宁波电气设备项目可行性研究报告（可编辑范文）

　 宁波电气设备项目

　可行性研究报告

　泓域咨询/ / 规划设计/ / 投资分析

　 宁波电气设备项目可行性研究报告

　 电气成套设备是指将包括断路器、隔离开关、负荷开关、熔断器、电压互感器、电流互感器机避雷器等电气设备元件组合在一起，进行合理配置，并组合封闭在金属外壳内，形成一个统一的电气设备整体，同时具备相对完整的功能。

　该智能电气设备项目计划总投资 14118.69 万元，其中：固定资产投资10741.21 万元，占项目总投资的 76.08%；流动资金 3377.48 万元，占项目总投资的 23.92%。

　达产年营业收入 31745.00 万元，总成本费用 25029.21 万元，税金及附加 277.59 万元，利润总额 6715.79 万元，利税总额 7919.70 万元，税后净利润 5036.84 万元，达产年纳税总额 2882.86 万元；达产年投资利润率47.57%，投资利税率 56.09%，投资回报率 35.67%，全部投资回收期 4.30年，提供就业职位 515 个。

　坚持安全生产的原则。项目承办单位要认真贯彻执行国家有关建设项目消防、安全、卫生、劳动保护和环境保护的管理规定，认真贯彻落实“三同时”原则，项目设计上充分考虑生产设施在上述各方面的投资，务必做到环境保护、安全生产及消防工作贯穿于项目的设计、建设和投产的整个过程。

　......

　电力是国民经济的重要基础产业。各种一次能源通过发电设备转换为电能后，必须按照合理的电压等级升压输送并分级降压到用户使用。输配电及控制设备的作用是接受、分配、控制电能，保障用电设备和输电线路的正常工作，并将电能输送到用户。输配电及控制设备制造产业是与电力工业密切相关的行业，受国民经济影响较大；是国民经济发展重要的装备工业，担负着为国民经济和社会发展提供所需的各种电气设备的重任。

　 宁波电气设备项目可行性研究报告目录

　 第一章

　申报单位及项目概况

　一、 项目申报单位概况

　二、 项目概况

　第二章

　发展规划、产业政策和行业准入分析

　 一、 发展规划分析

　二、 产业政策分析

　三、 行业准入分析

　第三章

　资源开发及综合利用分析

　 一、 资源开发方案。

　二、 资源利用方案

　三、 资源节约措施

　第四章

　节能方案分析

　 一、 用能标准和节能规范。

　二、 能耗状况和能耗指标分析

　三、 节能措施和节能效果分析

　第五章

　建设用地、征地拆迁及移民安置分析

　 一、 项目选址及用地方案

　二、 土地利用合理性分析

　三、 征地拆迁和移民安置规划方案

　第六章

　环境和生态影响分析

　 一、 环境和生态现状

　二、 生态环境影响分析

　三、 生态环境保护措施

　四、 地质灾害影响分析

　五、 特殊环境影响

　第七章

　经济影响分析

　 一、 经济费用效益或费用效果分析

　二、 行业影响分析

　三、 区域经济影响分析

　四、 宏观经济影响分析

　第八章

　社会影响分析

　 一、 社会影响效果分析

　二、 社会适应性分析

　三、 社会风险及对策分析

　 附表 1：主要经济指标一览表

　附表 2：土建工程投资一览表

　附表 3：节能分析一览表

　附表 4：项目建设进度一览表

　附表 5：人力资源配置一览表

　附表 6：固定资产投资估算表

　附表 7：流动资金投资估算表

　附表 8：总投资构成估算表

　附表 9：营业收入税金及附加和增值税估算表

　附表 10：折旧及摊销一览表

　附表 11：总成本费用估算一览表

　附表 12：利润及利润分配表

　附表 13：盈利能力分析一览表

　第一章

　申报单位及项目概况

　 一、项目申报单位概况

　（一）项目单位名称

　xxx 公司

　（二）法定代表人

　钱 xx

　（三）项目单位简介

　公司始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服务方案。

　公司生产的项目产品系列产品，各项技术指标已经达到国内同类产品的领先水平，可广泛应用于国民经济相关的各个领域，产品受到了广大用户的一致好评；公司设备先进，技术实力雄厚，拥有一批多年从事项目产品研制、开发、制造、管理、销售的人才团队，企业管理人员经验丰富，其知识、年龄结构合理，具备配合高端制造研发新品的能力，保障了企业的可持续发展；在原料供应链及产品销售渠道方面，已经与主要原材料供

　应商及主要目标客户达成战略合作意向，在工艺设计和生产布局以及设备选型方面采用了系统优化设计，充分考虑了自动化生产、智能化节电、节水和互联网技术的应用，产品远销全国二十余个省、市、自治区，并部分出口东南亚、欧洲各国，深受广大客户的欢迎。

　公司高度重视技术人才的培养和优秀人才的引进，已形成一支多领域、高水平、稳定性强、实战经验丰富的研发管理团队。公司团队始终立足自主技术创新，整合公司市场采购部门、营销部门的资源，将供应市场的知识和经验结合到研发过程，及时响应市场和客户的需求，打造公司研发队伍的核心竞争优势。强有力的人才队伍对公司持续稳健发展具有重大的支持作用。为了确保研发团队的稳定性，提升技术创新能力，公司在研发投入、技术人员激励等方面实施了多项行之有效的措施。公司自成立以来，一直奉行“诚信创新、科学高效、持续改进、顾客满意”的质量方针，将产品的质量控制贯穿研发、采购、生产、仓储、销售、服务等整个流程中。公司依靠先进的生产、检测设备和品质管理系统，确保了品质的稳定性，赢得了客户的肯定。

