国外城市河道景观与河道治理

　 国外城市河道景观与河道治理阅读：6922013-03-11 15:05标签：/search/blog_search.php?keyword=%E9%98%BF%E6%99%AE%E8%B4%9D%E6%80%9D%E6%B2%B3%E9%81%93%E6%99%AF%E8%A7%82%E8%AE%BE%E8%AE%A1&type=%E5%8D%9A%E6%96%87&vt=4&vt=4&by=title阿普贝思河道景观设计/search/blog_search.php?keyword=%E6%BB%A8%E6%B2%B3%E6%99%AF%E8%A7%82%E8%AE%BE%E8%AE%A1&type=%E5%8D%9A%E6%96%87&vt=4&vt=4&by=title滨河景观设计/search/blog_search.php?keyword=%E6%BB%A8%E6%B0%B4%E6%99%AF%E8%A7%82&type=%E5%8D%9A%E6%96%87&vt=4&vt=4&by=title滨水景观/search/blog_search.php?keyword=%E6%B2%B3%E9%81%93%E6%99%AF%E8%A7%82%E8%AE%BE%E8%AE%A1&type=%E5%8D%9A%E6%96%87&vt=4&vt=4&by=title河道景观设计/search/blog_search.php?keyword=%E5%9F%8E%E5%B8%82%E6%B2%B3%E9%81%93%E6%99%AF%E8%A7%82%E8%AE%BE%E8%AE%A1&type=%E5%8D%9A%E6%96%87&vt=4&vt=4&by=title城市河道景观设计　 近年来，中国不少地方相继出现强降雨天气，给不少城市造成极大的“城市内涝”压力。随着城市化发展和人口聚集程度提高，提升城市排水能力和应对极端天气事件能力的工作迫在眉睫。国外很多城市也遭遇过暴雨侵袭，但完善的城城市排水系统使之避免或减轻了雨水灾害。现代意义上的排水设施是从什么时候开始的，世界上哪些城市的排水理念和系统设计更胜一筹，如果将城市河道的功能与景观完美融合在一起，值得我们参考和借鉴？　美国模式城市河道治理——兴建地表回灌系统，加强立法防内涝　风靡一时的《侠胆雄狮》，讲述了一段人狮与美女之间美好感人的爱情故事， 文森特就居住在美国纽约设施齐全的下水道里。美国是世界上最早建立国家强制性洪水保险体制的国家，联邦紧急事务管理局还组织绘制了洪水保险图，规定在行洪区内不准建任何建筑，在非行洪区内可以修建建筑物，但修建前必须购买洪水保险。美国把全国划分为13个流域，每个流域均建立了洪水预警系统，每天进行洪水预报，最长的洪水预报是 3个月。此外，美国还利用先进技术，对洪水可能造成的灾害进行及时预测，发布警示信息。美国早已有强制性防城市内涝的法律，其多个州都立法规定，城市新开发区域必须实行强制的“就地滞洪蓄水”，对城市内涝防范、治理措施以及问责手段，也规定得相当详尽。

　近几十年来，美国政府还致力于以雨水直接回收为重点的工程措施。如在美国加州富雷斯诺市兴建了“渗漏区”地下回灌系统，在芝加哥兴建了地下隧道蓄水系统等。美国还在其他许多城市建造了由屋顶蓄水池、井、草地、透水地面等组成的地表回灌系统，收集的雨水可直接或经适当处理后用于冲厕所、洗车、浇绿地、消防和回灌地下等。在这个城市河道规划中，城市河道景观设计与城市河道功能需要有机结合在一起。才能将经济效益与文化精神完美地结合在一起。河道景观,景观设计,滨水景观设计,滨河景观设计,河道景观专家巴黎模式——地下建庞大地下河道世界，细节河道景观设计令人倾心　“你看过电影《悲惨世界》吗？主角冉·阿让在巴黎下水道里做了一次长途旅行。巴黎现代化的系统地下排水工程的开建比伦敦早 6 年，比柏林早 20 年。它是最早一个开始现代意义排水建设的国际性大都市。据介绍，巴黎的排水系统于1853年正式开工，随后，下水道就开始不断延伸，直到现在长达2400公里。阿普贝思/河道景观设计专家认为，城市河道设计需要从细节着手，才能更有实用性和观赏性。

　巴黎城区下水道均建于地面以下 50米，管道设计采用多功能设计理念，中间是宽约3米的排水道，两旁是宽约1米、供检修人员通行的便道。基于对地面雨水流量的充分估计，巴黎城区主干道的井盖孔密且直径大，平均每50米就有一个下水口，住宅区内的下水道进水口较大。城区总数达 2.6万个下水道盖、6000多个地下蓄水池均统一编号，由1300多名专业人员负责维护。

