创建文明小城镇汇报材料

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　创建文明小城镇汇报材料

　 在县委、县政府的正确领导下，**乡高举伟中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕全面建设小康社会、努力构建和谐社会的发展目标，以促进物质文明、政治文明、精神文明、生态文明协调发展为主要任务，以提高乡村干部群众素质、提高乡村文明程度为着力点，以人民群众安居乐业为核心，以“讲文明、讲科学、讲卫生、树新风”为突破口，以乡村联动、多轮驱动、连片创建、整体推进为主要方式，积极推进文明小城镇建设，促进**经济社会又好又快发展提供强有力的思想保证和智力支持。

　一、**乡基本情况 ?

　**乡位于会泽县西北部，距县城 45 ㎞。国土面积 222 k ㎡，总耕地面积 亩，林地面积万亩，森林覆盖率为%。境内最高海拔 3010m，最低海拔 1800m，乡政府驻地海拔 2558m，年平均气温??，无霜期 192 天,年平均日照 8 小时，年平均降雨量 960 毫米。2016 年末，辖 14 个村民委员会，161 个村民小组 215 个自然村 9036 户 31646 人，居住着汉、彝、回等 5 个民族。工农业生产总值 16472 万元，农民人均纯收入 2042 元。**乡是国家级黑颈鹤自然保护区和“省级生态乡”，以“人鹤共舞”的和谐图景、流光溢彩的高原生

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　态风光和淳朴厚重的农耕文化，享誉海内外。**乡是云南最大的马铃薯标准化生产基地乡、种薯基地乡、国家农业部马铃薯标准化丰产基地、国际马铃薯研究基地。2016 年标准化种植马铃薯万亩，总产万吨，实现马铃薯产值 8130 万元 。**马铃薯于 2016 年通过国家农业部无公害绿色食品认证，以其个大体美、色泽鲜亮、淀粉多、口感好等地方特色畅销省内外。改革开放以来，**乡在政治、经济、文化事业各方面都取得了巨大成就。

　二、推进党的建设，组织保障切实增强 ?

　以提高执政能力为核心，以“五型”党组织创建为抓手，深入开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动，全面加强党的建设，为推动我乡文明小城镇建设提供坚强有力的保证。推进思想理论建设。以建设学习型党组织为根本目标，认真落实党委学习中心组制度、“三会一课”制度，深入开展“两校”进村农民素质培训，推进农村党员现代远程教育，系统地学习了社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会、党的执政能力建设、社会主义核心价值观等党的重大理论成果，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，切实采取有效措施，将党的路线、方针、政策贯穿于整个精神文明建设始终，使全乡党员干部的思想理论水平得到提高。推进基层组织建设。制定了《**乡党委工作规则》，对公务活动、议事决策、执行和监督、联系群众、自身建设等

　各项机制进行了完善；建立了党代表常任制，完善了首问责任制度、服务承诺制度、行政问责制度、发展党员工作制度、党务公开制度等多项制度，乡党委自身的规范化、制度化、科学化、民主化建设明显加强。开展“富民型”、效能型”党组织创建活动、“三联双定”组织共建活动，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强。推进党风廉政建设。以创建“廉洁型”党组织为根本目标，坚持教育、监督与惩处并重的方针，加快推进党风廉政建设。坚持党风廉政经常性教育，通过组织观看警示教育宣传片、悬挂廉政图文版面等方式，切实增强党员干部的勤政廉政意识。坚持党风廉政目标管理，建立和完善党风廉政建设责任制、领导干部述职述廉制度，村委会干部行政问责制度。把廉政文化建设与产业发展有机结合起来，在村组干部中开展“创业促廉”活动，使农村党员干部树立廉政思想，促进增产增收。

　三、加快集镇建设，服务功能得到提升 ?

　实施“开放带动”战略，以规划为先导，项目为支撑，对外开放为动力，突出“五抓”，把**集镇打造成为经济繁荣、环境优美、和谐宜居的特色旅游小城镇。抓规划编制。紧紧围绕建设“生态旅游小镇”目标，按照“着眼长远、突出特色、布局合理、科学发展”的总体要求，高标准、高起点完成了**集镇建设总体规划编制，逐步完善了控制性详规和建设性规划。抓公共设施。坚持“以财建镇，建镇聚

