交通局年度党建工作思路与交通局年度党建工作计划汇编

　 交通局年度党建工作思路与交通局年度党建工作计划汇编

　交通局年度党建工作思路

　20**年交通运输系统党建工作坚持围绕中心、服务大局，以提高党建工作科学化水平为重点，继续深入开展党的群众路线教育实践活动、着力建设高素质的党员干部队伍、从严管理监督干部、加强学习型服务型党组织建设、推进人才队伍建设、加强自身建设，为交通运输事业又好又快发展提供坚强组织保证。一要加强学习型党组织建设，提高干部队伍整体素质。紧紧围绕交通建这个中心工作，以党支部为单位，组织学习十八届三中、四中全会精神，进一步把理想和行动统一到全会精神上来。通过学习、讨论、交流、研讨，深入对加快交通各项工作的认识，不断提高落实稳中求进、推进现代交通运输业的能力和水平。二要建立完善各项制度，积极推进党内民主建设。大力推进党务公开，扩大公开内容，创新公开形式，提高公开质量，切实保证党员对党内事务的了解和参与；结合实际，开展经常性的批评和自我批评活动，开好领导班子民主生活会，扩大参会面，抓好整改措施的落实，切实提高民主生活会质量。三要抓人才队伍建设，发挥优秀人才的引领和示范作用。建立人才联系制度和人才信息库，逐步建立健全在政治上关注人才、事业上支持人才、生活上关心人才的关怀激励机制，努力培养和造就一支数量充足、素质优良、结构优化、善于创造的人才队伍，推动人才干事创业，促进各项工作发展。四要坚持不懈抓好作风和反腐倡廉建设。要严格执行党风廉政建设责任制和党内监督各项制度，解决党员干部在党风廉政建设方面存在的突出问题。深入贯彻《廉洁从政若干准则》，深入开展从政道德、党纪法规、岗位廉政教育，持续推进廉政文化建设活动，不断提高实效，努力营造廉荣贪耻的廉政氛围。五要以党建促发展，切实维护群众利益。探索研究如何提高党建科学化水平，推动党建创新，适应时代发展要求，把交通党建工作推向一个更高层次。加强交通行政执法管理。规范执法权力，明确执法责任；加大公路“三乱”治理力度，采取得力措施，巩固治理成果，切实解决广大人民群众关心的热点难点问题。

　 一、围绕“五个地税”坚持强化思想政治建设，不断增强党员干部政治思想理论水平

　（一）学习贯彻党的十八届四中全会精神，与学习习近平总书记系列讲话紧密结合起来，增强深化改革、加快发展、依法治国的使命感和紧迫感，围绕行业特色自觉运用四中全会精神指导地税工作实践。

　二、围绕“五个地税”坚持落实创先争优长效机制，不断巩固创先争优活动成果（二）进一步完善党建工作责任制，不断探索和创新党支部工作思路；落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈话提醒等制度。

　（三）开展党组织和党员公开承诺活动，继续开展寻找“我身边的优秀共产党员”等主题活动，传递正能量，全面推进“1263”机关党建工作机制建设。

　（四）继续开展以“了解企业困难、帮扶企业发展”为主题的办实事活动。在推行“一企一策”的个性化纳税服务方面再有新突破；完善分局团队工作机制，建立健全大企业税收服务和管理机制，推进开展大企业团队案例交流会；继续与大企业签订税收遵从协议，加强税收风险管控；进一步加强对大企业集团在有关重组改制、资产调整过程中所遇到的税收问题的研究，做好相关政策的宣传辅导。

　（五）开展“三帮扶”活动，帮扶生活困难群众、帮扶生活困难党员、帮扶困难企业，党员干部上门看望结对帮扶对象每半年至少一次，每年给帮扶对象送温暖至少一次，为每个帮扶对象至少解决一个实际问题。

　（六）充分发挥群团组织的纽带和桥梁作用。坚持以党建带动和促进群团组织建设，充分发挥工青妇等群团组织的纽带和桥梁作用，进一步发挥“五一先锋岗”、“党员示范岗”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”的示范带动作用。

