【**市创建国家级农村职业教育与成人教育示范县情况汇报】 农村职业教育

　  

　国家级农村职业教育与成人教育示范县

　创建工作情况汇报

　**市人民政府

　2018年1月

　**市位于**省东南沿海，与台湾岛隔海相望，是举世闻名的“海上丝绸之路”的起点和民族英雄郑成功的故乡，素有“海滨邹鲁”之称。三国东吴置县，距今已有一千七百多年的历史。1993年经国务院批准，撤县设市。全市土地面积 2036平方公里，现辖23个乡镇、3个街道、1个经济开发区，人口159万。先后荣获中国改革十佳县市、全国科技示范市、全国体育先进市、全国文化先进市、全国科普示范市、全国双拥模范城、全国商标品牌十强县（市）、全国教育“双高普九”工作先进县市、全国义务教育发展基本均衡县（市、区）、教育部新型农民培训工作联系点、福建省社区教育实验区及福建省“面向农村职业教育改革”试点项目县等称号。

　近年来，**市坚持以市场为引导、以项目为依托、以产业基地为载体，加大项目建设力度，推进传统产业高端化、高新技术产业化、新兴产业规模化，逐步形成了石材陶瓷、水暖厨卫、鞋服轻纺、机械装备、光电信息等5大优势产业及休闲旅游、现代物流等现代服务业，构建起了具有**特色的“5+1”现代产业体系。

　2017年全市完成地区生产总值957.73亿元，增长8.7%；一般公共预算总收入70.3亿元，增长6%，居全国中小城市综合实力百强第30位。

　在上级教育主管部门的关心支持下，我市于2015年4月向教育部申报第三批国家级农村职业教育和成人教育示范创建县，并于2016年11月入围教育部公布的第三批国家级农村职业教育和成人教育示范县创建名单。根据创建工作要求，我市把创建国家级农村职业教育和成人教育示范县工作与新型城镇化建设和服务区域经济发展紧密结合，围绕服务“**制造2025”、“**泛家居产业”、“互联网+”、“大众创业万众创新”等产业发展需求，统筹规划、整合资源、深化改革创新、提升基础能力,全面推进职业教育和成人教育改革发展。现将创建工作有关情况汇报如下：

　一、总体目标完成情况

　按照国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》、《福建省人民政府关于加快发展现代职业教育的若干意见》文件要求，制**安市十三五期间职业教育与成人教育发展规划和改革发展目标，细化各项工作措施。紧紧围绕“三大千亿产业”的发展需求，调整专业设置和招生计划，加大投入，完善内设，加快示范专业、精品专业建设步伐，促进专业内涵发展。目前，我市共有公办中职学校3所（**职专、红星职专、工业学校），民办职校2

　所（**梅山工程学校、**财经学校），共开设专业42个，品牌专业7个（数控技术应用、会计、计算机与动漫游戏制作、模具制造技术、电子技术应用、汽车运用与维修、中餐烹饪）。各中职学校的办学规模和办学水平都得到显著提升，其中，**职专被教育部办公厅、人力资源和社会保障部办公厅、财政部办公厅确定为“国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划”第三批立项建设学校；**职专和工业学校被福建省教育厅、福建省财政厅确定为“福建省示范性现代职业院校建设工程”2017年培育项目院校；红星职专被**市教育局、**市财政局确定为“**市中等职业学校特色校建设工程”培育项目校。**职专计算机类动漫与游戏制作专业实训基地被财政部、教育部确定为中央财政支持的职业教育实训基地。

　另一方面，我市根据现代农业发展和经济结构调整的需要，坚持教育服务三农，以社区学院、文技校为抓手，切实提高成人教育质量。通过对农村进城务工人员，农村种植、养殖专业人员，开展以短、平、快实用技术、转岗培训为主的多层次、多规格、多形式的培训，大力推动我市农业产业化发展，切实让农业增产、农民增收，带动农村经济快速发展。目前，全市共建有电大两所（电**安学院、省电大梅山实验学院），依托电**安学院成立**社区学院，统筹指导建设县、镇、村三级社区教育网络，成立26所镇级社区学校（文技校），342个村级社区教育学习点；市级老年大学

　1所（全国示范老年大学）、各级老年学校442所；职业培训学校6所；学校少年宫27家；农家书屋416间。社区专职工作者289人，社区教育专干26人，兼职人员439人，志愿者3245人。健全的社区教育服务网络，满足了我市民营经济蓬勃发展的需求。