　（四）项目单位经营情况

　上一年度，xxx 公司实现营业收入 25692.61 万元，同比增长 19.07%（4114.47 万元）。其中，主营业业务智能电气设备生产及销售收入为21131.39 万元，占营业总收入的 82.25%。

　根据初步统计测算，公司实现利润总额 5459.92 万元，较去年同期相比增长 575.16 万元，增长率 11.77%；实现净利润 4094.94 万元，较去年同期相比增长 736.10 万元，增长率 21.92%。

　 上年度营收情况一览表

　序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1

　营业收入

　5395.45

　7193.93

　6680.08

　6423.15

　25692.61

　2

　主营业务收入

　4437.59

　5916.79

　5494.16

　5282.85

　21131.39

　2.1

　智能电气设备(A)

　1464.41

　1952.54

　1813.07

　1743.34

　6973.36

　2.2

　智能电气设备(B)

　1020.65

　1360.86

　1263.66

　1215.05

　4860.22

　2.3

　智能电气设备(C)

　754.39

　1005.85

　934.01

　898.08

　3592.34

　2.4

　智能电气设备(D)

　532.51

　710.01

　659.30

　633.94

　2535.77

　2.5

　智能电气设备(E)

　355.01

　473.34

　439.53

　422.63

　1690.51

　2.6

　智能电气设备(F)

　221.88

　295.84

　274.71

　264.14

　1056.57

　2.7

　智能电气设备(...)

　88.75

　118.34

　109.88

　105.66

　422.63

　3

　其他业务收入

　957.86

　1277.14

　1185.92

　1140.31

　4561.22

　上年度主要经济指标

　项目 单位 指标 完成营业收入

　万元

　25692.61

　完成主营业务收入

　万元

　21131.39

　主营业务收入占比

　 82.25%

　营业收入增长率（同比）

　 19.07%

　营业收入增长量（同比）

　万元

　4114.47

　利润总额

　万元

　5459.92

　利润总额增长率

　 11.77%

　利润总额增长量

　万元

　575.16

　净利润

　万元

　4094.94

　净利润增长率

　 21.92%

　净利润增长量

　万元

　736.10

　投资利润率

　 52.32%

　投资回报率

　 39.24%

　财务内部收益率

　 25.48%

　企业总资产

　万元

　33561.49

　流动资产总额占比

　万元

　34.25%

　流动资产总额

　万元

　11495.57

　资产负债率

　 30.26%

　 二、项目概况

　（一）项目名称及承办单位

　1、项目名称：宁波电气设备项目

　2、承办单位：xxx 公司

　（二）项目建设地点

　某产业示范中心

　宁波，简称甬，是浙江省副省级市、计划单列市，国务院批复确定的中国东南沿海重要的港口城市、长江三角洲南翼经济中心。截至 2019 年，全市下辖 6 个区、2 个县、代管 2 个县级市，总面积 9816 平方千米，常住人口 854.2 万人。宁波地处中国华东地区、东南沿海，大陆海岸线中段，

　长江三角洲南翼，东有舟山群岛为天然屏障，宁波属于典型的江南水乡兼海港城市，是中国大运河南端出海口、海上丝绸之路东方始发港。宁波舟山港年货物吞吐量位居全球第一，集装箱量位居世界前三，是一个集内河港、河口港和海港于一体的多功能、综合性的现代化深水大港。宁波是国家历史文化名城，公元前 2000 多年的夏代，宁波的名称为鄞，春秋时为越国境地，秦时属会稽郡的鄞、鄮、句章三县，唐时称明州。唐朝长庆元年（821 年），明州州治迁到三江口，并筑内城，标志着宁波建城之始。明洪武十四年（1381 年），取海定则波宁之义，改称宁波，一直沿用至今，是中国著名的院士之乡。2019 年 8 月，中国海关总署主办的《中国海关》杂志公布了 2018 年中国外贸百强城市排名，宁波排名第 8。2019 年地区生产总值 11985.1 亿元。

　（三）项目提出的理由

　电气成套设备是装备制造业的基础设备，在国计民生的各行各业拥有广泛的应用领域。1980 年以后，我国实行改革开放政策，使国民经济有了快速的发展，经济建设的投入加大，尤其是基础设施和电力能源投入的加大，极大地刺激了本行业的发展，我国在引进国外产品的基础上，进行消化吸收，逐渐具备了自行设计、开发电气成套设备的能力。而 90 年代以来，国际电气知名品牌开始进入中国投资建厂，建立合资公司，在很大程度上促进了国内企业的新产品开发和制造工艺水平的提高。

　智能控制器是电子产品、设备、装置及系统中的控制单元，控制其完成特定的功能，在终端产品中扮演“神经中枢”及“大脑”的角色。以自动控制理论为基础，智能控制器集成了自动控制技术、微电子技术、传感技术、通讯技术等诸多技术门类，从而实现提高终端产品的智能化水平。<p>智能控制器主要原材料包括 IC 芯片、PCB、MOS 管、二三极管、电阻、电容等电子元器件。电子元器件行业生产厂商众多，原材料供应充足，且电子元器件的技术水平和产品质量也不断提高，为智能控制器行业的发展奠定了坚实的基础。

　（四）建设规模与产品方案

　项目主要产品为智能电气设备，根据市场情况，预计年产值 31745.00万元。

　项目承办单位应建立良好的营销队伍，利用多媒体、广告、连锁等模式，不断拓展项目产品良好的营销渠道，提高企业的经济效益。随着全球经济一体化格局的形成，相关行业的市场竞争愈加激烈，要想在市场上站稳脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专家领衔组织一定规模的营销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策略。