　（七）开展“三级联创”活动。与市局征管处党支部和国网福建省电力有限公司厦门供电公司结对联创，开展“践行十八大、共创新业绩”等税企联创活动。

　（八）开展联创共建活动。与官任社区结为联创共建对子，建立长期稳定的联系，定期开展洁净社区、“邻里守望”、平安建设、植绿护绿、扶贫帮困等志愿活动。

　三、围绕“五个地税”坚持开展行风效能建设，不断推进反腐倡廉工作（九）贯彻落实中央八项规定，加强工作执行力。落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》及公务接待、因公出国(境)、会议费管理等相关规定，继续贯彻落实好中央八项规定及市局实施办法。继续开展以“为民务实清廉”为主题的党风廉政宣传教育月活动。

　（十）落实“一岗双责”，加强责任意识。认真履行第一责任人的职责，将党风廉政建设融入日常业务管理工作中，做到与业务工作同布置、同检查、同监督、同考核，形成上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的工作格局。

　（十一）抓好绩效考核工作，强化机关效能建设。在总局、省局和市局出台的绩效考核办法基础上，相应制定分局的绩效考核办法，严格落实效能工作制度，加强绩效管理，强化考核结果运用。

　四、围绕“五个地税”坚持深化文明创建活动，不断巩固文明创建活动成果（十二）巩固提升精神文明建设成果。要以建设“五个地税”为新的载体，进一步落实“两个提升”文明创建主题，深入开展群众性文明创建活动。要积极积极利用板报、宣传栏和内部“岁月网”以及微博、微信等平台进一步加强文明礼仪、传统美德等的宣传力度，积极塑造厦门地税良好形象。开展社区、部队、学校等共建活动，不断巩固文明创建活动成果。

　（十三）合力打造“五个地税”建设系统工程。要始终突出“围绕中心、服务大局”两大核心任务，把建设“五个地税”与开展党建工作有机结合起来，与市委建设“美丽厦门”发展战略目标结合起来，与党员干部工作岗位实际结合起来。从每一项具体工作抓起，教育引导党员干部牢固树立打造“五个地税”的使命感、责任感，自觉把智慧和力量凝聚到建设“五个地税”的实践中来。

