赛恩斯环保股份有限公司宁乡金洲新区厂区突发环境事件应急预案

　预案备案编号：

　预案版本号：

　 赛恩斯环保 股份 有限公司宁乡金洲新区厂区 突发环境事件应急预案 （修编）

　"

　 长沙赛恩斯环保 工程技术 有限公司 二〇一 八 年 八月 月

　 批准页 遵照我国有关环保相关法律、法规和技术规范的规定，为确保本公司在发生突发性环境污染事故时，能准确、及时地进行应急工作，长沙赛恩斯环保工程技术有限公司特委托湖南省环科院科技咨询有限责任公司编制了《赛恩斯环保股份有限公司宁乡金洲新区厂区突发环境事件应急预案（修编）》。本应急预案由湖南省环科院科技咨询有限责任公司负责解释。

　本应急预案阐明了公司厂区内部的环境风险源分布情况，叙述了可能发生的突发环境事件及其可能性和后果，并提出了一系列的应急措施。其内容涉及到应急组织机构的建立、现有环境风险隐患的整改、应急响应、应急处置、应急预案的评审发布更新等内容。它是指导本公司进行突发环境事件应急的技术性指导文件。

　本应急预案是第一次修订，自 2018 年

　月

　日起实施。望本公司全体职工认真学习理解，坚决贯彻执行，确保发生突发环境事件时应急及时、准确，以实现环境风险和应急管理的工作目标。

　长沙赛恩斯环保工程技术有限公司

　 单位负责人：

　 日期：

　应急预案编制单位情况说明页 称 项 目 名 称 : 赛恩斯环保股份有限公司宁乡金洲新区厂区突发环境事件应急预案 位 委 托 单 位 ：长沙赛恩斯环保工程技术有限公司 位 承 担 单 位 ：湖南省环科院科技咨询有限责任公司 表 法 人 代 表 ：唐彬 项 目 负 责 人 ：

　：

　邹美艳 项 目 参 与 人 ：

　：

　审 审

　 核 ：

　：

　周理程 发 签 发 ：

　：

　唐彬

　湖南省环科院科技咨询有限责任公司 地址：湖南省长沙市雨花区井圭路 12 号 邮编：410004 电话：0731-85059707 传真：0731-85059707 声明：未经许可，复制本报 告中的部分内容无效。

　项目编写人员：

　编写人员名单 姓名 单位 电话 签名 张文杰 长沙赛恩斯环保科技有限公司 18692210432

　刘德林 长沙赛恩斯环保科技有限公司 15388963325

　邹美艳 湖南省环科院科技咨询有限责任公司 15211081502

　赛恩斯环保股份有限公司宁乡金洲新区厂区突发环境事件应急预案修改说明表 序号 评审意见 采纳情况 说

　明 索引 1 完善修编前后环境风险物质物质种类和最大存在量、环境风险防控措施变化情况调查。细化应急演练情况调查。细化原有应急预案提出整改措施的落实情况调查； 已采纳 在应急预案编制情况说明表1.2-2 中已完善修编前后环境风险物质种类、最大存在量变化情况调查，在环境风险评估部分表2-6 中已完善危化品防护措施情况调查，在应急预案编制情况说明 1.2.1 节已说明企业自原应急预案编制以来组织未进行应急演练，计划在 12 月份组织一次在应急预案编制情况说明表1.2-5 中细化原预案提出整改措施落实情况调查 表 1.2-2、P18、应急预案编制情况说明 1.2.1节、应急预案编制情况说明表1.2-5 2 强化企业基本情况和现有环境风险防范措施调查，包括但不限于：（1）完善二期工程的主要原辅材料种类、形态、最大存在量、储存场所、储存方式调查。细化新增吸附剂生产车间涉及液态物料的反应器、配料罐的容积和物料最大存在量调查；（2）细化危险废物暂存间、新增吸附剂生产车间、成品储存区已经配套的环境风险防范措施调查；（3）预案中明确双氧水储罐有围堰，需补充双氧水储罐围堰的照片； 已采纳 （1）环境风险评估部分第 2 章企业基本情况已完善二期工程的主要原辅材料种类、形态、最大存在量、储存场所、储存方式调查、吸附剂生产车间涉及液态物料的反应器、配料罐的容积和物料最大存在量调查；（2）在环境风险评估部分5.2技术措施中已增加危险废物暂存间、新增吸附剂生产车间、成品储存区已经配套的环境风险防范措施调查；（3）已在环境风险评估部分表2-6 中补充双氧水储罐围堰照片； （1）P5-36； （2）P60-61； （3）P20 3 核实涉水、涉气环境风险物质种类、最大储存量、临界量和Q 值。在此基础上核实突发环境事件风险等级； 已采纳 已对表4-2涉气环境风险物质识别表、表 4-3 涉水环境风险物质识别表中环境风险物质种类、最大储存量、临界量和 Q 值进行了核实，并对 P51-52 环境风险等级确定进行了相应的修改； P43-44、P51-52 4 完善新增吸附剂生产车间、成品储存区发生泄漏的突发环境事件情景分析； 已采纳 在环境风险评估部分 4.4.1 危险化学品泄漏中增加了吸附剂储罐泄露情景分析，在环境风险评估部分 4.4.2 生产装置料液泄露中增加了吸附剂生产车间辅料配制罐泄露情景分析 P52-54 5 从企业环境风险管理制度、环境风险防控、环境风险物质等方面进行差距性分析，并针对性提出整改措施，包括但不限于：（1）建立健全环境风险隐已采纳 （1）在环境风险评估部分 6.3.1管理方面内容中增加建立健全环境风险隐患排查治理等应急管理制度。在应急物资调查报告中表 1 已完善需补充应急物质（1）P64、应急物资调查报告表 1；（2）P64；（3）P64；（4）P64；