　二、具体措施及成效

　（一）理念引领，营造职成教育发展的浓厚氛围

　一是思想认识到位。市委、市政府高度重视职业教育和成人教育的发展，充分认识到职成教育是加快发展地方产业的重要支撑，是建设人才强市的有效途径，是实施脱贫攻坚的重要抓手，是推动大众创业、万众创新的战略举措，牢固树立了抓职教就是抓经济、抓民生的理念，把职成教育作为全市经济社会发展的重要基础和教育工作的重点来统筹考虑，坚持优先发展职成教育。市政府及时成立了以市长为组长，分管副市长为副组长，各重要职能单位主要负责人为成员的国家级农村职业教育和成人教育示范县创建工作领导小组，指导全市各单位的创建工作，领导小组下设办公室，负责示范县创建规划工作及部门协调工作等具体的创建事务。

　二是制度保障到位。市委、市政府把加快发展现代职业教育摆在突出的位置，进一步加强职业教育的统筹推动，建立了以常务副市长为召集人，分管副市长为副召集人的职业教育工作联席会议制度，统筹协调我市现代职业教育发展。大力宣传职业教育在推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题、缓解劳动力供求结构矛盾和社会稳定等方面的重要作用，宣传党和国家发展职业教育的重大意义和方针政策，宣传中职毕业生就业有路、升学有望、致富有方、创业成才的典型事迹，提高社会对职业教育的认可度和重视程度。同时，在全社会营造“崇尚一技之长

　，不唯学历凭能力”、“行行出状元”的浓厚氛围，弘扬工匠精神，加大对高素质技能人才的表彰力度，形成尊重劳动、尊重劳动技能人才的社会风尚，推进全社会形成关心支持职成教育的良好氛围。

　三是统筹规划到位。市委、市政府始终坚持把推动职成教育的内涵发展纳入市政府的总体规划，认真组织对职业教育、成人教育和社区教育进行专项规划，出台《**市“十三五”现代农业发展规划》《关于进一步加强和改进城乡社区建设工作的意见》，构建健全的社区教育服务网络，完善**社区学院、乡镇（街道）社区学校、村级社区教育教学点三级社区教育机构建设，统筹各类教育资源。依托三级老年大学网络、各文化站、农家书屋、家长学校、青少年宫、社区文体活动中心、未成年人教育基地、科技、教育等各类场馆，积极创建各种类型的学习型组织，面向社区居民开展形式多样的教育培训和科普活动，建立覆盖各类人群的多渠道、全方位的社区学习服务体系，明确形成“涵盖一生、覆盖全城”的终身教育框架，构建服务**市域内经济社会发展的职成教体系，不断推进成人教育和社区教育工作。

　四是职责落实到位。市政府及时调整**市终身教育促进委员会，同时印发**市终身教育工作制度及**市终身教育促进委员会成员单位职责分工，全面落实各成员单位在推进终身教育可持续发展中的工作职能。落实经费保障机制，市政府将终身教育经费列入本级政府教育经费预算，市财政每年安排一定的终身教育经费，各乡镇政府同时将终身教育专项经费纳入财政预算。市委组织部、市人社局连续公开招聘六批村务（社区）专职工作者；市委宣传部、党工委、市文体新局联合开展文化**系列活动；市人社局、农业局、民政局、卫计局、科技局、教育局面向不同人群实施分层次、分类型、有针对性的职业技能培训；市直机关、企事业单位、民办非企业单位、其他组织以及教育培训机构依法开展各种技能培训和继续教育培训。同时鼓励专家、学者以及其他有专业知识和特殊技能的人员为终身教育提供志愿服务；鼓励社会团体、社会基金、企业和个人等全方位、多层次投身终身教育工作。

　（二）确保投入，打造职成教育发展的坚实基础

　一是加大职业教育经费投入。2015年度中等职业学校生均公共财政预算教育事业费支出为10754.36元，同比增长32.87%。2016年度中等职业学校生均公共财政预算教育事业费支出为

　10919.88元，同比增长1.54%。2017年度中等职业学校生均公共财政预算教育事业费支出为13943.68元，同比增长27.69%。

　生均公用经费2015年度中等职业学校生均公共财政预算公用经费支出为3507.77元，同比增长49.46%。2016年度中等职业学校生均公共财政预算公用经费支出为3,794.42元，同比增长8.17%。2017年度中等职业学校生均公共财政预算公用经费支出为5236.15元，同比增长38%。

