学校安全集中整治工作实施方案

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　XX 学校

　安全集中整治工作实施方案

　为认真贯彻落实XX市教育局《关于印发XX市教育系统安全集中整治》XX函〔XX〕XX号文件精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，坚决落实国务院和省、市决策部署，扎实推动全市冬春安全治理专项行动，对危险化学品等重点领城开展安全集中整治。方案如下：

　一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，按照省政府“五个不能”要求，深刻汲取江苏响水“3.21”特别重大爆炸事故和省内“11·10”道路运输、“1.30”燃气爆炸等典型事故教训，举一反三，以危险化学品、校车、消防、燃气等安全为重点，坚决整治落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全责任不到位、隐患排查不全面不深入不扎实、打击非法违法行为不力等形式主义官僚主义突出问题，严防各类安全事故发生，坚决遏制重特大事故，确保安全形势持续稳定。

　二、整治内容 坚决落实国务院部署要求，紧紧围绕省政府“五个不能”要求，不能等事故发生再倒查是谁的责任，不能等隐患变成事故再倒查整改隐患，不能等事故救援不力再倒查应急准备，不能等吸取教训再倒查政策机制，不能等事故问责再倒查履职尽责。坚持全面治标与源头治本相结合、重点整治与系统整治相结合、集中整治与长效整治机制相结合，突出整治两个方面。

　(一)综合整治重点。一是政治站位不高问题。对习近平总书

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　记关于安全生产重要论述领会不深，对防范化解重大安全风险的重要性认识不足，对安全工作不研究、不部署、不督办，风险隐患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏难和侥幸心理，在抓落实上存在很大差距。二是红线意识不强问题。政绩观存在偏差，教育数学、规划建设不能严把安全关。三是安全责任缺位问题。落实《吉林省党政领导干部安全生产责任制实施细则》不到位;按照“三管三必须”要求，落实《部门安全生产主要责任清单》33 条刚性规定不到位，监管责任担当意识不强，管业务与管安全脱节，存在监管盲区；落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》40 条刚性规定不到位，落实校园主体责任措施不力，校园负责人安全意识淡薄，在安全制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、师生培训等环节不认真不自觉，甚至弄虚作假、违法违规。四是隐患排查不扎实问题。隐患排查不深入不全面，对风险隐患视而不见，安全整治走形式、走过场，整改问题没有盯住不放，特别是隐患排查治理没有形成有效机制。五是监管宽松软问题。不能正确处理放管服的关系，放松对校园的安全监管；监管队伍班子不强、作风不实，对校园负责人法制教育不到位，开展检查不严不实不深入，对违法违规行为不敢动真碰硬，放任违法违规校园一路整改一路“绿灯”，长期“带病”运行。

　(二)专项整治重点。紧密结合全市教育系统冬春安全治理专项行动要求，切实抓好燃气、危险化学品、消防、建筑施工、校车、校舍、特种设备，集会、课间操、放学、寒假、重要节点及冬令营等大型活动安全管理。

　三、方法步骤 此次集中整治为期3 个月，共3 分个阶段。

　第一阶段:层层组织动员部署。(2019 年12 月1 日至12 月

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　10 日)制定具体实施方案，明确任务，细化责任、措施。

　第二阶段：深入开展隐患整治。(2019 年12 月11 日至2020 年2 月20 日)建立隐患排查清单和自查清单，坚持边查边治。

　第三阶段:分析研判总结提高。(2020 年2 月21 日至2020 年2 月底)深入研判存在的突出问题，制定并落实整改措施，逐条逐项整改到位。

　 XX学校 2019年12月18日