　患排查治理等应急管理制度。完善需补充应急物质和设备清单；（2）雨水排放口设置切换阀门，完善发生火灾时将受污染消防废水导流至污水处理厂的导流措施；（3）车间内润滑油、柴油、乳化液桶底部设置托盘；（4）硫酸、产品储存罐区围堰内雨水排放口设置关闭阀门。应急事故池日常需保持清空状态； 和设备清单；（2）在环境风险评估部分 6.3.2 技术措施中增加在厂区雨水出口设置切换阀门，将泄漏的液体化学品、消防水进入厂区污水处理站进行处理；（3）在环境风险评估部分 6.3.2 技术措施中增加车间内润滑油、乳化液等底部设置托盘；（4）在环境风险评估部分 6.3.2 技术措施中增加硫酸罐区、成品罐区围堰雨水排放口设置切换阀门，一般情况下处于关闭状态，当围堰内需要排水时，应人工进行切换，成品罐区事故池上方设遮雨棚，一般情况下保持腾空状态； 6 结合各类突发环境事件情景及后果分析，核实和完善突发环境事件应急预警、应急响应分级表。其中分级应根据突发环境事件影响范围和影响程度进行设定，污染物出厂界并且影响较大为区域级或流域级、在厂区内为厂区级、在车间内为车间级。按“一事一卡”的原则完善可能发生的各类突发环境事件应急卡，并给出可操作性强、符合实际的应急处置措施和应急监测方案； 已采纳 已核实应急预案部分表3-1本公司应急预警分级表、表 3-2 企业突发环境事件分级响应表，对表3-3 突发环境事件应急卡进行了修改完善 P80-81，P84-90 7 完善预案编制人员签名表。补充风险源分布图。补充应急物质设备分布图。核实外部救援单位联系人和联系方式。补充宁乡市东城区污水处理厂的联系方式； 已采纳 在应急预案编制单位情况说明页增加项目编写人员表、已补充附图 7 应急物资设备分布图、附图 2 中已增加风险源分布图，已对附件 2 事故应急联系方式中公司外部应急救援通讯方式表进行核实，已补充宁乡市东城区污水处理厂的联系方式

　项目编写人员表、附图 7、附图 2、附件 2 事故应急联系方式中公司外部应急救援通讯方式表

　目 录 应急预案编制情况说明 .......................................................................................................................... I

　第一部分 环境风险评估 ........................................................................................................................ 1

　1 总则 ...................................................................................................................................................... 1

　1.1 项目由来 ........................................................................................................................................ 1

　1.2

　评估目的 ....................................................................................................................................... 1

　1.3

　编制依据 ....................................................................................................................................... 2

　1.4

　编制原则 ....................................................................................................................................... 4

　1.5

　评估范围 ....................................................................................................................................... 4

　2 企业基本情况 ...................................................................................................................................... 5

　2.1

　企业概况 ....................................................................................................................................... 5

　2.2

　污染物排放及处置情况 ............................................................................................................. 25

