风浪条件下，在 7 月-10 月，每月选取一次小潮期间，开展沿航中纵向走航观测一次，掌握常态情况下航道高低频水深以及航道浮泥发布和发育情况； （2）在海况和气象条件满足测量安全要求的前提下，台风或寒潮过后即行开展浮泥观测，每日沿航中纵向走航观测一次，获取航道高低频水深、航道浮泥厚度和密度分布情况，直至航道内浮泥厚度小于 0.5m（如现场维护疏浚施工安排需要，则继续开展测量）； （3）在海况和气象条件满足测量安全要求的前提下，测量单位或疏浚船舶在现场作业过程中发现航道水深明显过浅失真或大范围缺失情况下，即行开展浮泥观测，获取航道高低频水深、航道浮泥厚度和密度分布情况，每日沿航中纵向走航观测一次，直至航道内浮泥厚度小于 0.5m（如现场维护疏浚施工安排需要，则继续开展测量）；
招标编号：SOIS2-2020032F 5 （4）其它时段内，当航道内出现大于 0.5m 厚度的浮泥时候，招标人有权要求安排现场跟踪观测； （5）在上述观测中，对浮泥厚度较大的区段，每测次安排 1-2 个断面在落憩、涨急、涨憩、落急、落憩等特征时刻开展横向走航浮泥观测； （6）每次浮泥纵向观测时，根据浮泥沿程分布在 W3 上段及下段各选取一个浮泥厚度较大的区段，在航道内的南侧和北侧采集浮泥样品，每个浮泥发生过程至少采集 4 个浮泥样品，开展颗分及密度等室内试验分析；； （7）观测位置、标准等详细要求见招标文件“第五章技术标准和要求”。
（8）分析研究主要内容。根据本合同期内浮泥观测成果，分析本年度长江口浮泥的时空分布和运移特征；收集长江口深水航道历年浮泥观测资料，在《长江口 12.5m 深水航道浮泥运移规律与适航水深应用研究》等研究成果的基础上，分析长江口浮泥的时空分布和运移总体特征，完善长江口深水航道浮泥适航水深利用方案等。
在正常天气条件下，2020 年度浮泥观测暂按 7 ～10 月小潮期观测约 360km （90km/ 次，4 次）；每年对长江约 口航道水深有一定影响的台风平均约 2 个、寒潮平均约 1 个，每次台风或寒潮后对航约 道浮泥进行观测，平均每次风后观测时间约 3~4 天，每次观测约 300km ，据此计算每 年台风寒潮约 后的观测约 900km ；另外时段内，当航道出现大于 0.50m 厚度的浮泥需要开展跟踪观测，暂估断约 面长度约 250km ；综上，全年总计浮泥观测工作量约为 1510km 。
上述工作量为暂估量，投标人需综合考虑合同期内可能发生的台风、寒潮的次数，确定投标报价。本合同为总价包干合同，合同签订后，2020 年度工作内容对应的合同费用不做调整。
2.7 测量 和分析 要求：
：
（1）每日现场测量作业结束后，及时开展内业处理，次日提交测量和分析成果简报； （2）简报提交的测量成果主要包括：每航道单元的浮泥厚度、纵向剖面密度分布、浮泥层平均密度、浮泥方量、理论基准面下的高频水深、低频水深等； （3）简报提交的分析成果主要包括：本次台风（寒潮）后航道浮泥时空分布逐日变化情况，提出有效恢复航道水深的航道维护疏浚施工指导建议，重点提出浮泥较厚区段和水深较浅区段的维护疏浚施工和管理的指导意见。
（4）利用现场观测成果，结合历史资料，开展浮泥运移特征和利用方案优化等分析研究； （5）在 2021 年 2 月份，提交《2020 年度长江口深水航道浮泥观测及分析总报告》。
3. 投标人资格要求 3.1 投标人必须同时满足下列资格条件：
（1）具有独立的法人资格、持有工商行政管理部门核发的营业执照，具有相应的经营范围，
招标编号：SOIS2-2020032F 6 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商。投标人必须是具备在长江口水域开展浮泥观测和研究能力的勘察设计或研究单位。投标人资质要求为海洋测绘或海洋工程勘察乙级及乙级以上。
（2）投标人应能自主取得长江口区域各潮位站（石洞口、吴淞、长兴、横沙、北槽中、牛皮礁、绿华、中浚、南槽东、大戢山、鸡骨礁等站点）的实时潮位资料，且应有各潮位站资料应用的有效协议文件或其他证明文件 。
（3）投标人未被列入“信用中国网站”（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。查询时间为招标公告发布之日后。
（4）本项目非专门面向残疾人福利性单位和中小企业或小型、微型企业采购。
（5）参加政府采购活动中三年内(2017-2019,下同)，在经营活动中没有重大违法记录。出具政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（成立不足 3 年的投标人，应提供相应年份的书面声明或承诺）。
以上对投标人的资质要求，投标人必须同时满足，所提供的所有资质文件及证明文件必须真实，且与投标人主体一致。
3.2 本次招标要求投标人中标后，合同不得转让。
3.3 本次招标
不接受
联合体投标。
4. 招标文件的获取 4.1 凡有意参加投标者，请于 2020 年 3 月 3 日至 2020 年 3 月 9 日，上午 9 时至 11 时，下午 14 时至 16 时（北京时间，下同），在招标代理人处（上海市江宁路 1306 弄 7 号富丽大厦 26 楼）携下述资料购买招标文件。
（1）企业法人营业执照副本（加盖公章复印件一份）；
（2）法定代表人授权书（原件一份）；
（3）被授权代表身份证（复印件一份，查验原件）。
4.2 招标文件每套售价
600
元，售后不退。图纸押金
/
元，在退还图纸时退还（不计利息）。
5. 投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2020 年 3 月 25 日 09 时 30 分，地点为招标人处（详细地址附后）
5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在 中国招标投标公共服务平台、中国政府采购网
上发布。
招标编号：SOIS2-2020032F 7 7. 联系方式 招 标 人：交通运输部长江口航道管理局 地
址：上海市威海路 48 号 21 楼 邮
编：200003 联 系 人：居尧 电
话：021-53851838 传
真：021-53857666 电子邮件：juy@cjkhd.com 开户银行：招商银行上海市分行外滩支行 账
号：
210085152110001
招标代理人：上海东方投资监理有限公司 地
址：上海市江宁路 1306 弄 7 号富丽大厦 26 楼 邮
编：200060
联
系
人：张颖 电
话：021-62666043-212
传
真：021-62274938 电子邮件：
562473248@qq.com 开户银行：上海银行闵行支行 账
号：31698403002585315
