四川省乐山市井研县财政局新中大财务核算软件升级单一来源采购公告5254

　井研县政府采购项目

　 单一来源采购 文件

　采购编号：

　JCD 〔 2018 〕1 13 3 号

　项目 名称 ：

　新中大财务核算软件 升级

　 采购人 ：

　井研县 财政局

　 法定代表人（签章）：

　 采购 代理机构：

　井研县政府采购中心

　 法定代表人（签章）：

　2018 8 年 年 1 11 月

　目

　录 第一章

　单一来源政府采购邀请 ........................................................................................... 3

　第二章

　供应商须知 ............................................................................................................... 5

　第三章 响应文件格式 ........................................................................................................... 16

　第四章 采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求 ....................... 31

　第五章

　成交价格商定办法 ................................................................................................. 31

　第六章

　合同主要条款 ......................................................................................................... 37

　第一章

　单一 来源政府 采购邀请

　 井研县政府采购中心（采购代理机构）受县财政局（采购人）委托，拟对新版新中大财务核算监管软件进行单一来源采购，兹邀请供应商参加本次采购活动。

　一、采 购编号：

　JCD 〔 2018 〕1 13 3 号

　二、 项目名称：

　新中大财务核算软件升级

　三、资金来源：

　财政 资金 。

　四、 、：

　采购内容：新版新中大财务核算监管预算软件升级 （含 9 2019 ）

　年服务费）。

　五 、 单一来源供应商全称：成都汇集科技有限公司。

　 六、供应商应当在提交响应文件前具备下列条件：

　（一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； （四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）项目特殊要求：投标产品计算机软件著作权证书、财务软件开发商授权代理证书； （七）符合国家法律、行政法规规定的其他条件。

　六、 采购 文件发售时间、地点：

　（一）时间：2018 年 11 月 30 日至 2018 年 12 月 4 日(北京时间上午 9:00—12:00，下午 2:00—6:00，法定节假日除外）

　（二）方式：不接受现场报名，网上下载采购文件，按采购文件的要求转保证金就视为报名。

　七、 响应 文件 递交 的起止 时间：8 2018 年 年 2 12 月 月 5 5 日 日 10:0 00 0 至 至 8 2018 年 年 2 12 月 月 5 5日 日 1 10 0: :3 30 0（北京时间）。逾期送达的响应文件不予接收。

　商定时间：8 2018 年 年 2 12 月 月 5 5 日 日 1 10 0: :3 30 0（北京时间）。

　本次采购活动，响应文件的递交方式为面呈，采购人、采购代理机构不接受非面呈的所有方式递交响应文件。

　八、开标地点：

　井研县政府采购中心（井研县新兴街 30 号）。

　九、本采购邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。

　十、联系方式 采购人：井研县财政局 地址：井研县研城镇桂花巷 2 号 联 系 人：

　王先生 联系电话：15283359559 采购代理机构：

　 井研县政府采购中心

　 地

　址：

　井研县政府采购中心（井研县新兴街 30 号）

　邮

　编：

　613100

　联 系 人：

　 曾老师、廖老师

　联系电话：

　0833-3723896

　 电子邮件：

　 375864353@QQ、COM

　 第二章

　供应商须知 一、供应商须知前附表

　序号 条款名称 说明和要求 1 采购预算(最高限价)

　680000.00 元 （含 9 2019 ）

　年服务费）。

　超过采购预算的响应文件为无效处理。

　2 评审情况的公告 价格商定结果将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。

　3 保证金

　1.单一来源采购保证金金额：人民币 10000.00 元。

　交款形式：谈判保证金必须通过银行转账方式缴纳 （现）

　金存入方式缴纳的不予退还）。

　收款单位：井研县政府采购中心 开 户 行：井研县农村信用合作联社城郊分社 银行账号：44970120000004466 交款截止时间：2018 年 12 月 5 日 10：30 前。