　巴黎下水道干净程度可与巴黎的街道相媲美。事实上，巴黎的下水道除了排水沟外，它还设有两套供水系统，一套供饮用水，一套供非饮用水，以及一条气压传送管道。巴黎的地下排水系统基本是顺着城市的道路修建的，也就是说每条道路下面都有一条与之平行的排水沟。

　去过巴黎的人，对其城市排水的细节倾心不已。比如，巴黎的许多街道都是碎石铺设的地面，很有味道，但下大雨就难免会有积水。于是，设计人员在一定的距离，设置了一个“槽”，起了导水沟的作用。这样，行人就不会因为积水而溅湿鞋子和裤管了。河道景观,景观设计,滨水景观设计,滨河景观设计,河道景观专家　荷兰模式——开创“水广场”，开发公用河道景观设施变储水空间　荷兰鹿特丹市位于海平面以下，经常面临海水倒灌的威胁，同时城区洼地众多，排涝压力颇大。为有效应对这种情况，鹿特丹开创了其独有的“水广场”防涝及雨水利用系统。水广场顺地势而建，由形状、大小和高度各不相同的水池组成，水池间有渠相连。平时是市民娱乐体闲的广场，暴雨来临，就变成一个防涝系统。由于雨水流向地势低洼的水广场，街道上就不会有积水。所有水池布成一张循环网络，雨量大时，从大水池中分流到沟渠，雨量小时，水又回流到大水池。雨水还能被抽取储存为淡水资源。

　荷兰气候环境保护署专家阿瑙德·莫伦纳称，为有效疏解剧增的地表水，鹿特丹结合都市空间开发大量空旷广场、人行道与停车场空间，这些地方平时为公用设施，大雨到来时就变成储水空间。这就是其独特的“水广场”概念的由来。

　日本模式——广泛利用公共场所河道景观，降低空地高度蓄洪　日本政府规定：在城市中新开发土地，每公顷土地应附设500立方米的雨洪调蓄池。在城市中广泛利用公共场所，甚至住宅院落、地下室、地下隧洞等一切可利用的空间调蓄雨洪，防止城市内涝灾害。比如降低操场、绿地、公园、花坛、楼间空地的地面高度，利用/河道景观设计理念，在遭遇较大降雨时可蓄滞雨洪；在停车场、广场铺设透水路面或碎石路面，并建设渗水井，加速雨水渗流等。此外，在东京、大阪等特大城市建设地下河，直径10余米，长度数十公里，将低洼地区雨水导入地下河，排入海中。

　东京拥有全世界最知名的排水系统。东京下水道系统以污水和雨水采用同一管道排放为主，用于管道清扫和维护管理的检查井超过47万个，平均每33米就有一个。

　德国模式——居民区挖掘人工湖，透水砖铺装人行道为提高城市排涝能力，德国城市居民区一般采用人工湖或构造河道景观设计，或者通过绿地、花园或人工湿地增加雨水入渗。如采用透水砖铺装人行道，增加透水层，减少硬质铺装等。德国汉堡建有容量很大的地下调蓄库，洪水期可以发挥很强的调度水量作用。在柏林，由于广泛推行城市集雨措施，不仅提高了城市的防涝能力，而且实现了对雨水的最大收集利用。此外，德国还通过不断提高城市绿化率来减少雨水径流。在立法保障方面，德国立法规定在新建小区之前，无论是工业、商用还是居民区，均要设计雨洪利用设施，否则政府将征收雨洪排放设施费和雨洪排放费。

　1英国伦敦泰晤士河

　　（一）水/环境问题分析　泰晤士河全长402公里，流经伦敦市区，是英国的母亲河。19世纪以来，随着工业革命的兴起，河流两岸人口激增，大量的工业废水、生活污水未经处理直排入河，沿岸垃圾随意堆放。1858年，伦敦发生“大恶臭”事件，政府开始治理河流污染。

　（二）治理思路及措施　一是通过立法严格控制污染物排放。20世纪60年代初，政府对入河排污做出了严格规定，企业废水必须达标排放，或纳入城市污水处理管网。企业必须申请排污许可，并定期进行审核，未经许可不得排污。定期检查，起诉、处罚违法违规排放等行为。

　二是修建污水处理厂及配套管网。1859年，伦敦启动污水管网建设，在南北两岸共修建七条支线管网并接入排污干渠，减轻了主城区河流污染，但并未进行处理，只是将污水转移到海洋。19世纪末以来，伦敦市建设了数百座小型污水处理厂，并最终合并为几座大型污水处理厂。1955年到1980年，流域污染物排污总量减少约90%，河水溶解氧浓度提升约10%。

