现代农业示范园可行性研究结论与建议

　现代农业示范园 可行性研究结论与建议

　 1.1 结论 (1)经国务院批准由国家计委和国家经贸委联合发布的《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》中，“旅游基础设施”被列为国家重点鼓励发展的项目，因此，本项目的投资方向正确。

　(2)该项目的发展和多种经济的开发，不仅将吸引大量的中外游客前来旅游观光，促进和带动当地第三产业与相关产业的发展，而且还将为当地提供众多的就业机会，为拉动当地经济发展，增加人民收入，促进当地的人们脱贫致富和促进社会稳定起到重要的作用。

　(3)该项目具有较好的经济布局效益，其内部收益率、投资利润率和投资利税率分别为 12.79％，13.42％和 17.29％，投资回收期为 7.5 年，各项指标均好于基准指标。因此，从经济评价的角度看，项目是可行的。

　1.2 建议 1、本规划、策划方案是对目前某市现代农业示范园休闲观光农业的地位确立，资源发掘，旅游产品打造提出的看法，只是整个休闲观光农业开发工作流程的一部分。要想有效的实现规划的内容，还需要在项目的经济和技术层面作更深入细致的可行性分析，在资金筹措、产品设计、运作管理体制方面，还需要政府支持力度。宏观上要把握住“坚持姓农”的发展方向；微观上要紧抓住决定成败项目实施的关键细节。科学地制定出某市现代农业示范园发展休闲观光农业具体切实可行的详细规划和措施，落到实处，实现既定的发展目标。

　2 、2003 年 2 月在湖南农大中标提出的某市现代农业示范基地规划设计方案中，已有 “建立休闲观光区”的规划。事隔四年后的 2007 年 6 月下旬，某市现代农业示范园管委会又委托珠海农科中心提出示范园发展休闲观光农业的总体规划与项目策划，可见有关方面对发展休闲观光农业的重视。面对新的情况和新的形势，为了能够进一步促使有关方

　面抓住机遇，全面推进发展休闲观光农业的工作，建议进一步深化对发展旅游产业的认识。关于这个问题，某市委副书记、市长彭崇谷在 2007 年 4 月 19 日召开的全市旅游产业发展大会上的讲话已作出了精辟的论述，他指出：“发展旅游产业对促进地方经济发展具有重要作用，是实现富民强市目标的重要措施，主要体现在三个方面。一是转变经济增长方式，优化产业结构的重要举措。随着国家宏观调控力度的进一步加大，靠投资和出口来拉动经济增长越来越受到资源、土地、资金等方面的制约，只有靠消费来拉动经济增长，而旅游产业是最能拉动消费的产业。二是发挥某区位和生态优势，彰显历史文化内涵，提升城市品位的重要手段。随着某交通条件的大大改善，某正成为中国三大经济版块的结合地。她南连珠江三角洲、东接长江三角洲，西邻西部开发和中部崛起地区，境内有五条高速、五条铁路，连南接北，承东启西，已成为连接整个大西南的客流、物流之都，这种区位优势能把某的旅游客源地扩散到沿海、东南和大西南地区，这个优势越来越明显，特别是紧靠的沿海地区富的流油，

　旅游消费能力很强。”“三是增强城市影响力和竞争力的重要渠道。旅游做旺了，外面来旅游和投资的人就会越来越多。”通过加深对发展旅游业的认识，认清某市现代农业示范园提高效益，开创新局面的发展需要。统一思想，形成合力。同时，深谙“第一”法则，敢于以超前的思维和“亮剑”的精神，把休闲观光农业这个旅游产品打造成功，把它培植成，在全国有较大影响，在世界有一定影响力的“某市的第一”，与某、衡山的美丽和神奇媲美相映的旅游品牌。不断创新、不断开发新的旅游产品，引领休闲观光农业新潮流。那么，某市现代农业示范园发展休闲观光农业，建设的“湖南·某农游大世界”就真正成功了。

　3、某市现代农业示范园开发休闲农业，不同于一般意义的“农家乐”项目，它是一项综合的系统工程，需要高新的农业科技支撑，需要规范的经营管理，需要精明的市场运作，需要良好的服务水平。而这一切归根结底，是要靠人去实施，去完成。因此，拥有一批高素质的专业技术人员和综合管理人员，是这个项目成败的关键。为此，建议园区管委

　会从现在开始，就谋划人才队伍的组建，把那些既具有奉献精神、开拓精神、实干精神，又具有较强的专业、技术、懂市场营销、会经营管理的智能型科技人才和管理人才招进来，通过多种渠道，或挖掘、或引进、或培养人才，到园区工作，为示范园更上一层楼，开发休闲农业，建设一流的农业示范园而努力奋斗。

　近十多年来，国内各种以农业、休闲观光为主题的生态园、大观园、休闲园、庄园等蜂拥而起，建设规模少则一、二百亩，多则上千上万亩。经营方式也多种多样，有农业科研单位的生产基地改建，有农业科技园改建，个体、私营、股份制形式买地、租地建设的也不少，但真正经营的好的不多，有的上马之后即陷入半死不活的状态，有的运作两三年就维持不下去了。究其原因，其中很重要的原因就是缺乏科技支撑，缺乏市场营销环节，归根结底，就是缺乏高素质的人才队伍。项目建设一定要吸取这方面的教训，以免重蹈覆辙。

　4、资金筹措将是某市现代农业示范园项目建设的重要

　问题，建议可采用示范园＋农户、企业（公司）＋基地＋农户或多企业联合等多种形式的股份投资方式以实现资金的合理组合，国家和地方政府可以通过优惠政策、财政拨款，或有偿投资或增加股份方式以适当的投资支持，以多种形式、大力招商引资。也可以把项目分割后推向市场，特别是吸引旅游公司、旅行社、及都市人投资，结成利益共同体，互惠互利，实行风险共担，效益共享。

　同时，建议寻求有实力的商家、企业赞助。商家、企业可以赞助建设项目里的卫生间、凉亭、小卖部、垃圾箱、座椅、标识牌等便民设施和环境小品。项目则以冠名免费广告宣传作为回报。但在便民设施和环境小品的设计、建造及广告内容和形式上，要有严谨的准入标准，避免滥竽充数，粗制滥造。

　5、旅游产业是典型的“眼球经济”和“形象产业”。休闲观光农业更是这“典型”中的“典型”因为它的载体不同于自然的山水景观，可以永远受用不尽。休闲观光农业的载体是农业，农业是具有区域系统性、结构复杂性、物种多样

　性、生态自然性、人为主导性等特点的产业，因此，它的景观不是一成不变的，而是经常变化的。也正是如此，才显示出休闲观光农业的魅力和吸引游客的卖点。所以建议某市现代化农业示范园发挥区位优势，调整策略，筛选项目，提升管理水平。使项目永远保持“新、奇、异、趣”的魅力，吸引四方游客。这样，某市现代农业示范园的休闲农业才能又好又快地发展，才能在激烈的市场竞争中永远立于不败之地。