2020 年 3 月
招标编号：SOIS2-2020032F 8 第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号 条款名称 编列内容 1.1.2 招标人 名称：
交通运输部长江口航道管理局
地址：
威海路 48 号 21 楼
联系人：居尧 电话：
021-53851838 传真：
021-53857666 招标代理机构 名称：上海东方投资监理有限公司 地址：上海市江宁路 1306 弄 7 号富丽大厦26 楼 联系人：张颖 电话：021-62666043-212
传真：021-62274938 项目名称 长江口航道养护深水航道浮泥观测（2020年）
研究地点 长江口 1.2 资金来源 财政拨款 1.3 招标范围 本项目工作内容主要包括（1）正常风浪条件下，7～10 月选取一次小潮，开展沿航中纵向走航观测；（2）台风或寒潮过后，每日沿航中纵向走航观测一次，直至航道内浮泥厚度小于 0.5m；（3）航道水深明显过浅失真或大范围缺失情况下，每日沿航中纵向走航观测一次，直至航道内浮泥厚度小于 0.5m；（4）对浮泥厚度较大的区段，每测次安排 1-2 个断面开展横向走航浮泥观测；（5）每次浮泥纵向观测时，根据浮泥沿程分布在 W3 上段及下段各选取一个浮泥厚度较大的区段，在航道南侧和北侧采集浮泥样品，每个浮泥发生过程采集至少 4 个浮泥样品，开展颗分及密度等室内试验分析； 本次招标投标的合同价暂按 2020 年度的全部浮泥观测工作量确定。
详见第五章“技术标准和要求”。
质量要求 研究成果应达到第五章“技术标准和要求”的要求，并符合有关规范和标准的要求。
1.4.2 投标人资质条件、能力和信誉 （1）具有独立的法人资格、持有工商行政管理部门核发的营业执照，具有相应的经
招标编号：SOIS2-2020032F 9 条款号 条款名称 编列内容 营范围，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商。投标人必须是具备在长江口水域开展浮泥观测和研究能力的勘察设计或研究单位。投标人资质要求为海洋测绘或海洋工程勘察乙级及乙级以上。
（2）投标人应能自主取得长江口区域各潮位站（石洞口、吴淞、长兴、横沙、北槽中、牛皮礁、绿华、中浚、南槽东、大戢山、鸡骨礁等站点）的实时潮位资料，且应有各潮位站资料应用的有效协议文件或其他证明文件 。
（3）投标人未被列入“信用中国网站”（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。查询时间为招标公告发布之日后。
（4）本项目非专门面向残疾人福利性单位和中小企业或小型、微型企业采购。
（ 5 ）
参 加 政 府 采 购 活 动 中 三 年 内(2017-2019,下同)，在经营活动中没有重大违法记录。出具政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（成立不足 3 年的投标人，应提供相应年份的书面声明或承诺）。
详见附件 1~附件 3。
1.4.3 联合体 □ √不接受 □接受，但联合体所有成员数量不得超 过
家 1.9.1 踏勘现场 □ √不组织 □组织 1.10 投标预备会 □ √不召开 □召开，召开时间：
召开地点：
1.10.2 投标人提出问题的截止时间 2020 年 3 月 10 日 12 时 00 分 1.10.4 招标人书面澄清的时间 2020 年 3 月 10 日 18 时 00 分 1.11 分包 □ √不允许 □允许，分包内容要求：
分包人的资质要求：
招标编号：SOIS2-2020032F 10 条款号 条款名称 编列内容 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 2020 年 3 月 10 日 18 时 00 分 2.2.2 投标截止时间 2020 年 3 月 25
日 09 时 30 分 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 2020 年 3 月 10 日 18 时 00 分 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 2020 年 3 月 10 日 18 时 00 分 3.2.2 招标人是否设有最高投标限价 □否 □ √是，暂按照 2020 年度工作内容报价，本合同最高限价为 180 万元。
3.3.1 投标有效期
90 日历天（从投标截止之日算起）
3.4.1 投标保证金 □否 □ √是 投标保证金递交截止时间：2020 年 3 月 25 日前 投标保证金的形式：
现金、银行汇票或转帐支票形式
投标保证金的金额：人民币壹万元整（小写：￥10000.00）
开户名称：上海东方投资监理有限公司 开户银行：上海银行闵行支行 账
号：31698403002585315 3.6.4 投标文件副本份数 副本 4 份（电子版文件 1 份）
4.2.2 递交投标文件地点
交通运输部长江口航道管理局
上海市威海路 48 号 21 楼会议室
5.1 开标时间和地点 开标时间：2020 年 3 月 25 日 09 时 30 分 开标地点：
交通运输部长江口航道管理局 5.2 开标程序 密封情况检查：
投标人代表当众检查投标文件的密封情况
开标顺序：遵守先投后开，后投先开原则 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会成员人数：
5 人 评标专家的确定方式：招标人代表 1 人，专家 4 人按规定从上海政府采购网专家库中以随机抽取方式确定 6.3 评标办法 综合评估法 7.1.1 是否授权评标委员会确定中标人 □是 □ √否，推荐的中标候选人数量：
2
7.3.1 是否提交履约担保 □ √否 □是，履约担保金额：
％合同价格 履约担保形式：银行保函
招标编号：SOIS2-2020032F 11 条款号 条款名称 编列内容 出具履约担保的银行级别：
10.1 未中标人的补偿或奖励：□有 □ √无 10.2 需要补充的其他内容：
/
招标编号：SOIS2-2020032F 12 投标人须知
1.
总则
1.1 项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《水运工程建设项目招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本研究项目进行公开招标。
1.1.2 本招标项目招标人、招标代理机构、项目名称及建设地点：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围和质量要求 本次招标范围及质量要求：见投标人须知前附表。