　 按照“突出服务抓党建，抓好党建促发展”的思路，以“争创一流”为基调，结合张村镇实际情况，在“农村社区、城市社区、工业园区、商区、学区、机关行政区”六个板块着力开展党建品牌活动，并建设张村镇党群服务中心，形成一个中心带动六个区域的党建总体布局，着力开展“心家园”、“心幸福”、“心服务”、“心创新”、“心诚信”、“心道德”、“心先锋”系列党建项目，形成以“党群齐心，携手共建”为主题的“七心党建”总体格局，为全镇中心工作提供强有力的组织保障，努力实现干部队伍建设上档升级，党建工作全市领先。一是建设张村镇党群服务中心。在九华路新建区域化党群服务中心，建筑面积2500平方米，与镇法律援助中心共建共享。年内通过进一步规范运作，形成志愿者队伍固定化、党员教育制度化、服务活动经常化，着力打造“关怀党员的家园、交流咨询的平台、开展活动的场所、服务企业的窗口”。预计4月底5月初建成投入使用。二是在城市社区开展“心服务”党建项目。以“党心民心、用心服务”为主题，以“社区党支部+社会组织”为模式，在各社区成立公益性社会组织，带领这些社会组织对社区居民进行自我管理、自我教育、自我服务、自我发展，开展文艺演出、体育健身、环境管护、教书育人、心理减压等服务活动，推动社区各项事业的发展。计划4月份进一步规范“心服务”项目运作。三是在农村社区开展“心幸福”党建项目。以“新农村、心幸福”为主题，以“心系百姓、服务群众”为宗旨，以“有服务场所、有社会组织、有规章制度、有主题活动、有社会效果”为标准。充分利用社区服务中心等服务场所，建设规范化“党群服务站”，以“党支部引领，群众组织参与”为模式，组织群众成立各种群众组织，党员干部带头，面向周边党员群众开展党员服务、休闲娱乐、读书上网、健身锻炼、老年人日间照料等活动，倡导健康向上、文明和谐的生活方式，引导群众远离黄赌毒、封建迷信等不良行为，建设安居乐业、和谐幸福的新农村。计划年内建设规范化“党群服务站”7处。四是在工业园区开展“心创新”党建项目。以“凝心聚力、万众创新”为主题，围绕企业创新发展、为职工生活服务，开展“职工技能比赛”、“党员示范岗”、“先进班组”、“优秀职工”评选以及读书、娱乐、休闲、运动、交友等活动，激发广大企业职工创新创造的激情，创建“技能比赛好、文体活动好、关爱职工好”的优秀工业园区党支部。将班子成员分包企业发展与分包企业党建工作相结合，不断提高工业园区党建工作水平。计划年内打造优秀工业园区党支部2处。五是在商区，开展“心诚信”党建项目。以“全心全意、诚信经营”为主题，以“创建先进基层党支部，争当优秀共产党员，以党建引领企业文化，以党建引领诚信经营”为理念，以“诚信服务、诚信经营、诚信培训、诚信沟通”为标准，创建优秀商区党支部。计划年内新建优秀商区党支部1处。六是在学区开展“心道德”党建项目。以“道德教育、深入人心”为主题，在学校开展以师德教育、公德教育为主要内容的培训和社会实践活动，提高师生的道德素养。以“教师以德修身、学生文明有礼、社会评价良好”为标准，创建“心道德”优秀学区党支部。计划年内打造优秀学区党支部1处。七是在机关行政区开展“心先锋”党建项目。以“齐心协力、争当先锋”为主题，开展以“强化执行力、全面争一流”为主题的“机关服务优化年”活动，以“加强队伍管理、规范工作运行、提高服务质效、树立良好形象”为主要内容，努力形成“工作有目标、执行有制度、落实有机制、结果有考核”的科学工作体系，着力打造“业务精良、作风过硬、制度健全、纪律严明、服务高效、群众满意”的规范化机关。重点开展“七个一”活动：每周一次学习、每周一次卫生和纪律检查、每月进行一次日常考核、每月读一本好书、每月一次文体活动、每半年写一篇调研、每人帮扶一名贫困户。目前已经向机关干部推荐了12本好书，计划近期新建机关文化墙，新建机关文化角。八是在流动党员领域开展“心家园”党建项目。以“汇聚流动党员、共筑心灵家园，引导流动党员、建设新的家园”为主题，以镇党群服务中心为平台，我镇成立了“心家园”流动党员党支部。“心家园”党支部面向全镇流动党员，常年为流动党员无偿提供组织生活、文体活动、休闲娱乐等方面的服务，并引导流动党员加入张村镇党员志愿者队伍，开展党员认领服务项目活动，为建设张村镇新家园做贡献。计划年内继续开展流动党员到社区报到、引领服务项目活动。九是抓好其他各项党建工作。进一步抓好农村民主政治建设，充分发挥镇政务公开系统的作用，规范村级事务决策程序。全年至少组织支部书记开展4次集中培训、教育活动。组织支部书记每月至少参加一次机关学习，不断增强支部书记抓党建的责任意识。按时开展社区的换届工作，解决班子老化、弱化问题。进一步发挥片区党支部先锋作用，协助党委、政府完成好各项工作。深入推进农村集体产权制度改革工作，11月之前完成两个村的改制工作计划。上半年完成村改居社区管理范围理顺工作，使之与城市社区衔接融合。进一步加强党员队伍建设，规范入党的程序步骤，并对不合格党员进行约谈。制定具体办法，对无故不参加活动的党员，进行严肃的组织谈话，拒不改正的按照党章进行严肃处理。

　交通局年度党建工作计划

　20**年党建工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八届三中全会精粹，紧紧围绕区委建设生态宜居民富区强的幸福瓯海战略，扎实推进以“为民务实清廉”为主题的群众路线教育实践活动，开展“四思四想”大讨论，团结带领系统广大党员干部进一步解放思想，改革创新，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，不断提高我局党建科学化水平，为实现“十二五”目标，确保全年各项工作任务顺利完成，为瓯海交通实现赶超发展提供坚强的政治、思想和组织保证。

　一、以加强执政能力建设为主线，全面提升党员综合素质1．加强政治理论学习。认真组织学习党的十八大和十八届三中全会精神和省市区党代会精神，深刻领会并准确把握十八大报告中关于全面提高党的建设科学化水平的精神实质。贯彻落实《党章》和《条例》。教育和引导广大党员坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，用中国特色社会主义理论和最新的党建理论武装头脑。坚持理论联系实际，做到学以致用，解决问题，推动工作。通过上党课、专题调研、“三会一课”等活动，不断提高党员干部政治素养和理论水平。

