XX县税务局党委书记、局长2018年度个人述职述廉述法报告

　 某县税务局党委书记、局长2018年度个人述职述廉述法报告

　各位领导，同仁们：

　　在刚刚过去的2018年，市局党委任命我担任国家税务总局XX县税务局党委书记、局长，在改革的关键时期挑起XX税务事业的大梁，我在深感荣幸之至的同时，也怀揣着委重投艰的压力。我深知这是历史的机缘、改革的需要、事业的选择。在市局党委和县委县政府的正确领导下，我始终秉持“事业重于山，名利淡于水”的态度，不断加强自身思想政治建设，不断提升自我组织领导能力，不断压实党风廉政建设主体责任，紧紧团结县局领导班子，带领全局干部凝心聚力、砥砺前行，取得了一定的成绩。准确把握税收经济全局，不断强化税收风险分析，不断加大对重点行业、重点地区、重点企业税费收入变化情况的监控力度，及时了解企业的生产经营情况，及时掌握税源变动情况，挖潜增长动能，堵塞征管漏洞，依法依规征收，不断提高税收收入质量，确保组织收入稳中有进、平稳增长。1-12月份，全县税务系统共组织入库税收收入xx亿元，同比增长xx%，完成公共预算收入xx亿元，同比增长xx%。现将一年来履职情况报告如下，请同志们评议。

　　一、尽责履职，不忘初心

　（一）全力以赴投身改革。国税地税征管体制是以习近平同志为核心的党中央着眼全局作出的重大战略部署，是加强党对税收工作全面领导、增强税收服务国家治理职能作用、塑强为民便民利民税务形象、筑强税收事业长远发展根基的重大改革。自改革启动以来，我严格按照省市局统一部署，紧盯改革时间表、路线图，带领全县税务干部上下一体，戮力同心，坚定坚决贯彻落实上级各项决策部署，做实做细做优各项改革任务，不断推进改革向纵深发展，确保了国税地税征管体制改革蹄急步稳、有序推进。新税务机构顺利挂牌、落实“三定”主攻战圆满收官，社保费和非税收入划转稳扎稳打、个人所得税改革如火如荼、金三并库测试保质保量，干部队伍总体稳定。提升思想站位，全面强化履职能力。

　一年来，随着国税地税征管体制改革的不断深入，根据新岗位、新工作和新要求，我不断转变观念，提升思想站位，认真参加局党委组织的各项理论学习，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义理论和十九大会议精神、习近平总书记系列重要讲话等内容，重点研读新《党章》和《宪法》，及时记录笔记并撰写心得体会。同时，积极参加民主生活会，严格对照自身问题，认真剖析在思想上和工作上存在的不足，进一步提升了党性修养，坚定了理想信念。使自己在讲政治、顾大局方面有了更加深刻的感悟和转变，“四个意识”不断增强。在工作中，我始终坚持学干高度结合。一方面，系统学习全部税种、非税收入、金三系统、征管流程、纳税 服务规范和纳税评估等相关业务知识。另一方面，通过具体工作实践，不断加以总结和完善，合理有效、统筹兼顾的安排各项工作，增强了自身解决和处理问题的能力，综合素质明显提升。二是以机构改革为契机，持续创新服务举措， 在优化整合办税服务厅的基础上，认真落实好一厅通办、最多跑一次、一次性告知、新办纳税人“套餐式”服务、注销登记专窗等民便民利民举措，确保改革前后，各项纳税服务工作秩序不乱、服务质量不降、纳税人负担不增。树立“本领恐慌”意识，保持自身 先进性 XX 年是极不平凡的一年。这一年是改革 开放 40 周年，新时代要求新面貌；这一年 是环保税开征首年，全力保障环保税落地实 施，要求新的谋略深度；这一年是 XX 30 周年，要求经济建设快步向前。在众 多新要求下，作为 XX 市地方税务局主要领 导干部，我自觉树立“本领恐慌”意识，不断 自我加压，主动做到“四个勤”，不断提升自 身综合素养，在推陈出新的浪潮中保持党员 领导干部政治性、先进性、敏锐性。

　首先，勤学习。多读书，多看报，聚焦 当下，谋划未来。深入学习十八大以来中央、 省、州重要会议精神和重大工作部署，尤其 是党的十九大精神、新时代贵州精神和习近 平新时代中国特色社会主义思想，把自身思 想和行动切实与党中央决策部署统一起来。