　（五）项目投资估算

　项目预计总投资 14118.69 万元，其中：固定资产投资 10741.21 万元，占项目总投资的 76.08%；流动资金 3377.48 万元，占项目总投资的 23.92%。

　（六）工艺技术

　原材料仓库按品种分类存储；库内原辅材料的保管应按批号分存，建立严格的入库、分发制度，坚决杜绝分发差错，坚决杜绝因混批错号、混用原材料而造成的质量事故。投资项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。

　积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，提高项目承办单位市场竞争能力。工艺技术先进性与适用性相结合的原则：项目产品生产技术含量较高而产品质量的稳定性、可靠性却取决于其生产技术及采用工艺是否先进；为适应市场竞争要求，根据项目项目产品生产纲领、生产特性并结合项目承办单位的自身条件，本着高起点、高效率的设计原则，采用先进、可靠、适用技术，制订合理、简捷、科学先进的生产工艺，确保产品质量稳定可靠。以生产项目产品为基础，以提高质量为前提，在充分考虑经济条件以及生产过程中人流、物流、信息流合理顺畅的基础上，优先选用安全可靠、技术先进、工艺成熟、投资省、占地少、运行费用低、操作管理方便的生产技术工艺。

　（七）项目建设期限和进度

　项目建设周期 12 个月。

　该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资 10434.97 万元，占计划投资的 73.91%。其中：完成固定资产投资 7581.19 万元，占总投资的

　72.65%；完成流动资金投资 2853.78，占总投资的 27.35%。

　 项目建设进度一览表

　序号 项目 单位 指标 1

　完成投资

　万元

　10434.97

　1.1

　——完成比例

　 73.91%

　2

　完成固定资产投资

　万元

　7581.19

　2.1

　——完成比例

　 72.65%

　3

　完成流动资金投资

　万元

　2853.78

　3.1

　——完成比例

　 27.35%

　 （八）主要建设内容和规模

　该项目总征地面积 41607.46 平方米（折合约 62.38 亩），其中：净用地面积 41607.46 平方米（红线范围折合约 62.38 亩）。项目规划总建筑面积 51177.18 平方米，其中：规划建设主体工程 34968.24 平方米，计容建筑面积 51177.18 平方米；预计建筑工程投资 3936.04 万元。

　项目计划购置设备共计 158 台（套），设备购置费 4381.90 万元。

　（九）设备方案

　投资项目生产工艺装备和检验设备的选用以“先进、高效、实用、节能、可靠”为原则，项目产品生产设备应具有效率高、质量好、物料损耗少、自动化程度高、劳动强度小、噪音低的特点。投资项目的生产设备及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原则，并尽量体现其技术先

　进性、生产安全性和经济合理性，以及达到或超过国家相关的节能和环境保护要求；先进的生产技术和装备是保证产品质量的关键，因此，工艺装备必须选择国内外著名生产厂商的产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环境保护型产品。

　项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 158 台（套），设备购置费 4381.90 万元。

　第 二章

　发展规划、产业政策和行业准入分析

　 一、发展规划分析

　（一）建设背景

　电气成套设备是装备制造业的基础设备，在国计民生的各行各业拥有广泛的应用领域。1980 年以后，我国实行改革开放政策，使国民经济有了快速的发展，经济建设的投入加大，尤其是基础设施和电力能源投入的加大，极大地刺激了本行业的发展，我国在引进国外产品的基础上，进行消化吸收，逐渐具备了自行设计、开发电气成套设备的能力。而 90 年代以来，国际电气知名品牌开始进入中国投资建厂，建立合资公司，在很大程度上促进了国内企业的新产品开发和制造工艺水平的提高。

　随着基础设施建设和电力能源投入的发展，我国电气成套设备需求量逐年增加，产品升级换代速度加快，型号增多，技术性能有了明显的提高，生产设备及加工工艺有了明显改进。凭借比国外同类产品更高的性价比和服务优势，国产品牌已经在国内市场竞争中占据主导地位。

　电气成套设备的一个主要应用是对电力系统的控制和保护，因此电力行业是电气成套设备的直接消费行业，电力行业的投资和发展直

　接影响电气成套设备行业的市场需求情况。近几年，我国政府加大了对电网的技改投入，特别是智能电网、西电东送、全国联网、农网改造以及城市化发展所涉及的城网改造对电气成套设备制造业起到了积极的促进作用。此外，随着我国工业化进程的加快，也必将推动电气成套设备的需求增长，特别是石油石化、钢铁冶金等国民经济支柱工业。

　随着我国工业化和城镇化的持续推进，电力工业需求将保持持续增长。根据中国电力企业联合会在《电力工业“十二五”规划研究报告》上披露的数据，未来 10 年，我国电力投资总额将高达 11.1 万亿元，其中“十二五”期间，全国电力工业投资将达到 5.3 万亿元，比“十一五”增长 68%。

　根据中国电力企业联合会统计的数据：2010 年我国电力规模继续扩大，发电装机容量达到 9.66 亿千瓦，同比增长 10.56%。而目前我国的人均装机容量仅 0.6-0.7kW，与发达国家人均 1-3kW 还有一定距离。我国拟在 2020 年达到总装机容量 18.78 亿以上，因此我国还将新增加装机 9 亿 kW 以上。