　2015年公办中职学校公共财政预算拨款总额为9462万元，全市教育附加费用于职业教育的数额为2604.4万元，占教育附加费（8678.5万元）的30.01%；2016年公办中职学校公共财政预算拨款总额为10411万元，全市教育附加费用于职业教育的数额为2519万元，占教育附加费（8384万元）的30.05%；2017年公办中职学校公共财政预算拨款总额为8363万元，全市教育附加费用于职业教育的数额为1033.2万元，占教育附加费（2578.88万元）的40.06%。均高于《职业教育法》关于“城市教育附加费中应有不少于30%的比例用于职业教育”所要求的比例。

　二是加强学生实训基地建设。市政府在编制城乡规划和土地利用规划时，充分考虑全市职业教育当前和长远发展需要，为中职学校发展预置必要空间；同时，坚持把职业教育发展列入每年为民办实事项目，大力支持**职专建设成为国家改革发展示范学校项目校，以此带动全市中等职业教育水平整体提升

　。近年来，先后支持红星职专建设实训基地宿舍楼，支持**职专建设第三实训基地和“智能制造”实训基地，支持工业学校新能源汽车实训基地、校园信息化建设等，2015年以来，我市共投入资金7782.88万元。其中，专项投入743.52万元用于建设实训基地；投入1492.43万元用于添置实训设备；投入477.38万元用于建设校园信息化“三通两平台”，进一步满足全市中等职业教育的实训需求，提升我市中职学校的办学水平。

　三是落实中职学生资助政策。全面落实中职教育农村学生免学费政策和资助政策，做好中职学校在校学生免除学费和助学金发放工作，确保资助政策能够覆盖范围内的每一位学生。

　2015年，全市因免学费政策受惠学生7345人次，财政补助771.23万元；全市共下拨中职学校家庭经济困难学生国家助学金47.90万元、享受学生479人次。2016年，免学费受惠学生9758人次，财政补助1125.19万元；全市下拨中职学校国家助学金63.90万元，享受学生639人次。2017年，免学费受惠学生12225人次，财政补助1283.63万元；全市共下拨中职学校国家助学金75.8万元，享受学生758人次。

　四是保障社区教育活动经费。2014年起，市财政设立社区教育专项资金，将社区教育专项经费纳入年度财政预算，按县域常住人口人均1元的标准安排相应的成人职业教育经费，乡镇（街道）也按人均1元进行配套，用于支持终身教育、社区教育和成人职业教育工作的开展。

　2015年至今，我市共投入成教专项经费4381.01万元，其中投入社区学院（电大）的专项资金就达418万元，为社区教育工作提供了有力的资金保障。

　（三）服务就业，创新职成教育发展的培养模式

　一是加强改革与创新，提升职业教育办学质量

　建立“专业教学过程对接生产过程”办学模式。各中职学校重视把企业生产情景和管理模式引入实训教学，以专业教学过程对接企业生产过程，通过教学过程与生产过程对接，培养学生的综合实践能力。**职专、红星职专电子专业与本地企业合作办学，创办校中厂，创建电子专业理实车间，实现理论与实践相结合，有效与企业对接，提升师生实用技能，完善专业化发展，减少顶岗实践培训环节，促进就业，实现了“创新、特色、拓展”的发展目标。工业学校引入****安机械和**正鑫企业，将企业的生产线部分搬到学校，**安机械的不锈钢剪折弯机械、正鑫企业的织布机滚齿机等生产设备分别在该校建设专用的实训生产场地，开展生产和教学。

　推行“做中学，做中教”理论实践一体化的育人模式。各中职学校根据不同的教学内容采取不同的教学方式：一种是在实训场所先教授与实践内容相关的专业理论知识，后由学生实践验证，教师、车间师傅进行现场指导；一种是由实践导入，让学生在实践中发现问题，解决问题，教师再进行综合讲解；一种是

　采取专业理论知识与实践操作交叉进行，完成教学内容。理论实践一体化课程配备专门的教学场地和相应的实训设备，在这种教学环境中，教师讲述理论可以一边讲解一边借助实训设备演示或让学生自己动手验证，学生学习理论可以听，也可以通过动手实践来加深理解。通过这种直观的、学生易于接受的一体化教学方式，加深学生对理论知识的理解程度，同时提升实践能力，学生的学习积极性被充分释放出来，让学生真正学到知识，学到真本领。