　交款注意事项：交款时须注明交款单位、项目编号；谈判保证金的交纳时间以银行下账时间为准。

　2.履约保证金金额：政府采购合同金额的 10%。

　成交通知书发放后，政府采购合同签订前，成交人应当向采购人缴纳履约保证金。

　4 采购活动询问、质疑、投诉及咨询 根据采购人与采购代理机构委托代理协议约定，供应商询问、质疑采购文件中的资格性要求、采购需求、服务要求、评分标准等采购需求由采购人负责受理和答复；供应商询问、质疑采购文件中的其他内容由采购代理机构负责受理和答复。询问、质疑供应商应当按照相关规定向受理人提交书面材料。

　询问、质疑咨询：0833-3723896

　序号 条款名称 说明和要求 保证金缴退咨询：0833-3714987（财务室）

　投诉咨询：0833-3712561（井研县财政局政府采购管理办公室）

　5 成交通知书领取 成交公告在四川政府采购网上公告后，请成交供应商凭有效身份证明证件和成交供应商单位介绍信到井研县政府采购中心领取成交通知书。

　联系人：曾老师、廖老师 联系电话：0833-3723896 地址：井研县政府采购中心（井研县研城镇新兴街 30号）

　6 采购文件包括的内容 1.采购邀请； 2.供应商须知； 3.响应文件格式； 4.供应商和产品的资格、资质性要求及相关证明材料； 5.供应商符合性（形式性）要求及通过标准； 6.采购项目标的名称、数量、技术要求、商务要求及其他要求等内容； 7.评审办法； 8.合同主要条款。

　7 响应文件数量要求

　正本一份，副本二份。

　8 采购有效期

　本项目采购有效期为响应文件递交截止时间届满后 30 日历天 9 政府采购合同公告与备案 1.政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告； 2.政府采购合同签订之日起 7 个工作日内，政府采购合

　序号 条款名称 说明和要求 同交同级财政部门备案 10 开展行贿犯罪档案查询 1.采购人确定中标供应商期间或者采购结果公告期间，采购人应当向人民检察院查询供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录。

　2.供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人被查实有行贿犯罪记录的，供应商响应文件应当认定为无效；中标后未签订政府采购合同的，应当认定成交无效；中标后签订政府采购合同未履行的，应当认定中标无效，同时撤销政府采购合同；中标后签订政府采购合同且已经履行的，应当认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。

　11 退保证金 1.出具收款收据 付款单位：井研县政府采购中心 摘要：退我单位参与井研县×××采购项目（项目编号）谈判保证金 金额：小写：——大写：——（加盖单位公章）

　2.提供单位银行开户许可证复印件并附上联系人、联系电话（加盖单位公章）

　3.成交供应商还需提供签订的政府采购合同 4.以上三样可快递 地址：井研县政府采购中心

　 邮编：613100 收件人：易先生

　联系电话：0833-3714987 二、总

　则

　1 1 、

　 适用范围

　本采购文件仅适用于本次单一来源采购项目。

　2 2 、

　有关定义

　（1）“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

　（2）“采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理采购事宜的采购机构。

　（3）“采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

　（4）“供应商”系指领取了采购文件并完成登记备案拟参加采购活动和向采购人提供货物及相应服务的供应商。

　3 3 、

　采购费用

　供应商参加采购活动的有关费用由供应商自行承担。

　三、采购文件

　4 4 、采购文件的构成

　采购文件是供应商准备响应文件和参加采购活动的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。采购文件用以阐明采购项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、洽谈程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本采购文件包括的内容见供应商须知前附表。

　5 5 、

　采购文件的澄清和修改

　（1）在响应文件递交截止时间前，采购单位可以对采购文件进行澄清或者修改。

　（2）采购单位对已发出的采购文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知领取了采购文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。

　（3）供应商认为需要对采购文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向采购单位提出申请。

　四、响应文件

　6 6 、响应文件的语言

　（1）

　供应商提交的响应文件以及供应商与采购单位就有关采购的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文

　并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。

　（2）

　翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。

　7 7 、计量单位

　除采购文件中另有规定外，本次采购项目所有合同的计量单位均采用国家法定的计量单位。

　8 、货币

　本次采购项目涉及货币均为人民币。

　9 、 知识产权

　（1）供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。

　（2）采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

　（3）供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。

　（4）如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

　10 、响应文件的组成

　 供应商应按照采购文件的规定和要求编制响应文件。供应商拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的，应当在响应文件中载明。供应商编写的响应文件包括的内容间供应商须知前附表。