　我国目前依然是发展中国家，工业发展依然是我国经济增长的主要动力和发展的重点领域，预计在未来相当长时间仍将持续增长，这无疑给电气成套设备的持续增长提供保障。

　2011 年 5 月 27 日公布的《石油和化工行业“十二五”发展指南》称，“十二五”期间，行业年均增长速度将保持在 10%以上，到 2015年，行业总产值达到 16 万亿元，将极大地带动智能电气成套设备的高速增长，主要体现为：一是新增产能提供需求空间持续增加;二是由于总产能增加，为设备定期更换提供的空间持续增加。

　我国冶金工业快速发展，钢铁产能急剧扩张，产量由 2001 年的1.4 亿吨增加到 2010 年的 6.2 亿吨，年均增加约 5,000 万吨。随着我国冶金行业产能的扩大，必然引发其对电气设备的需求增长，导致电气成套设备的产量的增长。

　（二）行业分析

　电气成套设备是指将包括断路器、隔离开关、负荷开关、熔断器、电压互感器、电流互感器机避雷器等电气设备元件组合在一起，进行合理配置，并组合封闭在金属外壳内，形成一个统一的电气设备整体，同时具备相对完整的功能。

　电气成套设备大致包括气体绝缘金属封闭开关设备（GIS）、箱式变电站、金属封闭开关设备（开关柜）、环网柜和综合控制柜等，目前都已经投入到了电力行业的实际运行中。

　根据用电负荷等级对应用电客户市场的不同，行业内一般将电气成套设备市场分为一级用电负荷市场、二级用电负荷市场和三级用电负荷市场。

　电气成套设备行业的上游行业主要为钢材、有色金属、电气元器件制造等行业，下游行业包括电力、石油石化、冶金、轨道交通等国民经济的各个行业。

　电气成套设备广泛应用于国民经济的多个领域，用途广泛，市场空间较大。随着电力技术的进一步发展以及电力用户对用电质量要求的提高，我国电气成套设备市场将向智能化、小型化、大容量、高可靠、免维护、节能环保等趋势发展。

　电网、发电、通讯、交通、石油石化等下游行业将有望持续扩张，有力地带动了电气成套设备的市场需求。智能电网及电气成套设备更新换代也带动了下游民用电气设备市场的市场拓展。

　近年来，电气成套设备广泛应用于现代工业企业、新能源开发和房地产建设等诸多领域的电力配套，产品生产销售势态良好。随着电

　网建设投资项目的持续增长，以及铁路电气化、城市轨道交通建设加大需求的拉动，行业还将迎来更加广阔的市场。

　电气成套设备具有运行稳定、可靠性高的优点，在电力行业中的应用领域也不断扩宽。电气成套设备行业集中度也不断提升，目前电气成套设备行业主要由 ABB、施耐德等外资企业占据，国内主要企业包括镇江默勒电器、河南森源电气及国轩高科等企业。未来随着国内企业技术的进步，行业集中度将进一步提升。

　随着现代生活用电量的迅速增长，对用电的可靠性需求也不断提高，电气成套设备的应用将日益广泛。

　同时随着智能电网建设步伐的加快，未来的电力系统不仅要在控制层实现优化控制，在电气一次设备上也要实现智能化，保证高可靠性供电。成套电气设备要实现智能化，需要采用采用先进的自动控制技术对电气设备进行远程遥控和遥调操作。

　智能化的成套电气设备使整个输配电系统的保护、控制、监控、测量等集中起来，实现配电网络的自动化，为电力系统中的广域检测和诊断系统奠定了一定的基础，确保了电力系统的安全运行。高压电气专业不仅自身要适应各专业融合发展的趋势，互相渗透，打破专业

　壁垒，而且也应该与电子技术、计算机、二次系统互相渗透和融合，更好地实现电气设备的智能化。

　（三）市场分析预测

　智能控制器是电子产品、设备、装置及系统中的控制单元，控制其完成特定的功能，在终端产品中扮演“神经中枢”及“大脑”的角色。以自动控制理论为基础，智能控制器集成了自动控制技术、微电子技术、传感技术、通讯技术等诸多技术门类，从而实现提高终端产品的智能化水平。

　智能控制器主要原材料包括 IC 芯片、PCB、MOS 管、二三极管、电阻、电容等电子元器件。电子元器件行业生产厂商众多，原材料供应充足，且电子元器件的技术水平和产品质量也不断提高，为智能控制器行业的发展奠定了坚实的基础。

　智能控制器的应用领域广泛，主要应用于汽车电子、家用电器、电动工具及工业设备装置、智能家居、锂电池、医疗设备及消费电子等领域，随着下游产业逐步进入智能化时代，终端产品不断更新换代，未来将更加智能化、集成化和人性化，为智能控制器行业发展创造了良好的机遇。

　20 世纪 40 年代，智能控制器首先在工业生产中得到应用；20 世纪 70 年代后，微电子技术与电力电子技术的发展，为智能控制器的小

　型化、实用化建立网络技术基础，智能控制器开始取代常规的机械结构式控制器，广泛应用于工业设备、汽车电子、家用电器等各个领域。随着各种电子终端产品日益数字化、功能集成化，智能控制器的技术含量和附加值也不断提升，市场容量不断增长。

　智能控制器行业的产生和发展也是专业化分工的结果。早期智能控制器行业发展比较分散，往往依附于某个细分产业，作为整体产品中一个附属部件而存在。随着终端用户对自动化和智能化的需求不断提高，智能控制器产品的技术难度和生产成本也不断上升，智能控制技术逐步成为一个专业化、独立化和个性化的技术领域，一些专业智能控制器企业开始出现。出于对产品要求的提升以及成本控制的考虑，部分终端产品厂商开始将智能控制器外包给专业厂商进行设计生产，促使智能控制器不断发展。