1.4 投标 人资格要求 1.4.1 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本项目提供招标代理服务的；
（3）被责令停业的；
（4）被暂停或取消投标资格的；
（5）财产被接管或冻结的； （6）近三年内有骗取中标或严重违约或重大项目质量问题的。
1.4.2 投标人资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表。
1.4.3 本次招标不接受联合体投标。
1.5 投标人费用 投标人准备和参加投标活动过程中发生的所有费用自行承担。
1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
招标编号：SOIS2-2020032F 13 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.3 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人应按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题告知招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3 投标人可自行决定是否参加投标预备会。
1.10.4 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人，该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11 分包 本项目严禁转包和分包。
1.12 偏差 偏差分为重大偏差和细微偏差。
1.12.1
有下列情况之一，属于重大偏差。
（1）投标文件未按招标文件要求盖章、法定代表人或授权代理人签字； （2）投标联合体没有提交共同投标的联合体协议；
招标编号：SOIS2-2020032F 14 （3）投标人不符合国家或招标文件规定的资格条件； （4）投标人未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊无法辨认的； （5）投标人名称或组织机构与资格预审时不一致且未提供有效证明的； （6）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外； （7）投标报价高于招标文件设定的最高投标限价； （8）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应； （9）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
1.12.2
细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但存在含义不明确的内容、明显文字或计算错误等情况，并且澄清、说明和补正这些情况不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。
2. 招标文件
2.1 招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括：
（1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）技术标准和要求； （6）投标文件格式； （7）其他材料（如有）。
2.1.2 根据本章第 1.10 条、第 2.2 条和第 2.3 条对招标文件所作的澄清、修改，统称为补遗书，构成招标文件的组成部分。招标文件及招标文件的补遗书在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。发现缺页、附件不全、歧义、
招标编号：SOIS2-2020032F 15 前后矛盾等时，应及时向招标人提出，以便补齐。有疑问时，应在投标人须知前附表规定的澄清截止时间前以书面形式（包括信函、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 日前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 日，澄清的内容可能影响投标文件编制的，应相应延长投标截止时间。招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的澄清。
2.2.3 投标人在收到澄清文件后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。
2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 日前，招标人可以书面形式对招标文件进行修改，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15日，修改的内容可能影响投标文件编制的，应相应延长投标截止时间。招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的修改。
2.3.2 投标人收到修改文件后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。
3. 投标文件
3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容：
投标 文件 一、 投标函及投标函附录 （一）
投标函 （二）
投标函附录 （三）
投标报价的说明 二、 法定代表人身份证明 三、 授权委托书
招标编号：SOIS2-2020032F 16 四、 投标保证金
五、 测量组织设计 六、 研究组织设计 七、 资格证明资料 （一）
投标人基本情况 投标人的营业执照、资质证书、质量体系认证证书、投标人项目经理注册测绘师或测绘职称证书等复印件； 投标人信用文件（在“信用中国网站”（www.creditchina.gov.cn ）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询结果网页截屏,查询时间为招标公告发布之日起至投标截止时间内； 参加政府采购活动中三年内(2017-2019,下同)，在经营活动中没有重大违法记录。出具政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（成立不足 3 年的投标人，应提供相应年份的书面声明或承诺）。
