市安委会2020年工作要点

***市安委会***年工作要点 一、突出政治引领，加强理论学习，树牢安全发展理念 1.深入开展理论学习。将理论学习纳入党校主体班课程、纳入干部教育培训必修，引导党员干部强化红线意识和底线思维。学习贯彻落实习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话和1月23日就“2019年全国生产安全事故主要特点和突出问题”所作的重要批示精神。

2.持续推动安全生产领域改革发展。继续深化机构改革，健全完善县乡两级机构设置，跟踪事业单位改革、功能区机构改革，务必把人员转隶到位、把职责厘清到位，实现安全生产监管体制市县乡三级无缝对接。

3.加强安全生产统筹规划与实施。申报争取重大建设项目。将安全生产重点内容纳入全市国民经济和社会发展“十四五”规划内容。

二、突出整体联动，压实各方责任，凝聚安全发展合力 4.压实党政领导责任。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，将《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《消防安全责任制实施办法》及其他规章制度落实落细。

5.强化部门监管责任。发挥专业委员会行业监管作用，定期召开工作例会，协调解决重大问题。落实市各专委会工作情况定期通报和专委会办公室主任季度述职制度。

6.压实企业主体责任。坚决落实复工复产十项措施。深化安全生产标准化建设。规模以上企业生产经营单位全面实施安全总监制度。开展省级安全文化示范企业创建活动。

7.加强安全生产考核。整合安全生产和消防（森林防灭火）考核内容，优化考核程序，完善考核指标，严格“一票否决”。制定安全生产巡查工作细则，启动巡查工作。

8.推进安全生产诚信体系建设。强化安全生产领域“红黄黑名单”管理。建立守信激励、失信惩戒的诚信机制，并及时向社会公布。

三、突出风险管控，深化专项整治，筑牢安全发展底线 9.强化工贸行业安全整治。推行工贸领域安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设试点工作。

10.强化非煤矿山安全整治。实施非煤矿山领域安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，地下金属非金属矿山开展水害、动火、通风、顶板安全隐患治理。持续开展磷石膏库专项治理。

11.强化危险化学品安全整治。强力落实“两个导则”，深化企业安全设计复核和专家驻企检查帮扶。结合打好长江大保护十大标志性战役，推进城镇人口密集区和未入化工园区的危险化学品生产企业搬迁改造。

12.强化消防安全整治。深入开展打通“生命通道”集中整治行动，重点整治疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电等突出风险。

13.强化建设工程施工安全整治。紧盯在建工程抓好安全管理。严厉打击各类违反工程建设强制标准、规章制度和操作规程的行为，有效遏制转包、违法分包和挂靠、无证上岗等问题。

14.强化交通运输安全整治。坚决打击“两客一危”和“营转非”等重点车辆违法违规行为，开展私家车和普货运输车辆专项治理，重点推进农村道路临水临崖、急弯、平交道口等路段安全隐患排查整治。

15.强化特殊设备和场所安全整治。加强锅炉、压力容器（含气瓶）、电梯、起重机械、大型游乐设施等特种设备安全专项整治。落实监狱生产安全、消防安全属地和部门管理责任。

16.强化城市运行安全整治。深入开展城镇燃气安全生产专项整治。扎实排查治理城市道路塌陷隐患，强化城市道路塌陷源头因素的安全管理。

四、突出法制建设，强化监管执法，提升安全发展水平 17.强化安全监管执法。紧盯重点行业领域和高危行业，开展事中事后监督检查，曝光一批违法违规企业，切实改变“重检查、轻处罚”现象。

18.严格事故调查处理。积极推进企业生产经营全过程安全责任追溯制度，严肃认真开展事故调查处理。强化事故举报线索查处和跟踪。对危化企业事故、社会影响较大事故和连续发生事故的实行提档调查。

五、突出要素保障，加强基础建设，夯实安全发展基石 19.加大宣传教育培训。创新“安全生产月”“安全生产楚天行”“全国交通安全日”等活动组织形式，开展“应急管理普法知识竞赛”“安康杯”竞赛等群众性安全生产活动。继续加强与市主流媒体合作，推动安全生产宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，普及安全知识，培育安全文化。

20.推进科技兴安。落实《产业结构调整指导目录（2019年本）》，鼓励企业开展技术改造，推进机械化换人、自动化减人。深化安全生产风险监测预警系统试点。将全市危险化学品重大危险源、三等以上尾矿库在线监测相关数据和视频全部接入省级监测预警信息平台。

21.提升应急救援综合能力。加强应急预案体系建设，完善总体预案和专项预案；
加强政企应急预案衔接和常态化演练。加强全领域专常兼备的应急救援队伍建设，加强专勤训练和综合演练。

22.加强基层基础建设。不折不扣落实《关于加强乡镇（街道）应急管理机构建设的意见》。扎实开展乡镇（街道）应急管理人员的教育培训，提升履职能力。

***市安全生产委员会办公室 ***年5月1日印发