　智能控制器广泛应用于汽车电子、家用电器、电动工具及工业控制、智能建筑与家居、医疗设备等众多领域。2017 年，全球智能控制器应用领域分类中，汽车电子占比为 25%，家用电器占比为 20%，电动工具及工业设备装置占比为 16%，三大领域合计占比为 61%；我国智能控制器应用领域中，汽车电子占比为 23%，家用电器占比为 14%，电动工具及工业设备装置占比为

　智能控制器应用领域广泛，涵盖下游产品多样化、专业性较强，如果将各类产品分解为控制部分和业务部分，则不同应用中机器的业务部分差异明显，应用场景、工作环境、功能、智能化水平等不同，因此控制部分也各具技术特征。电动工具主要应用于建筑工地和家居装修，常处于震动、高尘、高温等环境，工作环境复杂，对电机及锂电池的控制要求相对家用电器更高，其智能控制器功能更复杂，如软启动、扭矩调节、堵转保护、过充过放保护、电池过热保护、充电平衡、短路保护等；汽车电子涉及动力、安全控制等方面，对汽车行驶的稳定性和安全性起关键作用，因此其智能控制器的可靠性、大功率控制负载、控制逻辑及产品测试等方面较电动工具、家用电器等控制器的要求更高。

　智能控制器是汽车电子、家用电器、电动工具及工业设备装置等终端产品实现智能化的核心部件，下游应用领域广泛，随着下游行业的快速发展，智能控制器的市场规模不断扩大。

　2017 年，全球智能控制器市场规模达到 13,500 亿美元，同比增长3.85%，预计 2020 年全球市场规模将达到 15,000 亿美元。

　我国智能控制器近几年呈现较快发展。2015 年我国智能控制器市场规模突破万亿元，2017 年达到 16,169 亿元，同比增长 19.57%。

　随着各种终端产品日益智能化，智能控制器渗透率进一步提高。一方面，智能控制器广泛应用于汽车电子、家用电器、电动工具等众多领域，并逐渐往智能家居、物联网、新能源汽车等领域渗透，应用领域越来越广；另一方面，现有终端产品更新换代越来越快，从单一功能产品不断创新升级为多功能智能化终端产品，智能控制器的技术及适用性不断提高。

　随着技术进步及生活品质的不断提高，与人们生活息息相关的各种设备正从电子化时代向智能化时代转变。智能控制器也面临着技术突破、产品质量提升、市场需求扩大等重大变革，下游智能化终端产品对智能控制器的要求越来越高、功能越来越强大，产品的技术含量和附加值不断提升。

　随着智能控制技术快速发展，终端产品智能化程度越来越高，下游终端企业对智能控制器的品质要求更高，智能控制器生产企业在改善生产工艺的基础上，不断加大研发投入，形成了一定的技术积累，行业少数企业逐渐参与到下游客户终端产品研发设计中，与客户共同研发新产品，甚至自主研发并生产终端产品，智能控制器的产业分工不断往下游扩展。

　智能控制器广泛应用于汽车电子、家用电器、电动工具及工业控制、智能家居、医疗设备、锂电池等众多领域，下游行业发展良好，有利于智能控制器市场规模的增长。

　汽车电子系统可分为动力控制系统、安全控制系统、通讯娱乐系统与车身电子系统等。智能控制器作为汽车电子系统的核心部件，智能汽车、无人驾驶、车联网、清洁能源等技术的发展，将进一步促进智能控制器在该领域的应用。2020 年汽车智能化趋势有望将汽车电子占总车成本的比例提高到 50%。

　全球汽车电子市场处于成长阶段，2017 年全球汽车电子市场规模达到 2,300 亿美元，同比增长 6.98%，预计 2019 年增长至 2,800 亿美元。

　2017 年我国汽车电子市场的营业收入规模为 795 亿美元，同比增长 9.96%，预计 2019 年将达到 962 亿美元。随着电动汽车产销的增长以及汽车电子化趋势的进一步扩大，涉及动力控制和安全控制类的应用市场迎来扩容机遇；而中国汽车电子的渗透率仍然低于先进国家水平，未来发展空间较大。

　家用电器作为现有家庭必需品，行业市场规模巨大。随着居民消费升级，高端化家用电器的占比逐渐提高，消费者也倾向于追求多样

　化、节能化、智能化的家用电器。智能控制器是各类家用电器的核心部件之一，大部分特定的程式功能均由其控制和实现，家用电器智能化水平的不断提高，给智能控制器行业带来了新的机遇。

　近几年，全球家用电器市场规模较为平稳。2018 年，全球家电市场销售额预计达到 4,140 亿美金，主要集中在亚太、北美和西欧三大区域。

　中国家用电器市场整体保持上升趋势。2018 年 1-9 月，我国家电行业主营业务收入为 11,108 亿元，同比增长 11.9%。

　电动工具是一种机械化工具，通过传动机构驱动工作头进行作业，常见的电动工具有冲击钻、电锯、切割机、打磨机、电动螺丝机、割草机等。电动工具结构轻巧，携带方便，相比传统手工工具可大幅度提高生产效率，被广泛用于建筑道路、住房装修、木业加工、金属加工、船舶制造、航空航天等众多领域，是一种量大面广的机械化工具。根据应用场景，电动工具分为消费级/DIY、专业级和工业级等类别。

　智能控制器广泛应用于电动工具，不仅可以大幅提高操作效率、显著降低空载噪声和振动，还可以延长电机使用寿命，提高安全性和自动控制功能。伴随着智能化程度的提升，电动工具行业对智能控制器的需求将快速增长。在美国、英国、德国、日本等经济发达国家，