　11 、响应文件格式

　（1）

　供应商应当执行采购文件第三章的规定要求。

　（2）

　对于没有格式要求的部分由供应商自行编写。

　12 、单一来源保证金

　（1）供应商参加采购活动时，必须按照本采购文件规定的方式、数额等内容提交单一来源保证金，并作为其响应文件的一部分。

　（2）单一来源保证金交款方式：详见供应商须知前附表。

　（3）发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还单一来源保证金：

　①在采购文件规定的响应文件递交截止时间后撤回响应文件的； ②在采购人确定成交人以前放弃成交候选资格的； ③成交后放弃成交、不领取或者不接收成交通知书的； ④由于成交人的原因未能按照采购文件的规定与采购人签订合同的； ⑤由于成交人的原因未能按照采购文件的规定交纳履约保证金的； ⑥供应商提供虚假资料的； ⑦采购有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。

　13 、响应文件的印制和签署

　（1）响应文件正本、副本数量见供应商须知前附表。响应文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样，若正本和副本有不一致的内容，以正本为准。

　（2）响应文件的正本需打印（签字盖章除外），并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签字处签字，在规定盖章处盖章。响应文件副本打印（签字盖章除外），并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字，在规定盖章处盖章或采用正本的复印件。

　（3）响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。

　（4）响应文件正本和副本必须左侧胶粘装订成册。

　（5）响应文件应根据单一来源采购文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。

　（6）响应文件应统一用 A4 幅面纸印制，如要求提交图纸等不易采用 A4 幅面纸张印制的除外。

　14 、 响应文件的密封和标注

　响应文件的正本、所有副本和电子文档密封在一个密封袋内。密封袋上注明供应商名称、采购编号、项目名称及分包号（如有分包）。所有外层密封袋的封口处应密封，并加盖供应商单位公章。

　15 、响应文件的递交

　（1）供应商应在采购文件规定的响应文件递交截止时间前，将响应文件按采购文件的规定密封后送达开标地点。响应文件递交截止时间以后送达的响应文件将不予接收。

　（2）本次采购活动，响应文件的递交方式为面呈，采购人、采购代理机构不接受非面呈的所有方式递交响应文件。

　16 、响应文件的修改和撤回

　（1）

　供应商在递交了响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但必须在规定的响应文件递交截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。

　（2）供应商的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按供应商须知里的相关规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。

　（3）在递交响应文件截止时间之后，供应商不得对其递交的响应文件做任何修改、撤回，否则，将按照有关规定进行相应处理。

　五、召开 采购会议 和成交

　17 、采购会议

　（1）采购会议在单一来源采购文件规定的时间和地点公开进行，采购人、供应商须派代表参加并签到以证明其出席，供应商的签到人必须是法人（负责人）或其授权代表。采购会议由采购代理机构工作人员主持，评审委员会成员不参加采购会议工作。

　（2）采购会议根据具体情况邀请有关监督管理部门对其进行现场监督。

　（3）采购会议工作完毕后，由采购代理机构工作人员、监督人员、采购人共同将响应文件送至评审室，并按规定组建价格协商小组。

　18 、采购会议和 协商 过程存档

　采购会议和协商过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。

　19 、成交通知书

　（1）成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。

　（2）供应商成交后，拒绝领取成交通知书的，采购单位将于成交供应商确定之日起两日内采取邮寄方式按照供应商响应文件中的地址发出成交通知书。

　（3）成交通知书对采购人和成交人均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交人无正当理由放弃成交的，应当承担相应的法律责任。

　（4）成交公告发出后，成交供应商自行领取成交通知书的，可凭有效身份证明证件领取，领取地点间供应商须知前附表。

　六、签订及履行合同和验收

　20 、签订合同

　（1）成交人应在成交通知书发出之日起三十日内（或采购文件规定另一个较短的时间）与采购人签订采购合同。由于成交人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。由于采购人的原因逾期未与成交人签订采购合同的，将按相关规定进行处理。