　二是推进“现代学徒制”，完善毕业生就业指导服务体系。广泛推行“现代学徒制”。在机械制造、模具、汽修、烹饪、电子技术等我市职业教育品牌专业中推行“现代学徒制”模式，即深入探索校企合作的二元育人模式，坚持企业和中职学校双主体育人、中职学校教师和企业师傅双导师教学，与合作企业签订了“工学交替协议”，明确学徒的员工和学生双重身份。签订学生与企业、学校与企业两个合同，形成学校和企业联合招生、联合培养、资源共享、协同育人的长效机制。**职专数控机、机械制造专业与福建群峰机械有限公司，工业学校汽车运用与维修模具制造技术专业与福汽集团，红星职专烹饪专业与**酒店、**三叶集团分别设立“现代学徒制”试点班。

　进一步完善毕业生就业服务体系，指导中职学校成立毕业生就业指导办公室，将学校的职业指导、就业推荐及就业后的跟踪调查等工作进行了系统的安排。通过学生社会实践、市场调查、企业参观和顶岗实习、半工半读、工学结合多种形式来培养学生的职业能力；定期与合作企业进行座谈会或研讨会，讨论学校专业教学改革及就业工作的相关问题；积极采取家校联系的方式，增加家长对市场的了解，改变家长对于就业的传统观念。三年来，重点职校的毕业生就业率均达

　98%以上，有的专业达100%，全市中职学校毕业生平均推荐就业率达95%，向社会输送毕业生8416人，为促进我市经济与社会发展输送了一大批建设与专业人才。

　三是坚持服务三农，创新面向农村职业教育的培训模式。以提高农民综合素质为目标，以“素质为本、实践为用”为理念，通过制定农民工职业技能培训综合计划，广泛开展“春潮行动”、“雨露计划”、岗位证书培训、安全生产培训、住房城乡建设行业农民工技能培训、青年和女性农民工技能培训等多种培训，提高培训实效。市委组织部、宣传部、党校分别组织开展学习型党组织、干部培训、新型农业等几十个专题培训，市人社局、农业局、文体新局、总工会、团委、妇联、老年大学等单位指导开展职工技能培训、农民实用技术培训、老年人太极拳、舞蹈培训、妇女创业、巾帼精准脱贫培训等工作。依托**梅山工程学校，设立国务院创业致富带头人培训基地，开展中职东西部合作、致富带头人培训、光伏扶贫培训、职业教育扶贫培训工程，三年来培训了致富带头人学员

　1100人，创业导师500人，贫困村创业致富带头人培训被确定为中央政治局第三十九次集体学习选编的12个精准扶贫案例之一。依托农业部农村实用人才培训基地，创建新农民培训学校，成为集政治思想、农业科技、农村实用技术、微机信息技术、职业技能、市属村级九大员、农村劳动力转移阳光工程、远程教育视频、文化创意等培训为一体的新型农民培训学校，三年来，举办各类培训班128期，参训人数达23000多人次。依托**职专、红星职专、工业学校等中职学校，扎实开展农村职业教育培训，努力实现培训对象广覆盖、培训方式多样化、培训内容多层次的良性工作格局。

　（四）加强整合，优化职成教育发展的办学资源

　一是优化队伍建设。职教方面，坚持把中职学校“双师型”教师的培养作为教师队伍建设的核心来抓，全面推行专业教师全员企业实践制度。通过委托外地高校、企业培训、教师双向交流、到企业进行挂职锻炼等形式，提高教师水平。**职专2016年度共组织各专业教师分8批92人到**汇博机器人公司、**机床厂等公司进行跟岗实习；工业学校2017年组织22名教师到北京理工大学培训。赋予职业学校的办学自主权，允许学校外聘高水平的能工巧匠和企业中有实践经验的资深技术骨干人才为专业教师，财政拨足专项经费，通过购买服务的方式解决“双师型”教师不足的问题，鼓励教师面向企业开展技术开发与技术改造研究，着力形成“双师型+企业服务型+行业专家型”师资梯队，满足实习实训教学和专业建设的双重需求