　2．推进学习型党组织建设。建立和完善党员长期受教育的学习机制，坚持把推进学习型党组织建设作为党建工作重要任务来抓。各党支部要做好计划，备好书目，组织好学习，丰富内容，创新载体。积极引导党员干部向书本、向实践、向群众学习，增强学习的系统性、针对性和实效性，提高党员干部服务发展的能力。坚持每周学习、每月撰写笔记。党员干部要树立自觉学习的意识、主动学习的态度，坚持学习的恒心，在学习中开阔视野，学习知识，提高能力，增长才干。

　二、以加强基层组织建设为目的，全面落实党建目标责任制3．落实党建工作责任制。实行“一岗双责”。党组书记切实履行第一责任人职责，班子成员带头履行抓党建的工作责任。建立健全加强领导层层负责的工作体制和机制。党组定期听取汇报，提出意见建议，指导工作开展，坚持做到党建工作与业务工作一起研究部署、一起推动落实，真正形成责任明确、齐抓共管的党建工作格局，以卓有成效的党建成果推动各项工作任务的顺利完成。

　4．抓好支部班子建设。按照“五个好”标准加强各党支部班子建设。努力建立一支政治强、业务精、作风好的班子队伍，不断发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐的先锋模范作用。加强党务工作和党务知识培训，不断提高基层党建工作能力和水平。

　5．坚持制度规范管理。认真落实“三会一课”制度。严格党员教育、管理和监督，坚持每年开展民主评议支部和党员工作。按照基层党建工作联述联评联考要求，进一步实施党支部书记向局党组述职制度。对党支部实施党建目标管理和考评工作并作为评先依据。

　6．深化创先争优活动。全力提升交通运输系统党员干部的创先争优意识，为推进瓯海交通科学发展提供有力支撑。继续开展党员示范岗、示范窗口、示范单位、志愿者活动，以示范带动服务水平和工作作风的改善。

　三、以加强党员队伍建设为重点，全面提升为民服务本领7．做好党员发展工作。按照党员发展工作的“十六字”方针，严格党员发展条件和程序，切实把政治素质好、业务能力强、作风正派的同志吸收到党组织中来。加大对入党积极分子的培养，建立党员联系和服务群众的工作制度，拓宽党员服务群众渠道，增强党员服务大局、服务群众的意识。开展党内激励、关怀、帮扶活动，帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。8．加强党务干部建设。加大对党支部书记、支部委员的学习培训，重点抓好《党章》和党务知识的学习，增强党务干部抓党建、带队伍、促发展的意识，提高党务干部的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。

　四、以保持党的先进性纯洁性为目标，全面加强党风廉政建设9．加强党员干部作风建设。认真开展以“为民务实清廉”为主题的群众路线教育实践活动，把“为民、务实、清廉”的要求贯穿活动的始终。通过“纠四风、树四气、强细胞、惠民生”，着力解决思想错位、业务不精、作风不实等问题，增强广大党员干部服务大局、服务基层、服务群众的意识，进一步提升服务水平，努力打造一支务实、高效、清廉的干部队伍。10．落实党风廉政建设责任制。强化领导，落实反腐倡廉各项任务，抓好廉政风险点的防范工作。结合部门实际，通过举办专题讲座、观看警示教育影片等形式，开展警示教育、职业道德教育和革命传统教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。通过开展支部书记述职述廉、戒勉谈话等活动，强化对党员干部的监督制约。健全管理制度，认真处理群众来信来访，加强对重点岗位的监督。不断完善党务、政务公开工作，增加党务政务工作的透明度，接受群众监督。严肃查处党员干部的违纪违法行为，推动反腐倡廉建设取得新的进展。

　五、以发挥群团作用为桥梁，全力营造健康向上的良好氛围11．发挥工会优势和群团作用。坚持以党建带动和促进群团组织建设。充分发挥工会、青工委、妇工委的桥梁纽带、民主监督、维护职工权益等作用，切实维护职工利益。通过开展创建“五好文明家庭”和争创“巾帼文明示范岗”等活动，激励妇女同志在推进全区交通事业发展中建功立业。强化“四种意识”（敬老意识、关爱意识、服务意识、责任意识），切实做好退休干部服务管理、使他们老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为。12．加强机关和谐文化建设。组织开展“读好书、看好片、做好事”活动，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，在党员干部中培育文明，倡导和谐。加强机关文化阵地建设，因地制宜开展健康有益的文体活动，丰富职工文化生活，营造健康文明、生动活泼、和谐奋进的良好氛围，全面推进精神文明建设。