　（2）采购人不得向成交人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对采购文件和成交人响应文件确定的事项进行修改。

　（3）成交人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交人之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。

　21 、合同分包

　（1）经采购人同意，成交人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应

　当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。

　分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交人的主要合同义务。

　（2）采购合同实行分包履行的，成交人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。

　（3）中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。

　22 、合同转包

　本采购项目严禁成交人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。成交人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。

　23 、补充合同

　采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的 10％，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。

　24 、履约保证金

　（1）成交人应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金。

　（2）如果成交人在规定的合同签订时间内，没有按照采购文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交。

　25 、合同公告

　采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川

　政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

　26 、合同备案

　采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内报同级财政部门备案。

　27 、履行合同

　（1）成交人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

　（2）在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。

　28 、

　验收

　（1）本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）、乐市财政采〔2018〕16 号的要求进行验收。

　（2）验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，采购人呈报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规等有关规定给予处罚。

　2 29 9 、资金支付

　采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。

　七、纪律要求

　30 、 供应商不得具有的情形

　供应商参加本项目不得有下列情形：

　（1）提供虚假材料谋取成交； （2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商； （3）与采购单位、其他供应商恶意串通； （4）向招采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益； （5）成交或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同； （6）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同； （7）将政府采购合同转包或者违规分包；

　（8）提供假冒伪劣产品； （9）擅自变更、中止或者终止政府采购合同； （10）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况； （11）法律法规规定的其他情形。

　供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消成交资格或者认定成交无效。

　八、询问、质疑和投诉

　31 、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《财政部政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）、《财政部政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《四川省财政厅关于贯彻落实<中华人民共和国政府采购法实施条例>的若干规定》（川财采〔2015〕37 号）。

　九、其他

　32 、本采购文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。在本项目递交响应文件截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本采购文件不再做调整

　第三章

　响应文件格式

　井研县 政府采购项目

　单一来源采购响应 文件

　 项目名称：

　 采购编号：

　 采购人：

　 采购代理机构：

　井研县政府采购中心

　 供应商全称：

　 （盖单位公章）

　采购日期：

　年

　 月

　 日

　 目录

　请供应商 自行编写

　一、响应函

　 （采购代理机构名称）：

　我方全面研究了“

　 ”项目（采购编号：

　 ）单一来源采购文件，决定参加贵单位组织的本项目采购活动。我方授权

　 姓名）代表我方

　（供应商的名称）全权处理本项目采购活动的有关事宜。

　一、我方自愿按照单一来源采购文件规定的各项要求向采购人提供所需服务； 二、一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务； 三、我方同意本单一来源采购文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒； 四、我方为本项目提交的单一来源采购文件正本 1 份，副本

　份； 五、我方同意本次采购的采购活动有效期为

　30

　 日历天，合同期内完成本项目内容； 六、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与采购活动有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的； 七、在评审过程中，采购活动小组认为单一来源采购文件有关事项表述不明确或需要说明的，我方将完全接受采购代理机构的书面解释； 八、我方报价为本采购项目合同下所有费用，是采购人最终验收合格后的总价，包括设备运输、保险、代理、安装调试、培训、税费、系统集成费用等和采购文件规定的其它费用。

　九、我方报价均真实有效，不存在不正当竞争行为，并且不存在以低价谋取成交后提供不良产品或者不诚信履约情况。评审委员会认为我方报价涉嫌不正当竞争，我方将按照评审委员会要求积极配合提供相关证明材料；并接受评审委员会的评审认定。

　十、采购人需追加与合同相同的货物或者服务，且采购金额不超过原合同采购金额的 10%的，我方承诺接受追加，且的采购货物或者服务的名称、价格、履

　约方式、验收标准等与原政府采购合同保持一致。

　 供应商全称：

　（盖单位公章）

　法定代表人或被授权代表：

　 （签字）

　通讯地址：

　。

　邮政编码：

　。

　联系电话：

　 。传真：

　 。

　日期：

　 年

　月

　日。

　二、承诺函 ( 一) 具有良好的商业信誉承诺函

　（采购代理机构名称）：

　我公司作为本次采购项目的供应商，根据采购文件要求，现郑重承诺如下：

　1.我公司具有良好的商业信誉； 2.在参加政府采购活动中，没有失信行为记录； 3.在参加政府采购活动前，未被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单； 4.在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未被有关行政部门处罚（处理）。