　2.3 环评批复文件风险防控措施落实情况 ...................................................................................... 31

　2.4 修编前后工程变化情况 .............................................................................................................. 32

　3 周边环境状况及环境风险受体 ........................................................................................................ 37

　3.1

　地理位置 ..................................................................................................................................... 37

　3.2

　地形地貌 ..................................................................................................................................... 37

　3.3

　气候气象 ..................................................................................................................................... 37

　3.4

　水文 ............................................................................................................................................. 37

　3.5

　环境风险受体 ............................................................................................................................. 38

　3.6

　周边企业的基本情况 ................................................................................................................. 39

　4 环境风险源与环境风险评估 ............................................................................................................ 40

　4.1

　环境风险识别 ............................................................................................................................. 40

　4.2

　环境风险源基本情况 ................................................................................................................. 41

　4.3

　环境风险等级确定 ..................................................................................................................... 47

　4.4

　环境风险评估 ............................................................................................................................. 52

　5 现有的环境风险防范措施 ................................................................................................................. 59

　5.1

　管理措施 ..................................................................................................................................... 59

　5.2

　技术措施 ..................................................................................................................................... 59

　5.3

　应急救援 ..................................................................................................................................... 61

　6 现有应急能力差距性分析与改进措施 ............................................................................................ 62

　6.1

　原预案整改措施的落实情况 ..................................................................................................... 62

　6.2

　现有应急能力差距性分析 ......................................................................................................... 63

　6.3

　环境风险防控和应急改进措施和要求 ...................................................................................... 64

　7 风险评估结论 .................................................................................................................................... 67

　7.1

　环境风险识别 ............................................................................................................................. 67

　7.2

　环境风险等级判定 ..................................................................................................................... 68

　第二部分 环境应急预案 ...................................................................................................................... 70

　1 总则 .................................................................................................................................................... 70

　1.1

　编制目的 ..................................................................................................................................... 70

　1.2

　编制依据 ..................................................................................................................................... 70

　1.3

　编制原则 ..................................................................................................................................... 70

　1.4

　适用范围 ..................................................................................................................................... 71

　1.5

　应急预案体系的组成 ................................................................................................................. 71

　1.6

　与有关预案衔接性分析 ............................................................................................................. 72

　2 应急指挥机构及职责 ........................................................................................................................ 75

　2.1

　组织体系 ..................................................................................................................................... 75

　2.2

　指挥机构职责及组成 ................................................................................................................. 75

　3 应急响应 ............................................................................................................................................. 79

　3.1

　应急响应程序 ............................................................................................................................. 79

　3.2

　预警与应急响应分级 ................................................................................................................. 80

　3.3

　信息报告与通报 ......................................................................................................................... 82

　3.4

　应急措施 ..................................................................................................................................... 83

　3.5

　应急监测 ..................................................................................................................................... 91

　3.6

　应急终止 ..................................................................................................................................... 91

　4 后期处置 ............................................................................................................................................. 92

　4.1

　善后处置 ..................................................................................................................................... 92

　4.2

　调查与评估 ................................................................................................................................. 92

　4.3

　恢复重建 ..................................................................................................................................... 92

　4.4

　保险理赔 ..................................................................................................................................... 92

　5 应急保障 ............................................................................................................................................. 93

　5.1

　应急保障计划 ............................................................................................................................. 93

　5.2

　经费保障 ..................................................................................................................................... 93

　5.3

　应急队伍保障 ............................................................................................................................. 93

　5.4

　应急物资装备保障 ..................................................................................................................... 94

　5.5

　应急通讯与信息保障 ................................................................................................................. 94

　5.6

　其他保障 ..................................................................................................................................... 94

　6 奖惩 ..................................................................................................................................................... 96

　6.1

　奖励 ............................................................................................................................................. 96

　6.2

　追责 ............................................................................................................................................. 96

　7 应急管理 ............................................................................................................................................. 97

　7.1

　预案培训 ..................................................................................................................................... 97

　7.2

　预案演练 ..................................................................................................................................... 98

　7.3

　预案评审 ..................................................................................................................................... 99

　7.4

　预案发布与发放 ......................................................................................................................... 99

　7.5

　预案修订 ................................................................................................................................... 100

　7.6

　预案备案 ................................................................................................................................... 100

　第三部分 应急物资调查报告 ............................................................................................................ 101

　第四部分 附件附图 ............................................................................................................................ 103