　 20**年区交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，按照区委八届五次全会和区纪委八届四次全会的部署，推进惩防体系机制创新和制度保障，严纠“四风”、严惩腐败、严管队伍，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入，为建设“通达、快捷、经济、安全”的现代化大交通提供坚强的纪律保障。

　一、围绕中心工作，确保区委、区政府决策和部署的贯彻落实1．推进反腐败工作机制创新。认真贯彻落实十八届三中全会关于改革党的纪律检查体制的重大部署，落实党组党风廉政建设主体责任和纪检组监督责任。健全反腐败领导体制和工作机制，进一步形成反腐败强大合力。

　2．坚决纠正“四风”问题。结合党的群众路线教育活动，着力解决“四风”方面的问题，加大正风肃纪工作力度。对群众反映强烈的办事难、效率低、吃拿卡要等现象和不作为、慢作为等行为，实行刚性问责，点名道姓通报曝光，坚决防止“四风”问题的反弹和回潮。全面贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，巩固“三公”改革成果，落实制度汇编完善工作及服务群众承诺制度。“三八”妇女节、“五四”青年节、“七一”建党节期间党员干部一律不组织外出。

　3．切实维护党的纪律，确保政令畅通。督促各党支部和党员干部，严格执行和维护党的纪律特别是政治纪律，自觉同党中央保持一致，自觉贯彻区委、区政府的工作部署，坚决查处“上有政策、下有对策”，坚决制止“有令不行、有禁不止”的行为，突出抓好重点工程建设、依法行政落实情况的监督检查。维护团结统一，确保政令畅通，使党的路线方针政策及区委、区政府重大决策落到实处。

　二、加强反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁自律1．加强思想道德教育和党纪国法教育。认真学习党中央关于反腐倡廉的重要指示，学习省、市、区领导关于反腐倡廉的重要讲话，深入开展党的群众路线教育。增强教育的针对性和实效性，促使党员干部以德保廉、以廉养德。加强警示教育，促使党员干部坚持廉洁从政的道德底线和法纪防线。积极推介、大力宣传勤廉兼优的先进典型。

　2．大力推进廉政文化进机关。认真落实《**区廉政文化建设实施意见》，加强廉政文化阵地建设，认真开展廉政文化示范点创新工作，打造更具特色的机关廉政文化品牌，使机关廉政文化建设更具有思想性、广泛性和影响力。

　3．加强廉政风险防控管理工作。把工作重心从风险排查转到长效机制建设，紧紧抓住腐败易发的重点领域、关键环节和重要岗位，加强风险预警、风险控制和动态管理，进一步提高防控工作的标准化、规范化水平，逐步建设内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的防控体系，充分发挥廉政风险防控在预防腐败方面的作用。

　三、加大查办违纪违法案件力度，保持惩防腐败强势1．坚持办案理念。要始终坚持办案的基本理念和指导思想，坚持依法依纪办案，坚持惩治与保护并重的原则，“伞剑”并举，积极稳妥地开展案件检查工作，防止有案不办、不查的现象。

　2．查办贪腐案件。以零容忍态度惩治腐败，做到有腐必惩，有案必查。严肃查处领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件；严肃查处损害经济发展环境、损害群众切身利益的案件；严肃查办招投标领域、中介机构领域的腐败案件；严肃查处重大责任事故背后的腐败案件；严肃查处商业贿赂案件。

　3．进一步规范信访和案件管理工作。按照“分级负责，归口办理”的原则，提高机关内部解决信访问题的能力，妥善处理信访突出问题和群体性事件。对市局纪检组、区纪委交办、督办的信访案件，按规定期限报送办理结果，及时回复。提高对案件管理工作的重视程度，明确专人负责。

　四、加强党风政风建设，认真治理和纠正损害群众利益的不正之风1．加强机关作风建设。按照“五型机关”和“红色细胞工程”的要求。着力解决党员干部特别是领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的问题，大力倡导和弘扬廉政文化、弘扬正气、抵制歪风邪气，以优良的党风促政风带民风。