　本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。

　 供应商全称：

　（盖单位公章）。

　法定代表人或被授权代表：

　 （签字）

　日期：

　年

　月

　 日。

　（二）健全的财务会计制度承诺函

　（采购代理机构名称）：

　我单位为非企业供应商，根据采购文件要求，现郑重承诺如下：

　1.我单位具有健全的财务会计制度； 2.近三年内经营状况良好，无亏损，正常运转。

　本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。

　 供应商全称：

　（盖单位公章）。

　法定代表人或被授权代表：

　 （签字）

　日期：

　年

　月

　 日。

　（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函

　（采购代理机构名称）：

　我公司作为本次采购项目的供应商，根据采购文件要求，现郑重承诺如下：

　1.我公司具有履行合同所必需的设备，自有（购）设备有：

　，租赁设备有：

　； 2.我公司具有履行合同所必需的专业技术能力，管理人员：

　人，技术人员：

　 人，服务人员：

　人，其它人员：

　人； 本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。

　 供应商全称：

　（盖单位公章）。

　法定代表人或被授权代表：

　 （签字）

　日期：

　年

　月

　 日。

　（四）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺函

　（采购代理机构名称）：

　我公司作为本次采购项目的供应商，根据采购文件要求，现郑重承诺如下：

　1.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 2.我公司未被财政部门列为禁止参加政府采购活动； 3.参加政府采购活动中，我公司未曾受到财政等部门处罚，也未受到较大数额（2 万元及以上）罚款。

　本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。

　 供应商全称：

　（盖单位公章）。

　法定代表人或授权代表：

　 （签字）

　日期：

　年

　月

　 日。

　三 、 供应商基本情况

　供应商名称

　注册地址

　邮政编码

　联系方式 联系人

　电话

　传真

　网址

　法定代表人 姓名

　技术职称

　电话

　技术负责人 姓名

　技术职称

　电话

　成立时间

　员工总人数：

　企业资质等级

　其中 高级职称人员

　营业执照号

　中级职称人员

　注册资金

　初级职称人员

　开户银行

　技工

　账号

　其他人员

　经营范围

　备注

　附 ：

　供应商企业营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本复印件或新营业执照（三证合一）复印件；

　供应商全称：

　 （盖单位公章）。

　法定代表人或被授权代表：

　 （签字）。

　日期：

　 年

　 月

　 日。

　四、法定代表人（负责人 ）

　授权书

　（采购代理机构名称）：

　本授权声明：

　（供应商名称）

　（法定代表人姓名、职务）授权

　（被授权人姓名）为我方“

　”项目（采购编号：

　）采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关协商、签订合同以及执行合同等一切事宜。

　特此声明。

　 附：

　法定代表人（负责人）和被授权人的 身份证复印件盖单位 公章。

　 供应商全称：

　（盖单位公章）。

　法定代表人（负责人）

　 （签字）。

　被授权代表：

　 （签字）。

　日期：

　年

　月

　 日。

　五、 提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函 六、 保证金缴纳凭证 （票据 ）复印件 盖 单位公章

　七、投标产品计算机软件著作权证书 复印件 盖 单位公章

　八、财务软件开发商授权代理证书 复印件 盖 单位公章

　九 、产品技术参数表

　项目名称：

　采购编号：

　 包号：第 XX 包

　序号 产品名称 采购文件要求 产品技术参数 1

　2

　3

　…

　 供应商全称：

　 （盖单位公章）。

　法定代表人或授权代表：

　 （签字）。

　日期：

　年

　月

　 日。

　十 、项目实施方案或 售后服务 应答

　十一 、 报价函

　(采购代理机构名称）：

　我方全面研究了“

　 （项目名称和编号）”项目单一来源采购文件，决定参加贵单位组织的本项目采购活动。

　1、我方愿以大写

　（报价总价）元（小写¥

　 元）的总价，并按单一来源采购文件的条件要求完成（项目名称）； 2、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后按照合同规定履行义务； 3、我方报价为本采购项目合同下所有费用，是采购人最终验收合格后的总价，包括货物、设备、设备运输、保险、代理、安装调试、培训、税费、系统集成费用等和单一来源采购文件规定的其它费用。