　电动工具在建筑工地、家庭作业中已十分普遍。2018 年，全球电动工具市场规模达到 223 亿美元，同比增长约 5.69%。

　20 世纪 90 年代以来，中国电动工具产业在承接国际分工转移过程中获得了巨大发展机遇，显示出强大的竞争优势，中国已成为全世界最主要的电动工具生产国，出口量位居世界第一。2017 年，我国电动工具的产量达到 2.56 亿台，出口率超过 80%。

　智能家居通过网络通讯技术、自动控制技术等将家中各种设备连接起来，提供家电控制、照明控制、室内外遥控、防盗报警、暖通控制以及可编程定时控制等多种功能，并以智能家电、智能照明、智能安防等产品为载体，实现便捷、舒适、智能的家居生活，是智能控制器主要应用领域之一。

　随着人们生活水平不断提高，智能家居的市场规模快速增长。2017 年，全球智能家居的市场规模达到 840 亿美元，同比增长 16.67%，预计 2019 年达到 1,080 亿美元，未来几年仍将保持较高的增长速度。

　2017 年，中国智能家居市场规模达到 917 亿元，同比增长 51.32%，预计 2020 年达到 3,294 亿元，未来几年我国智能家居市场将保持快速增长。

　随着锂电池不断普及，消费电子、新能源汽车、电动工具等下游领域对锂电池的需求快速提升。智能控制器作为锂电池的核心部件之一，可实现对锂电池充放电电压和电流控制、以及温度、电量等指标监控，保证了锂电池使用的安全性和可靠性。随着电池容量的增大和快速充电技术渐趋成熟，智能控制器不仅可实现锂电池快速充电，还延长了可使用寿命，其市场需求将伴随锂电池需求的增长而快速上升。

　2010 年-2018 年，全球锂电池总产量复合增速超过 20%。2018 年，全球锂电池总产量达到 155.80Gwh，同比增长 8.57%，预计 2020 年达到 279.90Gwh。随着清洁能源的发展，锂电池产值将快速增长，预计2020 年全球锂电池产值将达到 3,436 亿元。

　得益于新能源汽车、消费电子产品的强劲增长，中国已成为全球锂电池发展最活跃的地区。2018 年，我国锂电池产量达到 102GWh，同比增长 26.00%，在全球出货量中占比超过 65%，预计 2019 年产量将达到 141GWh。

　智能产品系智能控制器下游终端产品的统称，包括智能照明、智能安防、可穿戴智能设备等众多产品。随着信息技术、智能控制技术的快速发展，智能产品呈现出多元化、智能化、多品类等发展趋势，未来发展空间巨大。

　智能照明产品具备节能、便利、易于管控等优点，随着节能环保、智能家居等行业崛起，智能照明产品在工业照明、家庭照明等领域的需求不断上升。

　到 2020 年，全球智能照明市场规模预计达到 250 亿美元，同比增长超过 25%。随着技术不断提升、产业链日臻成熟，全球智能照明市场进入高速发展阶段。

　据估计，2017 年，中国智能照明市场规模达到 275 亿元，同比增长 87.07%。在智能家居产业发展的推动下，中国智能照明行业将保持较快增速。

　随着国内外安防需求快速提升，传统安防企业借助人工智能、云计算、大数据、物联网、移动互联等技术呈现多元化快速发展，前端安防产品具备更多智能功能，后端平台系统实现智能分析。智能安防应用场景覆盖视频监控、出入口控制、实体防护等各种领域，其中视频监控占比 51%，系智能安防最主要的应用领域。

　全球安防行业近年来呈现较快增长，到 2020 年，全球安防行业市场规模预计达到 3,150 亿美元，2018 年-2020 年复合增长率预计为7.6%，市场空间广阔。

　随着智慧城市、安全城市等政策的实施，安防市场需求提升，传统安防企业借助人工智能、云计算、大数据、物联网等技术呈现多元化快速发展，我国安防行业市场规模从 2010 年的 2,350 亿元增长到2016 年的 5,400 亿元，年复合增长率达到 15%，2018 年预计达到约6,573 亿元，同比增长约 10.32%。

　（四）必要性分析

　电力是国民经济的重要基础产业。各种一次能源通过发电设备转换为电能后，必须按照合理的电压等级升压输送并分级降压到用户使用。输配电及控制设备的作用是接受、分配、控制电能，保障用电设备和输电线路的正常工作，并将电能输送到用户。输配电及控制设备制造产业是与电力工业密切相关的行业，受国民经济影响较大；是国民经济发展重要的装备工业，担负着为国民经济和社会发展提供所需的各种电气设备的重任。

　我国电力行业近年来发展较快，但从计划经济时代开始，电力行业投资一直存在着电网建设滞后于电源建设、配电网建设滞后于主网建设问题，其中配电网问题尤为突出，网架结构薄弱，设备陈旧，进而带来三个问题：一是供电可靠性低，没有富余容量，没有备用线路，一旦发生故障，就会造成较大损失；二是供电质量差，电压往往达不到要求，给用户带来损失；三是损耗大，造成大量浪费。

　近年来，我国电力投资逐步向电网倾斜，电网投资的力度明显加大。2012 年电网投资 3,661 亿元；2013 年电网投资达到 3,856 亿元，同比增长 5.33%；2014 年电网投资 4,118 亿元，同比增长 6.79%；2015年电网投资 4,640 亿元，同比增长 12.68%。通过以上数据可以看出，近几年来全国电网投资维持在一个较高的规模水平。