　三是从分散管理到综合管理。自1955年起，逐步实施流域水资源水/环境综合管理。1963颁布了《水资源法》，成立了河流管理局，实施取用水许可制度，统一水资源配置。1973年《水资源法》修订后，全流域200多个涉水管理单位合并成泰晤士河水务管理局，统一管理水处理、水产养殖、灌溉、畜牧、航运、防洪等工作，形成流域综合管理模式。1989年，随着公共事业民营化改革，水务局转变为泰晤士河水务公司，承担供水、排水职能，不再承担防洪、排涝和污染控制职能;政府建立了专业化的监管体系，负责财务、水质监管等，实现了经营者和监管者的分离。

　四是加大新技术的研究与利用。早期的污水处理厂主要采用沉淀、消毒工艺，处理效果不明显。20世纪五六十年代，研发采用了活性污泥法处理工艺，并对尾水进行深度处理，出水生化需氧量为5-10毫克/升，处理效果显著，成为水质改善的根本原因之一。泰晤士水务公司近20%的员工从事研究工作，为治理技术研发、水/环境容量确定等提供了技术支持。

　五是充分利用市场机制。泰晤士河水务公司经济独立、自主权较大，其引入市场机制，向排污者收取排污费，并发展沿河旅游娱乐业，多渠道筹措资金。仅1987—1988年，总收入就高达6亿英镑，其中日常支出4亿英镑，上交盈利2亿英镑，既解决了资金短缺难题，又促进了社会发展。

　（三）治理效果　泰晤士河水质逐步改善，20世纪70年代，重新出现鱼类并逐年增加;80年代后期，无脊椎/e/search/result/?searchid=424动物达到350多种，鱼类达到100多种，包括鲑鱼、鳟鱼、三文鱼等名贵鱼种。目前，泰晤士河水质完全恢复到了工业化前的状态。

　2韩国首尔清溪川

　　（一）水/环境问题分析　清溪川全长11公里，自西向东流经首尔市，流域面积51平方公里。20世纪40年代,随着城市化和经济的快速发展，大量的生活污水和工业废水排入河道，后来又实施河床硬化、砌石护坡、裁弯取直等工程，严重破坏了河流自然生态/环境，导致流量变小、水质变差，生态功能基本丧失。50年代，政府用5.6公里长、16米宽的水泥板封盖河道，使其长期处于封闭状态，几乎成为城市下水道。70年代，河道封盖上建设公路，并修建了4车道高架桥，一度视为“现代化”标志。

　（二）治理思路及措施　本世纪初，政府下决心开展综合整治和水质恢复，主要采取了三方面措施：一是疏浚清淤。2005年，总投资3900亿韩元(约3.6亿美元)的“清溪川复原工程”竣工，拆除了河道上的高架桥、清除了水泥封盖、清理了河床淤泥、还原了自然面貌。二是全面截污。两岸铺设截污管道，将污水送入处理厂统一处理，并截流初期雨水。三是保持水量。从汉江日均取水9.8万吨，通过泵站注入河道，加上净化处理的2.2万吨城市地下水，总注水量达12万吨，让河流保持40厘米水深。

　　（三）治理效果　从生态/环境效益看，清溪川成为重要的生态景观，除生化需氧量和总氮两项指标外，各项水质指标均达到韩国地表水一级标准。从经济社会效益看，由于生态/环境、人居/环境的改善，周边房地产价格飙升，旅游收入激增，带来的直接效益是投资的59倍，附加值效益超过24万亿韩元，并解决了20多万个就业岗位。

　3德国埃姆舍河　（一）水/环境问题　埃姆舍河全长约70公里，位于德国北莱茵—威斯特法伦州鲁尔工业区，是莱茵河的一条支流;其流域面积865平方公里，流域内约有230万人，是欧洲人口最密集的地区之一。该流域煤炭开采量大，导致地面沉降，致使河床遭到严重破坏，出现河流改道、堵塞甚至河水倒流的情况。19世纪下半叶起，鲁尔工业区的大量工业废水与生活污水直排入河，河水遭受严重污染，曾是欧洲最脏的河流之一。

　　（二）治理思路与措施　一是雨污分流改造和污水处理设施建设。流域内城市历史悠久，排水管网基本实行雨污合流。因此，一方面实施雨污分流改造，将城市污水和重度污染的河水输送至两家大型污水处理厂净化处理，减少污染直排现象。另一方面建设雨水处理设施，单独处理初期雨水。此外，还建设了大量分散式污水处理设施、人工湿地以及雨水净化厂，全面削减入河污染物总量。

　二是采取“污水电梯”、绿色堤岸、河道治理等措施修复河道。“污水电梯”是指在地下45米深处建设提升泵站，把河床内历史积存的大量垃圾及浓稠污水送到地表，分别进行处理处置。绿色堤岸是指在河道两边种植大量绿植并设置防护带，既改善河流水质又改善河道景观。河道治理是指配合景观与污水处理效果，拓宽、加固清理好的河床，并在两岸设置雨水、洪水蓄滞池。