　4、我方报价均真实有效，不存在低于成本的不正当竞争行为，并且不存在以低价谋取成交后提供不良产品或者不诚信履约情况； 5、询价小组认为我方报价低于成本，我方将按照询价小组要求积极配合提供相关证明材料；并接受询价小组的评审认定。

　6、如果我方提供了《中小企业承诺函》，我方承诺《中小企业承诺函》是真实的，完全符合我公司实际情况的并承担相关法律责任。

　供应商名称：

　 （盖章）

　法定代表人或其委托代理人（签字）：

　联系电话：

　 传

　真：

　 日

　期：

　 30

　十 二 、采购文件要求提供的其他文件或资料

　 十 三 、供应商认为需要提供的其他文件或资料。

　 31

　第四章

　采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求

　一、采购内容

　升级新中大财务核算及财政财务监管网络版软件和新购预算编审&执行管理系统网络版软件一套。

　投标软件为政府会计制度专用升级版本。满足单位在一个会计信息系统中同时进行财务会计和预算会计核算的需要，对于纳入预算管理的现金收支，在采用财务会计核算的同时进行预算会计核算即平行记账；满足财政财务监管分析；满足预算编审和预算执行管理。系统界面友好，操作简单、实用，支持菜单与流程图并存的用户界面。

　二、软件数量及所需模块

　升级新中大财务核算及财政财务监管网络版软件一套和新购预算编审&执行管理系统网络版一套。

　三、软件具体要求

　（一）升级财务核算 软件

　◆ 满足财政部最新颁布的《政府会计制度》和《政府会计准则》的核算规范要点，设计理念与之吻合； ◆预算会计及财务会计分录规则系统预置和自定义相结合，充分考虑行政事业单位核算的灵活性和多样性，使得整个产品能够适应各地行政事业单位实际核算业务的差异，也能应变制度改革过程中核算模式的变动； ◆内置新政府会计制度科目和报表体系，提供以财务会计核算为基础，预算会计为补充的平行记账核算模式，由系统自动引入对应会计分录或凭证； ◆记账凭证录入窗口界面提供全新快速录入方式，下方的辅助核算区域中的各辅助核算项（含财政辅助核算项）在分录行科目启用相应辅助项核算前提下支持直接双击和输入回车操作； ◆相关所有账簿查询可以按预算会计和财务会计分开查询； ◆引入固定资产折旧、无形资产摊销、应收账款坏账准备等计提，提升会计

　 32

　信息的真实性和完整性，强化政府财务会计功能； ◆年初初始化阶段通过升级工具进行科目升级，新旧科目根据关系自动衔接，上级科目代码更替后其下级科目代码随之更替； ◆对接业务财务一体化应用，财务驱动业务，业务控制财务，通过系统转账凭证机制，业务凭证自动生成财务记账凭证，业财充分联动，高效辅助内控管理。

　（二）升级财务监管分析平台 依托新中大财务核算管理系统研发了财政财务数据综合分析监管平台，系统定时通过接口从财务系统中提取数据，并通过一定规则的分析汇总存储在财政财务数据综合分析监管平台中，基于财政分析平台数据库中的数据，实现汇总、查询、报警、统计、跟踪等等功能。满足财政体系对财务核算的监督管理需求。