　附件 .................................................................................................................................................. 103

　附图 .................................................................................................................................................. 103

　I 应急预案 编制情况说明 1 、编制说明 2015 年 10 月长沙赛恩斯环保科技有限公司编制了《长沙赛恩斯环保科技有限公司宁乡金洲新区厂区突发环境事件应急预案》（2015 版），其主要内容为环境风险综合应急预案；该预案于 2015 年 9 月 30 日在长沙召开了外部评审会，并形成了外部评审会专家评审意见，根据专家评审意见进行了修改并交与专家组长进行复核，经专家复核同意上报备案，公司于 2015 年 10 月 26 日在长沙市环境保护局进行了备案，目前 2015 年版《长沙赛恩斯环保科技有限公司宁乡金洲新区厂区突发环境事件应急预案》已经在公司运行三年之久。

　从一期工程建成至今，公司的生物制剂产品取得了良好的销售业绩，现有生产线已逐渐不能满足产品市场的供需，为了满足市场的供需要求，公司拟开展“重金属脱除用高分子复合凝胶吸附剂建设项目”（二期工程）的建设。

　为了规范和加强本公司应对突发环境事件，进一步建立健全和完善应急预案体系，公司决定对 2015 版的《长沙赛恩斯环保科技有限公司宁乡金洲新区厂区突发环境事件应急预案》进行修订，现将原应急预案基本情况以及本预案的编制过程、重点内容说明、企业内部征求意见情况等涉及应急预案编制的相关情况做以下说明：

　1.1 本应急预案编制过程 2018 年 8 月 9 日，长沙赛恩斯环保工程技术有限公司正式委托湖南省环科院科技咨询有限责任公司（以下简称“省环科院咨询公司”）编制《赛恩斯环保股份有限公司宁乡金洲新区厂区突发环境事件应急预案》。自委托日起，省环科院咨询公司成立项目组，开展了对赛恩斯环保股份有限公司宁乡金洲新区厂区现场查勘和相关资料收集工作，并于 2018 年 9 月完成了应急预案的初稿和内部审核修改工作。内审由长沙赛恩斯环保工程技术有限公司负责组织，参与人员包括长沙赛恩斯环保工程技术有限公司相关工作人员以及应急预案编制单位项目组成员，内审意见及签到表见附件 7。

　1.2 原应急预案 基本情况 1.2.1 原应急预案与本应急预案基本情况的变化情况 长沙赛恩斯环保科技有限公司于 2015 年 10 月编制了《长沙赛恩斯环保科技

　II 有限公司宁乡金洲新区厂区突发环境事件应急预案》（2015 版），根据现场勘察，由于新建了二期工程，企业在工程上发生了一定的变化，主要包括：项目新建 1栋重金属脱除用高分子复合凝胶吸附剂生产厂房、1 栋成品设备生产厂房，原料储罐依托一期项目已建储罐，不新增，仅新增玻璃钢储罐 18 个成品储罐（14 个81.6 m 3 大罐，4 个 12 m 3 小罐），在重金属脱除用高分子复合凝胶吸附剂生产厂房内新建 4 个辅料 12 m 3 配制罐，项目在一期工程的基础上进行了技术革新，相对一期工程仅对部分辅料进行了调整，生产工艺和一期一致。企业自原应急预案编制以来组织未进行应急演练，计划在 12 月份组织一次，尚未形成相关应急演练资料。原应急预案与本应急预案的工程变化情况、环境风险源、环境风险物质、重大危险源、环境风险等级、环境风险受体、排水方案等变化情况如下：

　III 表 表 1.2-1

　原应急预案 与本应急预案工程内容变化 情况一览表 原 应急预案 本 应急预案 变化情况 工程内容 工程内容 成套设备车间、生物制剂车间、生物制剂及硫酸、液氧储存区、办公楼、发电间、土地修复示范地及水处理站（不包括预留及二期成套设备车间与生物制剂车间）

　成套设备车间、生物制剂车间、生物制剂及硫酸、液氧储存区、办公楼、发电间、土地修复示范地及污水处理站、二期成品设备生产厂房、吸附剂生产厂房以及其配套设施等 新建二期成品设备生产厂房、吸附剂 生 产 厂房、新增 18个玻璃钢成品储罐、4个 12 m 3 辅料配制罐 表 表 1.2-2