　截至 2012 年底，国家电网公司配电自动化覆盖率仅为 10%，涵盖26 家省级公司、2.2 万条 10kV 线路；而法国、日本的配电自动化覆盖率分别达到 90%和 100%。美国、英国、日本等国家的电网输配电投资是电源投资的 1.2 倍左右，配电网投资是输电网投资的 1 倍多，而我国还不到输电网的一半。因此，在解决了大部分电源供给及输电线路骨架基本完成的情况下，中国电力投资重点将逐步转向电网智能化及配电网建设。

　智能配电网建设主要包括以下几个方面：配电网架结构优化、配电开关设备的升级与智能化、配电自动化系统建设，这三个方面不是互相割裂，而是有着紧密联系。配电网架结构的优化主要包括将放射式网络改造成多电源电缆环网、对架空线路进行分段，这些都需要环网柜、柱上开关等开关设备；配电自动化的实现需要对配电线路上的各类开关进行远方控制，同时开关也需要与安装在现场的配电自动化

　终端配合实现智能化。智能配电网建设及供电可靠性的提高离不开配电自动化终端等二次设备，也离不开配电开关等一次设备。

　配电网自动化是运用计算机技术、自动控制技术、电子技术、通信技术及高性能的配电设备等技术手段，对配电网进行离线与在线的智能化监控管理，使配电网始终处于安全、可靠、优质、经济、高效的最优运行状态。具体而言，就是以一次网架和设备为基础，利用多种通信方式，以配电自动化系统为核心，实现配电系统的监测与控制，并通过与相关应用的信息集成，实现配电系统的科学管理。作为实现配电网自动化的核心，配电自动化系统是实现配电网运行监视和控制的自动化系统，主要由配电主站、配电自动化终端和通信通道等部分组成。配网主站系统主要实现配电网数据采集与监控等基本功能和电网分析应用等扩展功能。配电自动化终端是安装于中压配电网现场的各种远方监测、控制单元的总称，主要包括站所终端（DTU）、馈线终端（FTU）、配变终端（TTU）。

　完善智能配电网建设是提高供电可靠性的必要手段。以厦门为例，2009 年，厦门入选国家电网公司首批四个配电自动化试点城市，厦门供电公司以厦门岛为试点区域，先后完成配电网架结构、开关设备、配电自动化主站、配电自动化终端、通信网络及技术支撑等内容建设，

　率先建成国内规模最大的配电自动化系统，全市配电网投入“三遥”型配电自动化终端 3272 台，27 个馈线自动化环网投入全自动运行，岛内配电自动化实现全覆盖。至 2013 年底，厦门岛供电可靠率提升至99.985%，用户年平均停电时间由 131.4 分钟降至 78.8 分钟，其中故障停电由 30.9 分钟降至 19.9 分钟。

　为了全面加快现代配电网建设，国家能源局 2015 年 8 月印发《配电网建设改造行动计划（2015-2020 年）》，提出“加快建设现代配电网，以安全可靠的电力供应和优质高效的供电服务保障经济社会发展，为全面建成小康社会提供有力支撑。提升供电能力，实现城乡用电服务均等化。构建简洁规范的网架结构，保障安全可靠运行。应用节能环保设备，促进资源节约与环境友好。推进配电自动化和智能用电信息采集系统建设，实现配电网可观可控。满足新能源、分布式电源及电动汽车等多元化负荷发展需求，推动智能电网建设与互联网深度融合”，该行动计划提出了具体的目标：到 2020 年，中心城市（区）智能化建设和应用水平大幅提高，供电可靠率达到 99.99%，用户年均停电时间不超过 1 小时，供电质量达到国际先进水平；城镇地区供电能力及供电安全水平显著提升，供电可靠率达到 99.88%以上，用户年均停电时间不超过 10 小时，保障地区经济社会快速发展；乡村及偏远地

　区全面解决电网薄弱问题，基本消除长期“低电压”，户均配变容量不低于 2 千伏安，有效保障民生。

　针对我国城市供电可靠性与发达国家仍有不小差距问题，《行动计划》提出：围绕中心城市（区）发展定位和高可靠用电需求，统筹配置空间资源，保护变电站站址和电力廊道落地，高起点、高标准建设配电网，提高供电可靠性和智能化水平，力争 2020 年供电可靠率达到 99.99%以上，用户年均停电时间不超过 1 小时，达到国际先进水平。同时，在中心城市（区）内选取核心区域建设高可靠性示范区，通过可靠灵活的网架结构、成熟完备的自动化配置、科学规范的运维管理，大幅提高供电可靠性。到 2020 年，建成 20 个示范区，供电可靠率不低于 99.999%，达到国际同类城市领先水平。

　针对我国配电网装备水平落后问题，《行动计划》提出：推广应用固体绝缘环网柜、选用节能型变压器、配电自动化以及智能配电台区等新设备新技术；积极开展基于新材料、新原理、新工艺的变压器、断路器和二次设备的研制；在符合条件的区域，结合市政建设，提升电缆化水平，提高城镇地区架空线路绝缘化率；提升设备本体智能化水平，推行功能一体化设备；采用先进物联网、现代传感和信息通信

　等技术，实现设备、通道运行状态及外部环境的在线监测，提高预警能力和信息化水平。从以下几个方面推进配电网装备提升行动：

　从配电变压器研发、生产、使用等多个环节，运用政策引导和市场机制，促进高效节能配电变压器的推广应用，提高覆盖率；大力推进老旧配变、高损配变升级改造，推动非晶合金变压器、高过载能力变压器、调容变压器等设备的应用。逐步淘汰 S7（S8）型高损耗变压器。