　三是统筹管理水/环境水资源。为加强河流治污工作，当地政府、煤矿和工业界代表，于1899年成立了德国第一个流域管理机构，即“埃姆舍河治理协会”，独立调配水资源，统筹管理排水、污水处理及相关水质，专职负责干流及支流的污染治理。治理资金60%来源于各级政府收取的污水处理费，40%由煤矿和其他企业承担。

　（三）治理效果　河流治理工程预算为45亿欧元，已实施了部分工程，预计还需几十年时间才能完工。目前，流经多特蒙德市的区域已恢复自然状态。

　4法国巴黎塞纳河

　（一）水/环境问题　塞纳河巴黎市区段长12.8公里、宽30-200米。巴黎是沿塞纳河两岸逐渐发展起来的，因此市区河段都是石砌码头和宽阔堤岸，三十多座桥梁横跨河上，两旁建成区高楼林立，河道改造十分困难。20世纪60年代初，严重污染导致河流生态系统崩溃，仅有两三种鱼勉强存活。污染主要来自四个方面，一是上游农业过量施用化肥农药;二是工业企业向河道大量排污;三是生活污水与垃圾随意排放，尤其是含磷洗涤剂使用导致河水富营养化问题严重;四是下游的河床淤积，既造成洪水隐患，也影响沿岸景观。

　（二）治理思路与措施　工程治理措施主要包括四方面：　一是截污治理。政府规定污水不得直排入河，要求搬迁废水直排的工厂，难以搬迁要严格治理。1991-2001年，投资56亿欧元新建污水处理设施，污水处理率提高了30%。

　二是完善城市下水道。巴黎下水道总长2400公里，地下还有6000座蓄水池，每年从污水中回收的固体垃圾达1.5万立方米。巴黎下水道共有1300多名维护工，负责清扫坑道、修理管道、监管污水处理设施等工作，配备了清砂船及卡车、虹吸管、高压水枪等专业设备，并使用地理信息系统等现代技术进行管理维护。

　三是削减农业污染。河流66%的营养物质来源于化肥施用，主要通过地下水渗透入河。巴黎一方面从源头加强化肥农药等面源控制，另一方面对50%以上的污水处理厂实施脱氮除磷改造。但硝酸盐污染仍是难以处理的痼疾。

　四是河道蓄水补水。为调节河道水量，建设了4座大型蓄水湖，蓄水总量达8亿立方米;同时修建了19个水闸船闸，使河道水位从不足1米升至3.4-5.7米，改善了航运条件与河岸带景观。此外还进行了河岸河堤整治，采用石砌河岸，避免冲刷造成泥沙流入;建设二级河堤，高层河堤抵御洪涝，低层河堤改造为景观车道。

　除了工程治理措施外，还进一步加强了管理。一是严格执法。根据水生态/环境保护需要，不断修改完善法律制度，如2001年修订《国家卫生法》要求，工业废水纳管必须获得批准，有毒废水必须进行预处理并开展自我监测，必须缴纳水处理费。严厉查处违法违规现象。二是多渠道筹集资金。除预算拨款外，政府将部分/ysc/土地划拨给河流管理机构(巴黎港务局)使用，其经济效益用于河流保护。此外，政府还收取船舶停泊费、码头使用费等费用，作为河道管理资金。

　（三）治理效果　经过综合治理，塞纳河水生态状况大幅改善，生物种类显著增加。但是沉积物污染与上游农业污染问题依然存在，说明城市水体整治仅针对河道本身是不够的，需进行全流域综合治理。

　5奥地利维也纳多瑙河　多瑙河全长2850公里，是欧洲第二长河，奥地利首都维也纳市地处其中游。维也纳多瑙河综合治理开发，形成了一套现代化的河流综合治理和开发体系，即在传统治理理念基础上突出“生态治理”概念，并运用到防洪、治污、经济开发等各个领域。主要措施包括两方面：　一是建设生态河堤。恢复河岸植物群落和储水带，是维也纳多瑙河治理和开发的主要任务之一。基于“亲近自然河流”概念和“自然型护岸”技术，在考虑安全性和耐久性的同时，充分考虑生态效果，把河堤由过去的混凝土人工建筑，改造成适合动植物生长的模拟自然状态，建成无混凝土河堤或混凝土外覆盖植被的生态河堤。

　二是优化水资源配置和使用。维也纳周边山地和森林水资源丰富，其城市用水99%为地下水和泉水，维持了多瑙河的自然生态流量。维也纳严禁将工业废水和居民生活污水直接排入多瑙河，废污水由紧邻多瑙河的两座大型水处理中心负责处理，出水水质达标后，大部分排入多瑙河，少部分直接渗入地下补充地下水。此外，严格控制沿岸工业企业数量并严格监管。