投标人应能自主取得长江口区域各潮位站（石洞口、吴淞、长兴、横沙、北槽中、牛皮礁、绿华、中浚、南槽东、大戢山、鸡骨礁等站点）的实时潮位资料，且应有各潮位站资料应用的有效协议文件或其他证明文件 。
（二）
近 3 年（2016-2018 年）财务状况 （三）
近几年（2015 年 1 月 1 日-2019 年 12 月 31 日）完成的类似项目情况 （四）
正在或新承接的项目情况 （五）
近 3 年（2017-2019 年）发生的诉讼及仲裁情况 （六）
近一年供应商纳税证明 八、 其他材料 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第六章“投标文件格式”的要求填写相应表格。
3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第六章“投标文件格式”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。
3.2.3 投标人的投标报价不得高于投标人须知前附表规定的投标控制价上限。
招标编号：SOIS2-2020032F 17 3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期时，招标人应以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，投标人有权撤销其投标文件，并收回投标保证金。
3.4 投标保证金 招标时需递交投标保证金的，应符合下列规定：
3.4.1 投标保证金应在投标文件递交的截止时间前递交，可以现金、银行汇票、现金支票、银行电汇或银行保函（按第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式）等形式向招标代理人提交人民币壹万元的投标保证金，并将递交证明复印件应装订在投标文件内。
3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 款要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。
3.4.3 招标人最迟应在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金，并支付银行同期存款利息。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
(1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； (2) 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保的。
3.5 资格审查表 3.5.1 投标人须按投标人须知前附表第 1.4 条和招标文件第六章“投标文件格式”中规定的表格内容填写资格审查表，并按其具体要求提供相关证件及证明材料的复印件。
3.5.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 款规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.6 投标文件的编制
招标编号：SOIS2-2020032F 18 3.6.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，必要时，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
3.6.2 投标文件应对招标文件有关招标范围、技术要求、投标有效期等实质性内容作出响应。
3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权委托代理人签字确认。
3.6.4 投标文件正本一份，副本份数及电子版份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。副本和正本不一致时，以正本为准。
3.6.5 投标文件装订成册，并编制目录、且逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。
4. 投标
4.1 投标文件的密封和标识 4.1.1 投标人应将投标文件（包括正本、副本）分别包装在内层封套里，投标文件提交电子文件时应与投标文件包在同一个内层封套里，并统一密封在一个外层封套中。内层和外层封套均应加贴封条，内层封套的封口处应加盖密封章。外层封套上不应有任何投标人的识别标志。
4.1.2 封套标识 内层封套应写明：
(1)招标人的名称和地址； (2)项目名称； (3)投标人名称； (4)在
年
月
日
时（北京时间）前不准启封。
(5)注明“投标文件”。
招标编号：SOIS2-2020032F 19 外层封套应写明：
(1)招标人的名称和地址； (2)项目名称； (3)在
年
月
日
时（北京时间）前不准启封。
4.1.3 如果因投递地点未写清楚而使投标文件迟到或在投递过程中遗失，或因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，招标人概不负责。
4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 款规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 开标后投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4 招标人收到投标文件后，应向投标人出具签收凭证。
4.2.5 逾期送达或未送达指定地点的投标文件，招标人不予 受理。
4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 款规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 款的要求签字或盖单位公章。招标人收到书面通知后，应向投标人出具签收凭证。
4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照第 3 节和本节的相关规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5. 开标
5.1 开标时间 、 地点 和人员 招标人将按照本章投标人须知前附表第 5.1 条规定的开标时间和地点公开开标，并邀请所有投标人...
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