　适应配电自动化及智能电网发展需求，推进开关设备智能化。提升配电网开关动作准确率，对防误装置不完善、操作困难的开关设备进行重点升级改造。开展开关设备核心技术与关键部件的技术研究，全面提升国产化率。2020 年全面完成开关无油化改造，开关无油化率达到 100%。

　在符合条件的区域，结合市政建设与景观需要，持续提升电缆覆盖水平。明确各类供电区域、各类城市隧道、排管、沟槽和直埋等电力电缆通道建设要求，科学合理选择电缆敷设型式。地方政府主管部门组织制定电力电缆通道专项规划并落实到城市规划中。市政基础设施建设改造的同时，应同步规划、同步设计、同步建设电力电缆通道，

　预留电缆管孔与位置。2020 年，中心城市（区）核心区新建线路电缆化率达到 60%。

　针对我国配电网自动化覆盖率偏低问题，《行动计划》提出：持续提升配电自动化覆盖率，提高配电网运行监测、控制能力，实现配电网可观可控，变“被动报修”为“主动监控”，缩短故障恢复时间，提升服务水平。中心城市（区）、城镇地区推广集中式配电自动化方案，合理配置配电终端，缩短故障停电时间，逐步实现网络自愈重构；乡村地区推广简易配电自动化，提高故障定位能力，切实提高实用化水平。中心城市（区）及城镇地区推广集中式馈线自动化方式，在网络关键性节点采用“三遥”终端，在分支线和一般性节点采用“二遥”终端，合理选用光纤、无线通信方式，提高电网运行控制水平；乡村地区推广以故障指示器为主的简易配电自动化，合理选用无线、载波通信方式，提高故障定位能力。2020 年，配电自动化覆盖率达到 90%。

　按照国家能源局的要求，通过实施配电网建设改造行动计划，有效加大配电网资金投入。2015-2020 年，配电网建设改造投资不低于 2万亿元，其中 2015 年投资不低于 3,000 亿元，“十三五”期间累计投资不低于 1.7 万亿元。智能配电网建设将成为我国电力行业新一轮的投资重点，未来五年市场空间广阔。

　智能配电网设备行业竞争主要集中在产品技术、质量、价格、运行经验、售后服务等方面，行业内市场化程度较高。随着国家逐步加大电网投资和智能电网建设，我国智能配电网建设面临巨大的机会，该领域巨大的发展潜力和旺盛的市场需求将吸引更多的竞争对手进入，从业企业的数量预计将增加，市场竞争将有所加剧。

　由于中国电器工业协会及下属继电保护及自动化设备分会未统计配电自动化终端产品数据，相关生产厂家及产量情况的权威数据无法取得。2016 年国家电网集中招标的数据统计，参与招标的内资厂家约有 52 家。因此，保守估计，国内生产配电自动化终端的厂家应该超过70 家。

　2016 年在国家电网招标项目中标情况看，中标数量较大的厂家多是配电自动化领域综合实力较强的生产厂家。

　中压开关设备的竞争格局情况主要引用《高压开关行业年鉴》发布的数据，中国电器工业协会下属高压开关分会编制的《高压开关行业年鉴》是高压开关行业最权威的统计资料，经过初审、复核确认等程序汇编而成。

　《高压开关行业年鉴（2015）》未将柱上开关产品单独分类，相关生产厂家及产量情况的权威数据无法取得。近年来参与的国家电网

　所属省（市，区）份柱上开关招标的数据统计，参与招标的内资厂家约有 178 家，外资厂家约 6 家。因此，保守估计，国内生产柱上开关的厂家应该超过 200 家。

　环网柜行业从业企业数量较多，行业竞争比较激烈。与此同时，该行业的企业数量近年有减少的趋势，规模企业数量逐步增加，且规模企业所占市场份额逐步扩大。在高端环网柜市场，国内企业在产品的技术性能和质量方面逐步接近国外产品水平，市场份额提升较快；在这一市场领域，竞争激烈程度相对较低。

　由于中国电器工业协会及下属电控配电设备分会未统计低压电气成套设备产品数据，相关生产厂家及产量情况的权威数据无法取得。2016 年国家电网集中招标的数据统计，参与招标的内资厂家约有 160家。估计国内生产低压电气成套设备的厂家应该超过 200 家。

　2016 年在国家电网招标项目中标情况看，众多中标数量较大的厂家并不以低压电气成套设备为主要产品，都是在环网柜、箱变等配电设备领域经营多年的综合实力较强的生产厂家，其余中标企业多数生产规模较小。

　二、产业政策分析

　高质量发展是一场关系发展全局的深刻变革，是一场思想观念的深刻变革。面对发展的新阶段、新形势、新变化，如果思维方式还停留在过去

　的老套路上，不仅难有出路，还会坐失良机。理念是行动的先导。推动高质量发展，与时俱进、奋发有为，扎实推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，进而推动经济社会发展再上新台阶。

　2018 年以来，我市始终坚持“二产补短板”工作思路，深入实施“工业强市”战略，着力抓好工业项目建设，持续做好产业发展、园区建设、企业培育三篇文章，加快推进产业转型升级，奋力推动工业实现高质量发展。截至 2018 年底，全市工业运行持续平稳回升，工业结构持续优化，产业转型升级步伐加快，新动能进一步增强，工业经济呈现稳中向好趋势，工业正成为全市经济增长的重要支撑。

　当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平和行业市场

　竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。

　大力发展先进装备制造业，要着力提升关键基础零部件、基础工艺、基础材料、基础制造装备研发和系统集成水平，加...