　2．加强党内监督。认真执行《党内监督条例》，制定落实党内监督条例的各项配套措施，完善监督机制，加强对民主集中制、民主生活会、述职述廉、经济责任审计、领导干部重大事项报告、诫勉谈话和函询等制度执行和落实情况的监督检查。着力抓好对领导班子特别是主要负责人的监督，及时掌握群众反映的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早纠正。切实加强对领导干部道德行为特别是生活作风的监督。与党外监督相结合，拓宽党内外监督渠道，发挥群众监督和舆论监督的作用。

　3．认真落实党风廉政建设责任制。按照区委下达的党风廉政责任制目标，层层分解落实、细化、量化到科室、到人。认真落实“三书两报告”制度，完善考核办法，强化追责力度，科室和个人出现违纪违法的，分管领导负连带责任并与年度考核挂钩，促进“一岗双责”全面落实，进一步增强落实党风廉政建设责任制的严肃性和有效性。

　五、加强自身建设，增强党性修养1．提升政治素养。坚持把讲政治放在首位，以开展“树新形象、做好榜样”队伍建设专题活动为载体，围绕“责任、能力、作风”等核心问题开展大讨论活动，积极开展“书香机关”创建等活动，坚定理想信念，牢固树立围绕中心、服务大局意识。

　2．提升业务能力。认真学习贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《行政机关公务员处分条例》，学习纪检监察业务知识和各种新知识，不断提升适应完善社会主义市场经济体制要求的能力，提升对党员领导干部有效监督的能力，提升依纪依法办案的能力，提升发展党内民主和维护党员权利的能力，提升党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。

　3．提升服务意识。开展“基层走亲、连心解忧”专项行动，深入基层、深入群众、了解民情、体察民意，满腔热忱的帮助人民群众解决实际困难，为人民群众做实事、办实事，切实维护最广大人民群众的根本利益，坚持说实话、办实事、求实效，扎扎实实把工作做细做实，不搞花架子，不做表面文章，树立区交通运输系统纪检干部可亲、可信、可敬的良好形象。

　 20**年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是“十二五”水利规划实施承上启下之年，也是加快推进水利改革发展的关键之年。今年我局党风廉政建设工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大、区纪委八届三次全体（扩大）会议和全省水利系统党风廉政建设工作会议精神，围绕“干部清正、政府清廉、政治清明”目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以深化“三年”活动、“十大专项”行动为载体，紧扣水利改革发展大局，整体有序推进廉政教育、制度建设、监督检查、惩治腐败等各项工作，不断提高党风廉政建设和反腐败工作的科学化水平，为我区水利改革发展提供坚强的政治和纪律保障。

　一、加强学习教育，夯实反腐倡廉思想基础1、加强政治纪律教育。深入开展党章学习教育活动，增强党章意识，全力维护党章的权威性和严肃性。深入开展政治纪律教育，把维护党的政治纪律摆在首位，引导和督促党员干部职工增强政治意识、宗旨意识、大局意识，进一步确保集中统一和政令畅通。

　2、开展作风建设教育。加强中央改进作风“八项规定”、省委“六个严禁”和市、区《贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众八项规定及实施细则的办法》的学习教育，严格执行省机关效能建设“四条禁令”和区机关工作人员下村“五条禁令”，促进机关作风的转变。改进文风会风，坚决反对形式主义和官僚主义，坚决厉行节约，从严控制行政经费支出，严肃整治公款吃喝、公款旅游等行为。加强对党员干部“八小时外”行为规范的宣传教育，树立党员干部在社会上、群众中的良好形象。

　3、深入开展廉政教育。坚持把关心爱护党员干部作为廉政教育的出发点，强化有岗必教、以案说教，深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，重点抓好政治品质和道德品行教育、警示教育。坚持每季3次党风廉政教育、集体廉政谈话和个别谈话相结合的廉政工作制度，形成廉政教育的大格局、大合力，做到齐抓共管、警钟长鸣，共同提高防腐拒变的意识和能力。

　二、深化廉政风险防控机制建设，有效规范权力运行1、全面落实党风廉政建设责任制。按照“一把手”负总责、“谁主管谁负责”的原则，层层签订廉政责任书，严格落实领导干部“一岗双责”，建立逐级问责的党风廉政建设制度机制，确保惩防体系建设和党风廉政建设责任制的落实。