　原应急预案 与本应急预案环境 风险源 、环境风险物质变化 情况一览表 原 应急预案 本应急预案 变化情况 环境 风险源/ 环境风险物质 质 环境 风险源/ 环境风险物质 硫酸、生物制剂储罐 硫酸、生物制剂、重金属脱除用高分子复合凝胶吸附剂储罐 新增 18 个玻璃钢成品储罐 发电间柴油箱 发电间柴油箱泄 无 桶装油料、涂料 桶装油料、涂料 无 酸雾处理系统 酸雾处理系统 无 生物制剂车间反应区生产装置 生物制剂车间反应区、重金属脱除用高分子复合凝胶吸附剂辅料配制罐 新增 4 个 12 m 3 重金属脱除用高分子复合凝胶吸附剂辅料配制罐 成套设备车间气瓶 成套设备车间、成品设备厂房气瓶 新增成品设备厂房 污水处理设施 污水处理设施 无 硫酸 硫酸 最大存在量未发生变化，最大存在量为 50t 生物制剂 生物制剂 最大存在量发生变化，原预案未考虑在线量，最大存在量为 1032t （包括在线量）

　吸附剂 吸附剂属于二期生产产品，最大存在量为 1161t（包括在线量）

　液氧

　企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）附录 A 突发环境事件风险物质及临界量清单中不涉及液氧 柴油 柴油 车内叉车在外进行加油，因而车间内已不使用桶装柴油，最大存在量由原来的为 0.84t 减少到 0.8t 双氧水

　企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）附录 A 突发环境事件风险物质及临界量清单中不涉及双氧水 复合铁铝盐

　企业突发环境事件风险分级方法

　IV （HJ941-2018）附录 A 突发环境事件风险物质及临界量清单中不涉及复合铁铝盐 磷酸二氢钠

　企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）附录 A 突发环境事件风险物质及临界量清单中不涉及磷酸二氢钠 氢氧化钠

　企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）附录 A 突发环境事件风险物质及临界量清单中不涉及氢氧化钠 亚硫酸氢钠

　企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）附录 A 突发环境事件风险物质及临界量清单中不涉及亚硫酸氢钠 亚硝酸钠

　企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）附录 A 突发环境事件风险物质及临界量清单中不涉及亚硝酸钠 工业硫化钠

　企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）附录 A 突发环境事件风险物质及临界量清单中不涉及工业硫化钠 稳定剂

　企业突发环境事件风险分级方法（HJ941-2018）附录 A 突发环境事件风险物质及临界量清单中不涉及稳定剂 乳化液 乳化液 二期生产过程中不使用乳化液，最大存在量未发生变化 涂料 / 厂区内涂刷喷漆已外包，故生产过程不使用涂料，最大存在量由 0.3t减少到 0t 润滑油 润滑油 因二期成品设备生产过程中使用润滑油，润滑油最大存在量由原来的 0.85t 增加到 1.02t 乙炔 乙炔 因二期成品设备生产过程中使用乙炔，乙炔最大存在量由原来的0.08t 增加到 0.176t 丙烷 丙烷 无 废水处理污泥

　污泥与产品一起外售，故危废暂存间内不储存污泥，最大存在量由原来的 1.0t 减少到 0t

　V 表 表 1.2-3

　原应急预案 与本应急预案涉及环境 风险 受体变化 情况一览表 类别 别 原应急预案 本应急预案 环境 风 险受体 环境风险 受体 变化情况 大气环境 全民安置小区 全民安置小区 无 长沙服装工业学校 长沙服装工业学校 无 宁乡职业中专学校 宁乡职业中专学校 无 水环境 宁乡县东城区污水处理厂 宁乡县东城区污水处理厂 无 沩水 沩水 无 备注：原应急预案与本应急预案的大气环境和水环境受体均未发生变化