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　财”的发展思路，加快推进以垃圾处理、供水供电、通讯网络、道路交通、交易市场为重点的集镇公共基础设施建设，提升集镇服务发展的整体功能和水平。总投资 94 万元，完成 1060 平方米钢架顶棚结构农贸市场建设，改善了集镇商品贸易环境条件。总投资 35 万元，完成集镇乡村客运站建设，规范客运市场，改善集镇周围交通环境。投入资金 27万元，新修街道 2 条，硬化路面 200 余米 2000 多平方米。抓绿化美化。坚持“城市文明和生态文明同行”的发展道路，着力推进集镇绿化美化工程，合理规划布局集镇绿化面积，花大力气搞好集镇绿化带植树造林工作，让绿色走进集镇，让森林走进村庄，抬头见绿、身在绿中，努力打造生态小城镇。抓环境整治。全力做好土地资源的保护和整合工作，严厉打击私搭乱建和非法土地交易行为。强化集镇周边环境整治，落实环境卫生“门前三包”责任制，着力解决集镇脏、乱、差问题；构筑集镇治安防范体系，建立良好的市场秩序、治安秩序和交通秩序，创优经济社会发展软环境。抓招商引资。大力倡导引商、稳商、亲商、富商的人文理念，积极打造招商平台，以优质的服务态度和服务质量感召人。坚持政府引导、民间投资，有偿出让国有小宗地给当地群众和客商使用，新建商铺 10 间 1000 平方米，为促进集镇批发零售、餐饮住宿、文化旅游、交通运输等经济的持续健康发展创造了条件。

　四、改善基础设施，发展后劲不断增强 ?

　紧紧抓住国家实施西部大开发的战略机遇，牢固树立抓项目就是抓发展的意识，坚定不移地实施“项目促动”战略。推进农田水利工程建设，累计投入资金 381 万元，完成农田水利建设工程 125 件，治理水土流失 63 平方公里，改善灌溉面积 2500 亩，农业抗灾能力逐步得到增强。推进农村安全饮水工程建设，完成**水厂、地德卡水厂等重点项目建设，新解决 63 个村民小组 2631 户 1 万余人 12 万余头（只）牲畜的饮水问题。推进“通达工程”建设。累计投资400 余万元，先后完成**至黄草、杨梅山至杨家村、小白龙至王家山、王家坟至凉水、长地坪子至错初村的砂石路改造项目，解决了村与村之间行路难、运输难的问题。推进社会主义新农村建设。累计投资 1600 余万元，先后完成杨梅山村、**村“三村四化”新农村建设，完成团山村、杨家村、黄草村“866”整村推进扶贫开发项目。实施重点村扶贫，累计投资 380 万元，先后完成重点村建设项目 19 个，村容村貌得到改变，群众的生产生活条件得到改善。推进机关单位办公环境建设，投资完成派出所扩建，司法所、保护区管理所、计划生育服务站、乡镇综合文化站建设。加快推进资源环境建设，投资 200 万元完成湿地保护一期工程，加强黑颈鹤生态湿地保护，促进保护区生物多样性发展。

　五、优化产业结构，农村经济不断壮大

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　乡党委始终坚持把加快发展作为全乡头等大事来抓，认真研究政策，找准对策，明晰思路，注重强化农业的基础地位，着力加快马铃薯、畜牧业的产业化进程，注重培育旅游、劳务、林果等新兴产业和特色产业，千方百计促进农业增效、农民增收，农村发展。到 2016 年，全乡农业总产值达 15773 万元，农村经济纯收入 5134 万元。一是通过打好“四张牌”，即：节令牌、样板牌、品种牌、市场牌，促进马铃薯产业的优化升级。马铃薯种植面积达万亩，总产量达到 16 万吨，总产值 8130 万元。二是通过抓好饲料建设、畜种改良、小区建设、疫病防治、政策扶持等各项工作，促进了畜牧业的持续健康发展。出栏肥猪万头，畜牧业产值达7643 万元。三是坚持因地制宜，突出“一村一品”，规范种植，科学管理，打造样板，典型引路，培育以核桃为重点的干果林经济，在凉水、王家山、者米三个村完成核桃嫁接种植万亩。通过招商引资、土地流转、政策扶持，在**村引进玛卡、草乌等优质中药材种植 500 亩。四是加快黑颈鹤生态旅游培育。累计投资 150 万余元，建设了保护区大门、停车场、黑颈鹤雕塑等旅游基础设施。通过开展旅游活动、制作节目等形式加强旅游宣传力度，提升“鹤乡”旅游知名度。一些电视媒体、电影剧组、旅游团队慕名而来。累计接待中外游客 3 万余人次，旅游带动餐饮、住宿等服务行业收入达150 万余元。

　六、统筹各项事业，经济社会协调发展 ?