　。目前，全市中职学校专任教师541人，师生比为16：1，其中“双师型”教师占教师总数的75.17%。

　成教方面，制定下发《关于加强乡镇（街道）成人教育专职干部管理的通知》，加强对乡镇（街道）、村居（社区）的成人教育、技术培训工作的管理。要求各乡镇（街道）成立以主要领导为组长、相关部分领导及村居主干为成员的终身教育、社区教育工作小组，聘请村居骨干、退休干部为专、兼职社区教育工作者，充实成人教育师资队伍。目前，全市共配备26名成教专职干部，各乡镇（街道）至少配备1名专职人员从事成人教育管理工作，每个村居（社区）至少配备1名兼职成人教育管理干部。

　二是优化专业设置。引导各中职学校围绕实施“**制造2025”及我市打造“三大千亿产业”目标，进一步优化学校专业设置。根据我市经济社会的发展情况，加强学校专业设置及招生调控，实行专业差异化错位发展。撤并**职专汽车运用与维修专业等部分重复专业，指导工业学校做大做强汽修专业群，探索开发机修、钣金、汽车美容、汽车营销等相关专业；指导**职专积极探索开设机电设备安装与维修、工业产品设计、工业机器人，指导工业学校开设物流管理，指导梅山工程学院开设轨道运输管理等新兴专业，对接我市突出区域地理优势，依托石井港、

　与**机场辐射相配套的路网体系等主要交通节点和功能性服务设施，积极发展现代物流服务业，加强与国内物流信息服务、跨境电商服务等资源的互联互通，打造“21世纪海上丝绸之路”上重要的区域性现代物流中心的中长期规划。培育**职专电梯维护维修，培育工业学校家政管理与服务，培育红星职专中西餐烹饪、烹饪工艺和营养等优势专业，对接我市城镇化进程持续加快，居民收入持续增长，居民消费将从“物质消费”为主逐步转向“服务消费”为主的格局以及**市仑仓卫浴行业、泛家居智能产业联盟的发展。

　同时，充分整合优化办学资源，建立专业技能大师工作室，各中职学校先后建立福建省首届烹饪技能大师工作室、数控高级技师工作室、计算机专业及动漫技师工作室，成立专业工作室和创新中心，充分发挥名师引领示范作用。围绕产业转型升级需要，在做强现代制造技术专业群、烹饪专业群基础上，进一步调整充实现代制造技术专业群、电子信息专业群、文化创意专业群和财经商贸专业群，服务经济发展的能力进一步增强。五所中职学校既抱团发展，又各显特色，学校专业品牌日益凸现。**职专的数控专业、动漫与游戏制作专业；红星职专的烹饪专业；工业学校的汽修专业、模具制造专业特色鲜明。鲜明的办学特色引来国外同行的关注，在法国**塞纳省手工业行会主席克里斯多夫·多尔带领下，中法高级别人文交流机制访问团到红星职专开展烹饪职业教育交流活动，红星职专的办学

　特色得到了法国朋友、中国烹饪协会领导的高度评价和赞赏。

　三是优化课程体系。构建基于工作过程的工学结合课程体系改革，凸显职业能力导向，突出课业与实践岗位的对接，通过引企入校、入企共育，让企业技术人员、行家里手参与课程设置、调整，与行业企业共同确定课程开设及课程教学内容，共同组建课程开发团队，提升各专业学生适应“互联网+”的职业能力和信息素养；基于行业职业标准和企业生产过程，重新整合、序化、设计教学内容，优化课程体系，提升教师企业实践能力与企业中行家里手的教学能力。目前，**职专与35家企业、工业学校与10家企业、红星职专与14家企业、梅山工程学校与8家企业、财经学校与3家企业建立校企合作关系。

　实施中高等职业教育相衔接的课程体系。各中职学校初步形成了与高职院校对接紧密、特色鲜明、动态调整的职业教育课程体系。积极参与职教集团、职业教育联盟活动，骨干专业依托高职院校，实现专业课程的引领效应。各中职学校先后加入**市机械专业职校联盟、**市文化创意职业院校联盟、**市汽修职教联盟，省旅游烹饪专业联盟，职教联盟分别由各高职院校牵头，对我市的信息技术专业、机械专业、汽修、烹饪等骨干专业实现中高职衔接，高端引领。