　（三）

　预算编审& & 执行管理系统

　功能包括：部门年初预算编制（包括基本支出预算和项目支出预算以及绩效编制）、审核、上报、人大审批、年初指标生成以及预算执行的指标管理、用款计划、用款控制、绩效自评等一系列功能 ◆预算编制。实现根据财政预置的基础数据信息，进行预算编制、报送、汇总、审核、控制、下达等环节，并根据预算批复的结果监控预算执行的过程，并以项目管理为主线贯穿整个业务流程。预算编制符合两上两下的编制流程，包括支出、收入、政府采购的预算数编制，以及预算上报、审批、批复等功能。具体包括，一次上报预算建议数、一次审核、下达控制数、二次上报预算数、二次审核、批复预算等。预算编制系统支持行政收费目录、预算项目类型、资金来源、标准定额、单位定额、平衡校验、人员信息、审批流、基础信息表等各类预算编制的基础信息的自定义，并自动下发至各预算单位。预算编制中，各类基础表格，例如：各类人员花名册，人员及车辆房屋基本情况表，三公经费表等能够自定义表格内容和公式，支持数据导入和自定计算数据。预算编制系统中支持预算的明细数据、汇总数据、过程明细、项目申报数据等的查询，支持自定义报表。支持预算数据的导入导出，支持已批复预算下达至总指标和明细指标以及项目的结转。

　 33

　◆指标管理。指标管理系统要求实现与外部预算编制系统的接口，支持根据文号、预算单位代码等各类列表信息导入指标数据。支持通过预算编制系统中预算下达，建立预算指标明细账，完整记录批复的年初预算数据。在预算执行过程中，根据预算指标调整文件，记录每一项预算调整的全过程的相关信息，追踪每一项预算指标的执行进度和变动情况。支持财政总指标录入，下达总指标到业务处室，根据下达总指标数据，下达单位明细指标。可查询各类指标下达情况及完成百分比。能够处理年初正式预算未下达情况下的控制，及下达后的指标调整功能。支持审批岗位和审批流程的自定义，指标审批后即时生效，对收支过程进行自动预警控制。支持文号跟踪分析，提供全面的指标账和进度报告，提供动态指标余额分析。支持自定义输出指标数据。

　◆绩效管理。绩效管理包含评价指标库、评价项目管理、报表定制、进度上报、数据采集分析、专家评审、评价报告管理、问卷调查管理等功能。绩效申报能够设置绩效指标、评价方式、评价机构、专家库、跟踪期间、评价结果等各类基础数据。绩效目标确定后，随同年初预算或追加预算一并批复，作为预算单位执行和项目绩效评价的依据。单位进行项目预算申报时，大于绩效设定金额的项目必须填报项目绩效，否则不能提交审批。绩效目标一经确定一般不予调整。确需调整的，应当根据绩效目标管理的要求和审核流程，按照规定程序重新报批。支持绩效跟踪管理和绩效评价管理，支持绩效数据的查询和应用。

　四、售后服务要求

　1 1 、 历史数据迁移：做到单位无遗漏，年度无遗漏。数据迁移导入不另行收费。

　（1）投标单位按购买方提供的预算单位代码建立单位核算账套，并负责将各继续使用单位自 2001 年以来发生的新中大财务数据完全导入新系统（多账套单位只保证主账套一个数据，由使用单位决定账套迁移数据），保证在系统升级后能接着做账和在统一系统中任意查询和统计以前年度财务数据。

　（2）投标单位将本次不升级的账套数据，转移到购买方提供备用服务器上供以前使用单位查询使用。

　2 2 、售后服务：提供 1 年免费售后技术服务及系统升级等。

　 34

　3 3 、项目实施计划与安排

　成立有项目实施的组织机构、人员构成，有能力独立承担实施本项目，并有常驻现场人员。

　制订有项目详细的实施进度计划、测试验收计划。

　建立有项目质量保证体系，包括项目风险分析管理与控制、项目配置管理、项目沟通管理、项目变更管理。

　有培训方案，能结合项目要求，提出较完善的培训方案，培训内容和课程安排合理。

　4 4 、须保持与用户的联系，随时交流系统的应用情况，成立专门工作小组为用户解决遇到的问题。

　项目试运行期间，需指定 2 名实施的主要技术人员并经买方认可后在现场监测软件运行。服务响应及时到达现场的时间：电话即时响应、实时进行远程维护解决日常问题，7*24 小时全天候热线服务，1 小时内作出明确响应和安排，2 小时内作出故障诊断报告，24 小时之内具有解决故障能力的工程师到达现场。