　始终坚持以人为本、构建和谐社会不动摇，在促进经济社会和谐发展上下功夫、想办法、出举措，统筹社会事业协调发展。教育事业始终摆在优先发展的战略地位。全面贯彻落实义务教育“两免一补”政策，中小学生“上学难”问题得到有效解决。全面推进教育各项改革，教育教学质量逐年提高。全面推进学校危房改造暨标准化建设，累计投入资金 1300 余万元，先后实施了一期、二期危房改造工程，完成了李家湾、磨盘卡、八家村等小学的教师宿舍建设，争取上海市政工程设计总院支持，顺利完成者米小学整体搬迁工作，全乡消除 D 级危房，办学条件得到极大改善。文化事业基础设施逐步改善，相继完成乡综合文化站建设，推进村级文化活动场所建设。实施“村村通”工程，完成 14 个村 57 个广播电视盲点村建设，免费发放地面卫星接收设备924 户 924 套，实现了广播电视全面覆盖。人口与计划生育从基础抓起，从薄弱环节入手，严格控制政策外生育，着力解决出生人口性别比偏高、流动人口计划生育管理难等问题，全面落实“奖、优、免、补”政策，努力促进人口与自然、社会的和谐发展。惠农政策得到落实，累计发放库区移民扶持资金 442 万元、农资综合补贴万元、能繁母猪补贴万元、家电下乡补贴 161 万元。优化信贷支农服务，累计投放信贷支农资金 13215 万元，为群众发展重点产业提供资金垫

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　本，全乡增收致富步伐加快。民政优抚、社会保障体系逐步建立并覆盖全乡。2184 户 2366 人纳入农村低保，108 户 177人享受城镇低保，395 名民政优抚对象领取了生活补助金。新型农村合作医疗制度不断完善，群众看病得到实惠。全面推进国土资源、乡镇企业、农村经济管理等各项工作，积极发展残联、老龄、妇女、儿童等社会各项事业，实现经济社会的全面协调、可持续发展！

　七、重视精神文明，创建工作成效明显 ?

　乡党委、政府高度重视精神文明建设工作，紧紧围绕“弘扬主旋律，塑造新风尚”，深入实施“群星文明”创建工程。结合乡情制定了切实可行的计划和目标，与各村、单位（部门）签订了《精神文明建设目标责任书》，印发了《**乡“群星文明工程”实施方案》，下发了《中共**乡委员会 **乡人民政府关于在全乡开展“群星文明工程”创评活动的实施意见》、《中共**乡委员会关于开展群众性精神文明创建工作的通知》和《中共**乡委员会关于成立**乡“群星文明工程”创评领导小组的通知》，做到措施有力，责任落实，并核拨工作经费，保证了创建工作的顺利开展。累计完成市县文明村创建 7 个，年均创评六星以上文明户 6450户，参评率达 95%，创评率达 80%以上，市县表彰文明单位 9个。长期致力于黑颈鹤保护宣传的小学教师、政协委员王高祥被评为曲靖市“十大杰出青年”、“十大新闻人物”，畜

　牧产销大户范启宽被评为曲靖市首届“道德模范”。把握正确的舆论导向，思想文化宣传硕果累累。在省市县电视台、报刊、网络等媒体宣传报道典型工作经验、先进人物事迹 173篇（条），营造了良好的舆论氛围。力争三年内在全乡范围内形成物质文明、政治文明和精神文明一起部署、一起落实的创建网络，努力营造和谐环境，全面完成社会主义新农村建设任务。

　八、加强民主法制，社会大局和谐稳定 ?

　强化社会治安综合治理，建立乡、村、组、户“四级联动”体系，严厉打击各种违法犯罪活动，反邪和禁毒工作扎实推进，平安创建效果明显，全乡社会治安状况总体良好。落实领导包案责任制，建立健全矛盾纠纷预警机制和矛盾纠纷排查调处机制，做好人民信访和人民调解工作，一些突出的矛盾和问题得以解决。抓好安全生产工作，定期开展道路交通、非煤矿山、食品药品等重点领域的专项整治，全乡安全生产形势良好，近年未发生重特大安全事故。推进民主法治示范村创建工作，完善村民自治章程，逐步建立议事决策、村务公开、重大事项公示等各项制度，强化村级民主管理，拓宽群众监督渠道，村级民主政治建设得到加强。

　发展中的**将把握新形势，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设社会主义新农村这一主题，科学统筹社会、经济、文化协调发展，全力构建魅力**、生态**、平安**、

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　和谐**。