　（五）深化改革，完善普、职、成教育发展的互补平台

　一是做大做强中职教育。持续规范全市高中阶段教育招生工作，落实中等职业教育各项招生政策，宣传国家发展职业教育的方针和优惠政策，实施招生工作“阳光工程”。目前，全市中职学校全日制在校生8428人，其中，2017年秋季招收新生2989人，比去年同期增加近600人，普职比大体相当。切实做好中高职衔接工作，指导和支持**职专、工业学校等中职学校与黎明职业技术学院等省内外高职院校合作，开展二年级学生中期选拔入读高职院校试点，继续做好推荐应届毕业生免试入读高职院校工作，满足中等职业学校学生多样化的继续教育和发展的需要。

　二是做深做透非学历职业教育。在市职教中心的统筹下，加强各中职学校与乡镇（街道）文技校合作，紧密围绕我市经济建设发展的目标，聘请专业过硬、经验丰富、擅长教学的农业科技人员、工程技术人员、教育卫生等部门人员作为兼职教师，开展各种形式的技能培训，主动为初、高中毕业生、各类在职人员、下岗失业人员、农村富余劳动力及其它社会成员提供多形式、多层次的引导性培训、农业实用技术培训和职业技能培训。近三年来，每年都开展各类实用技术培训约3000班期，受训人员达10万人次，真正让职成教育为当地社会经济发展服务。

　面向社会开展职业技能鉴定工作。各中职学校结合劳动力市场、企业用工需求，在职业培训中着力推行资格证书，建立职业技能鉴定站，开展职业技能鉴定工作，全面推行“双证书”制度

　，开展多种形式的就业培训，每年培训人数达5000人，获得职业技能鉴定比率73.8%。同时，各中职学校积极开展服务社会培训，仅2017年就开展培训77期，受训13737人次。

　三是做精做优社区教育。依托电**安学院、省电大梅山学院继续办好农村函授教育、远程教育和村干部电大学历班。采用电大（社区学院）与文技校联合办学的模式，由各乡镇（街道）推荐，对农村基层干部进行学历教育，提升乡镇（街道）基层干部学历水平和文化素质。三年来，共培训学员617人，实现为基层村“输血”的同时，增强其“造血”功能，着力提高基层村党组织发展经济和组织管理能力。

　积极培育“一镇一品牌，一村一特色”的基层社区教育典型，涌现出许多独具特色的社区教育品牌。有“中华第一诗村”美誉的溪美贵峰社区，每年坚持开办唱诗班，上到七旬老叟，下到五岁稚童，同声吟诵，二十几年来该村共有15位村民荣任中华诗词学会会员，多篇论文和诗作载入《中华诗词》及国内外诗刊报；霞美镇金山村有效利用闲置校舍，盘活当地丰富的社区教育资源，充分发挥关工委“五老”人员余热，开辟了“金山假日学校”，创建全省第一家“农家学堂”；霞美镇梧坑村建设“梧坑村满族文化中心”，配备满族文化馆、文化长廊、农家书屋、文化广场等功能区，建成我省首个民族文化村级艺术馆；梅山镇蓉中村经济先行，文化引领构建社会主义新农村；东田镇湖山村成立“沼气技术协会”、“绿野沼气技术开发研究所”等机构，为村民学习技术搭建平台……

　四是做细做全终身教育。按照职业教育、成人教育和终身教育互通共融的工作思路，实行文技校与社区学校一套班子两块牌子，以市社区学院为龙头，带动文技校从单一的成人教育机构向兼具为全体社区居民提供融教学、研究、指导和服务功能于一体的社区学校转变。市终身教育促进委员会办公室定期选派专家学者出校门下乡入村，协助乡镇（街道）文技校（社区学校）开展富有地方特色的终身教育学习活动，内容涉及成人职业教育和农民教育、健康卫生、环保、法制、科普等社区教育活动。市委党校主动对接事业发展和干部履职素质需求，全面提升“四支队伍”综合素质，努力建设适应新常态、引领新发展的高素质、专业化干部人才队伍，为**加快创新转型升级提供有力人才智力支撑。仅2017年，就投入资金205万元，开展培训20期，培训干部3031人；市农业局开展的食用菌培训“培训班里学技术、当菇农也有智慧范”被选送到福建省电视台公共频道播出；市委宣传部开展的“走进文化**讲坛”受到人民群众的热烈追捧；市卫计局、工会、团委、妇联、老年大学分别开展多种形式的创业、健康知识、家政服务、文化知识等培训，极大丰富了人民群众的终身学习内容。