　五 、交货地点及交货时间：井研县财政局，签订合同后 15 日内交货并安装完毕。

　六 、验收方式：由采购人组织人员按照相关技术要求进行验收。

　七 、付款方式：按照合同约定，项目完成并通过验收，业务培训完后付清价款。

　 35

　第五章

　成交价格商定办法

　一、协商小组构成

　采购人、采购代理机构依法依规组建成交价格商定小组。组织具有相关经验的专业人员或在四川政府采购综合评审专家库中随机抽取专家组成。

　二、价格协商

　1、协商小组的主要任务是与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量。

　2、协商小组对供应商授权代表身份进行验证。供应商授权代表身份与响应文件不符的，协商小组拒绝与之协商。

　3、供应商授权代表身份与响应文件相符的，协商小组按照采购文件要求并遵循物有所值和价格合理的原则，与供应商进行协商。协商过程中，供应商可以对响应文件进行修改，协商小组也可以要求供应商进行多轮报价。

　4、商定过程中，与供应商进行商定的专业人员应当要求供应商提供其项目成本构成和同类项目合同价格，并提供相关证明材料。

　5、在供应商提供的货物(工程或服务)质量、数量和服务均能满足采购需求、报价不高于采购预算，不高于同类项目合同价格（无参考的除外），协商小组确认采购成交，出具协商情况记录。

　6、洽谈过程由书面记录，并存档备查 三：

　出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

　1、因情况变化，不再符合规定的单一来源采购方式适用情形的； 2、出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3、报价超过采购预算的。

　 36

　4、无法商定合理的成交价格或者无法保证采购项目质量的，与供应商进行商定的专业人员应当停止商定，并由采购组织单位终止采购活动，书面告知供应商，说明理由。

　五 、发出成交通知书

　协商小组出具协商情况记录，并确定成交供应商，采购代理机构发出成交通知书。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交的，应当承担相应的法律责任。

　 37

　第六章

　合同主要条款

　合同编号：

　XXXX。

　签订地点：

　XXXX。

　签订时间：

　XXXX 年 XX 月 XX 日。

　采购人（甲方）：

　 供应商（乙方）：

　 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及采购代理机构

　 采购项目（采购编号：XX）的《单一来源采购文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的竞争性谈判文件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：

　一、项目基本情况

　………

　二 、 合同期限

　 三 、 服务内容与质 量标准

　 四、合同总价

　合同总价为人民币大写：

　元，即 RMB￥

　元；该合同总价已包括完成本项目的所有费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。

　 38

　四、交货及验收

　1、乙方交货期限为合同签订生效后的 XX 日内，在合同签订生效之日起 XX天内交货到甲方指定地点。

　2、验收由甲方组织，乙方配合进行：验收标准：按国家有关规定以及甲方竞争性谈判文件的质量要求和技术指标、乙方的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在竞争性谈判文件与响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收； 3、其他未尽事宜应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）、乐市财政采〔2018〕16 号的要求进行。

　五、付款方式

　1、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同履约保证金（按合同总价的百分之

　计算款额￥

　 元，人民币大写：

　元整）后的

　日内支付合同金额百分之

　 的价款； 2、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。

　六、售后服务

　乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。

　售后服务内容包含：

　………. 七 、 甲方的权利和义务

　1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。

　2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当

　 39

　考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。

　3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。

　4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。

　5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

　八、乙方的权利和义务

　1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。

　2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。

　3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。

　4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。

　5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

　九、

　违约责任

　1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。

　2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。

　十、不可抗力事件处理

　1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

　2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

　3、不可抗力事件延续 XX 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行

　 40

　合同。

　十一、争议解决办法

　1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。

　2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。

　十二、其他

　1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。

　2、本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份。

　 甲方：

　 （盖章）

　 乙方：

　 （盖章）

　法定代表人（授权代表）：

　法定代表人（授权代表）：

　地

　址：

　 地

　址：

　开户银行：

　 开户银行：

　账号：

　 账号：

　电

　话：

　 电

　话：

　传

　真：

　 传

　真：

　签约日期：

　XX 年 XX 月 XX 日

　签约日期：

　XX 年 XX 月 XX 日