　2、进一步构建水利廉政风险防控体系。注重《水利行业廉政风险防控手册》的运用，对照《防控手册》继续深入排查廉政风险点，进一步细化各项防控措施，努力做到事事有标准可依、岗岗有标准规范、人人按标准履职。在项目审批、工程建设、资金安排等方面建立长效防控机制，切实做到关口前移，防范在先。加强风险预警和控制的动态管理，对风险较高的权力事项进行拆分，合理配置权力，规范权力运行。研究制定具有秀洲水利特色的《20**—2017年惩防体系》实施细则，确保水利行业“工程安全、资金安全、干部安全、生产安全”。

　3、完善各项规章制度，确保权力公开、阳光运行。进一步完善水利工作管理制度和廉洁从政制度，积极推行党务政务公开，依托党务公开栏、局水利网站等载体，全面公示各科室廉政风险防控、廉政承诺，自觉接受全社会监督，形成以制度管权，以制度管人，以制度管事的局面。

　4、认真贯彻落实民主集中制，坚持集体领导下分工负责制。严格执行“一把手”五个不直接分管和末位表态的规定，完善党组议事规范和决策程序，确保“四重一大”事项民主决策、科学决策。

　5、加强对执行廉洁从政规定的监督检查。坚决纠正和处理违反规定收受现金、有价证券、支付凭证、收受干股的行为，严禁利用职权为本人或特定关系人谋取私利。

　三、围绕中心工作，加强水利项目实施的监管1、认真开展民生水利工程建设监督检查。重点检查相关政策措施是否落实到位，加强对民生水利建设工作的监督检查，加大中小河流治理、圩区建设、小农水等工程建设情况的监督检查力度，确保水利重点工程建设任务的顺利完成。

　2、进一步健全权利运行监管机制。继续深化水利工程“三权制衡”机制的建设，今年重点抓好水利工程项目两次公开招标流标后项目招标工作的管理，规范水利流标项目的招标行为，确保项目及时建设。加大公开公示制度的落实，实行水利审批、项目招标、运作程序等网上公开公示。

　3、进一步完善资金监管长效机制。建立健全水利重点工程的建设、管理和中小河流治理、小农水、水毁及防汛等项目资金分配使用相应的管理办法，并及时将资金分配使用情况进行公开，坚持水利资金内审、联审和专审相结合的审计制度，保证资金使用运行安全到位。

　4、深化水利工程建设领域突出问题的专项治理。加强对水利项目资金管理等重点领域和关键环节的监督、审计。推行合同备案和履约约谈监管制度，规范工程现场管理和变更管理。抓好水利建设市场信用体系建设，严肃查处违纪违法问题，严格执行“黑名单”制度。

　5、深入推进“阳光水利建设”。制定《**区深入推进阳光水利建设实施意见》，严格按照上级规定的凡政府投资和使用国有资金特别是工程总投资在500万元以上的水利建设项目，从工程立项审批至竣工验收涉及的各个主要工作环节，按照规定实施全过程公开。

　四、加强作风建设，提升机关形象1、根据区20**年“效能提升年”活动重点工作实施方案，深入开展“效能提升年”活动，进一步增强干部职工的执行意识、效率意识、服务意识。

　2、严格贯彻执行中央“八项规定”、省委“六项禁令”及市、区实施意见，结合水利实际，制订出台可操作、能监督、有效果的工作方案，保证各项要求落到实处，切实改进工作作风。

　3、加强对文风会风、公务活动、厉行节约和工作纪律等执行情况的监督检查，严格执行纪律，严肃责任追究。坚决反对特权思想和特权现象，领导班子成员和中层干部要以身作则，带头执行机关作风效能建设和软环境建设的相关要求。

　4、继续开展“四百”进村入企走访服务活动，促进机关作风转变。在去年开展普遍走访服务的基础上，要注重从普遍走访转向定向服务、从征询问题转向解决问题、从破解难题转向推动政策、完善机制上来，扎扎实实把走访服务活动落到实处。

　5、深入开展争创“基层满意站所”、“勤廉双优”等系列活动，大力倡导“创新实干、清廉奉献”的机关精神，提升执行力，牢固树立“公仆意识、服务意识、奉献意识”。

　6、加强信访举报工作。畅通信访举报渠道，抓好各类信访问题的排查和化解工作。认真处理群众来信来访，对群众举报信件，在认真调查、查清事实的基础上尽快办结，做到件件有答复，事事有回音。

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