　第二，勤交流。一是与党组班子成员交流； 按时参加 党组中心组学习，认真做好发言和 倾听发言，认真讨论议题，提出工作意见， 保障班子意识高度统一。二是与机关职工交 流；半年来，我遍访每一个分局，每一个部 门，主动与部门负责人和基层干部职工交流 谈心，了解基层工作痛点难点，提出指导意 见并给出实质支持；同时要求各部门树立良 好学习习惯，主动带头采取会议、讲座形式 与干部职工共同学习讨论，认真听取各方面 的意见，保障自身学习贴近工作实际。三是 与兄弟单位交流；多次到州局、各县区局、 省内外税务兄弟单位和市直单位调研讨论， 学习优秀经验做法，拓宽推动工作思路，保 障眼界开阔。第三，勤思考。学而不思则罔， 始终坚持深入思考，把握实质，不走马观花、 蜻蜓点水，确保真信、真学、真懂。第四， 勤实践。实践是检验真理的唯一标准，始终 注重知识的实践运用，在不断的实践中掌握 最能推动工作的方法论。

　二、坚守“廉洁自律”红线，保持自身 纯洁性 十八大以来，以习近平同志为核心的党 中央，将全面从严治党纳入战略布局，把党 风廉政建设和反腐败斗争提上新高度，以顽 强的意志品质正风肃纪，反腐惩恶，推动党 的建设发生历史性变革。反腐是自上而下 的，全面从严治党精神落实到个人，就是要 求我们增强廉政意识，坚守“廉洁自律”红线， 提高拒腐防变能力。2017 月到任 XX 市地方税务局 以来，我时刻牢记总书记“清白 做官、干净做人”告诫，严格执行中央八项规 定和廉洁自律规定，守住做人、处事、用权、 交友的底线，没有利用职权和职务上的影响 谋取不正当利益，没有私自从事营利活动行 为。同时，大力教育全体干部坚持原则、严 守规定，要求其在日常生活和工作中，常怀 “警惕性”和“紧迫感”，自觉反对“四风”和党员 “亚健康”状态。上半年，我多次邀请直属机 关工委、市纪委领导到我局授课，讲解纪律 条例准则和我市违规违纪典型案例，为干部 职工“敲警钟”，引导干部职工“自律”；与纪检 组长李若飞同志就抓好机关纪律工作进行 了多次讨论，先后推出了纪律考勤制度、“24 小时值班制度”、“零报告制度”、“机关就餐制 度”、“公益岗位、临聘人员纪律考核制度”等 措施，为干部职工“勒紧绳”，完善“他律”，从 主客观全方位保护干部，预防廉洁风险。同 时，以自己廉洁从政的言传身教来正家风、 重家教、严家训，做到多与家人沟通，和他 们一道筑牢拒腐防变堤坝。

　三、拉起“传统道德”底线，熏陶培养 高情操 中国是文明古国、礼仪之邦，重德行， 贵礼仪。无论在任何场合，扮演任何角色， 我始终坚持践行的中华民族传统美德；“取士 之道，当以德行为先”，作为一名中共党员， “讲道德，有品行”，更是首当其冲。无论是 在工作和生活中，我始终以“四讲四有”党员 高标准要求自己，端正自身意识形态， 积极 对照“五查五看”标准查摆自身问题。充分发 挥表率作用，从自身做起，主动团结班子和 机关干部职工，团结协作、兢兢业业地贯彻 落实好每一项工作任务；淡泊宁静，宠辱不 惊，正确看待得失，以积极乐观的态度迎接 各项工作挑战；尊老爱幼，勤俭持家，倡导 正确的人生观、价值观、幸福观。在加强自 身建设的的基础上，带领全局着力抓好机关 精神文明建设，开办文明专题道德讲堂，弘 扬社会主义核心价值观，强化干部社会公 德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。

　201x 年，机关荣获 xx 省精神文明建设先进单位称号。

　四、秉持“苦干实干”精神，亲力亲为 推工作。

　2018 年全市税务工作会议上，我局安排 部署了全年工作主要内容，把基层党建、征 收管理、队伍建设、优化服务、精准扶贫作 为年内五大工作重点任务。半年以来，认真 贯彻落实主体责任，按照按照五步工作法“亲 自抓”，取得了一定成效。在基层党建上，我主动树立党建“第一责 任人”意识，认真落实主体责任，从思想工作 抓起，全体干部职工自觉树立“干就是讲政 治，不敢就是不讲政治”观念，坚定不移支持 党的工作，服从党的安排。发挥先锋表率作 用，打造“基层税务讲习所”，带头组织学习。

　严格遵循党的基本制度，落实“三会一课”和 “两学一做”学习教育常态化制度化，按照“一 岗双责”要求抓好全面从严治党工作。

　创新建 立“纵合横通”基层联系点工作机制，落实“下 抓两级，抓深一层”。按照“一个支部就是一 个堡垒，一个党员就是一面旗帜”思路打造党 员活动阵地 3 个，其中一支部被州直机关工 委纳入 XX 州党的基层组织标准化建设示范 点，在省局领导调研和全州基层党建观摩会 中获得一致好评。