　表 表 1.2-4

　原应急预案 与本应急预案 环境风险等级及排水方案 变化 情况一览表 项目 原应急预案 本应急预案 变化情况 环境风险等级 较大环境风险 较大[较大-大气（Q1M1E1）+一般-水（Q2M1E3）]” 本预案等级根据《企业突发环境事件风险等级方法》（HJ941-2018）划分 排水方案 厂区共设雨水排口及污水排口各一个，其中污水排口用于排放生活污水，厂区实行“雨污分流、污污分流”，无工艺废水产生，工艺废水经厂区污水处理系统处理后回用于生产工艺，生活污水经化粪池处理后排入金沙西路市政污水管网，进入宁乡县东城区污水处理厂处理，初期雨水经初期雨水收集池收集处理后用于工艺用水，中后期洁净雨水由厂区东南侧雨水井排入金沙西路市政管网，最终进入沩水 厂区共设雨水排口及污水排口各一个，其中污水排口用于排放生活污水，厂区实行“雨污分流、污污分流”，无工艺废水产生，工艺废水经厂区污水处理系统处理后回用于生产工艺，生活污水经化粪池处理后排入金沙西路市政污水管网，进入宁乡县东城区污水处理厂处理，初期雨水经初期雨水收集池收集处理后用于工艺用水，中后期洁净雨水由厂区东南侧雨水井排入金沙西路市政管网，最终进入沩水 无 1.2.2 原应急预案风险防控措施落实情况 原应急预案根据公司原有的情况提出了环境风险防控与应急措施，其环境风险防控与应急措施的内容及整改完成情况如下：

　VI

　表 表 1.2-5

　原应急预案 与本应急预案风险防 控 措施 变化 情况一览表 序号 号 应急能力方面 原 应急预案整改要求 实际建设情况 落实情况 1 环境风险防控管理方面 制订系统全面的环境保护管理制度 企业制定了安全管理手册，部分内容涉及到环境保护方面，企业环境保护管理制度正在制定当中 部分落实 2 针对存在环境风险的单元或区域如硫酸罐区应急事故池、发电间柴油箱及应急池、污水处理站污水收集池、初期雨水收集池等制订相应的巡检制度，每天派人巡检，并做好相应的记录，对巡检过程中发现的问题要及时上报处理 厂区内派专人对硫酸罐区应急事故池、发电间柴油箱及应急池、污水收集池等环境风险单元进行定期巡视 已落实 3 环境风险防控技术方面 针对成套设备车间各类化液体学品如柴油、乳化液等设置专用储存区，储存区应设围挡或收集沟，防止流失。车间内设收集沟或导流沟并与污水处理站相连，用于收集乙炔、丙烷等火灾状态下消防水及地面冲洗水等 成套设备车间内目前已不储存柴油，润滑油、乳化液等储存在成套设备车间旁的仓库内，但储存区未设围挡或收集沟；成套设备车间内未设收集沟或导流沟 部分落实 4 在厂区雨水出口设置临时性紧急关闭设施，必要时能切断厂区雨水系统与厂外市政雨水管网联系，防止泄漏的液体化学品、消防水等直接进入市政雨水管网 厂区初期雨水收集主要依靠雨水井中出水口的高程差实现，未设置切换阀门，且厂区雨水排口无关闭阀门 未落实 5 应急方面 按国家有关要求，制定专门的环境风险应急预案，应急预案内容应包括应急组织指挥机构及其职责，预防与预警机制，应急响应，应急处置措施、后期处置、应急保障、应急管理等，并定期组织学习和演练 企业于 2015 年已编制《长沙赛恩斯环保科技有限公司宁乡金洲新区厂区突发环境事件应急预案》，该预案已完成备案 已落实 6 根据制定的应急预案补充应急物质 根据原应急预案，厂区内已补充正压式呼吸器、防酸碱工作服等应急物资 已落实 7 按照本预案要求开展应急培训与应急演练 企业自原应急预案编制以来组织未进行应急演练，计划在 12 月份组织一次 未落实

　VII 1.3 重点内容说明 本应急预案中的重点内容有环境风险评估、事件预警及响应程序、事件应急卡等。环境风险评估中分析了赛恩斯环保股份有限公司宁乡金洲新区厂区的主要环境风险源、现有的风险防范措施及差距，并对可能发生的突发环境事件进行了分析。事件预警及响应程序中对可能发生的突发环境事件进行了预警响应分级，并针对每一项事件制订了应急处置卡，用于事件应急处置。

　1.4 征求意见及采纳情况 本应急预案编制过程中征求了省环科院咨询公司内部技术审核专家以及参与内审的相关人员的意见，并根据内审意见完成了预案的修改完善。2018 年 11月 4 日，长沙赛恩斯环保工程技术有限公司组织在长沙市召开《赛恩斯环保股份有限公司宁乡金洲新区厂区突发环境事件应急预案（修编）》《（以下简称《应急预案》）外部专家评审会。会后编制单位根据专家评审意见对报告进行了修改完善。