　积极开发终身教育课程和网络教育课件，搭建继续教育和终身学习服务支撑平台，建设终身教育资源库和学习超市。将“**终身学习在线”，整合到“国家级农村职业教育和成人教育示范县展示与交流平台”中。市农业局开设服务三农的微信平台，下设“农业新闻推送”、“农特产品展示”、“农业农事活动”等三大栏目，依托微信官方公众号推送农产品电商平台“掌管生活”，让广大农民第一时间了解最新农业资讯，参与电商创业。市图书馆、李成智图书馆不断丰富和优化资源、建立“数字学习超市”。以“实用性、服务性、生活化”为主要目标，为农村劳动力、来南务工人员、退伍军人和广大群众提供各种实用性技术和各种生活资讯和知识。

　（六）争优创先，打造职成教育发展的金字招牌

　一是技能大赛成绩斐然。2013年，**职专洪进亮、洪志颖两位同学参加全国职业院校技能大赛取得重大突破，分获中职组数控铣加工项目全国一等奖、二等奖的佳绩，填补了福建省在该项目国赛一等奖的空白；2017年，**职专郭松钏、魏再煌、黄耀鹏三位同学在全国职业院校技能大赛(中职组)数控综合应用技术赛项中再创佳绩，荣获中职组现代制造类数控综合加工应用技术项目全国一等奖，获得该赛项金牌；红星职专在中国烹饪协会六届会员代表大会二次会议中荣获中国餐饮30年桃李芬芳优秀奖；工业学校学生杨秉承、奉剑高、彭支禄、郑世辉在中央电视台的聚光灯下，顺利通过“大灯修复”和“轮毂修复”的现场考核，闯进终极考核，荣获“优秀少年工匠”的荣誉称号。教师黄华明、董银花、黄文波，陈祈蓉、傅梅红、陈丽丽，冯燕珍、薛志兴、李**等在全国职业

　院校信息化教学大赛中职组信息化教学设计比赛中，分获二等奖、三等奖。据不完全统计，2011年至今，全市中职学校师生参加全国职业院校技能大赛获得三等奖以上奖励的达30多人次。

　二是社区品牌硕果累累。2013年，康美兰田村新农民培训学校被农业部授予农村实用人才培训基地，成为全国第12个农业部农村实用人才培训基地。2014年，梅山工程学院被定为国务院扶贫办贫困村创业致富带头人培训基地。2016年，在福建省社区教育优秀教材评选中，**中心小学的《楹联初步探究与欣赏》、东田镇丰田小学的《**南话俗语》、石井镇岑兜小学的《高甲戏史话》荣获二等奖，霞美镇金山农家学堂的《传播社会主义核心价值观农家歌谣系列》获得三等奖，石井中心小学的《技能技巧培训讲义》获得鼓励奖。2017年，**市英都镇社区教育中心入选福建省社区教育示范基地（培育项目）；“**市岑兜高甲戏”、“ **市贵峰诗社”、“ 蓉中村创意文化”入选福建省社区教育示范品牌。前不久，又是捷报传来，石井镇岑兜小学申报的高甲戏项目被中国成人教育协会确定为“全国终身学习品牌项目”。

　三、存在问题及努力方向

　几年来，**的职业教育与农村成人教育事业取得了一定的成绩，但还存在一些不足，主要表现在：

　一是社会对职业教育的认同感相对偏低，还普遍存在着“重普教，轻职教”的意识，普职教育发展还不够均衡；

　二是专业设置与市场需求结合还不够紧密，职业学校人才培养还不能完全满足市场需求；

　三是校企合作办学的模式有待进一步优化，与实现“校中有企，企中有校”还有一定差距；

　四是大部分乡镇文技校挂靠在乡镇（街道）中心小学，法人代表由中心小学校长兼任，工作人员由中心小学教师兼职，没有独立建制、编制及独立校园。

　今后，我们将以此次示范县创建为契机，以党的十九大精神为指导，进一步振奋精神、鼓足干劲、强化整改，认真贯彻落实《职业教育法》、国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》和《福建省人民政府关于加快发展现代职业教育的若干意见》，按照习近平总书记关于加快发展职业教育的重要指示，坚持体制创新、制度创新和深化教育教学改革，努力开创新时期现代职业教育的新局面，办人民满意的职业教育，为推动**经济社会和谐发展提供人才保障和智力支持。

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