　在征收管理上，我采用“抱西瓜+捡芝麻” 思路，坚持分级分类管理，大小税源同抓。一是通过集中税源管理，严格监控室内重点 财源企业，确保“大的不少”；二是通过严控 税收风险，加强风险实战班的推行和土地增 值税清算工作，确保“有的不跑”；三是通过 持续深化综合治税，密切加强与市委市政府 和各市直部门联系，出台新的综合治税方 案、绩效考核办法、乡镇返奖机制，努力构 建新的协税护税体制，确保“小的不漏”。

　在队伍建设上，于年初确定 2018 人才培 养方案，开办风险实战班，提高青年干部队 伍素质。选取税务业务骨干作为老师，以“一 带多”形式与 34 名青年税务干部签订“师徒 责任状。从基础理论学起，邀请州内财务名师开展 5 次集中授课，帮助青年税务干部打 牢理论基础。理论培训阶段后，每一组学员 承接 1-2 个土地增值税项目，在导师指导下， 以“六大体系八大模块”立体风险评估应对系 统为指导为基础，结合前期理论培训知识， 独立完成项目清算。整个实战班以“AB 模式进 行，学员不脱产，在保证工作有序推进情况下，提高工作效率，按期完成项目清 算任务。截至目前，初步清算入库税款 XX 万元，整个实战活动结束，预计清算税款 XX 万元。优化服务上，主要是优化税收营商环 境。认真落实行政审批制度改革精神，取消 行政审批事项 12 项；改善办税服务大厅硬 件设施；重新购置办税窗口计算机，完善自 助办税区，升级办税网络，实现自助代开发 票设备延时服务，27 个窗口实现“双屏制”； 简化办税审批环节，实施“全程网上办”；列 明“最多跑一次”清单，拓展开办“套餐式服 务”，开通复杂业务专窗和办税绿色通道，提 升纳税人获得感；实施领导值班责任制，亮 明领导身份，直面一线矛盾，在实践中不断 发现问题、解决问题。

　目前，XX 市办税服 务大厅日均取号 700 余次，日均有效办理业 务 600 在精准扶贫上，我多次带队深入遍访 XX 村25 户贫困户。组织召开脱贫攻坚宣讲大会，与 XX 13 户贫困户签订帮扶养牛 协议。采取扶持贫困户自主购入一头牛崽的 同时市局配送一头同规格牛崽的方法，调动 贫困户养殖本地优质黄牛的积极性，助推困 难群众脱贫增收，得到了帮扶对象的积极响 16 户建档立卡贫困户发放养牛补助 每户 5000 元，共计 80000 元，让每家贫困 户家里至少拥有两头黄牛，减轻养殖负担。

　同时，实施乡村振兴战略，运用“五步工作 法”，推进帮扶村生态养殖产业进程。建立 健 全环境卫生保洁长效管理机制，切实做好 XX 村环境卫生整治工作，解决农村环境“脏、 乱、差”问题，XX 市局与 XX 村建档立卡贫 困户签订了“ 脱贫攻坚环境卫生整治责任 状”。颁发流动红旗并给予每户 200 元奖励。

　截止至 2018 月，总脱贫户达 16 切实提高了困难群众的生活水平。在确保年初规划的各项工作按时完成 外，我团结班子积极做好计划外的其他重要 工作。3 月，全国两会公布了国务院机构改 革方案，明确省级及省级一下税务机关合 并，作为党组书记、局长，我坚决拥护党的 决定，执行党的政策，按照税务总局合并方 案稳步推进合并进程。及时传达上级系列重 要会议精神；把总局、省局、州局机构改革 期间系列打招呼会议精神传达到每个职工； 严守“六大纪律”，加强执纪监督，严肃处理 违纪者；完善监控机制；实施 24 小时值班、“零报告”、政务大厅领导轮班、网络舆情监 控等制度，紧盯队伍动态和外界动态，杜绝 造谣、传谣、编谣现象。

　五、存在的不足及下一步改进措施

　经过上半年的工作，我也清醒地看到自 身仍然存在一些问题和不足。一是自身学习 的深度广度还不够，还需要再加快学习步 伐，跟上新时代知识更替节奏；二是调查研 究还不够深入，实地调研过程中分析和解决 问题的方法还待进一步提升；三是思维更新 速度还不够，创新意识和创 新工作方式的能力还要加强。在今后的工作中，我将继续以身作则，一要继续保持“知识恐慌”、“本 领恐慌”、“政治恐慌”意识，加强政治理 论体系学习尤其是党的十九大精神和新时 代习近平中国特色社会主义新思想的学习。

　二要加强调查研究，把总书记“身入心至” 作为调查研究的最基本方法，得出经得住检 验出得了成绩的方法论。三要密切关注时事 政治，加快自我革新，主动接收新知识、新 理念，牢固树立创新意识，创新工作方法为 全市税务事业发展做出更大贡献。