　1 第一部分 环境风险评估 1 总则 1.1 项目由来 长沙赛恩斯环保工程技术有限公司已于 2013 年在宁乡县宁乡高新区征地新建设了一条 10 万吨/年的生物制剂生产线（以下简称：一期工程），一期工程于2013 年开展环境影响评价，2014 年 1 月 9 日取得了湖南省环境保护厅下发的《关于长沙赛恩斯环保科技有限公司 10 万吨/年重金属废水处理药剂（生物制剂）建设项目环境影响报告书的批复》（湘环评[2014]3 号），并于 2015 年 12 月 21 日取得了湖南省环境保护厅下发的《关于长沙赛恩斯环保科技有限公司 10 万吨/年重金属废水处理药剂（生物制剂）建设项目竣工环保验收意见的函》（湘环评验[2015]135 号）。长沙赛恩斯环保工程技术有限公司于 2016 年依托一期预留用地开展二期重金属脱除用高分子复合凝胶吸附剂建设项目建设，二期工程于 2016年 8 月委托湖南润美环保科技有限公司开展环境影响评价，2017 年 4 月 12 日取得了长沙市环境保护局下发的《关于长沙赛恩斯环保科技有限公司重金属脱除用高分子复合凝胶吸附剂建设项目环境影响报告书的批复》（湘新环发[2017]24号），目前二期工程正在验收当中。

　2018 年 8 月受长沙赛恩斯环保工程技术有限公司的委托，湖南省环科院科技咨询有限责任公司承接了赛恩斯环保股份有限公司宁乡金洲新区厂区突发环境事件应急预案的编制工作，该工作成果分为赛恩斯环保股份有限公司宁乡金洲新区厂区环境风险评估和赛恩斯环保股份有限公司宁乡金洲新区厂区突发环境事件应急预案两部分。通过收集资料、现场踏勘、环境质量调查分析、污染源调查、环保基础设施调查等工作的基础上，编制完成了《赛恩斯环保股份有限公司宁乡金洲新区厂区环境风险评估报告》。

　1.2 评估 目的 根据企业特点，通过对企业生产工艺过程、主要工段涉及的化学物质分析、风险防范措施分析、企业周边环境风险受体进行调查等工作，确定企业的环境风

　2 险物质、风险源项、突发环境风险事件，最后提出风险防范措施。力求做到：

　（1）将企业生产原料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料等与《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）的化学品进行对应筛选，确定企业环境风险涉及的环境风险物质； （2）对企业现场进行查勘，确定企业生产工艺过程与环境风险控制水平； （3）对企业周边环境进行调查,确定企业环境风险受体及环境敏感性； （4）调查企业现有的风险防范措施，识别企业环境风险隐患，并提出相应的持续改进方案。

　1.3 编制依据 1.3.1 法律、法规及规章 （1）《中华人民共和国环境保护法》2014 年修订，2015 年 1 月 1 日实施； （2）《中华人民共和国水污染防治法》2017 年 6 月 27 日第二次修正，2018年 1 月 1 日起施行； （3）

　《中华人民共和国大气污染防治法》2015 年 8 月 29 日第二次修订，2016年 1 月 1 日起施行； （4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2016 年 11 月 7 日第三次修正，2016 年 11 月 7 日起施行； （5）《中华人民共和国突发事件应对法》2007 年； （6）《中华人民共和国安全生产法》2014 年 8 月 31 日第二次修正，2014年 12 月 1 日起施行； （7）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第 17 号）； （8）《企业突发环境事件风险防控监督管理办法（征求意见稿）》（环办函[2013]242 号）； （9）《化学品环境风险防控“十三五”规划》（安监总管[2017]102 号）； （10）《危险化学品安全管理条例》（国务院令]第 645 号）； （11）《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局等公告[2015]第 5 号）； （12）《重点监管的危险化学品名录》（安监总管三[2011]95 号、安监总管三[2013]12 号等）； （13）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理

　3 总局令第 40 号）； （14）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56 号）； （15）《国家危险废物名录》（2016 年版，环境保护部令第 39 号）； （16）《企业突发环境事件风险分级方法》（2018 年 3 月 1 日实施）； （17）《湖南省环境保护厅关于印发<2017 年全省环境应急管理工作要点>的通知》（湘环函[2017]55 号）； （18）《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办〔2014〕34 号）； 1.3.2 技术规范、标准 （1）GB 3095-2012《环境空气质量标准》； （2）GB 3838-2002《地表水环境质量标准》； （3）GB/T14848-2017《地下水质量标准》； （4）GB 16297-1996《大气污染物综合排放标准》； （5）GB8978-1996《污水综合排放标准》； （6）GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》； （7）GB 15562.1-1995《环境保护图形标准》； （8）HJ/T 169-2018《建设项目环境风险评价技术导则》； （9）HJ 589-2010《突发环境事件应急监测技术规范》； （10）GB 18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》； （11）AQ 3035-2010《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》； （12）ERG 2004《危险化学品应急救援指南》； （13）GB 15603-1995《常用危险化学品贮存通则》； （14）GBZ 1-2010《工业企业设计卫生标准》； （15）GB 50187-2012《工业企业总平面设计规范》； （16）GB50016-2014《建筑设计防火规范》； （17）Q/SY1190-2013《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》； （18）DB43/023-2005《湖南省主要水系地表水环境功能区划》；

　1.3.3 其他基础资料 （1）《长沙赛恩斯环保股份有限公司 10 万吨/年重金属废水处理药剂（生物

　4 制剂）建设项目环境影响报告书》（长沙市环境保护科学研究院，2013 年）及其批复文件（湘环评[2014]3 号）； （2）长沙赛恩斯环保科技有限公司重金属脱除用高分子复合凝胶吸附剂建设项目环境影响报告书（湖南润美环保科技有限公司，2016 年）；及其批复文件（湘新环发[2017]24 号）； （3）企业相关管理制度及其他技术资料； 1.4 编制原则 （1）以国家环境保护部发布的《企业突发环境事件风险分级方法》以及《建设项目环境风险评价技术导则》为编制本报告的主要技术指导性文件，参考安全生产、设计、环保监测等方面的相关导则、通则或者指南，做到报告内容全面完整、分析过程清晰明了、结论客观公正； （2）在充分对文献进行研究、对项目进行踏勘检查的基础上，以实事求是为原则，如实反映项目的现阶段的环境风险状况，并提出完善措施； （3）严格遵守国家、部门的有关政策和法律法规，遵守职业道德。

　1.5 评估范围 本次评估范围仅限于处理赛恩斯环保股份有限公司宁乡金洲新区厂区成套设备车间、生物制剂车间、生物制剂及硫酸、液氧储存区、办公楼、发电间、土地修复示范地及污水处理站、二期成品设备生产厂房、吸附剂生产厂房以及其配套设施等。

　公司生产所用原辅材料中危险化学品由供货方负责运输，公司外售产品及生产过程中产生的危险废物委托有资质单位运输，其应急事宜均不适用于本应急预案。

　本次风险评估收集资料的截止时间为 2018 年 8 月，之后公司危险化学品种类和储量的增减、危险化学品的运输方式、生产工艺及处理规模调整所致公司内环境风险的变化，不在本次环境风险评估的范围内。

　5 2 企业基本情况 2.1 企业概况 长沙赛恩斯环保工程技术有限公司成立于 2009 年 7 月，公司立足国际发展前沿，针对重金属废水处理领域的重大基础问题开展研究，形成了拥有自主知识产权，具有国际先进水平、特色鲜明、前景广阔的重金属废水处理技术和产品，于 2011 年被评为湖南省高新技术企业，并先后获得国家中小企业股份创新计划项目、湖南省科技计划一般项目、长沙市创业富民项目等项目支持。公司共获得各项专利 13 项，拥有国家重金属污染防治先进实用技术 6 项。

　公司总部办公基地位于长沙市岳麓区学士路，主要生产基地位于长沙宁乡县金洲新区（即公司宁乡金洲新区厂区）。厂区位于美洲路以东，金沙西路以北，金洲北路以西，金水路以南，四周均为待开发工业建设用地及己建企业，北距长常高速约 800m，通过金洲大道、长常高速可快速便捷的通达全省和全国，区位优势十分明显。具体地理位置见附图 1。

　长沙赛恩斯环保工程技术有限公司于 2016 年依托一期预留用地开展二期重金属脱除用高分子复合凝胶吸附剂建设项目建设，二期工程于 2016 年 8 月委托湖南润美环保科技有限公司开展环境影响评价，2017 年 4 月 12 日取得了长沙市环境保护局下发的《关于长沙赛恩斯环保科技有限公司重金属脱除用高分子复合凝胶吸附剂建设项目环境影响报告书的批复》（湘新环发[2017]24 号），目前二期工程正在验...